39
22. Управляемые социально-экономические и политические процессы, их связи и особенности,
классификация
В социально-экономических и политических процессах особый интерес представляют управляемые процессы,
т.е. те которые поддаются управляющему воздействию со стороны государства, государственных и
муниципальных органов власти. Итак, рассмотрим эти процессы более подробно.
1) Социальные управляемые процессы включают в себя: деятельность, направленную на сохранение жизни
и здоровья человека, его физическое развитие, организацию дошкольного и специального трудового
воспитания, на создание жилищных, коммунальных, торговых и бытовых условий, обеспечение
коммуникациями и поддержание других важных составляющих, в которых выражаются эти процессы
воспроизводства и общения человека. В совокупности образуется очень сложная и важная подсистема
общества, в рамках которой происходит как потребление материальных и социальных продуктов и условий,
так и одновременное историческое воссоздание человека.
2) Экономические управляемые процессы осуществляются через непосредственное соединение рабочей
силы (человека) и средств производства. Эти процессы включают в себя: природные ресурсы, средства
производства, рабочую силу; одновременно создаются новые продукты производственного и
непроизводственного назначения. На эти процессы влияют: природная среда, состав и качество природных
ресурсов, уровень развития производительных сил, научно-технический прогресс, тип общественных
отношений и их уровень, степень трудовой, социальной и интеллектуальной развитости человека и многое
другое. Состояние и продуктивность экономических управляемых процессов характеризуют уровень
развития общества и возможности государственного управления в нем.
3) Политические управляемые процессы характеризуются следующими особенностями. Во-первых, сфера
политики и сфера государственного управления не совпадают друг с другом (политические интересы
реализуются не только через государственное управление, так же как и государственное управление занято
решением не только политических проблем). Во-вторых, политическая деятельность имеет более широкий
смысл (кроме управления государственными и общественными делами), включает в себя теоретическую
деятельность в сфере политики, деятельность по формированию политического сознания людей,
политическую пропаганду и агитацию, политическую организацию.
Все представленные управляемые процессы тесно взаимосвязаны друг с другом и обладают рядом свойств:
самоактивность управляемых процессов, т.е. их способность к самодвижению на основе
внутренних побудительных причин. Это естественное состояние жизнедеятельности человека, общества в
целом, процессов в которых участвует человек и т.д.
целеполагание управляемых процессов – самоактивность людей в управляемых объектах всегда
отличается целенаправленным характером, ориентацией на конкретные явления, предметы, отношения,
результаты;
адаптивность управляемых процессов – приспособляемость к условиям и факторам природного и
социального бытия;
способность к самоуправлению своей жизнедеятельностью и своим развитием как реакция на
потребности, вытекающие из общественной ситуации.
зависимость от объективных условий и факторов общественной жизнедеятельности.
многомерность – сложность процессов, многослойный характер общественной жизни.
динамизм – процесс находится в постоянном развитии, на него оказывают действие множество
факторов.
неравномерность – процессы развиваются неравномерно.
многовекторность – изменения, происходящие в основе процесса, могут иметь разные
направления.
Комплекс свойств управляемых процессов определяет меру управляющего воздействия со стороны
государства. Чем развитее управляемые процессы, тем сильнее проявляются их свойства и тем меньше они
нуждаются в государственном управлении, которое может сводиться к координирующим действиям.
Необходимо не вмешиваться в процесс, а создавать условия для его развития.
Если управление социально-экономическими процессами осуществляется с помощью административных и
экономических методов, то управление политическими процессами реализуется с помощью психологических
методов (моральная мотивация, убеждение), т.е. создание оптимального социально-психологического климата
как проявление группового сознания.
Существует еще одна важная особенность в управляемых процессах. В центре социально-экономических и
политических процессов находится человек, поэтому управляющие воздействия должны непременно доходить до
человека и вызывать необходимый отклик в его сознании, поведении, деятельности.