Фетюхин М.И. Права человека: Учебно-методическое пособие

Подождите немного. Документ загружается.

– 121 –

П РИЛОЖЕНИЯ

2. Ïîëüçîâàíèå ýòèì ïðàâîì íå ïîäëåæèò íèêàêèì îãðà-

íè÷åíèÿì, êðîìå òåõ, êîòîðûå ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ çàêîíîì è

êîòîðûå íåîáõîäèìû â äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå â èíòåðå-

ñàõ ãîñóäàðñòâåííîé èëè îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, îáùå-

ñòâåííîãî ïîðÿäêà, îõðàíû çäîðîâüÿ è íðàâñòâåííîñòè íàñå-

ëåíèÿ èëè çàùèòû ïðàâ è ñâîáîä äðóãèõ ëèö. Íàñòîÿùàÿ ñòà-

òüÿ íå ïðåïÿòñòâóåò ââåäåíèþ çàêîííûõ îãðàíè÷åíèé ïîëüçî-

âàíèÿ ýòèì ïðàâîì äëÿ ëèö, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ âîîðóæåííûõ

ñèë è ïîëèöèè.

3. Íè÷òî â íàñòîÿùåé ñòàòüå íå äàåò ïðàâî ãîñóäàðñòâàì,

ó÷àñòâóþùèì â Êîíâåíöèè Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè òðó-

äà 1948 ã. îòíîñèòåëüíî ñâîáîäû àññîöèàöèé è çàùèòû ïðàâà íà

îðãàíèçàöèþ, ïðèíèìàòü çàêîíîäàòåëüíûå àêòû â óùåðá ãà-

ðàíòèÿì, ïðåäóñìàòðèâàåìûì â óêàçàííîé Êîíâåíöèè, èëè

ïðèìåíÿòü çàêîí òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû íàíîñèëñÿ óùåðá ýòèì

ãàðàíòèÿì.

Ñòàòüÿ 23

1. Ñåìüÿ ÿâëÿåòñÿ åñòåñòâåííîé è îñíîâíîé ÿ÷åéêîé îáùå-

ñòâà è èìååò ïðàâî íà çàùèòó ñî ñòîðîíû îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà.

2. Çà ìóæ÷èíàìè è æåíùèíàìè, äîñòèãøèìè áðà÷íîãî

âîçðàñòà, ïðèçíàåòñÿ ïðàâî íà âñòóïëåíèå â áðàê è ïðàâî îñíî-

âûâàòü ñåìüþ.

3. Íè îäèí áðàê íå ìîæåò áûòü çàêëþ÷åí áåç ñâîáîäíîãî è

ïîëíîãî ñîãëàñèÿ âñòóïàþùèõ â áðàê.

4. Ó÷àñòâóþùèå â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâà äîëæíû ïðè-

íÿòü íàäëåæàùèå ìåðû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ðàâåíñòâà ïðàâ è îáÿçàí-

íîñòåé ñóïðóãîâ â îòíîøåíèè âñòóïëåíèÿ â áðàê, âî âðåìÿ ñîñòî-

ÿíèÿ â áðàêå è ïðè åãî ðàñòîðæåíèè. Â ñëó÷àå ðàñòîðæåíèÿ áðàêà

äîëæíà ïðåäóñìàòðèâàòüñÿ íåîáõîäèìàÿ çàùèòà ïðàâ äåòåé.

Ñòàòüÿ 24

1. Êàæäûé ðåáåíîê áåç âñÿêîé äèñêðèìèíàöèè ïî ïðèçíà-

êó ðàñû, öâåòà êîæè, ïîëà, ÿçûêà, ðåëèãèè, íàöèîíàëüíîãî

èëè ñîöèàëüíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, èìóùåñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ

èëè ðîæäåíèÿ èìååò ïðàâî íà òàêèå ìåðû çàùèòû, êîòîðûå

òðåáóþòñÿ â åãî ïîëîæåíèè êàê ìàëîëåòíåãî ñî ñòîðîíû åãî

ñåìüè, îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà.

2. Êàæäûé ðåáåíîê äîëæåí áûòü çàðåãèñòðèðîâàí íåìåä-

ëåííî ïîñëå åãî ðîæäåíèÿ è äîëæåí èìåòü èìÿ.

М. И. ФЕТЮХИН. П РАВА ЧЕЛОВЕКА

– 122 –

3. Êàæäûé ðåáåíîê èìååò ïðàâî íà ïðèîáðåòåíèå ãðàæ-

äàíñòâà.

Ñòàòüÿ 25

Êàæäûé ãðàæäàíèí äîëæåí èìåòü, áåç êàêîé áû òî íè

áûëî äèñêðèìèíàöèè, óïîìèíàåìîé â ñòàòüå 2, è áåç íåîáîñ-

íîâàííûõ îãðàíè÷åíèé, ïðàâî è âîçìîæíîñòü:

à) ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â âåäåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ äåë êàê

íåïîñðåäñòâåííî, òàê è ÷åðåç ïîñðåäñòâî ñâîáîäíî âûá-

ðàííûõ ïðåäñòàâèòåëåé;

á) ãîëîñîâàòü è áûòü èçáðàííûì íà ïîäëèííûõ ïåðèîäè-

÷åñêèõ âûáîðàõ, ïðîèçâîäèìûõ íà îñíîâå âñåîáùåãî è

ðàâíîãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà ïðè òàéíîì ãîëîñîâàíèè è

îáåñïå÷èâàþùèõ ñâîáîäíîå âîëåèçúÿâëåíèå èçáèðàòåëåé;

â) äîïóñêàòüñÿ â ñâîåé ñòðàíå íà îáùèõ óñëîâèÿõ ðàâåí-

ñòâà ê ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå.

Ñòàòüÿ 26

Âñå ëþäè ðàâíû ïåðåä çàêîíîì è èìåþò ïðàâî áåç âñÿêîé

äèñêðèìèíàöèè íà ðàâíóþ çàùèòó çàêîíà. Â ýòîì îòíîøåíèè

âñÿêîãî ðîäà äèñêðèìèíàöèÿ äîëæíà áûòü çàïðåùåíà çàêîíîì

è çàêîí äîëæåí ãàðàíòèðîâàòü âñåì ëèöàì ðàâíóþ è ýôôåêòèâ-

íóþ çàùèòó ïðîòèâ äèñêðèìèíàöèè ïî êàêîìó áû òî íè áûëî

ïðèçíàêó, êàê-òî: ðàñû, öâåòà êîæè, ïîëà, ÿçûêà, ðåëèãèè,

ïîëèòè÷åñêèõ èëè èíûõ óáåæäåíèé, íàöèîíàëüíîãî èëè ñîöè-

àëüíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, èìóùåñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ, ðîæäå-

íèÿ èëè èíîãî îáñòîÿòåëüñòâà.

Ñòàòüÿ 27

Â òåõ ñòðàíàõ, ãäå ñóùåñòâóþò ýòíè÷åñêèå, ðåëèãèîçíûå è

ÿçûêîâûå ìåíüøèíñòâà, ëèöàì, ïðèíàäëåæàùèì ê òàêèì ìåíü-

øèíñòâàì, íå ìîæåò áûòü îòêàçàíî â ïðàâå ñîâìåñòíî ñ äðóãè-

ìè ÷ëåíàìè òîé æå ãðóïïû ïîëüçîâàòüñÿ ñâîåé êóëüòóðîé, èñ-

ïîâåäîâàòü ñâîþ ðåëèãèþ è èñïîëíÿòü åå îáðÿäû, à òàêæå

ïîëüçîâàòüñÿ ðîäíûì ÿçûêîì.

Часть IV

Ñòàòüÿ 28

1. Îáðàçóåòñÿ Êîìèòåò ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà (èìåíóåìûé

íèæå â íàñòîÿùåì Ïàêòå Êîìèòåò). Îí ñîñòîèò èç âîñåìíàäöà-

òè ÷ëåíîâ è âûïîëíÿåò ôóíêöèè, ïðåäóñìàòðèâàåìûå íèæå.

– 123 –

П РИЛОЖЕНИЯ

2. Â ñîñòàâ Êîìèòåòà âõîäÿò ëèöà, ÿâëÿþùèåñÿ ãðàæäàíà-

ìè ó÷àñòâóþùèõ â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâ è îáëàäàþùèå

âûñîêèìè íðàâñòâåííûìè êà÷åñòâàìè è ïðèçíàííîé êîìïåòåíò-

íîñòüþ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà, ïðè÷åì ïðèíèìàåòñÿ âî âíè-

ìàíèå ïîëåçíîñòü ó÷àñòèÿ íåñêîëüêèõ ëèö, îáëàäàþùèõ þðè-

äè÷åñêèì îïûòîì.

3. ×ëåíû Êîìèòåòà èçáèðàþòñÿ è ðàáîòàþò â ëè÷íîì

êà÷åñòâå.

Ñòàòüÿ 29

1. ×ëåíû Êîìèòåòà èçáèðàþòñÿ òàéíûì ãîëîñîâàíèåì èç

ñïèñêà ëèö, óäîâëåòâîðÿþùèõ òðåáîâàíèÿì, ïðåäóñìàòðèâàå-

ìûì â ñòàòüå 28, è âûäâèíóòûõ äëÿ ýòîé öåëè ó÷àñòâóþùèìè â

íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâàìè.

2. Êàæäîå ó÷àñòâóþùåå â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâî

ìîæåò âûäâèíóòü íå áîëåå äâóõ ëèö. Ýòè ëèöà äîëæíû áûòü

ãðàæäàíàìè âûäâèãàþùåãî èõ ãîñóäàðñòâà.

3. Ëþáîå ëèöî èìååò ïðàâî íà ïîâòîðíîå âûäâèæåíèå.

Ñòàòüÿ 30

1. Ïåðâîíà÷àëüíûå âûáîðû ïðîâîäÿòñÿ íå ïîçäíåå ÷åì ÷å-

ðåç øåñòü ìåñÿöåâ ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ïàêòà.

2. Ïî êðàéíåé ìåðå çà ÷åòûðå ìåñÿöà ñî äíÿ êàæäûõ âûáî-

ðîâ â Êîìèòåò, êðîìå âûáîðîâ äëÿ çàïîëíåíèÿ âàêàíñèé, îáúÿâ-

ëÿåìûõ îòêðûâøèìèñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 34, Ãåíåðàëü-

íûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé îáðàùàåòñÿ

ñ ïèñüìåííûì ïðèãëàøåíèåì ê ó÷àñòâóþùèì â íàñòîÿùåì

Ïàêòå ãîñóäàðñòâàì ïðåäñòàâèòü â òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ êàíäè-

äàòóðû â ÷ëåíû Êîìèòåòà.

3. Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íà-

öèé ñîñòàâëÿåò â àëôàâèòíîì ïîðÿäêå ñïèñîê âñåõ âûäâèíóòûõ

òàêèì îáðàçîì ëèö ñ óêàçàíèåì ó÷àñòâóþùèõ â íàñòîÿùåì Ïàê-

òå ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå âûäâèíóëè ýòèõ ëèö, è ïðåäñòàâëÿåò ýòîò

ñïèñîê ó÷àñòâóþùèì â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâàì íå ïî-

çäíåå ÷åì çà îäèí ìåñÿö äî äàòû ïðîâåäåíèÿ êàæäûõ âûáîðîâ.

4. Èçáðàíèå ÷ëåíîâ Êîìèòåòà ïðîâîäèòñÿ íà çàñåäàíèè

ó÷àñòâóþùèõ â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâ, ñîçûâàåìîì Ãå-

íåðàëüíûì ñåêðåòàðåì Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â

öåíòðàëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé.

Íà ýòîì çàñåäàíèè, äëÿ êîòîðîãî êâîðóìîì ÿâëÿåòñÿ ïðèñóò-

М. И. ФЕТЮХИН. П РАВА ЧЕЛОВЕКА

– 124 –

ñòâèå äâóõ òðåòåé ó÷àñòâóþùèõ â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâ,

èçáðàííûìè â Êîìèòåò ÿâëÿþòñÿ òå ëèöà, êàíäèäàòóðû êîòî-

ðûõ ïîëó÷àþò íàèáîëüøåå ÷èñëî ãîëîñîâ è àáñîëþòíîå áîëü-

øèíñòâî ãîëîñîâ ïðèñóòñòâóþùèõ è ãîëîñóþùèõ ïðåäñòàâèòå-

ëåé ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ.

Ñòàòüÿ 31

1. Â Êîìèòåò íå ìîæåò âõîäèòü áîëåå ÷åì ïî îäíîìó ãðàæ-

äàíèíó îäíîãî è òîãî æå ãîñóäàðñòâà.

2. Ïðè âûáîðàõ â Êîìèòåò ïðèíèìàåòñÿ âî âíèìàíèå ñïðà-

âåäëèâîå ãåîãðàôè÷åñêîå ðàñïðåäåëåíèå ÷ëåíîâ è ïðåäñòàâè-

òåëüñòâî ðàçëè÷íûõ ôîðì öèâèëèçàöèè è îñíîâíûõ þðèäè÷åñ-

êèõ ñèñòåì.

Ñòàòüÿ 32

1. ×ëåíû Êîìèòåòà èçáèðàþòñÿ íà ÷åòûðåõëåòíèé ñðîê. Îíè

èìåþò ïðàâî áûòü ïåðåèçáðàííûìè ïðè ïîâòîðíîì âûäâèæå-

íèè èõ êàíäèäàòóð. Îäíàêî ñðîê ïîëíîìî÷èé äåâÿòè èç òåõ ÷ëå-

íîâ, êîòîðûå èçáðàíû íà ïåðâûõ âûáîðàõ, èñòåêàåò â êîíöå

äâóõëåòíåãî ïåðèîäà; íåìåäëåííî ïîñëå ïåðâûõ âûáîðîâ èìåíà

ýòèõ äåâÿòè ÷ëåíîâ îïðåäåëÿþòñÿ ïî æðåáèþ Ïðåäñåäàòåëåì

çàñåäàíèÿ, î êîòîðîì óïîìèíàåòñÿ â ïóíêòå 4 ñòàòüè 30.

2. Ïî èñòå÷åíèè ïîëíîìî÷èé âûáîðû ïðîèçâîäÿòñÿ â ñî-

îòâåòñòâèè ñ ïðåäøåñòâóþùèìè ñòàòüÿìè äàííîé ÷àñòè íàñòî-

ÿùåãî Ïàêòà.

Ñòàòüÿ 33

1. Åñëè ïî åäèíîãëàñíîìó ìíåíèþ äðóãèõ ÷ëåíîâ êàêîé-

ëèáî ÷ëåí Êîìèòåòà ïðåêðàòèë èñïîëíåíèå ñâîèõ ôóíêöèé ïî

êàêîé-ëèáî ïðè÷èíå, êðîìå âðåìåííîãî îòñóòñòâèÿ, Ïðåäñå-

äàòåëü Êîìèòåòà óâåäîìëÿåò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíè-

çàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, êîòîðûé îáúÿâëÿåò çàòåì ìåñòî

ýòîãî ÷ëåíà âàêàíòíûì.

2. Â ñëó÷àå ñìåðòè èëè âûõîäà â îòñòàâêó êàêîãî-ëèáî ÷ëå-

íà Êîìèòåòà Ïðåäñåäàòåëü íåìåäëåííî óâåäîìëÿåò Ãåíåðàëü-

íîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, êîòîðûé

îáúÿâëÿåò ýòî ìåñòî âàêàíòíûì ñî äíÿ ñìåðòè èëè ñ òîãî äíÿ,

êîãäà âûõîä â îòñòàâêó ñòàíîâèòñÿ äåéñòâèòåëüíûì.

Ñòàòüÿ 34

1. Êîãäà âàêàíñèÿ îáúÿâëÿåòñÿ îòêðûâøåéñÿ â ñîîòâåòñòâèè

ñî ñòàòüåé 33 è åñëè ñðîê ïîëíîìî÷èé ÷ëåíà, êîòîðûé äîëæåí

– 125 –

П РИЛОЖЕНИЯ

áûòü çàìåíåí, íå èñòåêàåò â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ ïîñëå îáúÿâ-

ëåíèÿ ýòîé âàêàíñèè, Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè

Îáúåäèíåííûõ Íàöèé óâåäîìëÿåò êàæäîå ó÷àñòâóþùåå â íà-

ñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå ìîæåò â òå÷åíèå äâóõ ìå-

ñÿöåâ ïðåäñòàâèòü â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 29 êàíäèäàòóðó

äëÿ çàïîëíåíèÿ ýòîé âàêàíñèè.

2. Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ

Íàöèé ñîñòàâëÿåò â àëôàâèòíîì ïîðÿäêå ñïèñîê âûäâèíóòûõ

òàêèì îáðàçîì ëèö è ïðåäñòàâëÿåò ýòîò ñïèñîê ó÷àñòâóþùèì â

íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâàì. Âûáîðû äëÿ çàïîëíåíèÿ âàêàí-

ñèè ïðîâîäÿòñÿ çàòåì ñîãëàñíî ñîîòâåòñòâóþùèì ïîëîæåíèÿì

äàííîé ÷àñòè íàñòîÿùåãî Ïàêòà.

3. ×ëåí Êîìèòåòà, èçáðàííûé äëÿ çàíÿòèÿ âàêàíñèè, îáúÿâ-

ëåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 33, çàíèìàåò äîëæíîñòü â òå-

÷åíèå îñòàþùåéñÿ ÷àñòè ñðîêà ïîëíîìî÷èé ÷ëåíà, êîòîðûé îñ-

âîáîäèë ìåñòî â Êîìèòåòå ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì óêàçàííîé ñòà-

òüè.

Ñòàòüÿ 35

×ëåíû Êîìèòåòà ïîëó÷àþò óòâåðæäàåìîå Ãåíåðàëüíîé

Àññàìáëååé Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé âîçíàãðàæäå-

íèå èç ñðåäñòâ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â ïîðÿäêå è

íà óñëîâèÿõ, óñòàíàâëèâàåìûõ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ñ ó÷å-

òîì âàæíîñòè îáÿçàííîñòåé Êîìèòåòà.

Ñòàòüÿ 36

Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íà-

öèé ïðåäîñòàâëÿåò íåîáõîäèìûé ïåðñîíàë è ìàòåðèàëüíûå ñðåä-

ñòâà äëÿ ýôôåêòèâíîãî îñóùåñòâëåíèÿ ôóíêöèé Êîìèòåòà â

ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ïàêòîì.

Ñòàòüÿ 37

1. Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ

Íàöèé ñîçûâàåò ïåðâîå çàñåäàíèå Êîìèòåòà â Öåíòðàëüíûõ

ó÷ðåæäåíèÿõ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé.

2. Ïîñëå ñâîåãî ïåðâîãî çàñåäàíèÿ Êîìèòåò ñîáèðàåòñÿ â

òàêîå âðåìÿ, êîòîðîå ïðåäóñìîòðåíî â åãî ïðàâèëàõ ïðîöåäóðû.

3. Êîìèòåò îáû÷íî ñîáèðàåòñÿ â Öåíòðàëüíûõ ó÷ðåæäåíè-

ÿõ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé èëè Îòäåëåíèè Îðãàíè-

çàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â Æåíåâå.

М. И. ФЕТЮХИН. П РАВА ЧЕЛОВЕКА

– 126 –

Ñòàòüÿ 38

Êàæäûé ÷ëåí Êîìèòåòà äî âñòóïëåíèÿ â èñïîëíåíèå ñâî-

èõ îáÿçàííîñòåé äåëàåò òîðæåñòâåííîå çàÿâëåíèå íà îòêðûòîì

çàñåäàíèè Êîìèòåòà î òîì, ÷òî áóäåò îñóùåñòâëÿòü ñâîè ôóíê-

öèè áåñïðèñòðàñòíî è äîáðîñîâåñòíî.

Ñòàòüÿ 39

1. Êîìèòåò èçáèðàåò ñâîèõ äîëæíîñòíûõ ëèö íà äâóõãîäè÷-

íûé ñðîê. Îíè ìîãóò áûòü ïåðåèçáðàíû.

2. Êîìèòåò óñòàíàâëèâàåò ñâîè ñîáñòâåííûå ïðàâèëà ïðî-

öåäóðû, íî ýòè ïðàâèëà äîëæíû, â ÷àñòíîñòè, ïðåäóñìàòðè-

âàòü, ÷òî:

à) äâåíàäöàòü ÷ëåíîâ Êîìèòåòà îáðàçóþò êâîðóì;

á) ïîñòàíîâëåíèÿ Êîìèòåòà ïðèíèìàþòñÿ áîëüøèíñòâîì

ãîëîñîâ ïðèñóòñòâóþùèõ ÷ëåíîâ.

Ñòàòüÿ 40

1. Ó÷àñòâóþùèå â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâà îáÿçóþòñÿ

ïðåäñòàâëÿòü äîêëàäû î ïðèíÿòûõ èìè ìåðàõ ïî ïðåòâîðåíèþ â

æèçíü ïðàâ, ïðèçíàâàåìûõ â íàñòîÿùåì Ïàêòå, è î ïðîãðåññå,

äîñòèãíóòîì â èñïîëüçîâàíèè ýòèõ ïðàâ:

à) â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿ-

ùåãî Ïàêòà â îòíîøåíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷à-

ñòíèêîâ;

á) ïîñëå ýòîãî âî âñåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà òîãî ïîòðåáóåò Êî-

ìèòåò.

2. Âñå äîêëàäû ïðåäñòàâëÿþòñÿ Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ

Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, êîòîðûé íàïðàâëÿåò èõ â

Êîìèòåò äëÿ ðàññìîòðåíèÿ. Â äîêëàäàõ óêàçûâàþòñÿ ôàêòîðû è

çàòðóäíåíèÿ, åñëè òàêîâûå èìåþòñÿ, âëèÿþùèå íà ïðîâåäåíèå

â æèçíü íàñòîÿùåãî Ïàêòà.

3. Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ

Íàöèé ïîñëå êîíñóëüòàöèé ñ Êîìèòåòîì ìîæåò íàïðàâèòü çà-

èíòåðåñîâàííûì ñïåöèàëèçèðîâàííûì ó÷ðåæäåíèÿì ýêçåìïëÿ-

ðû òåõ ÷àñòåé äîêëàäîâ, êîòîðûå ìîãóò îòíîñèòüñÿ ê ñôåðå èõ

êîìïåòåíöèè.

4. Êîìèòåò èçó÷àåò äîêëàäû, ïðåäñòàâëÿåìûå ó÷àñòâó-

þùèìè â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâàìè. Îí ïðåïðîâîæ-

äàåò ãîñóäàðñòâàì-ó÷àñòíèêàì ñâîè äîêëàäû è òàêèå çàìå-

÷àíèÿ îáùåãî ïîðÿäêà, êîòîðûå îí ñî÷òåò öåëåñîîáðàçíû-

– 127 –

П РИЛОЖЕНИЯ

ìè. Êîìèòåò ìîæåò òàêæå ïðåïðîâîäèòü Ýêîíîìè÷åñêîìó è

Ñîöèàëüíîìó ñîâåòó ýòè çàìå÷àíèÿ âìåñòå ñ ýêçåìïëÿðàìè

äîêëàäîâ, ïîëó÷åííûõ èì îò ó÷àñòâóþùèõ â íàñòîÿùåì Ïàêòå

ãîñóäàðñòâ.

5. Ó÷àñòâóþùèå â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâà ìîãóò ïðåä-

ñòàâëÿòü Êîìèòåòó ñâîè ñîîáðàæåíèÿ ïî ëþáûì çàìå÷àíèÿì,

êîòîðûå ìîãóò áûòü ñäåëàíû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 4 íàñòî-

ÿùåé ñòàòüè.

Ñòàòüÿ 41

1. Â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùåé ñòàòüåé ó÷àñòâóþùåå â íà-

ñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâî ìîæåò â ëþáîå âðåìÿ çàÿâèòü, ÷òî

îíî ïðèçíàåò êîìïåòåíöèþ Êîìèòåòà ïîëó÷àòü è ðàññìàòðè-

âàòü ñîîáùåíèÿ î òîì, ÷òî êàêîå-ëèáî ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê

óòâåðæäàåò, ÷òî äðóãîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê íå âûïîëíÿåò ñâîèõ

îáÿçàòåëüñòâ ïî íàñòîÿùåìó Ïàêòó. Ñîîáùåíèÿ, ïðåäóñìàòðè-

âàåìûå íàñòîÿùåé ñòàòüåé, ìîãóò ïðèíèìàòüñÿ è ðàññìàòðè-

âàòüñÿ òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè îíè ïðåäñòàâëåíû ãîñóäàð-

ñòâîì-ó÷àñòíèêîì, ñäåëàâøèì çàÿâëåíèå î ïðèçíàíèè äëÿ ñåáÿ

êîìïåòåíöèè ýòîãî Êîìèòåòà. Êîìèòåò íå ïðèíèìàåò íèêàêèõ

ñîîáùåíèé, åñëè îíè êàñàþòñÿ ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà, íå ñäå-

ëàâøåãî òàêîãî çàÿâëåíèÿ. Ñîîáùåíèÿ, ïîëó÷åííûå ñîãëàñíî

íàñòîÿùåé ñòàòüå, ðàññìàòðèâàþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñëåäóþ-

ùåé ïðîöåäóðîé:

à) åñëè êàêîå-ëèáî ó÷àñòâóþùåå â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñó-

äàðñòâî íàõîäèò, ÷òî äðóãîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê íå ïðî-

âîäèò â æèçíü ïîñòàíîâëåíèé íàñòîÿùåãî Ïàêòà, òî îíî

ìîæåò ïèñüìåííûì ñîîáùåíèåì äîâåñòè ýòîò âîïðîñ äî

ñâåäåíèÿ óêàçàííîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà. Â òå÷åíèå òðåõ

ìåñÿöåâ ïîñëå ïîëó÷åíèÿ ýòîãî ñîîáùåíèÿ ïîëó÷èâøåå

åãî ãîñóäàðñòâî ïðåäñòàâëÿåò â ïèñüìåííîé ôîðìå ïîñëàâ-

øåìó òàêîå ñîîáùåíèå ãîñóäàðñòâó îáúÿñíåíèå èëè ëþáîå

äðóãîå çàÿâëåíèå ñ ðàçúÿñíåíèåì ïî ýòîìó âîïðîñó, ãäå

äîëæíî ñîäåðæàòüñÿ, íàñêîëüêî ýòî âîçìîæíî è öåëåñî-

îáðàçíî, óêàçàíèå íà âíóòðåííèå ïðîöåäóðû è ìåðû, êî-

òîðûå áûëè ïðèíÿòû, áóäóò ïðèíÿòû èëè ìîãóò áûòü ïðè-

íÿòû ïî äàííîìó âîïðîñó;

á) åñëè âîïðîñ íå ðåøåí ê óäîâëåòâîðåíèþ îáîèõ çàèíòå-

ðåñîâàííûõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿ-

öåâ ïîñëå ïîëó÷åíèÿ ïîëó÷àþùèì ãîñóäàðñòâîì ïåðâîíà-

М. И. ФЕТЮХИН. П РАВА ЧЕЛОВЕКА

– 128 –

÷àëüíîãî ñîîáùåíèÿ, ëþáîå èç ýòèõ ãîñóäàðñòâ èìååò ïðàâî

ïåðåäàòü ýòîò âîïðîñ â Êîìèòåò, óâåäîìèâ îá ýòîì Êîìè-

òåò è äðóãîå ãîñóäàðñòâî;

â) Êîìèòåò ðàññìàòðèâàåò ïåðåäàííûé åìó âîïðîñ òîëü-

êî ïîñëå òîãî, êàê îí óäîñòîâåðèòñÿ, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ

îáùåïðèçíàííûìè ïðèíöèïàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà âñå

äîñòóïíûå âíóòðåííèå ñðåäñòâà áûëè èñïðîáîâàíû è èñ-

÷åðïàíû â äàííîì ñëó÷àå. Ýòî ïðàâèëî íå äåéñòâóåò â òåõ

ñëó÷àÿõ, êîãäà ïðèìåíåíèå ýòèõ ñðåäñòâ íåîïðàâäàííî çà-

òÿãèâàåòñÿ;

ã) ïðè ðàññìîòðåíèè ñîîáùåíèé, ïðåäóñìàòðèâàåìûõ íà-

ñòîÿùåé ñòàòüåé, Êîìèòåò ïðîâîäèò çàêðûòûå çàñåäàíèÿ;

ä) ñ ñîáëþäåíèåì ïîñòàíîâëåíèé ïîäïóíêòà â) Êîìèòåò

îêàçûâàåò ñâîè äîáðûå óñëóãè çàèíòåðåñîâàííûì ãîñóäàð-

ñòâàì-ó÷àñòíèêàì â öåëÿõ äðóæåñòâåííîãî ðàçðåøåíèÿ

âîïðîñà íà îñíîâå óâàæåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ

ñâîáîä, ïðèçíàâàåìûõ â íàñòîÿùåì Ïàêòå;

å) ïî ëþáîìó ïåðåäàííîìó íà åãî ðàññìîòðåíèå âîïðîñó

Êîìèòåò ìîæåò îáðàòèòüñÿ ê çàèíòåðåñîâàííûì ãîñóäàð-

ñòâàì-ó÷àñòíèêàì, óïîìÿíóòûì â ïîäïóíêòå á), ñ ïðîñüáîé

ïðåäñòàâèòü ëþáóþ îòíîñÿùóþñÿ ê äåëó èíôîðìàöèþ;

æ) çàèíòåðåñîâàííûå ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè, óïîìÿíóòûå â

ïîäïóíêòå á), èìåþò ïðàâî áûòü ïðåäñòàâëåííûìè ïðè ðàñ-

ñìîòðåíèè â Êîìèòåòå âîïðîñà è äåëàòü ïðåäñòàâëåíèÿ óñò-

íî è (èëè) ïèñüìåííî;

ç) Êîìèòåò ïðåäñòàâëÿåò â òå÷åíèå äâåíàäöàòè ìåñÿöåâ ñî

äíÿ ïîëó÷åíèÿ óâåäîìëåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì

á) äîêëàä:

I) åñëè äîñòèãàåòñÿ ðåøåíèå â ðàìêàõ ïîñòàíîâëåíèé ïîä-

ïóíêòà ä), òî Êîìèòåò îãðàíè÷èâàåòñÿ â ñâîåì äîêëàäå êðàò-

êèì èçëîæåíèåì ôàêòîâ è äîñòèãíóòîãî ðåøåíèÿ;

II) åñëè ðåøåíèå â ðàìêàõ ïîñòàíîâëåíèé ïîäïóíêòà ä) íå

äîñòèãíóòî, òî Êîìèòåò îãðàíè÷èâàåòñÿ â ñâîåì äîêëàäå

êðàòêèì èçëîæåíèåì ôàêòîâ; ïèñüìåííûå ïðåäñòàâëåíèÿ è

çàïèñü óñòíûõ ïðåäñòàâëåíèé, äàííûõ çàèíòåðåñîâàííûìè

ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè, ïðèëàãàþòñÿ ê äîêëàäó.

Ïî êàæäîìó âîïðîñó äîêëàä ïðåïðîâîæäàåòñÿ çàèíòåðå-

ñîâàííûì ãîñóäàðñòâàì-ó÷àñòíèêàì.

2. Ïîñòàíîâëåíèÿ íàñòîÿùåé ñòàòüè âñòóïàþò â ñèëó, êîã-

äà äåñÿòü ó÷àñòâóþùèõ â íàñòîÿùåì Ïàêòå ãîñóäàðñòâ ñäåëàþò

– 129 –

П РИЛОЖЕНИЯ

çàÿâëåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè. Òàêèå

çàÿâëåíèÿ äåïîíèðóþòñÿ ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè ó Ãåíå-

ðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, êîòî-

ðûé ïðåïðîâîæäàåò èõ êîïèè îñòàëüíûì ãîñóäàðñòâàì-ó÷àñò-

íèêàì. Çàÿâëåíèå ìîæåò áûòü â ëþáîå âðåìÿ âçÿòî îáðàòíî óâå-

äîìëåíèåì Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ. Òàêîå äåéñòâèå íå ïðåïÿò-

ñòâóåò ðàññìîòðåíèþ ëþáîãî âîïðîñà, ÿâëÿþùåãîñÿ ïðåäìå-

òîì ñîîáùåíèÿ, óæå ïåðåäàííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùåé

ñòàòüåé; íèêàêèå ïîñëåäóþùèå ñîîáùåíèÿ ëþáîãî ãîñóäàðñòâà-

ó÷àñòíèêà íå ïðèíèìàþòñÿ ïîñëå ïîëó÷åíèÿ Ãåíåðàëüíûì ñåê-

ðåòàðåì óâåäîìëåíèÿ î âçÿòèè çàÿâëåíèÿ îáðàòíî, åñëè çàèí-

òåðåñîâàííîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê íå ñäåëàëî íîâîãî çàÿâëåíèÿ.

Ñòàòüÿ 42

1. à) Åñëè êàêîé-ëèáî âîïðîñ, ïåðåäàííûé Êîìèòåòó â ñî-

îòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 41, íå ðàçðåøåí ê óäîâëåòâîðåíèþ

çàèíòåðåñîâàííûõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ, Êîìèòåò ìîæåò ñ

ïðåäâàðèòåëüíîãî ñîãëàñèÿ çàèíòåðåñîâàííûõ ãîñóäàðñòâ-ó÷à-

ñòíèêîâ íàçíà÷èòü ñïåöèàëüíóþ Ñîãëàñèòåëüíóþ êîìèññèþ

(â äàëüíåéøåì èìåíóåìóþ Êîìèññèÿ). Äîáðûå óñëóãè Êî-

ìèññèè ïðåäîñòàâëÿþòñÿ çàèíòåðåñîâàííûì ãîñóäàðñòâàì-

ó÷àñòíèêàì â öåëÿõ ïîëþáîâíîãî ðàçðåøåíèÿ äàííîãî âîï-

ðîñà íà îñíîâå ñîáëþäåíèÿ ïîëîæåíèé íàñòîÿùåãî Ïàêòà;

á) Êîìèññèÿ ñîñòîèò èç ïÿòè ëèö, ïðèåìëåìûõ äëÿ çàèí-

òåðåñîâàííûõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ. Åñëè çàèíòåðåñîâàí-

íûå ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íå äîñòèãíóò â òå÷åíèå òðåõ

ìåñÿöåâ ñîãëàñèÿ îòíîñèòåëüíî âñåãî ñîñòàâà èëè ÷àñòè

ñîñòàâà Êîìèññèè, òî òå ÷ëåíû Êîìèññèè, î íàçíà÷åíèè

êîòîðûõ íå áûëî äîñòèãíóòî ñîãëàñèå, èçáèðàþòñÿ ïóòåì

òàéíîãî ãîëîñîâàíèÿ áîëüøèíñòâîì â äâå òðåòè ãîëîñîâ

Êîìèòåòà èç ñîñòàâà åãî ÷ëåíîâ.

2. ×ëåíû Êîìèññèè âûïîëíÿþò îáÿçàííîñòè â ñâîåì ëè÷-

íîì êà÷åñòâå. Îíè íå äîëæíû áûòü ãðàæäàíàìè çàèíòåðåñîâàí-

íûõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ, èëè ãîñóäàðñòâà, íå ó÷àñòâóþùåãî

â íàñòîÿùåì Ïàêòå, èëè ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà, êîòîðîå íå

ñäåëàëî çàÿâëåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 41.

3. Êîìèññèÿ èçáèðàåò ñâîåãî Ïðåäñåäàòåëÿ è óñòàíàâëèâà-

åò ñâîè ñîáñòâåííûå ïðàâèëà ïðîöåäóðû.

4. Çàñåäàíèÿ Êîìèññèè îáû÷íî ïðîâîäÿòñÿ â Öåíòðàëü-

íûõ ó÷ðåæäåíèÿõ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé èëè â

М. И. ФЕТЮХИН. П РАВА ЧЕЛОВЕКА

– 130 –

Îòäåëåíèè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â Æåíåâå. Îä-

íàêî îíè ìîãóò ïðîâîäèòüñÿ â òàêèõ äðóãèõ óäîáíûõ ìåñòàõ,

êîòîðûå ìîãóò áûòü îïðåäåëåíû Êîìèññèåé â êîíñóëüòàöèè

ñ Ãåíåðàëüíûì ñåêðåòàðåì Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íà-

öèé è ñîîòâåòñòâóþùèìè ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè.

5. Ñåêðåòàðèàò, ïðåäîñòàâëÿåìûé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòü-

åé 36, òàêæå îáñëóæèâàåò êîìèññèè, íàçíà÷àåìûå íà îñíîâà-

íèè íàñòîÿùåé ñòàòüè.

6. Ïîëó÷åííàÿ è èçó÷åííàÿ Êîìèòåòîì èíôîðìàöèÿ ïðå-

äîñòàâëÿåòñÿ â ðàñïîðÿæåíèå Êîìèññèè, è Êîìèññèÿ ìîæåò

îáðàòèòüñÿ ê çàèíòåðåñîâàííûì ãîñóäàðñòâàì-ó÷àñòíèêàì ñ

ïðîñüáîé ïðåäñòàâèòü ëþáóþ îòíîñÿùóþñÿ ê äåëó èíôîðìàöèþ.

7. Êîãäà Êîìèññèÿ ïîëíîñòüþ ðàññìîòðèò âîïðîñ, íî, âî

âñÿêîì ñëó÷àå, íå ïîçäíåå ÷åì ÷åðåç äâåíàäöàòü ìåñÿöåâ ïîñëå

òîãî, êàê åé áûë ïåðåäàí äàííûé âîïðîñ, îíà ïðåäñòàâëÿåò

Ïðåäñåäàòåëþ Êîìèòåòà äîêëàä äëÿ íàïðàâëåíèÿ åãî çàèíòåðå-

ñîâàííûì ãîñóäàðñòâàì-ó÷àñòíèêàì:

à) åñëè Êîìèññèÿ íå ìîæåò çàâåðøèòü ðàññìîòðåíèå äàí-

íîãî âîïðîñà â ïðåäåëàõ äâåíàäöàòè ìåñÿöåâ, îíà îãðàíè-

÷èâàåò ñâîé äîêëàä êðàòêèì èçëîæåíèåì ñîñòîÿíèÿ ðàñ-

ñìîòðåíèÿ åþ äàííîãî âîïðîñà;

á) åñëè äîñòèãàåòñÿ ïîëþáîâíîå ðàçðåøåíèå äàííîãî âîï-

ðîñà íà îñíîâå ñîáëþäåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà, ïðèçíàâàåìûõ

â íàñòîÿùåì Ïàêòå, Êîìèññèÿ îãðàíè÷èâàåò ñâîé äîêëàä

êðàòêèì èçëîæåíèåì ôàêòîâ è äîñòèãíóòîãî ðåøåíèÿ;

â) åñëè ðåøåíèå, óêàçàííîå â ïîäïóíêòå á), íå äîñòèãà-

åòñÿ, äîêëàä Êîìèññèè ñîäåðæèò åå çàêëþ÷åíèÿ ïî âñåì

âîïðîñàì ôàêòè÷åñêîãî õàðàêòåðà, îòíîñÿùèìñÿ ê ñïîðó

ìåæäó çàèíòåðåñîâàííûìè ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè, è

åå ñîîáðàæåíèÿ î âîçìîæíîñòÿõ ïîëþáîâíîãî óðåãóëèðî-

âàíèÿ ýòîãî âîïðîñà. Ýòîò äîêëàä òàêæå ñîäåðæèò ïèñü-

ìåííûå ïðåäñòàâëåíèÿ è çàïèñü óñòíûõ ïðåäñòàâëåíèé, ñäå-

ëàííûõ çàèíòåðåñîâàííûìè ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè;

ã) åñëè äîêëàä Êîìèññèè ïðåäñòàâëÿåòñÿ ñîãëàñíî ïîä-

ïóíêòó â), çàèíòåðåñîâàííûå ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè â òå-

÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ïîñëå ïîëó÷åíèÿ ýòîãî äîêëàäà óâå-

äîìëÿþò Ïðåäñåäàòåëÿ Êîìèòåòà î òîì, ñîãëàñíû ëè îíè

ñ ñîäåðæàíèåì äîêëàäà Êîìèññèè.