Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное

Подождите немного. Документ загружается.

(индивидуальному или объединению предпринимателей), который им управляет.

Материально-денежные элементы предприятия включают:

· строения – производственные здания, склады, магазины, административные помещения;

· товары – сырье, топливо, полуфабрикаты, готовые изделия;

· наличные денежные средства – кассовая наличность;

· права промышленной собственности – права на изобретения, промышленные образцы, товарные

знаки, ноу-хау, фирменное наименование;

· приобретенные авторские, лицензионные, арендные и другие права;

· денежные требования и долги, включая полученные займы и кредиты.

В состав предприятия входят также нематериальные элементы: постоянные деловые связи,

положение на рынке, приобретенная репутация, клиентура, что объединяется понятием «гудвилл»

(«goodwill»). В качестве объекта права предприятие оценивается как определенным образом

обособленное в хозяйственном обороте имущество, выделяемое из остального имущества

предпринимателя. Предприятие выступает в качестве объекта права собственности и совершаемых с

ним юридических сделок как единое целое, т. е. как единый целостный предмет сделки купли-продажи,

аренды, залога (при получении кредита).

Хотя предприятие и не признается юридическим лицом, оно тем не менее наделяется некоторыми

элементами правосубъектности. Так, предприятие может иметь собственное наименование и быть

зарегистрированным в торговом реестре в качестве самостоятельного предприятия либо филиала

другого предприятия того же предпринимателя. На предприятии ведется бухгалтерский учет и

составляется баланс. Если предприниматель выступает как индивидуальное лицо, то бухгалтерский

учет не затрагивает его личного имущества. На предприятиях, принадлежащих коллективу

предпринимателей, такого различия не делается. Несмотря на заинтересованность предпринимателей

считать предприятие юридическим лицом, чтобы ограничить свою ответственность по обязательствам,

возникающим в процессе его функционирования, только активами, а не всем своим имуществом,

законодательство и судебная практика не признают за предприятием самостоятельную

правосубъектность и полную обособленность остального имущества предпринимателя.

Таким образом, предприниматель полностью отвечает по долгам и становится кредитором по

обязательствам предприятия. Имущество предприятия, как и личное имущество предпринимателя,

используется полностью для удовлетворения требований кредиторов предпринимателя. В случае

объявления несостоятельности предпринимателя все его имущество идет на погашение долга.

Предприятия осуществляют технологический процесс производства как средство преобразования

материально-технических и людских ресурсов в продукты и услуги.

Фирма может иметь одно или множество производственных предприятий, каждое из которых

специализировано на выпуске закрепленной за ним номенклатуры изделий. Между предприятиями

устанавливаются производственные взаимосвязи по линии кооперирования или вертикальной

интеграции (последовательной поставки сырья, полуфабрикатов). В том и другом случае существует

технологическое разделение труда внутри фирмы. В крупных фирмах, предприятия которых

расположены не только в своей стране, но и в зарубежных странах, речь идет о международном

технологическом разделении труда на внутрифирменном уровне.

В управленческом процессе производственная деятельность предприятий в рамках фирмы подлежит

координации, планированию, организации и контролю либо из единого центра, либо на конкретном

управленческом уровне. В структуре крупных промышленных фирм предприятия могут входить в

производственные отделения (divisions) или в филиалы (branches), которые обладают хозяйственной

самостоятельностью и представляют собой самостоятельное организационно-хозяйственное звено,

осуществляющее свою деятельность на условиях коммерческого расчета с соблюдением

внутрифирменных интересов.

1.2. Внешняя предпринимательская среда и ее анализ

Предпринимательская среда – наличие условий и факторов, которые воздействуют на

функционирование фирмы и требуют принятия управленческих решений, направленных на их

устранение либо на приспособление к ним. Различают факторы внутренней и внешней

предпринимательской среды.

Внутренняя среда – хозяйственный организм фирмы, включающий управленческий механизм,

направленный на оптимизацию научно-технической и производственно-сбытовой деятельности фирмы.

Когда речь идет о внутренней среде фирмы, имеется в виду глобальная структура фирмы,

охватывающая все производственные предприятия фирмы, финансовые, страховые, транспортные и

другие подразделения, входящие в фирму, независимо от их местоположения и сферы деятельности.

Под внешней предпринимательской средой понимаются все условия и факторы, возникающие в

окружающей среде независимо от деятельности конкретной фирмы, но оказывающие (или могущие

оказывать) воздействие на ее функционирование и поэтому требующие принятия управленческих

решений. Обычно фирма в процессе управления сама определяет, какие факторы и в какой степени

могут воздействовать на результаты ее деятельности в настоящий период и на будущую перспективу.

Поскольку каждая фирма, действующая в условиях рыночных отношений, постоянно подвержена

воздействию внешней окружающей среды, оказывающей влияние на состояние внутренней среды,

наблюдение и анализ за состоянием предпринимательской среды требуют постоянного внимания и

ведутся на систематической основе с применением методов системного анализа и компьютерной

техники.

Управленческий аппарат фирмы обычно стремится ограничить действие внешнего окружения в

первую очередь теми факторами, от которых прежде всего зависит эффективность деятельности фирмы

на конкретном этапе. Принятие решений связано с широтой и охватом информации о состоянии

внешней среды и действиями ее различных факторов. Классификация факторов внешней среды

довольно многообразна и в ее основу могут быть положены различные принципы. Придерживаясь в

целом деления на факторы прямого и косвенного воздействия, можно выделить четыре категории

факторов:

· характер и состояние рыночных отношений;

· хозяйственные связи фирмы;

· общеэкономические;

· предпринимательский климат.

Первые две категории относятся к факторам прямого воздействия, последние – к факторам

косвенного воздействия.

Наиболее быстрые изменения во внешней среде затрагивают прежде всего такие отрасли, как

фармацевтическая, химическая, электронная, авиационно-космическая, производство компьютеров,

биотехнологии, а также телекоммуникации. Здесь оказывают воздействие в первую очередь такие

факторы, как изменения технологии и методов конкурентной борьбы. Менее «чувствительны» к

переменам во внешней среде машиностроение, производство запасных частей к автомобилям,

кондитерская, мебельная отрасли промышленности, производство тары и упаковочных материалов,

пищевых консервов.

Изменения, которые происходят на мировых товарных рынках и в мировом хозяйстве в целом,

непосредственным образом сказываются на хозяйственной деятельности отдельных фирм,

использующих различные средства, формы и методы приспособления к внешней среде. В каждой

стране они многовариантны, зависят от конкретных экономических условий, традиций, степени

ориентации на внешний рынок и многих других факторов. Именно анализ внешней среды, основанный

на многовариантных расчетах рентабельности и эффективности производства отдельных видов

продуктов и деятельности фирмы в целом, дает возможность учитывать конкретные условия внешней

среды и влиять непосредственно на весь хозяйственный цикл НИОКР – производство – сбыт.

1. Анализ рыночных отношений. Рынок – одна из экономических категорий товарного хозяйства,

представляющая собой сферу товарного обмена, характеризующуюся определенной системой

конкретных экономических отношений между продавцом и покупателем. Основными элементами

рыночного механизма являются спрос, предложение и цена. Спрос отражает объем и структуру

общественных потребностей и ограничен покупательной способностью населения. Предложение

представляет собой совокупность товаров (работ, услуг), поступающих на рынок с целью обмена

(реализации). Соотношение между спросом и предложением, с одной стороны, оказывает

непосредственное воздействие на формирование уровня цен, а с другой – колеблется в зависимости от

динамики рыночных цен.

Потребности в товарах на рынке как сфере товарного обращения выступают в форме спроса, размер

которого зависит главным образом от цен товаров и покупательной способности населения. Товарно-

денежные отношения предполагают удовлетворение не всех потребностей, а лишь тех из них, которые

обеспечены денежными эквивалентами.

Анализ рынка представляет собой комплекс действий, направленных на возможно более полное

исследование процессов, развивающихся в сфере товарного обращения, и факторов, воздействующих на

формирование спроса и предложения, определяющих экономические отношения между

производителями и потребителями (продавцами и покупателями) товаров. Одной из важнейших задач

анализа рыночных отношений является определение условий, при которых достигаются оптимальные

соотношения между спросом и предложением товаров на рынке. Анализ спроса и предложения дает

возможность ответить на вопрос, как реализуются на конкретном рынке отношения между

производителями и потребителями товаров, какие условия определяют тенденции формирования и

развития спроса и предложения в текущий период и на перспективу.

Анализ спроса и предложения. При анализе в оценке спроса на конкретный товар первостепенное

значение имеет выявление потребностей в товаре, уровня покупательной способности населения,

требований покупателя к товару, факторов предпочтения при выборе товаров покупателем, а также

перспектив роста потребностей в товаре, выраженных не только темпами роста, но и характеристикой

жизненного цикла товара.

Спрос – это форма проявления потребностей в сфере товарного обращения, а также потребностей,

обеспеченных денежным эквивалентом. Размеры спроса зависят от уровня цен товаров и

платежеспособного спроса. Платежеспособный спрос отражает уровень развития производительных

сил, способ распределения, условия жизни населения. Спрос выступает в форме покупательной

способности, но не адекватен ей. Покупательная способность есть лишь видимое проявление спроса.

Таким образом, спрос отражает объем и структуру общественных потребностей и ограничен

покупательной способностью населения.

Потребность составляет содержание спроса и отражает способность к потреблению. Потребность

находится в прямой зависимости от производства. Удовлетворение потребностей происходит путем

потребления (использования) конкретного продукта, обладающего потребительной стоимостью.

Удовлетворение потребностей с развитием научно-технического прогресса порождает все новые и

новые потребности. Следовательно, потребность – это категория, подверженная изменениям; она

развивается под воздействием производства.

Развитие спроса начинается с того момента, когда общественная потребность, раньше не получившая

удовлетворения, начинает удовлетворяться товарами или услугами.

Цикл спроса можно разделить на несколько периодов (фаз):

· зарождение спроса – становление отрасли и конкуренция нескольких фирм, стремящихся к

захвату лидерства;

· ускорение роста спроса с опережением предложения – конкуренты, оставшиеся на рынке,

максимизируют прибыль;

· замедление роста спроса, появление первых признаков насыщения спроса – предложение начинает

опережать спрос;

· зрелость спроса – насыщение спроса достигнуто и имеются значительные избыточные мощности;

· затухание спроса – снижение объема спроса (иногда до нуля), обусловленное долговременными

демографическими и экономическими условиями (снижение темпов роста валового

национального продукта или народонаселения), устареванием или уменьшением потребления

продукта.

Уровень спроса, в свою очередь, определяется продолжительностью и условиями жизненного цикла

товара. В начале жизненного цикла, когда товар только появляется, на рынке наблюдается рост спроса,

обусловленный быстрым развитием новой потребности. Тогда спрос превышает предложение и это

длится до тех пор, пока потребность в новом товаре не будет в достаточной степени удовлетворена и не

возникнут новые требования потребителя к товару.

Потребности потребителя и его требования к товару постоянно меняются, поэтому успех на рынке

будет иметь та фирма-производитель, которая сможет наилучшим образом приспособиться к

оптимальному удовлетворению потребностей потребителя. Поэтому главной задачей при изучении

рынка является определение продолжительности жизненного цикла товара от зарождения до начала

насыщения рынка. Управляющие фирмы должны предугадывать смену фаз цикла спроса и жизненного

цикла товара и пересматривать стратегию фирмы в соответствии с меняющимися условиями

конкуренции на рынке.

Жизненный цикл товара определяется на базе той технологии, которая была разработана

первоначально для удовлетворения конкретного спроса. Если технология способна дать серию

усовершенствованных изделий, фирма будет ориентироваться на разработку товаров на базе

дальнейшего улучшения и доработки этой технологии. Здесь важно определить появление самых

ранних признаков технологического устаревания продукции, падение ее конкурентоспособности, чтобы

вовремя прекратить выпуск технически устаревших изделий или, наоборот, предложить

усовершенствованные и модернизированные изделия.

Фирма-производитель должна постоянно следить за стадиями жизненного цикла товара, чтобы в

период спада спроса на товар своевременно снять его с рынка, заменив новым товаром,

потребительские свойства которого в большей степени удовлетворяют потребителя. Существенное

влияние на уровень спроса на потребительские товары оказывают мода и сезонность. Их колебания

учитываются производителями и торговыми фирмами, которые стремятся в конце сезона освободиться

от нереализованных товаров путем их распродажи по существенно сниженным ценам. Размеры

сезонных распродаж во многом зависят от состояния платежеспособного спроса населения и колебания

уровня цен.

Потребительский кредит играет большую роль в развитии спроса на товары длительного

пользования, а коммерческий кредит, в том числе в форме рассрочки платежа, – в спросе на товары

производственного назначения. При изучении потребностей рынка необходимо четко представлять,

какие потребности удовлетворяет продукт на конкретном рынке, в каких областях и как будет

использован покупателем.

Анализ потребительского спроса требует изучения важнейших демографических факторов,

влияющих на состояние спроса и его динамику (численность населения страны или сегмента, уровень

рождаемости, возрастной состав населения, географическое распределение населения). При анализе

покупательной способности населения выясняются уровень доходов населения, объем и условия

предоставления потребительского кредита, сумма сбережений населения, его уровень образования и

профессиональный состав. Численные показатели спроса на товар обычно определяются на основе

статистических данных о потреблении товара за исследуемый период. Если статистика не приводит

таких данных, их исчисляют путем составления баланса видимого потребления на основе данных о

производстве, импорте, экспорте и переходящих запасах данного товара. Такой показатель получил

название «емкость рынка». Для некоторых товаров, например автомобилей, оценка потребления

производится на основе данных о регистрации автомобилей на определенную дату либо за

определенный период. Специализированные источники информации приводят такие данные в разбивке

по странам, фирмам, моделям и маркам автомобилей, что существенно облегчает анализ спроса.

Анализ спроса, объема потребления или емкости рынка потребительских товаров позволяет изучить

покупательную способность населения на основе данных о заработной плате рабочих и служащих,

доходах работников управленческого аппарата, величине налогообложения, стоимости квартплаты и

различного рода услуг, ценах на потребительские товары. Важное значение при анализе потребления

отводится новым товарам, их технико-экономическим характеристикам, а также воздействию научно-

технического прогресса на состояние и динамику потребления товара.

При проведении анализа предложения товара на рынке важное значение имеет: количественная

оценка предложения конкретного товара; структура предложения; степень обновления ассортимента;

использование новых товаров; технико-экономические характеристики новых и перспективных

товаров; уровень цен на товары различных моделей и модификаций; доля фирм крупнейших

поставщиков товаров на рынке; оценка их производственных возможностей, оценка перспектив

развития предложения с учетом тенденций развития мирового хозяйства и мирового товарного рынка

соответствующего товара.

Количественную оценку предложения делают на основе статистических данных о производстве и

импорте товара, содержащихся в национальных страновых источниках или международных отраслевых

статистических публикациях. Предложение товара оценивается как сумма производства и импорта

данного товара за вычетом его экспорта и с учетом разницы в переходящих запасах в конце

календарного года.

Структура предложения подвержена постоянным изменениям за счет увеличения выпуска как уже

освоенных товаров, так и новых товаров, создающих новые потребности. Новые товары в условиях

быстрого развития научно-технического прогресса занимают все большую долю в предложении,

оказывая существенное воздействие на объем и структуру спроса. Производство оказывает воздействие

на спрос еще и тем, что формирует уровень цен и платежеспособный спрос.

На основе годовых отчетов фирм определяются показатели выпуска фирмой конкретных товаров в

количественном или стоимостном выражении, которые сопоставляются либо со статистическими

показателями по отрасли в целом, либо с суммарным показателем по всем фирмам – крупнейшим

поставщикам данных товаров. Из годовых отчетов фирм и периодической печати выявляются планы и

программы отдельных компаний по расширению производственных мощностей и модернизации

производства, а также предполагаемой стоимости затрат и выпуске продукции на рынок.

При анализе предложения конкретного товара исключительно важное значение имеет изучение

состояния и тенденций развития соответствующего мирового товарного рынка. Это обусловлено

тем, что в современных условиях происходит чрезвычайно быстрое обновление и расширение

номенклатуры товаров, поступающих в международный товарооборот за счет как принципиально

новых, ранее не выпускавшихся изделий, так и ускоренного обновления и совершенствования

производимых моделей на основе последних достижений науки и техники. В результате на рынке

значительно расширяется число моделей и модификаций изделий как потребительского, так и

производственного назначения. Поэтому фирмы ведут непрерывные исследования по выявлению

перспектив развития научно-технического прогресса, в особенности по таким направлениям, как

автоматизация производства, полупроводниковая техника, электроника и др. Особое внимание

уделяется ожидаемым открытиям, которые могут повлечь за собой коренные изменения в области

производства и сбыта на мировом товарном рынке и в сфере международного товарооборота в целом.

Поэтому научно-технические прогнозы развития и совершенствования производства отдельного

товара или отрасли в целом стали одним из важнейших аспектов анализа предложения товара.

Прогнозирование научно-технического прогресса и предстоящих изменений в технологии и технике

используется фирмами для принятия решений при выработке стратегии и политики фирмы.

Анализ рынка заканчивается составлением прогноза развития рынка конкретного товара либо

соответствующей отрасли экономики.

На основе анализа спроса, предложения и требований покупателей к товару дается оценка

перспектив развития спроса на товар на конкретном рынке, а именно: роста или снижения

потребностей в товаре; развития жизненного цикла товара; изменений требований рынка к качеству и

потребительским свойствам продукции; результатов выявления новых сфер использования товара.

Оцениваются также в количественном выражении будущая динамика и структура потребительского

спроса, перспективы развития научно-технического прогресса в отрасли.

Для определения перспектив изменения емкости рынка изучаются тенденции в развитии

производства в целом и выпуска данного товара в стране, обеспеченность сырьевой базой, ввод в

эксплуатацию новых производственных мощностей, развитие потребляющих отраслей, появление

новых товаров-заменителей, изменение структуры внешнего спроса, тенденции в развитии импорта и

экспорта конкретного товара.

Анализ рынка стал реальной потребностью и прочно вошел в практику хозяйственной деятельности

фирм. Глубина и направленность исследований зависят в значительной степени от характера

деятельности фирмы, выпускаемой ею продукции (потребительского или производственного

назначения), производственного профиля фирмы (степени диверсификации продукции), размеров

капитала и уровня доходов фирмы. Кроме того, масштаб проводимого анализа определяется также

целями и стратегией фирмы, а именно: решениями относительно изменений направления деятельности

фирмы, выхода на рынок с новыми товарами, изменениями в ассортиментной политике или в системе

сбыта. Усложнение хозяйственной деятельности фирмы требует проведения более углубленного

анализа, направленного на определение в качестве конечной цели перспективных рынков, а чаще

сегментов рынков, где фирма могла бы получить долю рынка и удерживать позиции в течение периода,

определяемого жизненным циклом товара.

Результатом анализа является оценка потенциальных возможностей фирмы и ее позиций на

конкретном рынке или его сегменте. Этот результат сопоставляется с производственными,

финансовыми, трудовыми и другими ресурсами фирмы.

2. Анализ хозяйственных связей фирмы. Анализ хозяйственных связей предполагает выяснение

характера отношений фирмы с поставщиками материально-технических и трудовых ресурсов,

финансовыми организациями, профсоюзами. Обычно каждая фирма имеет свою сеть поставщиков

сырья, материалов, оборудования, топлива и энергии. Получение ресурсов от внешних поставщиков,

тем более зарубежных, подвергается действию таких факторов, как цена, качество и количество, сроки

поставок, обменные курсы валют, политическая нестабильность.

Если фирма имеет единственного субпоставщика конкретной продукции, она попадает в зависимость

от его действий. Применяемая в Японии система снабжения материалами предусматривает, что

полуфабрикаты, необходимые для следующего этапа производственного процесса, должны

доставляться по принципу «точно в срок». Такая система снабжения предполагает теснейшую связь

производителя конечного продукта с субпоставщиками. Но обычно фирма предпочитает не иметь

одного субпоставщика деталей или узлов, чтобы не ставить весь технологический процесс под угрозу

остановки в случае возникновения у субпоставщика производственных или финансовых трудностей.

Обеспечение рабочей силой определенных специальностей и квалификации также является одним из

важнейших факторов внешней среды, содействующим достижению намеченных целей и эффективности

функционирования фирмы в целом. Современный технологический процесс требует использования

высококвалифицированных техников и программистов. В то же время усложнение структуры фирм

предусматривает привлечение опытных менеджеров высшего звена управления и обучение способных

руководителей внутри фирмы.

Отношения с финансовыми институтами – кредиторами или инвесторами – это факторы прямого

воздействия. Потенциально к ним относятся банки, акционеры и частные лица, акцептующие векселя

компании или покупающие ее облигации, программы федеральных учреждений по предоставлению

займов. Получение необходимых финансовых средств обеспечивает фирме стабильное

функционирование. Вместе с тем, чем лучше финансовое положение компании, тем благоприятнее для

нее условия кредитования.

Каждая фирма тщательно анализирует свое финансовое положение и определяет источники

финансирования, а именно: распределение капитала в целом на собственный и заемный в зависимости

от его рентабельности; потребности в долгосрочных займах и краткосрочных кредитах по видам,

странам, условиям получения и погашения; источники получения займов и кредитов; выбор кредитов,

установление сроков их получения; расчет стоимости кредитов с учетом нормы учетного процента и

сроков погашения кредитов; получение доходов от хранения собственных средств в банках.

Отношения с профсоюзами – важный внешний фактор при принятии решений по вопросам

управления персоналом. Профсоюзы в США представляют интересы примерно 17% американских

работников, включая рабочих, служащих в розничной торговле и др. Предприниматели в некоторых

отраслях промышленности в обязательном порядке ведут переговоры с профсоюзами и подписывают с

ними договоры о найме работников, поскольку они берут на себя роль поставщиков рабочей силы.

Такими договорами определяются, в частности, порядок увольнения, понижения в должности, перевод

на другую работу работников, а также регулируются нормативы производительности труда,

определяются виды стимулирования труда, способы и средства обучения работников.

3. Анализ общеэкономических факторов. Развитие научно-технической революции на ее новом

этапе является одним из важнейших факторов внешней среды, поскольку на ее основе разрушаются

старые отраслевые связи внутри стран и в интернациональном масштабе, возникают принципиально

новые технологические процессы, происходит структурная перестройка экономики применительно к

требованиям НТР. Это достигается путем снижения барьеров на межотраслевой и межрегиональный

перелив капитала; стимулирования наиболее перспективных производств; финансового, кредитного,

административно-правового содействия развитию НИОКР и скорейшему внедрению их результатов в

производство.

Изучение состояния экономики страны предполагает предварительное ознакомление с общими

сведениями об изменениях, которые происходят в факторах внешней среды. К таким факторам

относятся: численность населения; наличие и использование национальных ресурсов; государственное

устройство; денежная система, валютное положение страны; уровень жизни населения; социально-

культурные условия развития. Для анализа состояния экономики используются такие основные

показатели, как объем капиталовложений в обновление и расширение основного капитала отдельной

отрасли или экономики в целом; индексы производства или отгрузок продукции по отраслям, объем

выпуска продукции, величина отгрузок товаров потребителям, запасы товаров; поступление и портфель

заказов у отдельных фирм и по отрасли в целом; платежеспособный спрос населения, определяемый

путем сопоставления доходов населения, фонда заработной платы, индекса стоимости жизни; размеры и

структура затрат на научные исследования и разработки, темпы обновления продукции, доля и

количество принципиально новых товаров, поступающих на рынок; динамика численных показателей

уровня цен, сопоставление индексов оптовых и розничных цен, экспортных и импортных цен,

сопоставление цен и издержек производства по отдельным фирмам – крупнейшим производителям

товаров; объем, динамика и структура международной торговли конкретным товаром; географическое

распределение экспорта и импорта страны; мероприятия государства, направленные на регулирование

рыночных отношений; кредитная и налоговая политика, политика учетных ставок; политика

финансового и организационного содействия предпринимательской деятельности, осуществляемой как

в своей стране, так и за рубежом, включая заграничные капиталовложения, поглощения и слияния фирм

и др.

4. Анализ предпринимательского климата. Активность предпринимательской деятельности

характеризуется: появлением на рынке новых рыночных субъектов путем создания новых фирм, банков,

финансовых институтов и др.; интенсивным потоком инноваций; массовым межотраслевым переливом

капиталов; повышением инвестиционного спроса и др. На состояние активности предпринимательской

деятельности оказывают воздействие как регуляторы рынка – свобода предпринимательства,

конкуренция, факторы развития рынка, так и многие другие факторы, относящиеся к механизму

регулирования предпринимательской деятельности, которые либо способствуют, либо препятствуют

созданию благоприятного климата для предпринимательства.

К факторам, способствующим созданию благоприятного предпринимательского климата, обычно

относят:

· стабильность государственной и социальной политики, направленной на поддержку

предпринимательства;

· льготный налоговый режим, обеспечивающий стимулы для открытия новых предприятий или

расширения уже существующих;

· меры, содействующие притоку в сферу бизнеса финансовых средств;

· создание инновационных и внедренческих центров, финансируемых как государством, так и

частным бизнесом;

· наличие развитой сети специализированных фирм, предоставляющих финансовую помощь

предпринимателям;

· организация консультативных центров по вопросам управления, маркетинга, рекламы, курсов и

школ подготовки предпринимателей;

· наличие эффективной системы защиты интеллектуальной собственности не только на

изобретения, но и на новаторские идеи, ноу-хау, методы деловой активности;

· упрощение процедур регулирования хозяйственной деятельности со стороны государственных

органов (сокращение форм отчетности, облегчение правил регистрации компаний);

· повышение качества рабочей силы (образование, квалификация);

· обеспеченность информационной технологией, средствами коммуникаций;

· распространение таких социально-психологических ориентиров, как достижение успеха, личная и

групповая ответственность;

· свобода творчества.

Считается, что отрицательное воздействие на развитие предпринимательской деятельности

оказывают следующие факторы:

· высокие налоговые ставки;

· недостаточно высокий уровень субсидирования исследований и разработок;

· низкая норма накопления и размер инвестиций;

· чрезмерное государственное регулирование;

· инфляция;

· жесткое антитрестовское законодательство;

· чрезмерное количество требуемых документов государственными органами управления;

· высокие правительственные расходы, в том числе на оборону;

· низкая производительность труда в правительственном аппарате;

· рост цен на энергоресурсы;

· дефицит материальных ресурсов;

· протекционизм;

· субсидии неэффективным предприятиям;

· высокие расходы на содержание государственного аппарата;

· низкий уровень образования;

· враждебное отношение к частному сектору;

· высокий уровень преступности;

· изменение моральных ценностей;

· рост индивидуализма;

· психология исключительности.

К концу XX в. наблюдался бум предпринимательства, в основе которого лежали многие причины, в

том числе: вступление мировой экономики в очередной этап НТР; обострение конкурентной борьбы;

повышение общего уровня образования и подготовки кадров; появление многих новых профессий;

глубокая трансформация социально-культурной среды, системы ценностей в обществе. Особо следует

выделить такие факторы, как микроэлектронная революция, которая обеспечила высокий уровень

информатизации экономической и общественной жизни, а также глубочайшие прорывы в новейших

отраслях технологии. Огромную роль в ряде стран сыграло снятие барьеров для межотраслевого

перелива капиталов, заложенных в принципах отраслевого регулирования.

Появилась концепция интрапренёрства как специфического внутрифирменного

предпринимательства. Интрапренёры – это новаторы, добившиеся реализации своих новаторских идей

и принесшие своей фирме большие прибыли. Основными чертами интрапренёрства являются:

· высокая степень ориентации на нововведения и конечные результаты;

· выпуск конкурентоспособной продукции;

· применение передовых принципов управления;

· поощрение новаторства.

В практической деятельности фирм отношение к интрапренёрам выражается следующим образом:

· выделение новаторов-предпринимателей в неформальные объединения и обеспечение им

дополнительных полномочий и поддержки со стороны высших управляющих;

· отнесение к числу интрапренёров менеджеров, наделяемых инновационными функциями и

широкими полномочиями. Речь идет об управляющих группами по разработке и реализации

новых идей, руководителях подразделений по новой продукции, управляющих по готовому

продукту и др.

Интрапренёр всегда ищет новые возможности в достижении конечных результатов, олицетворяет

прогрессивный стиль лидерства.

Созданию благоприятного предпринимательского климата во многом способствует инфраструктура

предпринимательства: союзы предпринимателей и ассоциации, консультационные и информационные

центры, школы и программы профессиональной подготовки предпринимателей.

1.3. Правовые основы предпринимательства

1.3.1. Определение основ предпринимательства в гражданском и торговом праве развитых стран Запада

Основы предпринимательской деятельности базируются на системе устанавливаемых и охраняемых

государственной властью норм и правил, определяемых понятием «право». Право регулирует

общественное поведение людей и деятельность хозяйствующих субъектов – фирм, предприятий,

организаций.

Важнейшим источником права и одним из его главных проявлений является закон. Закон регулирует

важнейшие общественные отношения и обладает высшей юридической силой. Он служит основой

управления на макроэкономическом уровне и на уровне отдельных компаний. Государственное

регулирование предпринимательской деятельности предполагает утверждение общих правил поведения

субъектов хозяйствования, установление правовых режимов для всех групп субъектов, издание

административных актов управления. Различают право частное и публичное.

Право частное – регулирует, защищает интересы отдельных (частных) лиц. Из частного права

выделяются группы норм, регулирующие отдельные виды деятельности, требующие специального

регулирования – морская перевозка грузов и пассажиров, торговое посредничество, использование

результатов интеллектуальной деятельности, страхование и др.

Частное право делится на:

· гражданское право, содержащее общие нормы, регулирующие отношения частных лиц;

· торговое право, регулирующее отношения частных лиц, направленные на извлечение прибыли.

Право публичное – определяет организацию государства, регулирует отношения государства и его

органов с частными лицами. Публичное право, в частности, включает:

· конституционное право, определяющее порядок формирования, функции, взаимоотношения

законодательной, исполнительной и судебной власти;

· административное право, определяющее организацию и функционирование органов власти

(публичных служб), их отношения между собой и с частными лицами;

· уголовное право, устанавливающее и осуществляющее от имени государства наказания отдельных

граждан за причиненный ими вред отдельным лицам, государству, обществу;

· финансовое право, определяющее порядок образования и использования денежных фондов

государства (бюджета);

· таможенное право, контролирующее и регулирующее ввоз и вывоз товаров из государства;

· предпринимательское право (хозяйственное право), регулирующее имущественные отношения

между хозяйствующими субъектами, а также между ними и государством.

В странах, придерживающихся системы обычного права (англо-американской системы права),

отсутствует деление права на публичное и частное, поскольку в силу особенностей отправления

правосудия все английское право представляется как публичное. Однако со второй половины 90-х годов

в юридической литературе Великобритании и США термины «частное» и «публичное» право все чаще

стали употребляться в том же значении, в каком это принято в системе гражданского права.

При анализе правопорядка в той или иной стране главным является конституционное право, которое

прежде всего определяет, кто правомочен создавать и отменять законы и другие законодательные акты,

каким образом закон должен действовать и какие основные права предоставлены отдельно взятой

личности.

Норма права – это правило поведения, установленное и охраняемое государством, регулирующее

взаимоотношения определенных лиц, органов и организаций; субъект права действует в соответствии с

ее предписаниями или требует от других лиц соответствующего поведения; нарушение ее требований

вызывает применение мер воздействия государства в лице его органов к правонарушителю.

В гражданском праве действуют:

· императивные нормы, обязательные к применению; они не могут быть изменены никем, кроме

органа власти, установившего данную норму, или вышестоящего органа власти;

· диспозитивные нормы – действующие в том случае, если субъекты не урегулировали

самостоятельно свои отношения.

Нормы права создаются законодательной, исполнительной и судебной властью; исполняются –

судебной и исполнительной властью; охраняются – судебной властью.

Выделяют нормы материального права и процессуального права.

Право материальное, представляющее собой совокупность норм, определяющих поведение

отдельных лиц, включает гражданское право, административное право, уголовное право.

Право процессуальное, представляющее собой совокупность норм, устанавливающих порядок

функционирования судебных органов, защиты субъектами нарушенных прав, охватывает гражданско-

процессуальное, арбитражное право, уголовно-процессуальное право.

1. Гражданское право регулирует следующие виды отношений частных лиц: имущественные,

личные неимущественные, вещные, обязательственные, наследственные, семейные отношения.

Имущественные отношения включают отношения между частными лицами, объектом которых

являются материальные блага; с ними тесно связаны право на авторство, право на изобретения

(интеллектуальная собственность, промышленная собственность).

Обязательственные отношения имеют объектом определенные договором действия субъекта.

Гражданское право основывается на следующих принципах:

· право частной собственности;

· право равенства субъектов отношений;

· автономия (свобода) договора;

· диспозитивность норм;

· наличие «каучуковых норм».

Право частной собственности предполагает, что собственник является главным субъектом

имущественных отношений. Все основные институты гражданского и торгового права направлены на:

· установление, закрепление, охрану прав собственника;

· регулирование порядка осуществления собственником своих прав;

· регулирование порядка перехода права собственности от одного лица к другому;

· установление порядка защиты права собственности, определение санкций за его нарушение.

Степень защищенности прав собственника определяет устойчивость функционирования рыночных

отношений.

Право равенства всех субъектов перед законом (граждан, организаций, государственных органов)

предоставляет им равные возможности в осуществлении своих гражданских прав (приобретении,

защите) и распространении на них привилегий.

Автономия (свобода) договора означает, что каждый субъект по своему усмотрению может

заключать договор, определять его содержание, соблюдать обязательность в его исполнении. На основе

договора собственник имеет право распоряжаться своим имуществом.

Диспозитивность норм получила наибольшее распространение в договорном праве; на принципе

диспозитивности в основном построено торговое право.

«Каучуковые нормы» включают формулировки, в которые может быть вложен различный смысл.

Например, «добрая воля», «добрые нравы», «разумный срок», «добросовестность», «заботливость

обычного предпринимателя», «добрая совесть». Такие формулировки широко используются в

договорной практике, так как имеют неопределенный смысл. В случае споров между сторонами

договора содержание подобных норм определяется судом в зависимости от обстоятельств дела,

поведения сторон и исходя из обычаев гражданского и торгового оборота. Так, в § 242 Германского

торгового уложения (ГТУ) имеется следующая норма: «Должник обязан выполнить обязательство

добросовестно в соответствии с обычаями гражданского оборота».

Демократический характер гражданского и торгового права определяется также принципом: свобода

каждого ограничивается аналогичной свободой других лиц, т. е. воля субъектов в распоряжении своим

имуществом, в принятии на себя прав и обязанностей обладает широкой степенью свободы и подлежит

ограничению только в интересах других лиц, государства или общества в целом.

2. Торговое право регулирует отношения между предпринимателями, осуществляющими

деятельность в целях извлечения прибыли. Оно основывается на специальных нормах, имеющих

приоритет перед гражданскими (общими) нормами. Существуют единообразные нормы в рамках

государства, региона, мира. Выделяют следующие отрасли торгового права:

· акционерное право;

· договорное право (по основным операциям);

· торговое – посредничество и представительство;

· банковское право;

· банкротство (несостоятельность);

· антитрестовское законодательство;

· право промышленной собственности;

· право интеллектуальной собственности;

· транспортное право;

· страховое право;

· вексельное право (оборот документов).

Главным назначением торгового права является обеспечение быстрого и надежного перемещения

материальных ценностей и услуг. Одни и те же отношения в разных странах регулируются в

значительной степени одинаково. В торговом праве всегда применяются абстрактные критерии при

оценке поведения предпринимателя. Так, в § 347 Германского торгового уложения поведение

обязанного лица по договору сравнивается с поведением «порядочного коммерсанта». Согласно § 279

коммерсант отвечает за «субъективную невозможность исполнения, наступившего без его вины», т. е.

должник несет ответственность и обязанность возмещения убытков и при отсутствии его вины.

Правовые системы в разных странах имеют принципиальные отличия. Существуют три типа

правовых систем:

· гражданского права (civil law system);

· обычного права (common law system);

· теократического права (theocratic law system).

Система гражданского права (именуемая также романо-германская или континентальная система)

является кодифицированной правовой системой, базирующейся на детально разработанном комплексе

законов, которые сведены в кодекс. Эти статуты или кодексы являются основой ведения бизнеса.

Данной системы права придерживаются свыше 70 стран, в том числе Германия, Франция, Япония,

Россия. В системе гражданского права основным источником права является закон. Кроме того,

гражданское право, а в ряде стран и торговое право, кодифицировано, т. е. основные институты и

нормы права объединены в один общий закон – кодекс. Гражданские кодексы есть во всех странах,

придерживающихся этой системы права; торговые кодексы имеются не во всех странах.