Фетюхин М.И. Права человека: Учебно-методическое пособие

Подождите немного. Документ загружается.

– 141 –

П РИЛОЖЕНИЯ

Ñòàòüÿ 13

1. Ó÷àñòâóþùèå â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâà ïðèçíàþò

ïðàâî êàæäîãî ÷åëîâåêà íà îáðàçîâàíèå. Îíè ñîãëàøàþòñÿ, ÷òî

îáðàçîâàíèå äîëæíî áûòü íàïðàâëåíî íà ïîëíîå ðàçâèòèå ÷å-

ëîâå÷åñêîé ëè÷íîñòè è ñîçíàíèå åå äîñòîèíñòâà è äîëæíî óê-

ðåïëÿòü óâàæåíèå ê ïðàâàì ÷åëîâåêà è îñíîâíûì ñâîáîäàì. Îíè

äàëåå ñîãëàøàþòñÿ â òîì, ÷òî îáðàçîâàíèå äîëæíî äàòü âîç-

ìîæíîñòü âñåì áûòü ïîëåçíûìè ó÷àñòíèêàìè ñâîáîäíîãî îá-

ùåñòâà, ñïîñîáñòâîâàòü âçàèìîïîíèìàíèþ, òåðïèìîñòè è äðóæ-

áå ìåæäó âñåìè íàöèÿìè è âñåìè ðàñîâûìè, ýòíè÷åñêèìè è

ðåëèãèîçíûìè ãðóïïàìè è ñîäåéñòâîâàòü ðàáîòå Îðãàíèçàöèè

Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïî ïîääåðæàíèþ ìèðà.

2. Ó÷àñòâóþùèå â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâà ïðèçíà-

þò, ÷òî äëÿ ïîëíîãî îñóùåñòâëåíèÿ ýòîãî ïðàâà:

à) íà÷àëüíîå îáðàçîâàíèå äîëæíî áûòü îáÿçàòåëüíûì è

áåñïëàòíûì äëÿ âñåõ, ñðåäíåå îáðàçîâàíèå â åãî ðàçëè÷-

íûõ ôîðìàõ, âêëþ÷àÿ ïðîôåññèîíàëüíî-òåõíè÷åñêîå ñðåä-

íåå îáðàçîâàíèå, äîëæíî áûòü îòêðûòî è ñäåëàíî äîñ-

òóïíûì äëÿ âñåõ ïóòåì ïðèíÿòèÿ âñåõ íåîáõîäèìûõ ìåð,

â ÷àñòíîñòè ïîñòåïåííîãî ââåäåíèÿ áåñïëàòíîãî îáðàçî-

âàíèÿ;

á) âûñøåå îáðàçîâàíèå äîëæíî áûòü ñäåëàíî îäèíàêîâî

äîñòóïíûì äëÿ âñåõ íà îñíîâå ñïîñîáíîñòåé êàæäîãî ïó-

òåì ïðèíÿòèÿ âñåõ íåîáõîäèìûõ ìåð, â ÷àñòíîñòè ïîñòå-

ïåííîãî ââåäåíèÿ áåñïëàòíîãî îáðàçîâàíèÿ;

â) ýëåìåíòàðíîå îáðàçîâàíèå äîëæíî ïîîùðÿòüñÿ èëè

èíòåíñèôèöèðîâàòüñÿ, ïî âîçìîæíîñòè, äëÿ òåõ, êòî íå

ïðîõîäèë èëè íå çàêîí÷èë ïîëíîãî êóðñà ñâîåãî íà÷àëü-

íîãî îáðàçîâàíèÿ;

ã) äîëæíî àêòèâíî ïðîâîäèòüñÿ ðàçâèòèå ñåòè øêîë âñåõ

ñòóïåíåé, äîëæíû ïîñòîÿííî óëó÷øàòüñÿ ìàòåðèàëüíûå óñ-

ëîâèÿ ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ïåðñîíàëà.

3. Ó÷àñòâóþùèå â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâà îáÿçóþòñÿ

óâàæàòü ñâîáîäó ðîäèòåëåé è, â ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëó÷àÿõ, çà-

êîííûõ îïåêóíîâ âûáèðàòü äëÿ ñâîèõ äåòåé íå òîëüêî ó÷ðåæ-

äåííûå ãîñóäàðñòâåííûìè âëàñòÿìè øêîëû, íî è äðóãèå øêî-

ëû, îòâå÷àþùèå òîìó ìèíèìóìó òðåáîâàíèé äëÿ îáðàçîâàíèÿ,

êîòîðûé ìîæåò áûòü óñòàíîâëåí èëè óòâåðæäåí ãîñóäàðñòâîì,

М. И. ФЕТЮХИН. П РАВА ЧЕЛОВЕКА

– 142 –

è îáåñïå÷èâàòü ðåëèãèîçíîå è íðàâñòâåííîå âîñïèòàíèå ñâîèõ

äåòåé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè ñîáñòâåííûìè óáåæäåíèÿìè.

4. Íèêàêàÿ ÷àñòü íàñòîÿùåé ñòàòüè íå äîëæíà òîëêîâàòüñÿ

â ñìûñëå óìàëåíèÿ ñâîáîäû îòäåëüíûõ ëèö è ó÷ðåæäåíèé ñî-

çäàâàòü ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ è ðóêîâîäèòü èìè ïðè íåèçìåííîì

ñîáëþäåíèè ïðèíöèïîâ, èçëîæåííûõ â ïóíêòå 1 íàñòîÿùåé

ñòàòüè, è òðåáîâàíèÿ, ÷òîáû îáðàçîâàíèå, äàâàåìîå â òàêèõ

çàâåäåíèÿõ, îòâå÷àëî òîìó ìèíèìóìó òðåáîâàíèé, êîòîðûé

ìîæåò áûòü óñòàíîâëåí ãîñóäàðñòâîì.

Ñòàòüÿ 14

Êàæäîå ó÷àñòâóþùåå â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâî, êî-

òîðîå êî âðåìåíè ñâîåãî âñòóïëåíèÿ â ÷èñëî ó÷àñòíèêîâ íå

ñìîãëî óñòàíîâèòü íà òåððèòîðèè ñâîåé ìåòðîïîëèè èëè íà

äðóãèõ òåððèòîðèÿõ, íàõîäÿùèõñÿ ïîä åãî þðèñäèêöèåé, îáÿ-

çàòåëüíîãî áåñïëàòíîãî íà÷àëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, îáÿçóåòñÿ â

òå÷åíèå äâóõ ëåò âûðàáîòàòü è ïðèíÿòü ïîäðîáíûé ïëàí ìåðîï-

ðèÿòèé äëÿ ïîñòåïåííîãî ïðîâåäåíèÿ â æèçíü â òå÷åíèå ðàçóì-

íîãî ÷èñëà ëåò, êîòîðîå äîëæíî áûòü óêàçàíî â ýòîì ïëàíå,

ïðèíöèïà îáÿçàòåëüíîãî áåñïëàòíîãî âñåîáùåãî îáðàçîâàíèÿ.

Ñòàòüÿ 15

1. Ó÷àñòâóþùèå â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâà ïðèçíàþò

ïðàâî êàæäîãî ÷åëîâåêà íà:

à) ó÷àñòèå â êóëüòóðíîé æèçíè;

á) ïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòàìè íàó÷íîãî ïðîãðåññà è èõ ïðàê-

òè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ;

â) ïîëüçîâàíèå çàùèòîé ìîðàëüíûõ è ìàòåðèàëüíûõ èí-

òåðåñîâ, âîçíèêàþùèõ â ñâÿçè ñ ëþáûìè íàó÷íûìè, ëè-

òåðàòóðíûìè èëè õóäîæåñòâåííûìè òðóäàìè, àâòîðîì êî-

òîðûõ îí ÿâëÿåòñÿ.

2. Ìåðû, êîòîðûå äîëæíû ïðèíèìàòüñÿ ó÷àñòâóþùèìè â

íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâàìè äëÿ ïîëíîãî îñóùåñòâëåíèÿ

ýòîãî ïðàâà, âêëþ÷àþò òå, êîòîðûå íåîáõîäèìû äëÿ îõðàíû,

ðàçâèòèÿ è ðàñïðîñòðàíåíèÿ äîñòèæåíèé íàóêè è êóëüòóðû.

3. Ó÷àñòâóþùèå â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâà îáÿçóþòñÿ

óâàæàòü ñâîáîäó, áåçóñëîâíî íåîáõîäèìóþ äëÿ íàó÷íûõ èññëå-

äîâàíèé è òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.

4. Ó÷àñòâóþùèå â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâà ïðèçíà-

þò ïîëüçó, èçâëåêàåìóþ èç ïîîùðåíèÿ è ðàçâèòèÿ ìåæäóíà-

– 143 –

ðîäíûõ êîíòàêòîâ è ñîòðóäíè÷åñòâà â íàó÷íîé è êóëüòóðíîé

îáëàñòÿõ.

Часть IV

Ñòàòüè 16—22 ðàçäåëà IV êàñàþòñÿ ïðîöåäóðû êîíòðîëÿ çà

âûïîëíåíèåì ãîñóäàðñòâàìè ñâîèõ îáÿçàííîñòåé.

Ñòàòüÿ 23

Ó÷àñòâóþùèå â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâà ñîãëàøàþò-

ñÿ, ÷òî ê ÷èñëó ìåæäóíàðîäíûõ ìåðîïðèÿòèé, ñïîñîáñòâóþ-

ùèõ îñóùåñòâëåíèþ ïðàâ, ïðèçíàâàåìûõ â íàñòîÿùåì Ïàêòå,

îòíîñèòñÿ ïðèìåíåíèå òàêèõ ñðåäñòâ, êàê çàêëþ÷åíèå êîíâåí-

öèé, ïðèíÿòèå ðåêîìåíäàöèé, îêàçàíèå òåõíè÷åñêîé ïîìîùè

è ïðîâåäåíèå ðåãèîíàëüíûõ ñîâåùàíèé è òåõíè÷åñêèõ ñîâåùà-

íèé â öåëÿõ êîíñóëüòàöèé, à òàêæå èññëåäîâàíèÿ, îðãàíèçî-

âàííûå ñîâìåñòíî ñ çàèíòåðåñîâàííûìè ïðàâèòåëüñòâàìè.

Ñòàòüÿ 24

Íè÷òî â íàñòîÿùåì Ïàêòå íå ìîæåò òîëêîâàòüñÿ êàê óìà-

ëåíèå çíà÷åíèÿ ïîñòàíîâëåíèé Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäè-

íåííûõ Íàöèé è óñòàâîâ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé,

êîòîðûå îïðåäåëÿþò ñîîòâåòñòâóþùèå îáÿçàííîñòè ðàçëè÷íûõ

îðãàíîâ ÎÎÍ è ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé â îòíîøå-

íèè âîïðîñîâ, êîòîðûõ êàñàåòñÿ íàñòîÿùèé Ïàêò.

Ñòàòüÿ 25

Íè÷òî â íàñòîÿùåì Ïàêòå íå äîëæíî òîëêîâàòüñÿ êàê óìà-

ëåíèå íåîòúåìëåìîãî ïðàâà âñåõ íàðîäîâ ïîëíîñòüþ è ñâîáîä-

íî îáëàäàòü è ïîëüçîâàòüñÿ ñâîèìè åñòåñòâåííûìè áîãàòñòâàìè

è ðåñóðñàìè.

Ñòàòüè 26—31 ðàçäåëà IV êàñàþòñÿ ïðîáëåì ðàòèôèêàöèè

è ïðèñîåäèíåíèÿ ê Ïàêòó äðóãèõ ãîñóäàðñòâ.

– 144 –

Ïðèëîæåíèå 4

КОНВЕНЦИЯ ООН О ПРАВАХ РЕБЕНКА

Ïðèíÿòà è îòêðûòà äëÿ ïîäïèñàíèÿ, ðàòèôèêàöèè

è ïðèñîåäèíåíèÿ ðåçîëþöèåé 44/25

Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ îò 20 íîÿáðÿ 1989 ã.

Преамбула

Ãîñóäàðñòâà — ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, ñ÷èòàÿ,

÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïàìè, ïðîâîçãëàøåííûìè â Óñòàâå

Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, ïðèçíàíèå ïðèñóùåãî äîñ-

òîèíñòâà, ðàâíûõ è íåîòúåìëåìûõ ïðàâ âñåõ ÷ëåíîâ îáùåñòâà

ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé îáåñïå÷åíèÿ ñâîáîäû, ñïðàâåäëèâîñòè è ìèðà

íà çåìëå, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî íàðîäû Îáúåäèíåííûõ

Íàöèé ïîäòâåðäèëè â Óñòàâå ñâîþ âåðó â îñíîâíûå ïðàâà ÷åëî-

âåêà, â äîñòîèíñòâî è öåííîñòü ÷åëîâå÷åñêîé ëè÷íîñòè è ïðåèñ-

ïîëíåíû ðåøèìîñòè ñîäåéñòâîâàòü ñîöèàëüíîìó ïðîãðåññó è

óëó÷øåíèþ óñëîâèé æèçíè ïðè áîëüøåé ñâîáîäå, ïðèçíàâàÿ,

÷òî Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé âî Âñåîáùåé äåêëàðà-

öèè ïðàâ ÷åëîâåêà è â Ìåæäóíàðîäíûõ ïàêòàõ î ïðàâàõ ÷åëîâåêà

ïðîâîçãëàñèëà è ñîãëàñèëàñü ñ òåì, ÷òî êàæäûé ÷åëîâåê äîëæåí

îáëàäàòü âñåìè óêàçàííûìè â íèõ ïðàâàìè è ñâîáîäàìè áåç êà-

êîãî áû òî íè áûëî ðàçëè÷èÿ ïî òàêèì ïðèçíàêàì, êàê ðàñà,

öâåò êîæè, ïîë, ÿçûê, ðåëèãèÿ, ïîëèòè÷åñêèå èëè èíûå óáåæ-

äåíèÿ, íàöèîíàëüíîå èëè ñîöèàëüíîå ïðîèñõîæäåíèå, èìóùå-

ñòâåííîå ïîëîæåíèå, ðîæäåíèå èëè èíûå îáñòîÿòåëüñòâà, íà-

ïîìèíàÿ, ÷òî Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé âî Âñåîáùåé

äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà ïðîâîçãëàñèëà, ÷òî äåòè èìåþò ïðàâî

íà îñîáóþ çàáîòó è ïîìîùü, óáåæäåííûå â òîì, ÷òî ñåìüå êàê

îñíîâíîé ÿ÷åéêå îáùåñòâà è åñòåñòâåííîé ñðåäå äëÿ ðîñòà è

áëàãîïîëó÷èÿ âñåõ åå ÷ëåíîâ è îñîáåííî äåòåé äîëæíû áûòü ïðå-

– 145 –

П РИЛОЖЕНИЯ

äîñòàâëåíû íåîáõîäèìûå çàùèòà è ñîäåéñòâèå, ñ òåì ÷òîáû îíà

ìîãëà ïîëíîñòüþ âîçëîæèòü íà ñåáÿ îáÿçàííîñòè â ðàìêàõ îáùå-

ñòâà, ïðèçíàâàÿ, ÷òî ðåáåíêó äëÿ ïîëíîãî è ãàðìîíè÷íîãî ðàç-

âèòèÿ åãî ëè÷íîñòè íåîáõîäèìî ðàñòè â ñåìåéíîì îêðóæåíèè, â

àòìîñôåðå ëþáâè è ïîíèìàíèÿ, ñ÷èòàÿ, ÷òî ðåáåíîê äîëæåí

áûòü ïîëíîñòüþ ïîäãîòîâëåí ê ñàìîñòîÿòåëüíîé æèçíè â îáùå-

ñòâå è âîñïèòàí â äóõå èäåàëîâ, ïðîâîçãëàøåííûõ â Óñòàâå Îðãà-

íèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, è îñîáåííî â äóõå ìèðà, äîñòî-

èíñòâà, òåðïèìîñòè, ñâîáîäû, ðàâåíñòâà è ñîëèäàðíîñòè, ïðè-

íèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî íåîáõîäèìîñòü â òàêîé îñîáîé çàùèòå

ðåáåíêà áûëà ïðåäóñìîòðåíà â Æåíåâñêîé äåêëàðàöèè ïðàâ ðå-

áåíêà 1924 ãîäà è Äåêëàðàöèè ïðàâ ðåáåíêà, ïðèíÿòîé Ãåíå-

ðàëüíîé Àññàìáëååé 20 íîÿáðÿ 1959 ãîäà, è ïðèçíàíà âî Âñåîá-

ùåé äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà, â Ìåæäóíàðîäíîì ïàêòå î ãðàæ-

äàíñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâàõ (â ÷àñòíîñòè, â ñòàòüÿõ 23 è 24),

â Ìåæäóíàðîäíîì ïàêòå îá ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è êóëü-

òóðíûõ ïðàâàõ (â ÷àñòíîñòè, â ñòàòüå 10), à òàêæå â óñòàâàõ è

ñîîòâåòñòâóþùèõ äîêóìåíòàõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé

è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, çàíèìàþùèõñÿ âîïðîñàìè áëà-

ãîïîëó÷èÿ äåòåé, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî, êàê óêàçàíî â

Äåêëàðàöèè ïðàâ ðåáåíêà, «ðåáåíîê ââèäó åãî ôèçè÷åñêîé è óì-

ñòâåííîé íåçðåëîñòè íóæäàåòñÿ â ñïåöèàëüíîé îõðàíå è çàáîòå,

âêëþ÷àÿ íàäëåæàùóþ ïðàâîâóþ çàùèòó, êàê äî, òàê è ïîñëå

ðîæäåíèÿ», ññûëàÿñü íà ïîëîæåíèÿ Äåêëàðàöèè î ñîöèàëüíûõ è

ïðàâîâûõ ïðèíöèïàõ, êàñàþùèõñÿ çàùèòû è áëàãîïîëó÷èÿ äå-

òåé, îñîáåííî ïðè ïåðåäà÷å äåòåé íà âîñïèòàíèå è èõ óñûíîâëå-

íèå íà íàöèîíàëüíîì è ìåæäóíàðîäíîì óðîâíÿõ, Ìèíèìàëü-

íûõ ñòàíäàðòíûõ ïðàâèë Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé,

êàñàþùèõñÿ îòïðàâëåíèÿ ïðàâîñóäèÿ â îòíîøåíèè íåñîâåðøåí-

íîëåòíèõ («Ïåêèíñêèå ïðàâèëà») è Äåêëàðàöèè î çàùèòå æåí-

ùèí è äåòåé â ÷ðåçâû÷àéíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ è â ïåðèîä âîîðó-

æåííûõ êîíôëèêòîâ, ïðèçíàâàÿ, ÷òî âî âñåõ ñòðàíàõ ìèðà åñòü

äåòè, æèâóùèå â èñêëþ÷èòåëüíî òðóäíûõ óñëîâèÿõ, è ÷òî òàêèå

äåòè íóæäàþòñÿ â îñîáîì âíèìàíèè, ó÷èòûâàÿ äîëæíûì îáðà-

çîì âàæíîñòü òðàäèöèè è êóëüòóðíûõ öåííîñòåé êàæäîãî íàðîäà

äëÿ çàùèòû è ãàðìîíè÷íîãî ðàçâèòèÿ ðåáåíêà, ïðèçíàâàÿ âàæ-

íîñòü ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà äëÿ óëó÷øåíèÿ óñëîâèé

æèçíè äåòåé â êàæäîé ñòðàíå, â ÷àñòíîñòè â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðà-

íàõ, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì.

М. И. ФЕТЮХИН. П РАВА ЧЕЛОВЕКА

– 146 –

Часть I

Ñòàòüÿ 1

Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè ðåáåíêîì ÿâëÿåòñÿ êàæ-

äîå ÷åëîâå÷åñêîå ñóùåñòâî äî äîñòèæåíèÿ 18-ëåòíåãî âîçðàñ-

òà, åñëè ïî çàêîíó, ïðèìåíèìîìó ê äàííîìó ðåáåíêó, îí íå

äîñòèãàåò ñîâåðøåííîëåòèÿ ðàíåå.

Ñòàòüÿ 2

1. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè óâàæàþò è îáåñïå÷èâàþò âñå ïðà-

âà, ïðåäóñìîòðåííûå íàñòîÿùåé Êîíâåíöèåé, çà êàæäûì ðåáåí-

êîì, íàõîäÿùèìñÿ â ïðåäåëàõ èõ þðèñäèêöèè, áåç êàêîé-ëèáî

äèñêðèìèíàöèè, íåçàâèñèìî îò ðàñû, öâåòà êîæè, ïîëà, ÿçûêà,

ðåëèãèè, ïîëèòè÷åñêèõ èëè èíûõ óáåæäåíèé, íàöèîíàëüíîãî,

ýòíè÷åñêîãî èëè ñîöèàëüíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, èìóùåñòâåííîãî

ïîëîæåíèÿ, ñîñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ è ðîæäåíèÿ ðåáåíêà, åãî ðîäè-

òåëåé èëè çàêîííûõ îïåêóíîâ èëè êàêèõ-ëèáî èíûõ îáñòîÿòåëüñòâ.

2. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ïðèíèìàþò âñå íåîáõîäèìûå

ìåðû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ çàùèòû ðåáåíêà îò âñåõ ôîðì äèñêðè-

ìèíàöèè èëè íàêàçàíèÿ íà îñíîâå ñòàòóñà, äåÿòåëüíîñòè, âû-

ðàæàåìûõ âçãëÿäîâ èëè óáåæäåíèé ðåáåíêà, ðîäèòåëåé ðåáåí-

êà, çàêîííûõ îïåêóíîâ èëè èíûõ ÷ëåíîâ ñåìüè.

Ñòàòüÿ 3

1. Âî âñåõ äåéñòâèÿõ â îòíîøåíèè äåòåé, íåçàâèñèìî îò

òîãî, ïðåäïðèíèìàþòñÿ îíè ãîñóäàðñòâåííûìè èëè ÷àñòíûìè

ó÷ðåæäåíèÿìè, çàíèìàþùèìèñÿ âîïðîñàìè ñîöèàëüíîãî îáåñ-

ïå÷åíèÿ, ñóäàìè, àäìèíèñòðàòèâíûìè èëè çàêîíîäàòåëüíûìè

îðãàíàìè, ïåðâîî÷åðåäíîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ íàèëó÷øåìó

îáåñïå÷åíèþ èíòåðåñîâ ðåáåíêà.

2. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáÿçóþòñÿ îáåñïå÷èòü ðåáåíêó

òàêóþ çàùèòó è çàáîòó, êîòîðûå íåîáõîäèìû äëÿ åãî áëàãîïî-

ëó÷èÿ, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ïðàâà è îáÿçàííîñòè åãî ðîäè-

òåëåé, îïåêóíîâ èëè äðóãèõ ëèö, íåñóùèõ çà íåãî îòâåòñòâåí-

íîñòü ïî çàêîíó, è ñ ýòîé öåëüþ ïðèíèìàþò âñå ñîîòâåòñòâóþ-

ùèå çàêîíîäàòåëüíûå è àäìèíèñòðàòèâíûå ìåðû.

3. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû ó÷ðåæäå-

íèÿ, ñëóæáû è îðãàíû, îòâåòñòâåííûå çà çàáîòó î äåòÿõ èëè

èõ çàùèòó, îòâå÷àëè íîðìàì, óñòàíîâëåííûì êîìïåòåíòíûìè

îðãàíàìè, â ÷àñòíîñòè â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè è çäðàâîîõðà-

íåíèÿ è ñ òî÷êè çðåíèÿ ÷èñëåííîñòè è ïðèãîäíîñòè èõ ïåðñî-

íàëà, à òàêæå êîìïåòåíòíîãî íàäçîðà.

– 147 –

П РИЛОЖЕНИЯ

Ñòàòüÿ 4

Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ïðèíèìàþò âñå íåîáõîäèìûå çà-

êîíîäàòåëüíûå, àäìèíèñòðàòèâíûå è äðóãèå ìåðû äëÿ îñóùå-

ñòâëåíèÿ ïðàâ, ïðèçíàííûõ â íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè. Â îòíîøå-

íèè ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ ïðàâ ãîñóäàð-

ñòâà-ó÷àñòíèêè ïðèíèìàþò òàêèå ìåðû â ìàêñèìàëüíûõ ðàì-

êàõ èìåþùèõñÿ ó íèõ ðåñóðñîâ è, â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè, â

ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.

Ñòàòüÿ 5

Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè óâàæàþò îòâåòñòâåííîñòü, ïðàâà è

îáÿçàííîñòè ðîäèòåëåé è â ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëó÷àÿõ ÷ëåíîâ

ðàñøèðåííîé ñåìüè èëè îáùèíû, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî ìåñ-

òíûì îáû÷àåì, îïåêóíîâ èëè äðóãèõ ëèö, íåñóùèõ ïî çàêîíó

îòâåòñòâåííîñòü çà ðåáåíêà, äîëæíûì îáðàçîì óïðàâëÿòü è ðó-

êîâîäèòü ðåáåíêîì â îñóùåñòâëåíèè èì ïðèçíàííûõ íàñòîÿ-

ùåé Êîíâåíöèåé ïðàâ è äåëàòü ýòî â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçâèâàþ-

ùèìèñÿ ñïîñîáíîñòÿìè ðåáåíêà.

Ñòàòüÿ 6

1. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ïðèçíàþò, ÷òî êàæäûé ðåáåíîê

èìååò íåîòúåìëåìîå ïðàâî íà æèçíü.

2. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáåñïå÷èâàþò â ìàêñèìàëüíî

âîçìîæíîé ñòåïåíè âûæèâàíèå è çäîðîâîå ðàçâèòèå ðåáåíêà.

Ñòàòüÿ 7

1. Ðåáåíîê ðåãèñòðèðóåòñÿ ñðàçó æå ïîñëå ðîæäåíèÿ è ñ

ìîìåíòà ðîæäåíèÿ èìååò ïðàâî íà èìÿ è íà ïðèîáðåòåíèå ãðàæ-

äàíñòâà, à òàêæå, íàñêîëüêî ýòî âîçìîæíî, ïðàâî çíàòü ñâîèõ

ðîäèòåëåé è ïðàâî íà èõ çàáîòó.

2. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáåñïå÷èâàþò îñóùåñòâëåíèå ýòèõ

ïðàâ â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ íàöèîíàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì è

âûïîëíåíèå èõ îáÿçàòåëüñòâ ñîãëàñíî ñîîòâåòñòâóþùèì ìåæ-

äóíàðîäíûì äîêóìåíòàì â ýòîé îáëàñòè, â ÷àñòíîñòè â ñëó÷àå

åñëè áû èíà÷å ðåáåíîê íå èìåë ãðàæäàíñòâà.

Ñòàòüÿ 8

1. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáÿçóþòñÿ óâàæàòü ïðàâî ðåáåí-

êà íà ñîõðàíåíèå ñâîåé èíäèâèäóàëüíîñòè, âêëþ÷àÿ ãðàæäàí-

ñòâî, èìÿ è ñåìåéíûå ñâÿçè, êàê ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ çàêîíîì,

íå äîïóñêàÿ ïðîòèâîçàêîííîãî âìåøàòåëüñòâà.

М. И. ФЕТЮХИН. П РАВА ЧЕЛОВЕКА

– 148 –

2. Åñëè ðåáåíîê íåçàêîííî ëèøàåòñÿ ÷àñòè èëè âñåõ ýëå-

ìåíòîâ ñâîåé èíäèâèäóàëüíîñòè, ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáåñ-

ïå÷èâàþò åìó íåîáõîäèìóþ ïîìîùü è çàùèòó äëÿ ñêîðåéøåãî

âîññòàíîâëåíèÿ åãî èíäèâèäóàëüíîñòè.

Ñòàòüÿ 9

1. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû ðåáåíîê íå

ðàçëó÷àëñÿ ñî ñâîèìè ðîäèòåëÿìè âîïðåêè èõ æåëàíèþ, çà èñ-

êëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà êîìïåòåíòíûå îðãàíû, ñîãëàñíî ñó-

äåáíîìó ðåøåíèþ, îïðåäåëÿþò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèìåíèìûì

çàêîíîì è ïðîöåäóðàìè, ÷òî òàêîå ðàçëó÷åíèå íåîáõîäèìî â íàè-

ëó÷øèõ èíòåðåñàõ ðåáåíêà. Òàêîå îïðåäåëåíèå ìîæåò îêàçàòüñÿ

íåîáõîäèìûì â òîì èëè èíîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå, íàïðèìåð êîã-

äà ðîäèòåëè æåñòîêî îáðàùàþòñÿ ñ ðåáåíêîì èëè íå çàáîòÿòñÿ î

íåì èëè êîãäà ðîäèòåëè ïðîæèâàþò ðàçäåëüíî è íåîáõîäèìî ïðè-

íÿòü ðåøåíèå îòíîñèòåëüíî ìåñòà ïðîæèâàíèÿ ðåáåíêà.

2. Â õîäå ëþáîãî ðàçáèðàòåëüñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíê-

òîì 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè âñåì çàèíòåðåñîâàííûì ñòîðîíàì ïðå-

äîñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü ó÷àñòâîâàòü â ðàçáèðàòåëüñòâå è èç-

ëàãàòü ñâîè òî÷êè çðåíèÿ.

3. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè óâàæàþò ïðàâî ðåáåíêà, êîòî-

ðûé ðàçëó÷àåòñÿ ñ îäíèì èëè îáîèìè ðîäèòåëÿìè, ïîääåðæè-

âàòü íà ðåãóëÿðíîé îñíîâå ëè÷íûå îòíîøåíèÿ è ïðÿìûå êîí-

òàêòû ñ îáîèìè ðîäèòåëÿìè, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà

ýòî ïðîòèâîðå÷èò íàèëó÷øèì èíòåðåñàì ðåáåíêà.

4. Â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà òàêîå ðàçëó÷åíèå âûòåêàåò èç êàêî-

ãî-ëèáî ðåøåíèÿ, ïðèíÿòîãî ãîñóäàðñòâîì-ó÷àñòíèêîì, íàïðè-

ìåð ïðè àðåñòå, òþðåìíîì çàêëþ÷åíèè, âûñûëêå, äåïîðòàöèè

èëè ñìåðòè (âêëþ÷àÿ ñìåðòü, íàñòóïèâøóþ ïî ëþáîé ïðè÷èíå

âî âðåìÿ íàõîæäåíèÿ äàííîãî ëèöà â âåäåíèè ãîñóäàðñòâà)

îäíîãî èëè îáîèõ ðîäèòåëåé ðåáåíêà, òàêîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñò-

íèê ïðåäîñòàâëÿåò ðîäèòåëÿì, ðåáåíêó èëè, åñëè ýòî íåîáõî-

äèìî, äðóãîìó ÷ëåíó ñåìüè ïî èõ ïðîñüáå íåîáõîäèìóþ èí-

ôîðìàöèþ â îòíîøåíèè ìåñòîíàõîæäåíèÿ îòñóòñòâóþùåãî ÷ëå-

íà (÷ëåíîâ) ñåìüè, åñëè ïðåäîñòàâëåíèå ýòîé èíôîðìàöèè íå

íàíîñèò óùåðáà áëàãîñîñòîÿíèþ ðåáåíêà. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè

â äàëüíåéøåì îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû ïðåäñòàâëåíèå òàêîé

ïðîñüáû ñàìî ïî ñåáå íå ïðèâîäèëî ê íåáëàãîïðèÿòíûì ïî-

ñëåäñòâèÿì äëÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ëèöà (ëèö).

– 149 –

П РИЛОЖЕНИЯ

Ñòàòüÿ 10

1. Â ñîîòâåòñòâèè ñ îáÿçàòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ

ïî ïóíêòó 1 ñòàòüè 9 çàÿâëåíèÿ ðåáåíêà èëè åãî ðîäèòåëåé íà

âúåçä â ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê èëè âûåçä èç íåãî ñ öåëüþ âîññî-

åäèíåíèÿ ñåìüè äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñ-

òíèêàìè ïîçèòèâíûì, ãóìàííûì è îïåðàòèâíûì îáðàçîì. Ãî-

ñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè äàëåå îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû ïðåäñòàâëåíèå

òàêîé ïðîñüáû íå ïðèâîäèëî ê íåáëàãîïðèÿòíûì ïîñëåäñòâè-

ÿì äëÿ çàÿâèòåëåé è ÷ëåíîâ èõ ñåìüè.

2. Ðåáåíîê, ðîäèòåëè êîòîðîãî ïðîæèâàþò â ðàçëè÷íûõ ãîñó-

äàðñòâàõ, èìååò ïðàâî ïîääåðæèâàòü íà ðåãóëÿðíîé îñíîâå, çà

èñêëþ÷åíèåì îñîáûõ îáñòîÿòåëüñòâ, ëè÷íûå îòíîøåíèÿ è ïðÿ-

ìûå êîíòàêòû ñ îáîèìè ðîäèòåëÿìè. Ñ ýòîé öåëüþ è â ñîîòâåò-

ñòâèè ñ îáÿçàòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ïî ïóíêòó 1 ñòàòüè

9 ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè óâàæàþò ïðàâî ðåáåíêà è åãî ðîäèòåëåé

ïîêèäàòü ëþáóþ ñòðàíó, âêëþ÷àÿ ñâîþ ñîáñòâåííóþ, è âîçâðà-

ùàòüñÿ â ñâîþ ñòðàíó. Â îòíîøåíèè ïðàâà ïîêèäàòü ëþáóþ ñòðàíó

äåéñòâóþò òîëüêî òàêèå îãðàíè÷åíèÿ, êàêèå óñòàíîâëåíû Çàêî-

íîì è íåîáõîäèìû äëÿ îõðàíû ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè,

îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà (ordre public), çäîðîâüÿ èëè íðàâñòâåí-

íîñòè íàñåëåíèÿ èëè ïðàâ è ñâîáîä äðóãèõ ëèö è ñîâìåñòèìû ñ

ïðèçíàííûìè â íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè äðóãèìè ïðàâàìè.

Ñòàòüÿ 11

1. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ïðèíèìàþò ìåðû äëÿ áîðüáû ñ íå-

çàêîííûì ïåðåìåùåíèåì è íåâîçâðàùåíèåì äåòåé èç-çà ãðàíèöû.

2. Ñ ýòîé öåëüþ ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ñîäåéñòâóþò çàê-

ëþ÷åíèþ äâóñòîðîííèõ èëè ìíîãîñòîðîííèõ ñîãëàøåíèé èëè

ïðèñîåäèíåíèþ ê äåéñòâóþùèì ñîãëàøåíèÿì.

Ñòàòüÿ 12

1. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáåñïå÷èâàþò ðåáåíêó, ñïîñîá-

íîìó ñôîðìóëèðîâàòü ñâîè ñîáñòâåííûå âçãëÿäû, ïðàâî ñâî-

áîäíî âûðàæàòü ýòè âçãëÿäû ïî âñåì âîïðîñàì, çàòðàãèâàþ-

ùèì ðåáåíêà, ïðè÷åì âçãëÿäàì ðåáåíêà óäåëÿåòñÿ äîëæíîå

âíèìàíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ âîçðàñòîì è çðåëîñòüþ ðåáåíêà.

2. Ñ ýòîé öåëüþ ðåáåíêó, â ÷àñòíîñòè, ïðåäîñòàâëÿåòñÿ âîç-

ìîæíîñòü áûòü çàñëóøàííûì â õîäå ëþáîãî ñóäåáíîãî èëè àä-

ìèíèñòðàòèâíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, çàòðàãèâàþùåãî ðåáåíêà,

ëèáî íåïîñðåäñòâåííî, ëèáî ÷åðåç ïðåäñòàâèòåëÿ èëè ñîîòâåò-

М. И. ФЕТЮХИН. П РАВА ЧЕЛОВЕКА

– 150 –

ñòâóþùèé îðãàí, â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ïðîöåññóàëü-

íûìè íîðìàìè íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.

Ñòàòüÿ 13

1. Ðåáåíîê èìååò ïðàâî ñâîáîäíî âûðàæàòü ñâîå ìíåíèå;

ýòî ïðàâî âêëþ÷àåò ñâîáîäó èñêàòü, ïîëó÷àòü è ïåðåäàâàòü èí-

ôîðìàöèþ è èäåè ëþáîãî ðîäà, íåçàâèñèìî îò ãðàíèö, â óñò-

íîé, ïèñüìåííîé èëè ïå÷àòíîé ôîðìå, â ôîðìå ïðîèçâåäåíèé

èñêóññòâà èëè ñ ïîìîùüþ äðóãèõ ñðåäñòâ ïî âûáîðó ðåáåíêà.

2. Îñóùåñòâëåíèå ýòîãî ïðàâà ìîæåò ïîäâåðãàòüñÿ íåêîòî-

ðûì îãðàíè÷åíèÿì, îäíàêî ýòèìè îãðàíè÷åíèÿìè ìîãóò áûòü

òîëüêî òå îãðàíè÷åíèÿ, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû çàêîíîì è

êîòîðûå íåîáõîäèìû:

à) äëÿ óâàæåíèÿ ïðàâ è ðåïóòàöèè äðóãèõ ëèö;

á) äëÿ îõðàíû ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, îáùåñòâåí-

íîãî ïîðÿäêà (ordre public), çäîðîâüÿ è íðàâñòâåííîñòè

íàñåëåíèÿ.

Ñòàòüÿ 14

1. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè óâàæàþò ïðàâî ðåáåíêà íà ñâî-

áîäó ìûñëè, ñîâåñòè è ðåëèãèè.

2. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè óâàæàþò ïðàâà è îáÿçàííîñòè

ðîäèòåëåé è, â ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëó÷àÿõ, çàêîííûõ îïåêóíîâ

ðóêîâîäèòü ðåáåíêîì â îñóùåñòâëåíèè åãî ïðàâà ìåòîäîì, ñî-

ãëàñóþùèìñÿ ñ ðàçâèâàþùèìèñÿ ñïîñîáíîñòÿìè ðåáåíêà.

3. Ñâîáîäà èñïîâåäîâàòü ñâîþ ðåëèãèþ èëè âåðó ìîæåò

ïîäâåðãàòüñÿ òîëüêî òàêèì îãðàíè÷åíèÿì, êîòîðûå óñòàíîâ-

ëåíû çàêîíîì è íåîáõîäèìû äëÿ îõðàíû ãîñóäàðñòâåííîé

áåçîïàñíîñòè, îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, íðàâñòâåííîñòè è

çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ èëè çàùèòû îñíîâíûõ ïðàâ è ñâîáîä

äðóãèõ ëèö.

Ñòàòüÿ 15

1. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ïðèçíàþò ïðàâî ðåáåíêà íà ñâî-

áîäó àññîöèàöèè è ñâîáîäó ìèðíûõ ñîáðàíèé.

2. Â îòíîøåíèè îñóùåñòâëåíèÿ äàííîãî ïðàâà íå ìîãóò

ïðèìåíÿòüñÿ êàêèå-ëèáî îãðàíè÷åíèÿ, êðîìå òåõ, êîòîðûå

ïðèìåíÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì è êîòîðûå íåîáõîäèìû

â äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå â èíòåðåñàõ ãîñóäàðñòâåííîé áå-

çîïàñíîñòè èëè îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, îáùåñòâåííîãî