Графский В.Г. Всеобщая история права и государства

Подождите немного. Документ загружается.

Тема 8. Древняя Греция

Возникновение городов-государств. Греческая колонизация. — Устрой-

ство Спарты. Законы Ликурга. — Афины. Реформы Солона. Учрежде-

ния афинской демократии. — Право и суд. — Империя Александра Ма-

кедонского и эллинизм.

Возникновение городов-государств.

Греческая колонизация

Греция предстает перед глазами путешественника небольшой

горной страной в южной части Балканского полуострова, причем

морские заливы обособляют южную часть (полуостров Пелопоннес)

от средней. Самый большой остров Эгейского моря, которое омыва-

ет Грецию с востока и юга, — это Крит. Здесь, а также на Пелопон-

несе археологи находят развалины городов 3-го и 2-го тысячелетий с

богатой дворцовой архитектурой и развитыми ремеслами. Крито-ми-

кенская культура (Микены — город на материкогой части) ахейцев

просуществовала около полутора тысяч лет. Затем сюда вторглись

дорийцы и разрушили уклад жизни настолько, что пришла в упадок

культура и была забыта письменность. Последующая история боль-

шей частью представлена мифологией и преданиями об аргонавтах,

о подвигах Геракла, о великанах и богах, об осаде Трои (1200 г. до

н. э.), поэтах Гомере и Гесиоде (VIII—VII вв. до н. э.).

До Македонской империи Греция не была единым государством

и состояла из множества самостоятельных городов-государств, име-

нуемых полисами. В VIII—VII вв. до н. э. на материке возникают

Афины, Коринф, Мегары, Спарта, Фивы, которые отчасти унасле-

довали опыт Микен (недалеко от Спарты) и Кносса (на о. Крит).

Сам процесс объединения племен в рамках отдельных городских об-

щин начался примерно за пять веков до этого. Так, например, в

Афинах к VIII в. до н. э. развернулся процесс сближения четырех

ахейских племен, названный синойкизмом, в ходе которого произош-

ло объединение этих племен в афинский народ. Греческие полисы

представляли собой город с прилегающими к нему сельскими терри-

ториями. Самым крупным был афинский полис, располагавшийся

на площади 2500 кв. км, тогда как большинство других полисов име-

ли территорию около 250 кв. км.

6 Графский В.Г.

148 Часть первая. История права и государства в древности и в средние иска

Сами греки называли себя эллинами в честь своего древнего бо-

жества по имени Эллин, а греками их прозвали римляне. Все другие

народы для них были варварами, т. е. «чужими» и менее свободны-

ми. Племена, считавшие своим божеством внука Эллина Иона,

обосновались в Малой Азии, где основали 12 городов. Среди них

прославленный своими богатствами Милет, а также Эфес, Смирна,

Фокея и др. Они же создали Митилену на о. Лесбос. Переход от ро-

довой общины к полисной сопровождался обострением конфликтов

между знатью и простонародьем, что благоприятствовало возникно-

вению личной царской власти либо власти выборных или же само-

званых правителей, именовавшихся тиранами (Периандр в Корин-

фе, Поликрат на о. Самос, Фрасимах в Милете, Писистрат в Афи-

нах). Широкое распространение правителей-тиранов, оставивших о

себе неоднозначную память, приходится на 650—500 гг. до н. э., со-

ставившие «век тиранов».

Само слово «тиран» не греческое и означало на ранних этапах не

правителя, а господина с точки зрения людей, закабаленных им или

находящихся под угрозой закабаления. Аристотель установил четыре

разновидности тиранов своего времени: демагоги путем дискредита-

ции знати провозглашают себя владыками полиса; цари нарушают

отцовские установления и правят деспотически; предержащие выс-

шие выборные должности злоупотребляют ими; в олигархии один

человек сосредоточивает в своих руках важнейшие функции управ-

ления. Однако у некоторых политических философов граница между

царем (монархом) и тираном становится размытой, если тиран ведет

себя скорее «по-царски», нежели «тиранически». Все зависит, таким

образом, от степени незаконности тирании и отношения к ней граж-

дан. Сократ первым стал объяснять, что царями и властителями яв-

ляются не те, кто правил или избран, не те, кто достиг этого лозун-

гами или применил силу и обман, а те, кто обладает знанием и умеет

властвовать. Но этой способностью, не зависящей от сложившейся

традиции и политической практики, может обладать и тиран. «В ка-

кой-то степени тирания предоставляет даже больше возможностей

реализации настоящего властвования, чем ограниченное традициями

и законами царствование» (Берве Г. Тираны Греции. Ростов н/Д,

1997. С. 457). Характерно, что Платон связывал реализацию своего

проекта справедливого государственного правления с властью, похо-

жей на власть тирана.

Спартанское государство образовано дорийцами на юге Пело-

поннеса, в долине Эврота, очень благоприятной для земледелия. На-

чав с горстки поселений в IX в., пришельцы осуществили постепен-

но дальнейшее покорение общин области, называемой Лаконикой, с

захватом земель, скота и людей, причем последних заставили рабо-

тать на завоеванной земле и не покидать ее.

В течение XII—XI вв. до н. э. возникают поселенческие колонии

греков в восточной, северной и западной частях Средиземноморья,

Тема 8. Древняя Греция 149

а затем и в более отдаленных районах мира, например на побережье

Черного моря (Понта Эвксинского, как оно тогда ими называлось).

Подобно малоазийским полисам были организованы колонии в Ита-

лии и на о. Сицилия (Великая Греция) с такими известными городами,

как Сибарис и Кротон, а также Кумы, Сиракузы и Агригент — «зеница

Сицилии». В северных колониях вдоль моря располагались эллинские

рудники. На берегу Босфора (пролива) был построен Византии (буду-

щий Константинополь и Царьград, а затем Стамбул). В Крыму возник

город Пантикапей (Керчь) и Херсонес (на территории нынешнего Се-

вастополя), а также Ольвия (неподалеку от впадения Днепра в море).

В Египте обосновалась колония милетских купцов.

Устройство Спарты. Законы Ликурга

Спарта управлялась, помимо народного собрания и коллегии эфо-

ров (правительственная власть), еще Советом старцев (герусий), соз-

данным по замыслу легендарного законодателя Ликурга и включав-

шим 28 уважаемых сограждан старше 60 лет и двух царей (архагетов)

спартанских племен — дорийского и ахейского. Социальное и поли-

тическое устройство Спарты было скреплено договором (ретрой), ко-

торый приписывался Ликургу. Ретра относится к VIII—VII вв. до

н. э., но окончательно «Ликургов строй» сложился только к концу

VII — началу VI в. до н. э. Это устройство было нацелено на обеспе-

чение единства спартиатов с помощью искусственного сдерживания

имущественного расслоения и совместных усилий по обеспечению

господства над завоеванными землями и племенами. После завоева-

ния Лаконики и Мессении в Спарте стали проживать 200 тыс. ило-

тов, 32 тыс. периэков (неполноправные окрестные жители) и 10 тыс.

спартиатов (мужчины-воины).

Устройство Спарты, по авторитетному обобщению Аристотеля,

принадлежало к числу образцов наилучшего устройства. Наряду с

Карфагеном и государством на о. Крит при царе Миносе (родствен-

нике и предке Ликурга), Спарта являла собой «прекрасное смешение

олигархического и демократического строя». К демократическому

элементу Аристотель относил такую черту спартанского быта, как

«равенство в образе жизни всех спартиатов без различия их имуще-

ственного состояния и происхождения». Ликург учредил Совет

старцев, избиравшихся пожизненно из числа лиц старше 60 лет, ко-

торые совместно с царями были призваны быть залогом успеха в

обеспечении благополучия и благоразумия. Совет старцев помогал

царям в их сопротивлении своеволию большинства в народном соб-

рании, но в то же время помогал народу в его сопротивлении тира-

нии.

Другую особенность Спарты составило непосредственное участие

народа в выборе самых высших должностных лиц в виде коллегии из

150 Часть первая. История права и государства в древности и в средине века

пяти эфоров, которые вершили дела административные и судебные и

выполняли надзорные функции за деятельностью чиновников. Даже

в сопоставлении с двумя царями, представлявшими в герусии ахей-

цев и дорийцев, эфоры никому не были подотчетны, кроме своих

преемников и еще жрецов-гадателей. Жрецы вмешивались в полити-

ческие события в критические периоды и могли решить вопрос о за-

мене (перевыборах) коллегии эфоров. Некоторые наблюдатели счи-

тали строй Спарты наилучшим на том основании, что он представ-

лял собой «смешение всех государственных устройств — царская

власть... олицетворяет монархическое начало, власть геронтов —

олигархии, а демократическое начало проявляется во власти эфоров,

поскольку они избираются из народа» (Аристотель, Политика,

1265 в).

Другие возражали и считали, например, что эфоры олицетворяют

собой тиранию, а демократическое начало проявляет себя лишь в

общих трапезах {сисситиях) и в других формах быта. Когда кто-то

стал требовать, чтобы Ликург ввел в государстве демократию, он от-

вечал так: «Введи сперва демократию у себя дома».

К недостаткам устройства Аристотель относил «детский» способ

голосования при выборе эфоров на народном собрании (голосовали

криком; счетная комиссия запиралась в помещение без окоп; речи

фиксировались через стенку из запертого помещения, а одобрение

криками учитывалось записью на дощечках).

Ликург произвел также своеобразный передел земли; он разделил

земли Лаконики на участки и поделил их по жребию между спартиа-

тами и жителями окрестных со Спартой областей (псриэками). Зе-

мельные наделы {клеры) нельзя было делить, дарить или завещать.

Спартиаты обязывались также к совместным трапезам и несению

военной службы. Обучение военному делу начиналось с семилетнего

возраста и продолжалось до 20 лет. Затем наступал 40-летний срок

участия в военных предприятиях, в том числе в мирное время. Вои-

ны упражнялись в набегах на селения илотов — покоренных мест-

ных племен, прикрепленных к земле и ставших разновидностью го-

сударственных крепостных. Ликург, по преданию, изгонял из быта

спартиатов роскошь и жажду наживы. С целью воспрепятствовать

этим порокам он ввел тяжелые металлические деньги, неудобные

для обращения. Даже разбогатевшие спартиаты не имели возможно-

сти свободно распоряжаться накопленным ими имуществом, нахо-

дясь под столь строгим и пристальным надзором полиции нравов.

Софист (так называли платных учителей мудрости) по имени

Фрасимах, живший в V в. до н. э., заметил по поводу законодатель-

ной практики своего времени: «Всякая власть дает законы, сообраз-

ные с ее пользою... Дав же законы, полезные для себя, она объявляет

их справедливыми для подданных и нарушителя этих законов нака-

зывает как беззаконника и противника правды...» {Платон. Государ-

ство. Т. 3. М., 1970. С. 145).

Тема 8. Древняя Греция 151

Сходство строя спартиатов с некоторыми другими современными

полисами, в частности с Карфагеном, сводилось к тому, что там тоже

существовали совместные трапезы, а эфорам соответствовала «кол-

легия 104». Если в Спарте эфорами становились люди случайные, то

здесь должностные лица подбирались из людей знатного происхож-

дения. Были там и цари, и герусия, но несходство проявляло себя

опять-таки с лучшей стороны: цари должны были происходить из

одного и того же выдающегося рода. Геронты выбирались не по воз-

расту, а из числа выдающихся граждан. Карфаген изображен Ари-

стотелем таким сочетанием олигархии и демократических начал, ко-

торое пронизано одновременно сильным аристократическим нача-

лом. Если нет согласия между царями и геронтами, решающий голос

принадлежит народному собранию (Политика. 1272в, 5—12). Однако

факт отсутствия вознаграждения должностным лицам за их службу и

назначение их по жребию есть свидетельство аристократичности

строя. В Карфагене ему соответствует еще то обстоятельство, что все

судебные дела разбираются определенными должностными лицами,

а не так, как в Спарте, где различные дела подлежат ведению разных

судей.

Политический и правовой опыт спартиатов при всей его уни-

кальности имеет черты сходства с опытом других греческих городов-

государств, как предшествующих, так и современных спартанскому

полису. Особенно велико значение Крита, который еще в XVI—

XV вв. до н. э. был известен как могущественная морская держава со

столицей в г. Кносс. Сохранилось предание о наличии критских за-

конов, в которых предусматривалась практика вынесения судебного

приговора по принципу талиона. Критские законы в правление Ми-

носа были выбиты на медных досках и стали доступны для ознаком-

ления. Судебное разбирательство здесь ускорялось путем учета клят-

венного заверения относительно какого-либо вызывающего сомне-

ние вопроса.

Здесь практиковались совместные трапезы, функционировал Го-

сударственный совет с высшими контрольными функциями, похо-

жими на функции эфората в Спарте. Опыт Крита оказал значитель-

ное влияние на реформаторскую деятельность Ликурга.

По мнению Плутарха, Ликург своим изобретением Совета стар-

цев сильно упрочил положение государственного корабля. Уподоб-

ление города-государства морскому кораблю было у греков привыч-

ным и обиходным. Например, полис, в котором демос возвысился

над аристократией, они сравнивали с неуправляемым кораблем.

Продолжая эту традицию во II в. до н. э., Плутарх уподобил герусию

в Спарте той разновидности груза-балласта в глубине корабельного

трюма, которая не дает судну раскачиваться или перевертываться во

время сильного шторма. А политический шторм был вполне вероя-

тен в случае непримиримых расхождений между эфорами и апеллой

(народным собранием). Подобное распределение властных полномо-

152 Часть первая. История права и государства в древности и в средние века

чий и возможностей в древнем государстве можно считать античной

разновидностью обособления и равной весомости властей, которая

нацелена на мирное и плодотворное сотрудничество многих власт-

ных учреждений.

Афины. Реформы Солона.

Учреждения афинской демократии

Афины наряду с государством спартиатов являются самым из-

вестным и одновременно самым почитаемым древним городом-госу-

дарством. В пору своего расцвета, относящегося к правлению Пе-

рикла, Афины воспринимаются образцом демократии, причем нача-

ло этому преобразованию положено политическими реформами

Солона.

Социальная структура к тому времени приобрела довольно опре-

деленный вид. К разряду знати относились эвпатриды (сыновья бла-

городных), а к разряду простых сограждан — земледельцы (геоморы),

ремесленники (демиурги) и батраки (феты). Был еще многочислен-

ный отряд рабов, которые в 4 раза превосходили своей численно-

стью свободных граждан. Такова главная особенность многих грече-

ских и римских городов-государств в отличие от социальных струк-

тур восточных обществ.

Афинскими племенами вначале управляли наследственные вожди

(базилевсы), военачальники (полемархи) и архонты (поначалу ведали

всеми новыми делами, не основанными на традиции). Впоследствии

обязанности архонтов расширились значительно. Вначале они зани-

мали должность пожизненно, затем в течение 10 лет и, наконец, не

более одного года, как и все другие должностные лица. Существова-

ло собрание бывших архонтов — ареопаг, которое заседало на холме

бога войны Арея, и народное собрание — экклесия, состоявшее из

взрослых мужчин, способных нести военную службу.

Реформы Солона. В 594 г. до н. э. архонт Солон (один из девяти

входивших в коллегию архонтов) был облечен чрезвычайными пол-

номочиями с целью разрешить затяжной конфликт между сословием

знати (эвпатридов) и большинством народа, поднявшегося против

порабощения за долги и против различных притеснений. К этому

времени бедняки оказались в порабощении у олигархов вместе с

детьми и женами. Назывались они пелагами (от слова «ближние») и

шестидольниками (они платили владельцу пять шестых урожая). Зем-

лю большинство из них обрабатывало на условиях аренды. В обеспе-

чение ссуды шли в кабалу и сами они, и дети. Высшие должности

были выборными, но занимали их с учетом знатного происхождения

и богатства.

По своему происхождению Солон принадлежал к знатным лю-

дям, потомкам царя Кодра, по образу жизни — к средним слоям. Он

Тема 8. Древняя Греция 153

прославился как одаренный оратор и мудрый советчик. В народе хо-

дило его крылатое выражение «равноправие войны не производит»,

однако состоятельным людям оно нравилось потому, что они ожида-

ли равноправия по заслугам и личным достоинствам, тогда как не-

имущие ожидали благ от равноправия по мере и числу. Сам Солон

воспринимался обеими партиями с доверием: для богатых он был

человеком зажиточным, а бедные высоко ценили его как человека

честного. В коллегии архонтов его выделили и снабдили чрезвычай-

ными полномочиями.

Первым делом он освободил соотечественников от долгов — и на

текущий момент, и на будущее — и воспретил обеспечение ссуды

личной кабалой должника. Одновременно он произвел отмену част-

ных и государственных долгов, что получило название сисахфия

(стряхивание бремени). Имеется в виду бремя долгов личных, позе-

мельных и др.

В дополнение к сисахфии Солон ввел ограничение землевладе-

ния, установив максимальный размер такого владения. Одновремен-

но введена свобода завещаний, что сделало возможным отчуждение

(продажу) и закладывание земли на законном основании. В под-

держку интересов бедноты был разрешен вывоз оливкового масла,

но запрещен вывоз хлеба, нашло поддержку и поощрение ремесла.

При этом, согласно преданию, не обошлось без интриг, обмана и

клеветы, связанной с замыслом отменить долги. Некоторые из дру-

зей Солона, узнав о готовящейся реформе, скупили земельные уча-

стки (злые языки утверждали, что и сам Солон принял в этом уча-

стие) и после отмены долгов стали богачами. Однако обоюдная вра-

жда сторонников и противников реформы Солона склоняет к

выводу о том, что он все-таки проявил в этом вопросе, как и в дру-

гих, умеренность и беспристрастность и не стал марать себя столь

мелким и ничтожным делом. Введенная им свободная продажа зем-

ли не сопровождалась, однако, ее переделом и дроблением.

На основании оценки имущества и доходов существующее разде-

ление всех сограждан на четыре класса он дополнил важным полити-

ческим новшеством. Его целью было перераспределение роли и уча-

стия этих классов в учреждениях властного контроля и управления.

В результате использования новых имущественных критериев разли-

чения классов был выделен класс пентакосиомедимнов (пятисот-

мерников, т. е. получающих 500 мер в совокупности сухих и жидких

продуктов со своей земли), класс всадников (получающих 300 мер),

зевгитов (200 мер) и фетов. С учетом такого ценза он предоставил

возможность первым исполнять все должности, всадникам и зевги-

там — должности девяти архонтов, казначеев, членов суда одинна-

дцати и ответственных за жертвоприношения. И только фетам он ос-

тавил право принимать участие в народных собраниях и судах.

Высшие должности он сделал избирательными по жребию из

числа предварительно выбранных от каждого из четырех племен

154 Часть первая. История права и государства в древности и в средние века

(фил) кандидатур. Каждая фила отбирала в коллегию девяти архон-

тов по десять человек, и между ними бросали жребий. Эта процедура

сменила практику, в соответствии с которой Совет ареопага пригла-

шал к себе кандидата и, обсудив его в своей среде, избирал подходя-

щего человека на год, а потом отпускал.

Далее он учредил Совет четырехсот (Булэ), включавший по сто

человек от каждой филы, но из первых трех разрядов. Он был учреж-

ден в противовес аристократическому ареопагу.

Охрана законов, надзор за государственным порядком и привле-

чением ответственных, включая кары и штрафы, по-прежнему со-

хранялись за Советом ареопага (он состоял из пожизненных членов,

бывших архонтов) и девятью действующими архонтами. По разъяс-

нению реформатора, новый совет и старый ареопаг — это два якоря

государственного корабля, на которых он вдвое крепче будет дер-

жаться в бурю.

Солоном же было создано судебное учреждение, оказавшее впо-

следствии большое влияние на политическую жизнь, — народный

суд (гелиэя), который стал по сути дела судом присяжных, состояв-

шим из 5 тыс. членов и 1 тыс. запасных членов. Он чаще всего засе-

дал сменными составами по жребию, коллегиями в 500 членов суда

и 100 запасных.

О внешней стороне судебного разбирательства свидетельствует

обвинительный акт против философа Сократа, осужденного на

казнь за развращение молодых людей. «Мелит, сын Мелита, из при-

города Пифоса, под клятвою обвиняет Сократа, из пригорода Алоге-

за. Сократ виновен в том, что он не признает богов республики и

желает заменить их безумной игрой своего воображения. Он вино-

вен в развращении молодых людей. Наказание — смертная казнь»

(Беко. Организация уголовной юстиции в главнейшие исторические

эпохи. Пер. с фр. СПб., 1867. С. 22).

Три направления Солоновых реформ имели явную демократическую

нацеленность, поддержанную последующими реформаторами —

Клисфеном, Эфиальтом и Периклом. Эти направления сводились к

следующему: отмена личной кабалы в обеспечение ссуд; предостав-

ление всякому желающему возможности выступить в суде или в соб-

рании истцом за потерпевшего обиду (раньше, если обиженный тер-

пел причиненный вред, то он либо сам, либо через посредников вы-

ступал истцом; отныне любой гражданин, видящий обиду по

отношению к кому-либо, мог выступить в защиту обиженных);

третьим новшеством стала возможность апелляции к народному суду

на народном собрании, которое обладало высшими судебными и за-

конодательными полномочиями.

Право на защиту обиженного (теснимого произволом, введенно-

го в заблуждение и т. д.) означает новую тенденцию в политической

жизни древнегреческого полиса, которую иногда называют созданием

(изобретением) законов-воспитателей. К этому разряду со всей оче-

Тема 8. Древняя Греция 155

видностью примыкают требования Солоновых законов о том, что в

случае междоусобиц необходимо под угрозой лишения гражданских

прав примыкать к одной из соперничающих партий. Сюда же отне-

сем и закон о запрете брать живых людей под арест в правительст-

венных зданиях, в суде, в храмах, в торжественных процессиях

(а разрешено, вероятно, на улицах, площадях и у себя дома). Безус-

ловным был также запрет каким-либо образом нарушать покой

мертвых. Существовал запрет убивать пахотного быка, потому что он

был «товарищ человеку по работе». Если отец не научил сына ника-

кому делу, то в старости сын не был обязан должным образом содер-

жать такого отца. Кто не в состоянии указать, на какие средства он

живет, тот лишался гражданских прав (полагают, что этот закон, как

и некоторые другие идеи реформ, Солон позаимствовал у египтян и,

в частности, из опыта реформ фараона Бокхориса).

Согласно характеристике самого Солона, своими реформами он

дал народу столько силы, сколько следовало, не обделив его поче-

том, но и не потворствуя его спеси. «Я меж народом и знатью, щи-

том прикрывая обеих, стал — и ни тем ни другим кривдой не дал по-

беждать».

И еще одно обобщение реформатора, раскрывающее суть его

представлений о назначении законов в жизни его сограждан: «Всех

я освободил. А этого достиг закона властью, силу с правом сочетав.

И так исполнил все я, как и обещал». Обе враждующие партии пе-

ременили к нему отношение, поскольку он не оправдал их ожида-

ний, ибо народ рассчитывал, что он произведет полный передел

всего, а знатные — что он вернет прежний порядок. Вот почему Со-

лон объявил, что его законы рассчитаны на много лет и он не жела-

ет что-либо в них менять и, дабы не навлечь вражды, на 10 лет по-

кидает страну. По мнению Аристотеля, реформатор «хотя имел воз-

можность, вступив в соглашение с любой партией, достичь тирании,

предпочел навлечь на себя ненависть тех и других, но зато спасти

отечество и дать наилучшие законы» (Аристотель. Афинская поли-

тая. 1, 5, 11).

Недовольство законами и нововведениями создало благоприят-

ную почву для демагогии и тиранства. После Солона Афинам при-

шлось пережить период смуты, а позже и тирании. Первым тираном

стал «наиболее рьяный приверженец демократии» Писистрат, кото-

рый из 33 лет своих домогательств на роль тирана сумел воспользо-

ваться этой возможностью в течение 19 лет и умер от болезни. Его

дважды изгоняли из города, и дважды он довольно легко возвращал-

ся к власти.

Причин этому было несколько. Во-первых, как отмечает Аристо-

тель, в управлении общественными делами он властвовал «скорее в

духе гражданского равноправия, чем тирании» (Афинская полития.

14, 3). И еще он мог ладить одновременно со знатью и «демократа-

ми»: «одних он привлекал к себе, поддерживая с ними знакомство,

156 Часть первая. История права и государства в древности и в средние века

других тем, что оказывал помощь в личных делах» (Афинская поли-

тия. 14, 9). Впоследствии, в правление его сыновей, управление ста-

ло более жестким, хотя и продержалось около 17 лет.

После низвержения тирании к власти пришел Клисфен (510—

507 гг.), обещавший народной массе политические права. Он начал

свои реформы с того, что распределил всех граждан между десятью

филами (новыми общинами) вместо старых четырех. Он обосновы-

вал это желанием предоставить больше возможностей согражданам

для участия в делах государства. Затем он учредил Совет пятисот

(по 50 граждан от каждой новой филы). Он разделил страну по де-

мам на тридцать частей: десять взял из демов пригородных, десять —

из демов внутренней полосы и десять — из демов прибрежной поло-

сы. Назвав эти части триттиями, он в каждую филу назначил по

жребию три триттии, причем в состав каждой филы входили части

из всех этих трех областей. Так произошло основательное «смешение

народа» и возникло выражение «не считаться филами» (т. е. племен-

ным происхождением). В то же самое время роды, фратрии — содру-

жества родов и жречества — располагали прежней возможностью

«жить по отеческим заветам».

Так была проведена еще одна реконструкция в сторону большей

демократизации строя государства. Законы Клисфена в гораздо

большей степени учли интересы народа (демоса, незнатных сограж-

дан). Через восемь лет после этой реформы была установлена прися-

га для Совета пятисот, а на 14-м году афиняне впервые применили

задуманный Клисфеном закон об остракизме. Он предусматривал

возможность изгнания — после процедуры голосования остраконами

(черепками для голосования) — лица, пользующегося сильным

влиянием и являющегося в силу этого претендентом на тиранство.

Так в свое время Писистрат из демагога и полководца стал тираном.

Предусматривался определенный срок изгнания, и в случае опасно-

сти для отечества всех изгнанных, как это было во время похода

Ксеркса, возвращали.

По определению Плутарха {Аристид. VII), «остракизм не был на-

казанием за какой-нибудь низкий проступок. Благопристойности

ради он назывался «усмирением и обузданием гордыни и чрезмерно-

го могущества», но по сути дела оказывался средством утишить не-

нависть, и средством довольно милосердным: чувство недоброжела-

тельства находило себе выход не в чем-либо непоправимом, но лишь

в десятилетнем изгнании того, кто это чувство вызывал». Характер-

но, что остракизм не считался состоявшимся, если при подсчете го-

лосов архонты обнаруживали черепков меньше 6 тыс. (необходимое

число участников). Имя гражданина писали на самом черепке. Того,

чье имя повторялось наибольшее число раз, объявляли изгоняемым

на 10 лет без конфискации имущества.

После реформы Клисфена афинское государственное устройство

пережило еще несколько перемен — правление тиранов, затем ари-