Графский В.Г. Всеобщая история права и государства

Подождите немного. Документ загружается.

Тема 24. Кодификации уголовного и гражданского права Франции 517

В случае неполноты или пробела необходимо было обращаться к

правилам торговых обычаев, а при отсутствии последних — к граж-

данским законам.

Дальнейшее совершенствование регулирования деятельности об-

ществ было оформлено Законом об обществах от 24 июля 1867 г., где

говорилось, что впредь анонимные общества (этим термином обо-

значались акционерные общества) могут образовываться без разре-

шения правительства, но акт об их образовании должен быть заверен

нотариусом. В составе такого общества должно быть не менее семи

членов.

Закон предусматривал также возможность создания коммандит-

ных акционерных обществ (societe en commandite per action). В них

входит две категории участников: 1) неполные члены товарищества:

их должно быть не менее трех и участие их аналогично участию ак-

ционеров в анонимном (акционерном) обществе; 2) полные члены

товарищества, имеющие статус коммерсанта и несущие солидарную

ответственность за долги компании. В отличие от акционерных ком-

паний решения здесь принимаются большинством голосов непол-

ных членов и при непременном единогласном одобрении со сторо-

ны полных членов.

Контрольные вопросы

Сколько было принято исправительно-наказательных (уголов-

ных) кодексов в революционный и послереволюционный период ис-

тории Франции?

Как различаются в карательном кодексе преступные деяния?

Как регулировались гражданско-имущественные и лично-семей-

ные отношения до помнятия Кодекса Наполеона?

В чем своеобразие Кодекса Наполеона как классического образца

современного гражданского законодательства?

Чем обусловлена потребность в принятии Коммерческого кодек-

са 1807 г.?

Литература

Французский уголовный кодекс 1810 года / Пер. с фр. //. С. Лап-

шиной; Вступ. ст. М. М. Исаева. М, 1947; Французский гражданский

кодекс / Пер. с фр. И. С. Перетерского. М., 1941; Новый уголовный

кодекс Франции. Пер. с фр. М., 1993; Юшков В. Наполеон на попри-

ще гражданского права и законодательства. М., 1905; Боботов С. В.

Наполеон Бонапарт — реформатор и законодатель. М., 1998;

Naissance du Code civil: la raison de legislateur. an VII — an XII (1800—

1804). P., 1989.

Тема 25. Конституционная история

и законодательство Германии XIX в.

Наполеоновское нашествие и распад Священной римской империи гер-

манской нации (1806). — Основные вехи воссоединительного процесса.

Роль Пруссии. Конституционная хартия Пруссии 1850 г. — Два пути к

объединению. Франкфуртская конституция 1849 г. Конституция Гер-

манской империи 1871 г. — Имперское законодательство. «Исключи-

тельный закон против социалистов» 1878 г. — Гражданское уложение

Германской империи 1896 г.

Наполеоновское нашествие и распад

Священной римской империи германской нации (1806)

Мечта Наполеона о создании мировой империи в подражание

древним покорителям народов и стран к началу века воплотилась в

военные предприятия на Европейском континенте, в результате чего

в 1805 г. он создает из покоренных германских княжеств Герман-

скую конфедерацию, а затем так называемый Рейнский союз из

39 государств, в котором берет на себя роль протектора. Француз-

ский император ведал внешними делами Союза, имел право объяв-

ления войны и мира от его имени и осуществлял высшее военное

руководство. В 1806 г. было объявлено о прекращении существова-

ния Священной римской империи германской нации, а ее импера-

тор Франц II Габсбург отказался от общегерманской короны.

Так закончилась история тысячелетнего существования державы,

в создании которой принимали участие Карл Великий, Отгон I Ве-

ликий, Карл V и др. В этой империи насчитывалось более 300 госу-

дарств, в большинстве своем малоземельных и малочисленных. Сре-

ди них выделялись несколько крупных княжеств: Пруссия, Саксо

ния, Бавария, Вюртемберг, а также Австрия — наиболее обширное

из этих государств, чья территория включала в себя земли поляков,

хорватов, словенцев, чехов, венгров и итальянцев. К моменту втор-

жения Наполеона все свидетельствовало, по характеристике фран-

цузского императора, об упадке, «столь сильном, что федеративная

связь не доставляла никому надежного обеспечения, а для сильных

была средством разногласия и раздоров».

Наполеон Бонапарт пришел на эти земли не только завоевателем.

но и реформатором. Он отменил здесь крепостное право, феодаль-

Тема 25. Конституционная история Германии XIX в. 519

ные привилегии и ввел в действие Гражданский кодекс 1804 г. Из

вольных городов он оставил всего пять, остальные распределил меж-

ду наиболее сильными государствами, чем положил начало террито-

риальным конфликтам и переделам, которые продолжались после

распада Рейнского союза в 1813 г.

Основные вехи воссоединительного процесса.

Роль Пруссии. Конституционная хартия Пруссии 1850 г.

Военное поражение Франции позволило образовать на бывшей

территории Священной римской империи так называемый Герман-

ский союз (1814), состоящий всего из 34 государств и нескольких

вольных городов — Франкфурта, Гамбурга, Бремена и Любека. Гла-

венство в Союзе принадлежало Австрии. Его связующим учреждени-

ем стал Союзный сейм, состоящий из уполномоченных от 34 госу-

дарств и четырех вольных городов. Для принятия решения требова-

лось согласие всех уполномоченных, которые, однако, действовали

по инструкциям своих правителей и правительств. В большинстве

государств господствовал княжеский абсолютизм, но в некоторых,

входивших в свое время в Рейнский союз, были приняты октроиро-

ванные (дарованные правителями) конституции (Вюртемберг, Ган-

новер, Бавария и еще девять государств).

Следующим важным шагом на пути воссоединения стало образо-

вание в 1834 г. Таможенного союза, в состав которого вошли Бава-

рия, Пруссия и еще 16 германских государств. Лидирующее положе-

ние в этом Союзе заняла Пруссия. Она стала претендовать на роль

объединяющей силы во всей Германии и таким образом выступила

соперницей Австрии.

Королевство Бранденбург-Пруссия возникло под началом Фрид-

риха-Вильгельма I (1701 — 1740), современника и собеседника Пет-

ра I, грозного военного противника Швеции и Франции (1733—

1735). При нем была заложена централизованная бюрократическая

иерархия, введено деление подданных на солдат, чиновников и по-

корных обывателей. Сменивший его Фридрих II Великий (1740—

1786) зарекомендовал себя защитником немецкой свободы от им-

ператорской (австрийской) власти, попечителем Вольтера, защит-

ником на словах свободы печати и претендовал на лавры короля-

философа. При нем прусский абсолютизм приобрел черты военно-

полицейского государства со всеобщим обязательным образова-

нием.

Дворяне провозглашались людьми высшей расы, крепостные

считались пребывающими в подчинении у дворян — офицеров и чи-

новников. В 1763 г. вышел королевский указ о сельских школах,

вводивший обязательное посещение деревенских школ, но денег на

это выделено не было. На должность учителей были назначены сол-

520 Часть вторая. Современная история

даты-инвалиды с окладом в виде пенсии. Фридрих II пытался таким

образом перестроить средневековую монархию в культурное адми-

нистрируемое государство своего времени, в котором «король —

первый слуга народа» и т. д.

В трактате «Анти-Макиавелли» (1740), отредактированном Воль-

тером, он (в отличие от наставлений флорентийца Макиавелли) ус-

мотрел обязанности государя в поддержании законов, в принятии

решений по справедливости, в энергичнейшем сопротивлении паде-

нию нравов, в защите государства от врагов. Он считал возможным

наказывать тюремным заключением за избиение крестьян их госпо-

дами. Идеальное государство представлялось ему организацией, в

которой правитель действует продуманно, вся политика государства,

его финансы и военное дело нацелены на достижение одной цели —

укрепление государства и его могущества.

По всей видимости, именно с этими взглядами на политику госу-

дарства спорил философ И. Кант, когда писал о том, что «правле-

ние, основанное на принципах благоволения народу... есть величай-

ший деспотизм, какой только можно себе представить» (Соч. Т. 4.

Ч. 2. М., 1965. С. 79). Маркс в этой связи употреблял термин «про-

свещенный деспотизм». Кант выразил свое отношение к идее коро-

ля-философа в следующем обобщении: «Нельзя ожидать, чтобы ко-

роли философствовали или философы стали королями; да этого и не

следует желать, так как обладание властью неизбежно извращает

свободное суждение разума» (Соч. Т. 6. М., 1965. С. 289).

Фридрих II в своих реформаторских планах выступал за «незави-

симость и добродетельность» судей, за обновление законодательства

в патриотическом немецком духе. Именно при нем была начата и

долгое время велась работа над Общим земским законом прусских

провинций, введенным в действие в 1794 г. Весьма перспективным

оказался также созданный по его инициативе антиавстрийский Союз

князей (1785). При нем королевство почти удвоилось территориаль-

но за счет Силезии (1740—1745) и раздела Польши (1772).

Прусский просвещенный абсолютизм, таким образом, больше

напоминал «просвещенный деспотизм», поскольку на практике был

«смесью деспотизма, бюрократизма, феодализма» (К. Маркс).

В период наполеоновского нашествия Пруссия едва не прекрати-

ла свое независимое существование, сохранив его лишь благодаря

заступничеству российского императора Александра I. Наполеону

пришлось довольствоваться наложением большой контрибуции и

размещением 150-тысячного войска. Иностранное присутствие не

помешало прусскому правителю провести ряд важных реформ.

В 1807—1810 гг. в Пруссии производится отмена крепостного

права. В 1806—1808 гг. под руководством Штейна проводится ре-

форма государственного управления, в результате которой вместо

стародавних и плохо управляемых «коллегий» времен Фридриха-

Вильгельма I учреждаются министерства по делам военным, ино-

Тема 25. Конституционная история Германии XIX п. 521

странным, финансовым, внутренним и юстиции. Совет министров

стал возглавлять канцлер. В городах были организованы учрежде-

ния местного самоуправления (муниципальные советы), избирае-

мые ограниченным числом наиболее состоятельных налогоплатель-

щиков. В 1813—1815 гг. проведена военная реформа, которая ввела

всеобщую воинскую повинность. Все эти реформы имели далеко

идущие последствия в деле воссоединения Германии под началом

Пруссии.

В 1848 г. ряд европейских государств переживает период револю-

ционных выступлений, повлекших за собой перемены конституци-

онного характера. После февральской революции во Франции сле-

дует нарастание социальной напряженности в Берлине (март

1848 г.), Вене и Праге. В Пруссии король был принужден к упразд-

нению феодальных судов над крестьянами, распространению ком-

петенции судов присяжных на политические преступления и к вы-

борам в учредительный ландтаг с последующей конституционной

реформой 1849 г. Правители других немецких государств были вы-

нуждены согласиться на созыв Учредительного собрания представи-

телей всех германских государств для выработки конституции еди-

ной Германии. Указанные представители собрались во Франкфурте -

на-Майне, однако работа их закончилась весьма скромным резуль-

татом — выработкой конституции, которая поначалу осталась толь-

ко на бумаге.

В этой обстановке прусский король Фридрих-Вильгельм IV вы-

ступил с новой реформаторской инициативой и даровал своим под-

данным конституцию — Конституционную хартию Пруссии от 31 ян-

варя 1850 г. Высшие органы власти, согласно Хартии, состояли из

короля, министров, двухпалатного парламента, Верховного суда.

Деятельность представительных учреждений и администрации мест-

ных органов власти — общин, уездов, округов и провинций — регу-

лировалась специальными законами.

Законодательная власть осуществлялась совместно королем и

обеими палатами. При этом «согласие короля и обеих палат необхо-

димо для каждого закона» (ст. 62). Право законодательной инициа-

тивы принадлежало королю и каждой из палат. Законопроекты, от-

вергнутые одной из палат или королем, не могли быть вновь внесе-

ны в течение той же сессии. Вначале верхняя палата — Палата

господ — наполовину избиралась, наполовину назначалась, но после

1853 г. она уже целиком формировалась назначениями короля —

«наследственно или пожизненно» (принцы крови, князья и другие

представители сословия господ).

Вторая палата — Палата депутатов ландтага — состояла из

350 членов, избираемых выборщиками трех курий. Избиратели в ку-

риях должны были отвечать ряду требований: достичь 25-летнего

возраста, уплачивать государственный налог опреде; енного размера.

522 Часть вторая. Современная история

(Каждая курия представляла налогоплательщиков, выплачивающих

треть налогов, но различие между ними состояло в том, что первые

две курии выплачивали наибольшее количество разных налогов, и

поэтому их представительство было обеспечено от гораздо меньшего

числа избирателей, чем у третьей курии.)

Во втором разделе конституции, озаглавленном «О правах прус-

саков», были перечислены многие либерально-демократические по-

ложения о «гражданско-политических правах» пруссака: равенство

перед законом, неприкосновенность личности, жилища, переписки.

Здесь же было записано, что гражданская смерть и наказание кон-

фискацией не могут применяться. Пользование религиозной свобо-

дой «не должно стоять в противоречии с гражданскими и граждан -

ско-политическими обязанностями». В другой статье уточнялось в

этой связи, что «христианская религия служит основой для тех госу-

дарственных учреждений, которые представляют религиозный ха-

рактер, без ущерба, однако, свободе религии...». О свободе науки и

ее преподавания говорилось, как и в проекте Франкфуртской кон-

ституции 1849 г., в нескольких статьях. Так, в ст. 22 было записано:

«Право преподавать, основывать и руководить учебными заведения-

ми свободно для каждого, если он докажет подлежащим государст-

венным учреждениям свою нравственную, научную и техническую

способность».

Судебная власть осуществлялась от имени короля. Судьи счита-

лись независимыми — «не подчиняющимися другой власти, кроме

закона» (ст. 86). Они назначались на должность пожизненно коро-

лем и от его имени, могли быть смещены или временно отстранены

от должности лишь на основании судебного решения и по причи-

нам, установленным законом.

Исполнительная власть принадлежала одному королю. Он осу-

ществлял высшее командование армией и назначал на высшие во-

енные должности. Министры могли быть привлечены к ответствен-

ности по обвинению в нарушении конституции, в подкупе или

измене. Члены обеих палат и все государственные чиновники при-

носили присягу верности конституции и повиновения королю и

клялись честью соблюдать конституцию. Армия присягала королю и

не присягала соблюдению конституции. В 1851 г. был принят Закон

об осадном положении, который предоставлял королю и централь-

ной власти фактически бесконтрольные властные полномочия, что

дало основание К. Марксу назвать этот закон «настоящей конститу-

цией» страны.

Конституционная хартия Пруссии 1850 г. была заимствована в

некоторых структурных частях разработчиками Конституции Япо-

нии 1889 г. и оказала определенное влияние на выработку Основных

законов Российской империи начала XX столетия.

Тема 25. Конституционная история Германии XIX в. 523

Два пути к объединению. Франкфуртская конституция

1849 г. Конституция Германской империи 1871 г.

Объединение Германии на основе признаваемой всеми государ-

ствами конституции (Франкфуртская конституция от 20 марта

1849 г.) или объединение под началом одного из крупнейших госу-

дарств (Австрия, Пруссия) стало к середине века довольно сложной

дилеммой в Союзе германских государств, вобравшем в себя одну

империю (Австрия), пять королевств (Пруссия, Саксония, Бавария,

Ганновер, Вюртемберг), десятки герцогств и княжеств, вольные го-

рода.

Германия по Франкфуртской конституции представляла собой

федерацию земель во главе с императором, который должен был

присягать делу охраны «империи и прав немецкого народа, а импер-

скую конституцию соблюдать точно и добросовестно». Такую прися-

гу приносит не только император, но и каждый имперский чинов-

ник. Конституция объявляла об упразднении сословий, неприкосно-

венности личности, равенстве перед законом, отдельных свободах.

Парламент {рейхстаг) состоял из двух палат — Палаты госу-

дарств, избираемой на шесть лет и заполняемой по принципу нерав-

ного представительства (40 депутатов от Пруссии, 38 — от Австрии,

18 — от Баварии, 10 — от Саксонии, два от Гамбурга и по одному от

большинства герцогств и княжеств), и Палаты народа (нижней пала-

ты), которая избиралась на три года. Отдельные немецкие государст-

ва имели свою конституцию, правительство, чиновную иерархию.

Планировалось также создание Имперского суда с возложением

на него разбирательства жалоб отдельных государств, разногласий

между палатами, а также политических и частноправовых разногла-

сий между государствами. Судебная власть признавалась только за

государством, родовые суды упразднялись и провозглашалось, что

«все равны перед судом» (§ 176).

Всякий немец, говорилось в ст. 159, имеет право обращаться с

письменными прошениями и жалобами к правительству, к народ-

ным представителям и рейхстагу. Для возбуждения судебного пре-

следования против государственного чиновника за действие по

службе «не требовалось предварительного согласия начальства»

(§ 160). Последнее положение повторено и в Конституции 1871 г.

В конце века это же положение было включено, по инициативе

В. И. Ленина, в программу российских социал-демократов, но здесь

его судьба сложилась иначе.

Оба монарха, которым собрание предложило корону императора,

отказались от нее. Король прусский заметил в этой связи, что коро-

на дается «милостью Божией» и не может быть делом собрания. Ее

принятие принесло бы «величайшее несчастье своим привкусом ре-

волюции 1848 года».

524 Часть вторая. Современная история

После того как Франкфуртская конституция осталась бездейст-

вующим проектом, а самих делегатов национального (учредительно-

го) собрания разогнало правительство Вюртемберга, на первый план

выдвинулся другой путь объединения — через создание малой феде-

рации германских государств, группирующихся вокруг Австрии или

Пруссии. Наибольшим успехом увенчались усилия Пруссии, в чем

выдающуюся роль сыграл канцлер Прусского королевства, одарен-

ный дипломат и политик князь Отто фон Бисмарк (1815—1898). Его

ближайшими шагами стали меры по ускоренному экономическому

росту, затем война с Данией за включение Шлезвига и Голштинии в

Германский союз. Наиболее благоприятные условия сложились в

50—60-е гг. Бисмарк в этот период берет курс на личное руководство

политикой Пруссии, и в особенности на реорганизацию армии. Все

это делалось с дальним прицелом — перехватить главенство в Союзе

у Австрии и воссоздать Германию под главенством Пруссии.

Курс Бисмарка на милитаризацию вначале не встретил поддерж-

ки в палате депутатов. В одной из своих речей 1862 г. в ландтаге

Бисмарк с присущей ему прямотой заявил: «Великие вопросы века

разрешаются не речами и не решениями большинства в парламенте,

а железом и кровью. Пруссия должна держать свои силы наготове, в

ожидании благоприятного момента, который несколько раз был упу-

щен». Военные приготовления были продолжены, и это оказалось

ненапрасным: Пруссия с большим успехом провела войну против

Австрии (1866) и против Франции (1870).

Сразу же после победы над Австрией был образован Северо-гер-

манский союз, в который вошли все северные, ряд западных и юж-

ных немецких государств и который обеспечивался экономической

и военной мощью Пруссии. В 1867 г. был изготовлен проект консти-

туции для Северо-германского союза. В нем были воспроизведены

многие положения Франкфуртской конституции 1849 г., в том числе

гражданские и политические свободы. Прусскому королю была вру-

чена должность президента и вся полнота исполнительной власти,

концентрировавшейся в руках канцлера, ответственного только пе-

ред королем.

После победы над Францией и коронования германского импе-

ратора в Версальском дворце была подготовлена и введена в дейст-

вие Конституция Германской империи от 16 апреля 1871 г. Она пред-

ставляла собой конституцию федерации 22 монархий и трех вольных

городов (Любек, Гамбург, Бремен) при общем главенстве Пруссии,

которой было предоставлено 17 из 58 голосов в Союзном совете

(бундесрате), тогда как для приостановки движения какого-либо за-

конопроекта достаточно было всего 14 голосов. Главой империи стал

король Пруссии — самого большого из объединившихся государств

(свыше половины всей территории и 60% населения). Он был глав-

нокомандующим вооруженными силами, назначал всех высших им-

Тема 25. Конституционная история Германии XIX в. 525

перских чиновников, включая главу правительства — канцлера. Он

же назначал делегатов в верхнюю палату.

Нижняя палата именовалась по традиции рейхстагом, избиралась

на три года (после 1887 г. — на пять лет), обладала малозначитель-

ными законодательными полномочиями и не имела никакого влия-

ния и контроля над министрами и «руководящим министром» —

канцлером. Сам император был склонен к упразднению всеобщего

избирательного права для мужчин и ликвидации парламента на том

основании, что они слишком напоминают порождение французской

революции, которая была «преступлением против Бога и людей».

Основными чертами Германской союзной империи можно считать

следующие:

• все участники союза были монархиями, а не республиками;

• монархическая власть нелегко поддается ограничениям, хотя в

конституции было записано, что имперские законы имеют преиму-

щество перед законами областными и что «надзору империи и ее за-

конодательству принадлежит общее законодательство в гражданском

праве, уголовное право и судопроизводство» (ст. 4 в ред. 1873 г.,

принятая после троекратного, начиная с 1871 г., обсуждения полно-

мочий законодательного собрания империи);

• монархическая организация сохраняла крайнюю неравномер-

ность могущества отдельных государств и привела к тому, что импе-

рия была оформлена как договорный союз. В преамбуле в связи с

этим говорилось, что прусский король от имени Северо-германского

союза и еще ряд монархов заключают «вечный союз для защиты со-

юзной территории и применяемого на ее протяжении права, а также

для обеспечения благосостояния немецкого народа. Этот союз будет

именоваться Германской империей».

Имперское законодательство. «Исключительный закон

против социалистов» 1878 г.

Первым имперским кодексом стал Уголовный кодекс 1871 г., со-

ставленный под большим влиянием французского кодекса. Он со-

стоял из трех основных частей. В первой давалось разграничение

преступлений, проступков и полицейских нарушений, во второй из-

лагались положения о стадиях преступления, о соучастии, о смяг-

чающих и отягчающих вину обстоятельствах. Третья часть излагала

статьи, квалифицирующие отдельные виды преступлений, и пред-

ставляла собой особенную часть Кодекса.

Наибольшее число статей относилось к характеристике государ-

ственных преступлений (оскорбление императора и местных госуда-

рей, призывы к неподчинению властям и др.). Особую разновид-

ность составляют в Кодексе преступления против общественного

526 Часть вторая. Современная история

порядка (основание тайных обществ, незаконное противодействие

применению законов).

Наказания предусматривались разнообразные и нацелены были в

основном на устрашение: смертная казнь, заключение в работный

дом, тюремное заключение, помещение в крепость, арест, ограниче-

ние в правах, штраф.

Уголовно-процессуальный кодекс был принят в 1877 г. и стал важ-

ным дополнением карательного кодекса, вводя принцип состяза-

тельности сторон, свободной оценки доказательств, независимости

следственного судьи от прокурора и допуск адвоката на стадии пред-

варительного следствия. В том же 1877 г. был введен Гражданско-

процессуальный кодекс — очень объемный и детализированный.

И только работа над гражданским кодексом растянулась почти на

четверть века, закончившись в 1896 г.

Законодательство империи этого периода отмечено выработкой

и принятием одного из первых законов, нацеленных на дискрими-

нацию и жесткую подконтрольность одного из массовых политиче-

ских движений, организуемого и направляемого социалистическими

партиями. Закон чаще всего упоминается как «исключительный за-

кон против социалистов» 1878 г., хотя на самом деле он носит иное

название.

В Германии возникает одна из первых социалистических пар-

тий — Рабочая партия Ф. Лассаля (1863), которая ставит своей целью

превращение рабочих в предпринимателей при содействии государ-

ства. Рабочие составляют около 97% взрослого населения, и доста-

точно обеспечить им всеобщее и равное избирательное право, как

они двинут дело своей партии далеко вперед по пути превращения в

предпринимателей. В 1869 г. возникла социал-демократическая пар-

тия. В 1875 г. на съезде в Готе обе партии пришли к соглашению о

выработке единой программы, где, в частности, было записано, что

«освобождение труда — превращение средств труда в общее достоя-

ние общества и товарищественности, регулирование самого труда

должно быть делом самого рабочего класса, по отношению к кото-

рому все остальные классы есть сплошная реакционная масса».

В 1878 г. на жизнь императора Вильгельма I были совершены два

покушения. 11 мая в него стрелял на улице молодой подмастерье Ге-

дель, который, как комментировала печать, начитался социал-демо-

кратических изданий. Бисмарк сразу же внес проект закона против

социал-демократии, но его отклонили под тем предлогом, что впол-

не достаточно действующих законов.

2 июня в императора стрелял из окон своего дома доктор Ноби-

линг, который успел сделать два выстрела дробью в проезжавший

экипаж императора. Он ранил императора, и тот уже не смог зани-

маться государственными делами, переложив их на кронпринца. Но-

билинг также, по комментариям прессы, увлекайся социализмом. На

этот раз законопроект Бисмарка был поддержан значительным боль-