ГОСы по специальности ГМУ

Подождите немного. Документ загружается.

Функции: цвет объекта, фона, размер (масштаб) объекта, поворот, перемещение, копирование, заливка,

удаление, анимация и воспроизведение (показ)

Работа с гипертекстом

Объекты: текст, рисунок, таблица, звук, клип, программа, фрейм

Функции: цвет объекта, фона, размер (масштаб) объекта, заливка, заголовок, ссылка

4. Классификация ИТ по типу пользовательского интерфейса

Пакетная ИТ исключает возможность пользователя влиять на обработку информации, пока она

воспроизводится в автоматическом режиме. Это объясняется организацией обработки, которая основана

на выполнении программно заданной последовательности операций над заранее накопленными в

системе и объединенными в пакет данными.

Диалоговая ИТ предоставляет неограниченную возможность пользователю взаимодействовать с

хранящимися в системе информационными ресурсами в реальном масштабе времени, получая при этом

всю необходимую информацию для решения функциональных задач и принятия решений.

Сетевая ИТ предоставляет пользователю средства теледоступа к территориально распределенным

информационным и вычислительным ресурсам благодаря развитым средствам связи.

5. Классификация ИТ по способу построения сети ЭВМ: - Локальные ИТ, - Многоуровневые ИТ, -

Распределенные ИТ, - Глобальные вычислительные сети, - Электронная почта, - Цифровые сети

интегрального обслуживания

6. Классификация ИТ по обслуживаемым предметным областям: - Бухгалтерский учет, -

Маркетинговая деятельность, - Банковская деятельность, - Биржевая деятельность, - Управление

персоналом, - Производственный менеджмен

Информационный ресурс в структурном, предметном, восприятии представляет собой массив или

отдельный документ, иной визуально воспринимаемый объект, который аккумулирует сведения

(информацию), сформированные по определенному признаку или критерию. В Федеральном законе «Об

информации, информатизации и защите информации», посвященном документированной информации,

информационные ресурсы определены как "отдельные документы и отдельные массивы документов,

документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках

данных, других информационных системах).

1 Первично собираемая информация отражает специфику ее источника, области или сферы

создания, возникновения. (класс «снимаемой информации»).

2 класс информационного ресурса составляют сведения, данные, получаемые искусственно в

процессе научно-исследовательской деятельности любой творческой работы, Математическая

обработка, логическая и т.д. Это информация, создаваемая в результате интеллектуальной деятельности

человека..

3 Самостоятельное значение имеет классификация информационных ресурсов по сферам их

использования. В ее основе лежат признаки классификации информации по интересам потребителей.

Прежде всего это связано с получением образования, профессиональной подготовки лица физического,

с осуществлением производственной, научной и иной общественно полезной деятельности различных

социальных структур, в которых участвуют граждане.

Информация может быть ресурсом самых разных субъектов: отдельного лица (гражданина),

юридического лица, органа государственной власти или его подразделений, их служащих в процессе

работы, органов местного самоуправления; общественных организаций, государства в целом. Эти

субъекты производят, создают определенный информационный продукт и потребляют его в разных

видах, обращая в информационный ресурс своей деятельности. В настоящее время особое значение

приобретают вопросы корпоративного, межгосударственного и глобального интереса к

информационным ресурсам. Все это требует тщательного исследования с точки зрения правовой

культуры, выработки адекватных правовых механизмов регулирования отношений в данной сфере.

Основным правовым институтом для этого является институт правового режима.

5. Цели, задачи и направления реализации Федеральной целевой программы «Электронная Россия

2002-2010 годы»

Целью ФЦП «Электронная Россия 2002-2010 годы» является повышение эффективности

функционирования экономики и государственного управления за счет:

- внедрения массового и распространения инфокоммуникационных технологий;

- обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение

информации;

- Расширение подготовки специалистов в области высоких технологий и квалифицированных

пользователей;

ФЦП предусматривает разработку мероприятий по следующим направлениям:

1. Совершенствование законодательства и системы государственного регулирования в сфере ИКТ.

Мероприятия данного направления обеспечивают создание правовых норм для широкого

использования ИКТ во всех сферах деятельности, а именно:

- обеспечение права каждого на получение информации из общедоступных информационных

систем;

- создание условий для использования документов в электронной цифровой форме в государственном

управлении и гражданско-правовой сфере;

- обеспечение единства информационного пространства на территории Российской Федерации,

ликвидация региональных и ведомственных барьеров на пути распространения информации.

2. Обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти и создание условий

для их эффективного взаимодействия с гражданами на основе использования ИКТ.

Решение задач этого направления позволит расширить объем открытой информации о

деятельности органов государственной власти, обеспечить гражданам возможность оперативного

получения информации по ряду следующих вопросов: бюджетный процесс, закупки продукции для

федеральных государственных нужд, управление государственной собственностью, конкурсное

замещение вакантных должностей.

3. Совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного

самоуправления на основе использования ИКТ.

Основные мероприятия данного направления:

- обеспечение совместимости стандартов хранения информации и документооборота;

- подключение к компьютерным сетям органов государственной власти и органов местного

самоуправления бюджетных организаций;

- реализация отраслевых программ информатизации;

- создание межведомственных и местных информационных

систем и баз данных.

В рамках данного направления Программы реализуются мероприятия, которые направлены на

повышение уровня информатизации государственных структур и оснащения их необходимыми

программно-аппаратными средствами. Программа предусматривает создание систем электронного

документооборота в органах государственной власти, обеспечивающих электронный документооборот

между органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе между Аппаратом

Правительства Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти.

4. Совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного

самоуправления с хозяйствующими субъектами и внедрение ИКТ в реальный сектор экономики.

Мероприятия этого направления предусматривают перевод в электронную цифровую форму

большей части документооборота, осуществляемого между хозяйствующими субъектами, органами

государственной власти и органами местного самоуправления. Для достижения данной задачи

необходимо:

- обеспечить согласованность действий органов государственной власти и органов местного

самоуправления в процессе информационного обмена;

- обеспечить совместимость стандартов обмена информацией, документооборота, принципов защиты

информации, использования цифровой подписи;

- определить последовательность перехода к электронному

документообороту.

Важную роль в реализации данного направления будут играть технопарки, создаваемые как

центры развития инновационного предпринимательства в сфере ИКТ.

5. Развитие системы подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных

пользователей.

Основными задачами данного направления являются:

- создание в отобранных учреждениях высшего профессионального образования современней

методической и материально-технической базы переподготовки специалистов для сферы

инфокоммуникационных технологий;

- формирование необходимой кадровой, методической и материально-технической базы в

образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования; " * создание

нормативной правовой базы информатизации образования и развития системы дистанционного

обучения;

- развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в учреждениях среднего

и высшего профессионального образования;

- развитие системы приема на работу и продвижения по службе на конкурсной основе с

использованием ИКТ.

6. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов подключения к

открытым информационным системам.

Для решения этих задач программой предусматривается:

- содействие развитию' общей телекоммуникационной инфраструктуры страны путем снятия

ограничений для предпринимательской деятельности, повышения конкуренции и создания

благоприятных условий для притока иностранных

инвестиций в сферу ИКТ;

- создание пунктов подключения к общедоступным

информационным системам

органов государственной власти, бюджетных и некоммерческих организаций (за счет финанси-

рования из бюджетных средств).

Реализация мероприятий первого направления будет обеспечиваться преимущественно

путем снижения административных барьеров. Мероприятия второго направления

планируется осуществлять путем финансирования за счет средств федерального бюджета

пунктов подключения к общедоступным информационным системам органов государственной

власти бюджетных и некоммерческих организаций.

7. Разработка и создание системы электронной торговли. Создание системы электронной

торговли для закупок продукции федеральных государственных нужд позволит

автоматизировать эти процессы во всех федеральных органах государственной власти и

сократить потери и злоупотребления.

Для достижения этих целей необходимо создать:

- единую информационную инфраструктуру электронной торговли, включающую

общероссийскую систему информационно-маркетинговых центров;

- систему электронной торговли для осуществления закупок продукции для федеральных

государственных нужд;

- единую базу данных товаров и услуг и систему ее поддержки.

8. Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий программы.

В рамках данного направления организовано информационное сопровождение программы для

привлечения к ней общественного внимания, осуществления поддержки ее реализации со стороны органов

федеральных, региональных и местных органов власти, деловых кругов, ученых и специалистов.

9. Содействие развитию независимых средств массовой информации посредством внедрения ИКТ.

Для достижения этих целей планируется:

- обучение работников средств массовой информации методам работы с современными средствами

инфокоммуникационных технологий;

- обеспечение общедоступности российских и международных

открытых информационных ресурсов в сети Интернет;

- создание электронных версий российских СМИ в сети Ин

тернет.

6. Государственная информационная политика, основные направления информатизации

государственного и муниципального управления

Государственная информационная политика — комплекс политических, правовых,

экономических, социально-культурных и организационных мероприятий государства, направленный на

обеспечение конституционного права граждан на доступ к информации. Государственная

информационная политика — это «особая сфера жизнедеятельности людей, связанная с

воспроизводством и распространением информации, удовлетворяющей интересы государства и

гражданского общества, и направленная на обеспечение творческого, конструктивного диалога между

ними и их представителями».

Различают два аспекта государственной информационной политики: технологический

(регулирование процесса развития компонентов информационной среды) и содержательный

(приоритеты коммуникационной деятельности участников общественно-политического процесса).

Объектами государственной информационной политики являются печатные средства массовой

информации (газеты, журналы, книгоиздание); электронные средства массовой информации

(телевидение, радио, Интернет); средства связи; информационное право; информационная безопасность.

Информационную политику можно рассматривать как инструмент политического воздействия и

средство достижения политических целей: субъекты информационной политики способны с помощью

информации оказывать воздействие на сознание, психику людей, их поведение и деятельность как в

интересах государства и гражданского общества, так и в собственных интересах.

Согласно Концепции государственной информационной политики России, её долгосрочной

стратегической целью является обеспечение перехода к новому этапу развития государства —

построению демократического информационного общества и вхождению России в мировое

информационное сообщество.

На протяжении многих лет государственная информационная политика охватывала, главным

образом, проблемы связанные с деятельностью средств массовой информации.

В последние 2 - 3 года содержание государственной информационной политики (ГИП) было

несколько расширено и в него попали отдельные элементы защиты прав граждан и организаций на

общедоступную информацию, гарантированных Конституцией страны, а также некоторые аспекты

информационной безопасности.

Необходимость построения информационного общества в России как главного условия ее

политического и социально–экономического развития страны потребовало перехода от политики

информатизации к информационной политике, включающей в себя геополитические,

внешнеэкономические, социально–экономические, научно–технические и культурные аспекты развития.

Государственная информационная политика (ГИП) является важной составной частью внешней и

внутренней политики государства и охватывает все сферы жизнедеятельности общества.

Долгосрочной стратегической целью информационной политики является обеспечение перехода к

новому этапу развития России – построению демократического информационного общества и

вхождению страны в мировое информационное сообщество.

Основой этого перехода является создание единого информационно–телекоммуникационного

пространства страны как базы решения задач социально–экономического, политического и культурного

развития страны и обеспечения ее безопасности.

Основными задачами ГИП являются:

 эффективное формирование и использование национальных информационных ресурсов и

обеспечение широкого, свободного доступа к ним;

 совершенствование и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

 развитие и совершенствование информационных, телекоммуникационных технологий;

 обеспечение граждан общественно значимой и востребуемой населением информацией и

поддержка системы массового информирования общества;

 подготовка человека к жизни и работе в грядущем информационном веке.

Все цивилизованные государства рассматривают построение информационного общества как основу

своего социально – экономического, политического и культурного развития и проводят

целенаправленную государственную информационную политику.

Особый интерес для России как члена Совета Европы представляют рекомендации Комиссии

Европейского сообщества по формированию информационного государства.

Государственная информационная политика будет эффективной лишь в случае, если она безусловно

открыта, направлена на согласование интересов граждан, общества и государства и носит комплексный,

системный характер.

Основными целями информатизации государственного и муниципального управления являются:

 повышение эффективности государственного и муниципального управления социально-

экономическим развитием субъектов Российской Федерации;

 обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов государственной

и муниципальной власти субъектов Российской Федерации и их участия в процессе общественной

экспертизы проектов решений в сфере региональной информатизации и эффективности их

реализации;

 улучшение качества государственного и муниципального управления в органах государственной и

муниципальной власти субъектов Российской Федерации;

 создание условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей

современным требованиям и обеспечивающей потребности населения в информации, а также

потребности органов государственной и муниципальной власти субъектов Российской Федерации в

информации и информационном взаимодействии;

 обеспечение информационной безопасности региональных и муниципальных информационных

систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории субъектов

Российской Федерации.

Государственная политика в сфере информатизации государственного и муниципального

управления, направленная на обеспечение выравнивания темпов и уровня региональной

информатизации, основывается на следующих принципах:

 использование информационных технологий для решения приоритетных задач социально-

экономического развития субъектов Российской Федерации, совершенствование системы управления

субъектов Российской Федерации, обеспечение прав и свобод граждан;

 концентрация ресурсов на решении важнейших задач информатизации государственного и

муниципального управления, управление информатизацией на основе программно-целевого метода;

 информационная открытость программ и проектов информатизации государственного и

муниципального управления для общества, обеспечение участия всех заинтересованных сторон в их

разработке и оценке результатов реализации;

 реализация комплексного подхода к информатизации государственного и муниципального

управления, обеспечение последовательности и согласованности реализации проектов и программ

информатизации;

 стандартизация, унификация и обеспечение совместимости отдельных решений в рамках

информатизации государственного и муниципального управления;

 гармонизация нормативной правовой и методической базы, регламентирующей процессы

информатизации государственного и муниципального управления, с федеральным законодательством;

 обеспечение безопасности информационных систем, их защиты, сохранности, целостности и

достоверности;

 обеспечение прав граждан и организаций на доступ к создаваемой информации;

 обеспечение государственного и общественного контроля за деятельностью органов государственной

власти субъектов Российской Федерации по сбору и хранению информации, а также по организации

доступа к ней.

Информатизация государственного и муниципального управления осуществляется по следующим основным

направлениям:

 создание комплекса государственных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих поддержку

деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а

также объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры субъектов РФ;

 интеграция информационно-технологической инфраструктуры региона с информационно-технологической

инфраструктурой федерального уровня;

 реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение управления информатизацией государственного и

муниципального управления, включая совершенствование ее нормативной правовой базы, разработку стандартов, создание

типовых решений в сфере информатизации государственного и муниципального управления и их сертификацию,

разработку программ и проектов информатизации государственного и муниципального управления, формирование совета

информатизации государственного и муниципального управления и соответствующих органов управления, обеспечение

мониторинга, организацию финансирования и софинансирования программ и проектов информатизации государственного

и муниципального управлени

7. Функциональное разделение управленческого труда

Управленческий труд – это особый вид трудовой деятельности. В ходе его развития и специализации

появились функции управления. Речь идет о функциях, которые являются составными частями любого

процесса управления вне зависимости от особенностей той или иной организации, где этот процесс

осуществляется. Поэтому они называются общими (основными) функциями.

Разделение труда и его специализация – это постоянно развивающийся процесс, в котором известный

российский экономист Г. Х. Попов выделил шесть стадий. Исходя из этого, можно перечислить

основные стадии возникновения и развития функций управления:

1. Объем производства пока невелик и управление осуществляет тот же работник, который

выполняет и производственные функции.

2. Объем производства и, соответственно, управленческой деятельности увеличивается и

появляется необходимость выделения специального работника или работников, которые

реализовывали бы только управленческие функции.

3. Объем управленческих работ возрастает настолько, что над работниками, осуществляющими

управление, появляется некий управляющий, т.е. возникает иерархия управления.

4. Возрастает сложность управленческой деятельности и осуществляется специализация

управленческих работ по видам деятельности.

5. Объем работ по специальным функциям управления и число работников, занятых в их

реализации, становятся настолько велики, что внутри каждого вида управленческой деятельности

появляются руководители и выделяются структурные подразделения (отделы, группы), т.е.

окончательно оформляется иерархия управления и возникает организационная структура

управления.

6. В ходе специализации от некогда единого управления обособилось так много

специализированных видов деятельности, что появилась потребность выделения особого вида

управленческой деятельности, отличного от других, - интегрированного руководства. Задача

руководства заключается в том, чтобы синтезировать и координирвоать любые виды управленческой

деятельности в организации.

Функциональное управление основано на разделении управленческого труда в рамках аппарата

управления при сохранении распорядительных функций руководителя, предполагается, что реализацию

решения функционального руководителя только через вышестоящее линейное руководство.

Современное научное управление предполагает разделение всего процесса управления на

самостоятельные, обособленные, но взаимосвязанные виды деятельности. Каждый вид такой

деятельности носит название функции. Распределение обязанностей между органами управления и

отдельными работниками получила название функционального разделения обязанностей.

Необходимость функционального подхода к управлению вытекает из объективных условий разделения

труда, а также из сложностей и многообразия специализированной деятельности аппарата управления.

В современной концепции управления такое распределение должностных обязанностей ближе всего

подходит к понятию управления как к процессу, т.е. это понимается как выполнение повторяющихся

операций и процедур в определенной последовательности и с соответствующим обеспечением

современными средствами управления и компьютерными технологиями. В научной литературе

обосновываются несколько методических подходов к выделению функций управления. Можно

встретить таких функции: 1. прогнозирование, 2. планирование, 3. программирование, 4.

проектирование, 5. подготовка и принятие решений, 6. руководство, 7. координация, 8. регулирование,

9. согласование, 10. распорядительство.

На уровне управления производственной единицей, цеха или приравненной к нему

производственной и коммерческой единицы руководители должны быть ориентированы на

организацию деятельности, плановые показатели по объему производства, номенклатуре и выполнения

финансовых планов. На уровне производственного участка или бригады или равноценных им

подразделений руководители их должны быть ориентированы преимущественно на повседневное

выполнение планового задания, внедрение новых методов и приемов труда, повышение его качества,

соблюдение трудовой и технологической дисциплины, а также на содержание в исправном состоянии

технического и технологического оборудования. Линейные руководители должны быть наделены

правами принятия окончательных решений в пределах полномочий, дилигированных им вышестоящим

органом управления. Линейные руководители подразделяются по уровням иерархии в соответствии с

иерархическим делением производства, а именно: 1. производство в целом, 2. цех, 3. производственный

участок, 4. рабочая зона, 5. рабочее место.

8. Механизм управления и методы управленческого воздействия

Механизм управления – совокупность средств и методов воздействия на деятельность людей и

коллективов.

Механизм – сплетение различных рычагов, определяющих возможность движения. Рычаги бывают

личностные, экономические, психологические, социальные. Особенность механизма управления

состоит в возможности усиливать или ослаблять влияние средств управления, выбирать средства

воздействия.

Средства управления- это рычаги, с помощью которых происходит процесс управления.

Процесс управления – это последовательность действий, из которых формируется управленческое

воздействие.

Механизм управления характеризует средства воздействия, которые не являются застывшими, а

меняются в процессе управления по содержанию и структуре. Один и тот же рычаг может

использоваться по-разному в зависимости от умения и опыта менеджера.

Методы управления входят составной частью в методологию управления через механизм

управления.

Управленческое воздействие –действие руководителя, которое направлено на изменение

управляемых факторов внешней и внутренней среды организации;

Методы управленческого воздействия — это способы воздействия на коллективы и отдельных

работников с целью осуществления координации их деятельности в процессе производства. Выделяют

три группы методов: 1. Административные. 2. Экономические. 3. Социально-психологические.

Административные методы ориентированы на такие мотивы поведения, как осознание дисциплины

труда, чувство долга, стремление человека трудиться в определенной организации. Для этих методов

характерно их соответствие правовым нормам, действующим на определенном уровне управления, а

также актам и распоряжениям вышестоящих организаций.

К административным методам относятся:

— формирование структуры органов управления;

— установление госзаказов;

— принятие администрацией норм и нормативов;

— подбор и расстановка кадров;

— разработка положений, должностных инструкций и стандартов организации.

Экономические методы носят косвенный характер управленческого воздействия. С их помощью

осуществляется материальное стимулирование коллектива или отдельных работников, они основаны на

использовании экономических механизмов. К экономическим методам относятся:

— технико-экономический анализ;

— технико-экономическое обоснование;

— планирование;

— материальное стимулирование;

— ценообразование;

— налоговая система;

— экономические нормы и нормативы.

Социально-психологические методы основаны на использовании социальных механизмов

(социальные взаимоотношения в коллективе, социальные потребности). К ним относятся:

— социальный анализ в коллективе работников;

— социальное планирование;

— участие работников в управлении;

— социальное развитие коллектива;

— психологическое воздействие на работников;

— моральное стимулирование;

— развитие у работников инициативы и ответственности.

9. Сущность и содержание управления

Управление есть элемент и одновременно функция организованных систем различной природы

(биологических, социальных, технических и др.) обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание

режима деятельности, реализацию программы и цели деятельности.

В настоящее время существует несколько подходов в понимании сути управления:

- управление как организация производственной, деятельности, где главную роль играет технология

производства;

- управление как движение информации от входа системы к выходу, превращение ее из исходной в командную;

- управление как единство управляемой и управляющей подсистем с отлаженной обратной связью;

-управление как специфический вид деятельности, возникший в качестве потребности и необходимого условия

успешной деятельности.

Управление - это целенаправленное воздействие, необходимое для согласования совместной деятельности

людей.

Воздействие.- это влияние на деятельность человека, которое координирует его труд и действия других людей и

ведет к достижению общей цели.

Основа всякого управления - это планирование деятельности на основе прогнозирования, ее организация и

контроль исполнения решений. Но управление не исчерпывается только этим. Нужно еще мотивировать и

регулировать деятельность людей, так как не все процессы одинаково управляемы.

Чтобы поддерживать деятельность в определенном режиме, требуется исследовать функционирование объекта

управления, для чего имеется такой вид управленческих функций, как координация.

структурно-содержательный аспект управления - это реализация его основных функций, которые, однако, не

отражают самого процесса управления.

Функция управления - это объективно обособленный вид деятельности человека, являющийся

содержательным компонентом процесса управления.

Основные функции управления: Прогнозирование; Организация; Координирование; Мотивация; Контроль.

Процесс управления - это осуществляемая во времени деятельность объединенных в определенную

структуру людей, направленная на достижение поставленной цели.

Процесс управления начинается с целеполагания, то есть с определения того, чего мы хотим достичь. Затем

необходимо оценить ситуацию относительно поставленной цели или описать то, что мы имеем в настоящее время для

достижения цели.

Цель и конкретная ситуация всегда не совпадают, не адекватны, отсюда вытекает понятие проблемы или того

противоречия, которое необходимо устранить принятием управленческого решения. Реализованное управленческое

решение переводит систему управления в новое состояние.

Процессуально-содержательный аспект управления - это последовательное осуществление действий,

обеспечивающих достижение цели.(целеполагание, анализ ситуации, определение проблемы, принятие решения)

Итак, понятие управления раскрывается через его структурно-содержательный и процессуально-

содержательный аспекты.

Приняв за основу определение управления как целенаправленного воздействия, можно считать основными

следующие его категории: субъект и объект управления, система, методы, механизм и процесс управления.

Субъект управления - это управляющая подсистема, воздействующая на другие элементы системы

управления.

Это источник .воздействия, в качестве которого может выступать тот, кто имеет на это полномочия:

городская дума, директор завода, менеджер банка и др. Субъект управления как звено, как часть социально-

экономической системы оказывает воздействие на всю систему в целом.

Объект управления - это управляемая подсистема, воспринимающая управленческие воздействия от

управляющей подсистемы как акт согласования деятельности людей.

Объектами управления могут быть территориальные образования, отрасли, виды ресурсов, группы людей,

отдельные личности и т.д. Объект и субъект управления соотносятся как часть и целое.

Так как главный элемент социально-экономической системы - человек, то он может выступать и субъектом, и

объектом управления. Каждый член общества управляет его развитием через избирательную систему, в то же время

именно на человека направляется управляющее воздействие. И человек, и организация реагируют на управляющие

воздействия не пассивно, а с учетом своих интересов. Человек может принять управленческое воздействие, а может и

не принять, и от этого будет зависеть эффективность всей системы управления в целом.

Система управления - это совокупность взаимосвязанных элементов (целей, функций, оргструктур,

методов, персонала) и подсистем управления, взаимодействующих между собой в пространстве и времени,

функционирование которых направлено на достижение общей цели.

Методы управления — это способы выполнения различных функций для осуществления воздействий,

различающиеся характером исполнения, а также способы воздействия субъекта управления на объект для

достижения поставленных целей.

Механизм управления - это совокупность средстве и методов воздействия на деятельность людей,

коллективов.

10. Управление человеческими ресурсами: сущность и современные проблемы

Человеческие ресурсы – понятие, отражающее главное богатство любого общества, процветание

которого возможно при создании условий для воспроизводства. Развития, использования этого ресурса

с учетом интересов каждого человека. Понятие «человеческие ресурсы» более емкое, чем «трудовые

ресурсы» и «персонал», т.к. содержит в себе совокупность социокультурных характеристик и

личностно-психологических свойств людей.

Основной задачей управления человеческими ресурсами является наиболее эффективное использование

способностей сотрудников в соответствии с целями предприятия и общества. При этом должно быть

обеспечено сохранение здоровья каждого человека и поддержание отношений конструктивного

сотрудничества между членами коллектива и различными социальными группами.

Управление человеческими ресурсами включает комплекс взаимосвязанных видов деятельности:

1. Определение потребности в рабочих, инженерах, менеджерах различной квалификации, исходя из

стратегии деятельности фирмы.

2. Анализ рынка труда и управление занятостью.

3. Отбор и обеспечение адаптации персонала.

4. Планирование карьеры сотрудников фирмы; их профессиональный и административный рост.

5. Обеспечение рациональных условий труда, в том числе благоприятной для каждого человека

социально-психологической атмосферы.

6. Организация производственных процессов, анализ затрат и результатов труда, установление

оптимальных соотношений между количеством единиц оборудования и численностью персонала

различных групп.

7. Управление производительностью труда.

8. Разработка систем мотивации эффективной деятельности.

9. Обоснование структуры доходов, степени их дифференциации и проектирование системы оплаты

труда.

10. Организация изобретательской и рационализаторской деятельности.

11. Участие в проведении тарифных переговоров между работодателями и работополучателями.

12. Разработка и осуществление социальной политики предприятия.

13. Профилактика и ликвидация конфликтов.

Объем работ по каждому из перечисленных видов деятельности зависит от следующих факторов:

• размеры предприятия;

• характеристики производимой продукции;

• ситуация на рынке труда;

• квалификация персонала;

• степень автоматизации производства;

• социально-психологическая обстановка на предприятии и за его пределами.

Управление человеческими ресурсами (УЧР) как подход к управлению людьми в организации

основывается на следующих принципах:

1. Люди – это самый главный ресурс организации и эффективное управление ими является ключом к

успеху организации.

2. Политика и процедуры в области человеческих ресурсов должны быть тесно связаны с

организационными целями и стратегическими планами и вносить важный вклад в их достижение.

3. Значимость человеческих ресурсов должна быть одной из основных ценностей культуры

организации, признаваемой всеми ее сотрудниками сверху донизу. Управление человеческими

ресурсами - это не просто функция специалистов, а сфера ответственности всех менеджеров

организации.[

Учитывая тот факт, что управление человеческими ресурсами организации есть составной элемент

менеджмента, связанный с людьми и их отношениями внутри организации, то можно утверждать, что

управление человеческими ресурсами, сегодня, должно быть направлено на достижение эффективности

работы предприятия, самих работников, развитию у них потребностей высокого уровня и способностей

к творческой деятельности, коммуникативности и внутренней заинтересованности в развитии и

совершенствовании деятельности своей организации.

Современная система управления человеческими ресурсами должна быть связана с разработкой и

реализацией политики, включающей планирование, отбор, наем, размещение трудовых ресурсов;

адаптацию, обучение и подготовку работников; продвижение по службе, карьеру; методы и

стимулирования труда; условия работы; формальные и неформальные связи; консультирование и

переговоры; преодоление конфликтных ситуаций в коллективе.

Успешная программа по управлению человеческими ресурсами, на современном этапе, способствует

созданию такой рабочей силы, которая обладала бы более высокими способностями и сильной

мотивацией к выполнению задач, стоящих перед организацией.

Эффективная система кадрового обеспечения призвана создавать условия для мотивации, более

высокой производительности труда и удовлетворенности работой. Она, также, позволяет руководителю

получить необходимую информацию о работниках (квалификационная, половозрастная, национальная

структура, и т.п.) с целью повышения производительности их труда.

Необходимо отметить, что современные условия жизнедеятельности предъявляют повышенные

требования к построению и формированию системы кадрового обеспечения. Это, в первую очередь,

проявляется в ее умении приспосабливаться к изменяющимся целям объекта управления и условиям его

работы, а также, необходимости учитывать перспективы развития организации в целом.

Состав и структура кадров, требования к работникам, сегодня, во многом зависят от содержания и

трудоемкости функций управления человеческими ресурсами, а также от специфики деятельности

конкретной организации.

Руководителю любого предприятия необходимо учитывать, что организационная структура и состав

кадров оказывают большое влияние на эффективность всего трудового процесса. Поэтому, актуальным

для руководителей, сегодня, становится вопрос планирования, формирования и учета состава и

структуры кадров организации. Это позволит им определить возможности кадрового состава

предприятия и эффективно использовать его.

Эффективное использование человеческих ресурсов организации заключается в научно-

обоснованной программе мероприятий по формированию системы управления человеческими

ресурсами, которая, в свою очередь, поспособствовала бы совершенствованию состава и структуры

кадров путем их более продуктивного отбора, обучения, переподготовки, а также мотивирования на

достижение заданных целей.

Система управления человеческими ресурсами должна носить научный характер и иметь

методологическую основу, а не опираться только на интуицию и опыт руководящего состава

организации.

Управление человеческими ресурсами на предприятии – целенаправленная деятельность

руководящего состава организации, руководителей и специалистов подразделений системы управления

персоналом, включающая разработку концепции и стратегии кадровой политики, принципов и методов

управления персоналом организации.

Управление человеческими ресурсами заключается в формировании системы управления

персоналом; планировании кадровой работы, разработке оперативного плана работы с персоналом;

проведении маркетинга персонала; определении кадрового потенциала и потребности организации в

персонале.

Управление человеческими ресурсами на предприятии предусматривает информационное,

техническое, нормативно-методическое, правовое и документационное обеспечение системы

управления персоналом. Руководители и работники подразделений системы управления персоналом

организации решают вопросы оценки результативности труда руководителей и специалистов

управления, оценки деятельности подразделений системы управления организации, оценки

экономической и социальной эффективности совершенствования управления персоналом, аудита

персонала.