Фетюхин М.И. Права человека: Учебно-методическое пособие

Подождите немного. Документ загружается.

ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß

ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ

М.И. ФЕТЮХИН

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Учебно-методическое пособие

Âîëãîãðàä 2003

– 2 –

ÁÁÊ 67.911.3ÿ73

Ô45

Ðåöåíçåíòû:

êàíä. þðèä. íàóê, äîö. À.Î. Èíøàêîâà;

êàíä. þðèä. íàóê, äîö. À.À. Ìîõîâ

Ôåòþõèí Ì.È.

Ïðàâà ÷åëîâåêà: Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå. —

Âîëãîãðàä: Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåí-

íîãî óíèâåðñèòåòà, 2003. — 188 ñ.

ISBN 5-85534-768-0

Êíèãà ïðèçâàíà äàòü ñòóäåíòàì íåîáõîäèìûé ìèíèìóì

ñèñòåìàòèçèðîâàííûõ çíàíèé îñíîâíûõ ñîâðåìåííûõ ïðîáëåì

ïðàâ ÷åëîâåêà êàê âàæíåéøåé íàó÷íîé îòðàñëè è ó÷åáíîé äèñ-

öèïëèíû, ðàññ÷èòàííîé íà ïðåïîäàâàíèå â ñèñòåìå îáðàçîâà-

íèÿ íà óíèâåðñèòåòñêîì óðîâíå.

Ìîæåò ñëóæèòü èíòåðåñàì íå òîëüêî ñòóäåí÷åñêîé àóäèòî-

ðèè, íî è ñàìîãî øèðîêîãî êðóãà ÷èòàòåëåé, èíòåðåñóþùèõñÿ

ñîâðåìåííûìè ïðîáëåìàìè ïðàâ ÷åëîâåêà.

ISBN 5-85534-768-0

 Ì.È. Ôåòþõèí, 2003

 Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî

ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, 2003

Ô45

– 3 –

ПРЕДИСЛОВИЕ

Óâàæàåìûå ÷èòàòåëè!

Èäåÿ ïðàâ ÷åëîâåêà, èõ ñóùíîñòü è ñîäåðæàíèå âîçíèêëè

äàâíî. Ìåñòî è ðîëü ïðàâ ÷åëîâåêà â îáùåñòâå çàíèìàëè óìû

ïåðåäîâûõ ó÷åíûõ íà ïðîòÿæåíèè íåñêîëüêèõ ñòîëåòèé, áûëè

ïðåäìåòîì äëèòåëüíûõ è ãîðÿ÷èõ ñïîðîâ. Îñîáóþ çíà÷èìîñòü è

ïîäëèííûé ñìûñë ýòîò âîïðîñ ïðèîáðåòàåò â íàñòîÿùåå âðåìÿ.

Çàêðåïëåíèå îñíîâíûõ ôóíäàìåíòàëüíûõ ïðàâ ÷åëîâåêà âîçìîæ-

íî íà îñíîâå ïðèíöèïîâ äåìîêðàòèè, ñâîáîäû, ñïðàâåäëèâîñ-

òè, ðàâåíñòâà, ïðèçíàíèÿ ñàìîöåííîñòè ÷åëîâåêà. Â ýòîé ñâÿçè

âîçíèêàåò âîïðîñ: ÷òî ïîíèìàòü ïîä îñíîâíûìè ïðàâàìè ÷åëî-

âåêà? Â Êîíñòèòóöèè ÐÔ, â ñò. 17, êîíêðåòíî ðå÷ü èäåò îá îñ-

íîâíûõ ïðàâàõ ÷åëîâåêà, ÷òî ïîçâîëÿåò ïîä÷åðêíóòü èõ îñîáûå

ñâîéñòâà — íåîò÷óæäàåìîñòü è èõ åñòåñòâåííûé õàðàêòåð. Ïî-

íèìàíèå îñíîâíûõ ïðàâ ÷åëîâåêà êàê ñóáúåêòèâíûõ äàåò âîç-

ìîæíîñòü è îñíîâàíèå ãðàæäàíèíó ññûëàòüñÿ íà íèõ ïåðåä ëè-

öîì âëàñòíûõ ñòðóêòóð è çàùèùàòü èõ.

Çàêðåïëåíèå îñíîâíûõ ïðàâ ÷åëîâåêà â Êîíñòèòóöèè è â

ðÿäå âàæíåéøèõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòîâ, òàêèõ êàê

Ìåæäóíàðîäíûé Áèëëü î ïðàâàõ ÷åëîâåêà, Åâðîïåéñêàÿ êîí-

âåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä (1950), Åâ-

ðîïåéñêàÿ ñîöèàëüíàÿ õàðòèÿ (1961 è äð.), åùå íå åñòü ðåàëü-

íàÿ ðåàëèçàöèÿ íà ïðàêòèêå âñåõ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà.

Â íûíåøíåé Ðîññèè îñòàþòñÿ æèâó÷èìè òðàäèöèè íåäî-

îöåíêè ÷åëîâåêà, åãî ïðàâ è ñâîáîä. Ó ñîâðåìåííîé âëàñòè,

îáúÿâèâøåé î ïîëíîì ðàçðûâå ñ òîòàëèòàðíûì ïðîøëûì, íå

õâàòàåò äåìîêðàòè÷åñêèõ îðèåíòèðîâ è óâàæåíèÿ äîñòîèíñòâà

÷åëîâåêà êàê îäíîãî èç ñëàãàåìûõ êóëüòóðû. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ

ìíîãèå äîëæíîñòíûå ëèöà íàðóøàþò ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí

è ïðàêòè÷åñêè íå íåñóò çà ýòî íèêàêîé îòâåòñòâåííîñòè. Ïðî-

– 4 –

М. И. ФЕТЮХИН. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

äîëæàåò ñóùåñòâîâàòü ñèñòåìîöåíòðèñòñêèé ïîäõîä, îïðåäåëÿ-

þùèé ïðèîðèòåò âëàñòíûõ ñòðóêòóð è ñðîñøèõñÿ ñ íèìè ñèëü-

íûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ãðóïïèðîâîê.

Âàæíûì ïàðàìåòðîì íîðìàòèâíîé ôîðìû ïðàâ ÷åëîâåêà

â íûíåøíåé Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ïðàâîâàÿ êóëüòóðà ãðàæäàí. Ê ñî-

æàëåíèþ, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïðàâîâàÿ êóëüòóðà ëþäåé íà-

õîäèòñÿ íà íèçêîì óðîâíå. Ìíîãèå ãðàæäàíå íå ïðèâûêëè îò-

ñòàèâàòü ñâîè ïðàâà, èñïîëüçîâàòü ïðàâîâûå ôîðìû ñóäåáíîé

çàùèòû, îáðàùàòüñÿ â ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû ñ ïåòèöèÿìè è

æàëîáàìè â ïîðÿäêå àäìèíèñòðàòèâíîãî îáæàëîâàíèÿ.

Äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîäãîòîâèòü ëþäåé ê «áîðüáå çà ïðàâà

÷åëîâåêà» êàê ïðîÿâëåíèþ èõ ãðàæäàíñêîãî äîëãà, îñóùåñòâ-

ëÿòü ïðîïàãàíäó çàêîíîäàòåëüñòâà, îáùåñòâî äîëæíî ïîäãîòî-

âèòü, ñîîòâåòñòâåííî, ñïåöèàëèñòîâ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà.

Ñ ýòîé öåëüþ çàêîíîäàòåëü ó÷ðåäèë ó÷åáíóþ äèñöèïëèíó

«Ïðàâà ÷åëîâåêà» è ââåë åå â êà÷åñòâå îáÿçàòåëüíîãî êóðñà â

âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ.

Öåëüþ ïðåïîäàâàíèÿ äèñöèïëèíû «Ïðàâà ÷åëîâåêà» ÿâ-

ëÿåòñÿ ïîâûøåíèå ïðàâîâîé êóëüòóðû ìîëîäåæè, ôîðìèðîâà-

íèå ãóìàíèñòè÷åñêîãî ìèðîâîççðåíèÿ, âîñïèòàíèå ÷óâñòâà ÷å-

ëîâå÷åñêîãî äîñòîèíñòâà, ñàìîóâàæåíèÿ, ãðàæäàíñêîé îòâåò-

ñòâåííîñòè, ãëóáîêîãî ïîíèìàíèÿ ñâîèõ ïðàâ è ïðàâ äðóãèõ

ëþäåé, îáùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ, à òàêæå îáÿçàííîñòåé ãîñó-

äàðñòâà ïåðåä ñâîèìè ãðàæäàíàìè.

Ó÷èòûâàÿ çíà÷èìîñòü ïðàâ ÷åëîâåêà â îáåñïå÷åíèè íîð-

ìàëüíîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà, íåîáõîäèìî îáðàòèòü

îñîáîå âíèìàíèå íà ìåõàíèçìû è ïðîöåäóðû èõ çàùèòû, ðàñ-

êðûòü åå êîíñòèòóöèîííûå, ñóäåáíûå, àäìèíèñòðàòèâíî-ïðà-

âîâûå ñïîñîáû, èçó÷èòü ñèñòåìó ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé çà-

ùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà è ïóòè åå ðàçâèòèÿ.

Ïðè ñîçäàíèè ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî ïîñîáèÿ áûëè ïî-

ñòàâëåíû ñëåäóþùèå çàäà÷è:

• ñôîðìèðîâàòü ïîíÿòèå î ïðàâàõ ÷åëîâåêà êàê ñëîæíîì,

ìíîãîãðàííîì ÿâëåíèè, ðåçóëüòàòå äëèòåëüíîé èñòîðèè

ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà, åãî âåëè÷àéøåé öåííîñòè;

• äàòü ñòóäåíòó áàçîâûå çíàíèÿ ïî ïðåäìåòó;

• ñôîðìèðîâàòü âçàèìîñâÿçü ïðàâà è çàêîíà, ïðàâ ÷åëîâå-

êà è ïðàâ ãðàæäàíèíà, âçàèìîäåéñòâèå ïðàâ è îáÿçàí-

íîñòåé, óÿñíèòü çíà÷åíèå è îáúåì êàæäîãî ïðàâà;

– 5 –

• îïðåäåëèòü ïðåäåëû âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â ñôåðó

îñíîâíûõ ïðàâ è ñâîáîä.

Äëÿ ðåàëèçàöèè ïîñòàâëåííûõ çàäà÷ â äàííîì ó÷åáíî-ìå-

òîäè÷åñêîì ïîñîáèè îïðåäåëåíû ñîîòâåòñòâóþùèå ñòðóêòóðà è

ñîäåðæàíèå. Ïîñîáèå ñîñòîèò èç äâóõ ðàçäåëîâ «Ïðàâà ÷åëîâå-

êà, ãîñóäàðñòâî è îáùåñòâî» è «Ìåõàíèçì çàùèòû ïðàâ è ñâî-

áîä ÷åëîâåêà» è ïðèëîæåíèé. Â ïðèëîæåíèÿ âêëþ÷åíû: Âñåîá-

ùàÿ äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà; Ìåæäóíàðîäíûé ïàêò î ãðàæ-

äàíñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâàõ; Ìåæäóíàðîäíûé ïàêò îá ýêî-

íîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ ïðàâàõ; Êîíâåíöèÿ

ÎÎÍ î ïðàâàõ ðåáåíêà; Êîíâåíöèÿ î ëèêâèäàöèè âñåõ ôîðì

äèñêðèìèíàöèè â îòíîøåíèè æåíùèí.

Ìåòîäîëîãè÷åñêóþ è òåîðåòè÷åñêóþ îñíîâó äàííîãî ó÷åá-

íî-ìåòîäè÷åñêîãî ïîñîáèÿ ñîñòàâèëè òðóäû êëàññèêîâ — Àðè-

ñòîòåëÿ, Âîëüòåðà, Ãåãåëÿ, Ãåðàêëèòà, Ã. Ãðîöèÿ, Äåìîêðèòà,

È. Êàíòà, Êèïïà, Ïðîòàãîðà, Ñïèíîçû, Öèöåðîíà, Ä. Ëîêêà,

Ø. Ìîíòåñêüå; ðîññèéñêèõ êëàññèêîâ-ïðàâîâåäîâ — À.Ä. Ãðà-

äîâñêîãî, À.Í. Ðàäèùåâà, Ñ.Ã. Ðàäöèãà, Ë. Äþãè, Í. Áåðäÿåâà,

Á. Êèñòÿêîâñêîãî, Ñ. Êîòëÿðåâñêîãî, Ï.È. Íîâãîðîäöåâà,

È.À. Ïîêðîâñêîãî, Â.Ñ. Ñîëîâüåâà, Ô. Òàðàíîâñêîãî, Á.Í. ×è÷å-

ðèíà. Â ðàáîòå èñïîëüçîâàíû òàêæå ìîíîãðàôèè, ñòàòüè è êîì-

ìåíòàðèè ñîâðåìåííûõ þðèñòîâ-ïðàâîâåäîâ, òàêèõ êàê Í.Â. Âèò-

ðóê, Ð. Èåðèíã, È.À. Èëüèí, Â.À. Êàðòàøèêèí, Â.À. Êó÷èíñ-

êèé, Í.È. Ìàòóçîâ, Ã.Â. Ìàëüöåâ, Ô.À. Õàéåê. Â îïðåäåëåííîé

ñòåïåíè áûëè èñïîëüçîâàíû ðàáîòû ó÷åíûõ-ïðàâîâåäîâ Çàïàäà

— Ð. Áðýäëè, Ì. Äæåííèñà, Ð. Êåÿ è äð.

– 6 –

РАЗДЕЛ 1. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА,

ГОСУДАРСТВО, ОБЩЕСТВО

1.1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ПРАВ

ЧЕЛОВЕКА

Содержание темы

Ïîíÿòèå ïðàâ ÷åëîâåêà ñ ïîçèöèé ñîâðåìåííîé þðèäè÷åñêîé

íàóêè.

Ñîäåðæàíèå ïðàâ ÷åëîâåêà è èõ ðàñïðåäåëåíèå â îáùåñòâå.

Áóðæóàçíî-äåìîêðàòè÷åñêèå ðåâîëþöèè è èõ ðîëü â ðàçâèòèè

ïðàâ ÷åëîâåêà.

Êóëüòóðíûé ïðîãðåññ îáùåñòâà è åãî ðîëü â ðàñøèðåíèè ïðàâ è

ñâîáîä ÷åëîâåêà.

Ïðàâà ÷åëîâåêà, èõ ãåíåçèñ, ñîöèàëüíûå êîðíè è íàçíà÷åíèå

â îáùåñòâå.

Ìîíîíîðìû, èõ ñîäåðæàíèå è õàðàêòåðèñòèêà.

Åñòåñòâåííî-ïðàâîâàÿ äîêòðèíà, Âåëèêàÿ õàðòèÿ âîëüíîñòåé,

Ïåòèöèÿ î ïðàâàõ, Áèëëü î ïðàâàõ, Õàáåàñ êîðïóñ àêò.

Öèâèëèçàöèÿ è åå ðîëü â ðàçâèòèè è ñòàíîâëåíèè ïðàâ ÷åëîâåêà.

Ðåëèãèÿ è åå ðîëü â ðàçâèòèè è ñòàíîâëåíèè ïðàâ ÷åëîâåêà.

Опорный конспект лекции

Ïðàâà ÷åëîâåêà — ïîíÿòèå, õàðàêòåðèçóþùåå ïðàâîâîé ñòà-

òóñ ÷åëîâåêà ïî îòíîøåíèþ ê ãîñóäàðñòâó, åãî âîçìîæíîñòè è

ïðèòÿçàíèÿ â ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, ïîëèòè÷åñêîé è êóëüòóð-

íîé ñôåðàõ (Þðèäè÷åñêèé ñëîâàðü. Ì., 2000. Ñ. 737).

– 7 –

РАЗДЕЛ 1. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА, ГОСУДАРСТВО, ОБЩЕСТВО

Ïðàâà ÷åëîâåêà ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü êàê íîðìàòèâíóþ

ôîðìó âçàèìîäåéñòâèÿ èíäèâèäîâ, îáùåñòâà, ãîñóäàðñòâà, êàê

ôîðìó óïîðÿäî÷åíèÿ èõ ñâÿçåé, êîîðäèíàöèè èõ ïîñòóïêîâ è

äåÿòåëüíîñòè, ïðåäîòâðàùåíèÿ ïðîòèâîðå÷èé, ïðîòèâîáîðñòâà,

êîíôëèêòîâ.

Òàêèå ïðàâà, êàê ïðàâî íà æèçíü, íà äîñòîèíñòâî, íåïðè-

êîñíîâåííîñòü ëè÷íîñòè, ñâîáîäó ñîâåñòè, ìíåíèé, óáåæäå-

íèé, àâòîíîìèþ ëè÷íîé æèçíè, ïðàâî íà ó÷àñòèå â ïîëèòè-

÷åñêèõ ïðîöåññàõ, ÿâëÿþòñÿ íåîáõîäèìûìè óñëîâèÿìè óñòðîå-

íèÿ æèçíè ÷åëîâåêà â öèâèëèçîâàííîì îáùåñòâå è äîëæíû áûòü

áåçîãîâîðî÷íî ïðèçíàíû è îõðàíÿåìû ãîñóäàðñòâîì.

Òåîðåòè÷åñêîé îñíîâîé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà è îáùå-

ñòâà ïî îáåñïå÷åíèþ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà ÿâëÿåòñÿ ó÷åíèå î

ñâîáîäå êàê î åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè ÷åëîâåêà è âûñøåé öåí-

íîñòè åãî ñóùåñòâîâàíèÿ. Ëþäè íà÷àëè îñîçíàâàòü ýòî åùå íà

íà÷àëüíûõ ýòàïàõ ñîçäàíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà. Íî ïîòðå-

áîâàëèñü âåêà äëÿ òîãî, ÷òîáû ñëîæèëèñü ÷åòêèå ïðåäñòàâëå-

íèÿ î ñìûñëå ñâîáîäû, ñîîòíîøåíèè ñâîáîä è îáÿçàííîñòåé

÷åëîâåêà, åãî âçàèìîîòíîøåíèé ñ ãîñóäàðñòâîì.

Êàê óòâåðæäàåò íàóêà, ñëîâî «ñâîáîäà» ïîÿâèëîñü â ÕÕIV â.

äî í. ý., êîãäà ïðàâèòåëü ãîñóäàðñòâà Øóìåðà óñòàíîâèë «ñâî-

áîäó» äëÿ ñâîèõ ïîääàííûõ ïóòåì ïðèìåíåíèÿ ñàíêöèé ê áåñ-

ñîâåñòíûì ñáîðùèêàì íàëîãîâ, çàùèòû âäîâ è ñèðîò îò íå-

ñïðàâåäëèâûõ äåéñòâèé ëþäåé, îáëàäàâøèõ âëàñòüþ, è çàïðåòà

çàêàáàëåíèÿ õðàìîâûõ ñëóã ïåðâîñâÿùåííèêàìè (Ïðàâà ÷åëî-

âåêà íàêàíóíå ÕÕI âåêà. Ì., 1994).

Èñòîêè ðàçâèòèÿ èäåàëîâ ñâîáîäû è ïðàâ ÷åëîâåêà áûëè

çàëîæåíû â ôèëîñîôèè Ïðîñâåùåíèÿ, ó÷åíèÿõ äðåâíåãðå÷åñ-

êèõ ôèëîñîôîâ, åñòåñòâåííî-ïðàâîâîé äîêòðèíå, Âåëèêîé õàð-

òèè âîëüíîñòåé, ïðèíÿòîé â 1215 ã., Ïåòèöèè î ïðàâàõ 1628 ã.,

Õàáåàñ êîðïóñ àêòå 1678 ã., Áèëëå î ïðàâàõ 1689 ã.

Ïîñëåäóþùåå ðàçâèòèå èäåàëîâ ñâîáîäû è ïðàâ ÷åëîâåêà,

âîïëîòèâøååñÿ â âåëèêèõ èñòîðè÷åñêèõ äîêóìåíòàõ, ïðîèçîø-

ëî â ÑØÀ.

Ó÷åíèå åñòåñòâåííîãî ïðàâà áûëî ðàçâèòî Òîìàñîì Ïåé-

íîì è Òîìàñîì Äæåôôåðñîíîì. Èõ èäåè íàïðàâëåíû íå òîëüêî

íà óòâåðæäåíèå äåìîêðàòè÷åñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè, íî è íà

çàùèòó íåîòúåìëåìûõ åñòåñòâåííûõ ïðàâ ÷åëîâåêà. Â 1776 ã. ïðè-

íèìàåòñÿ Äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà Âèðäæèíèè. Äàííàÿ Äåê-

– 8 –

М. И. ФЕТЮХИН. П РАВА ЧЕЛОВЕКА

ëàðàöèÿ ïðîâîçãëàñèëà, ÷òî âñå ëþäè ïî ïðèðîäå ÿâëÿþòñÿ â

ðàâíîé ñòåïåíè ñâîáîäíûìè è íåçàâèñèìûìè è îáëàäàþò îï-

ðåäåëåííûìè ïðèðîæäåííûìè ïðàâàìè, êîòîðûõ îíè ïðè âñòóï-

ëåíèè â îáùåñòâåííîå ñîñòîÿíèå íå ìîãóò ëèøèòü ñåáÿ è ñâîèõ

ïîòîìêîâ êàêèì-ëèáî ñîãëàøåíèåì, à èìåííî ïðàâîì íà æèçíü

è ñâîáîäó ïîñðåäñòâîì ïðèîáðåòåíèÿ è âëàäåíèÿ ñîáñòâåííîñ-

òüþ, ïðàâîì è ñòðåìëåíèåì ê ñ÷àñòüþ è áåçîïàñíîñòè.

Åñòåñòâåííîå ïðàâî — ýòî ñîâîêóïíîñòü ïðàâ è ñâîáîä, îáóñ-

ëîâëåííûõ ïðèðîäîé ÷åëîâåêà, âå÷íûõ, íåîò÷óæäàåìûõ ïðàâ, äàííûõ

÷åëîâåêó îò ðîæäåíèÿ. Ïðàâî íà æèçíü, ñâîáîäó, ñîáñòâåííîñòü,

ðàâåíñòâî ÿâëÿåòñÿ îòðàæåíèåì çàêîíîâ ïðèðîäû, ðàçóìà è

ñïðàâåäëèâîñòè.

Åñòåñòâåííûå ïðàâà ÷åëîâåêà íå íóæäàëèñü äî âîçíèêíîâå-

íèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà â ïèñàíîì, þðèäè÷åñêîì îôîðìëåíèè.

Ïèñàíîå ïðàâî, êîòîðîå âîáðàëî â ñåáÿ îáû÷íûå ïðàâèëà è íîð-

ìû âçàèìîîòíîøåíèé, ìîðàëüíûå ïðàâà, â òîì ÷èñëå ïðàâà è ñâîáî-

äû ÷åëîâåêà, à òàêæå çàïðåòû, íàçûâàþòñÿ ïîçèòèâíûì ïðàâîì.

Â ïðàâîâîé íàóêå ñóùåñòâóþò ðàçíûå ïîäõîäû ê îöåíêå

êàê åñòåñòâåííûõ ïðàâ, òàê è ïðàâ ïîçèòèâíûõ. Ñ òàêèõ ïðîòè-

âîïîëîæíûõ ïîçèöèé îöåíèâàëèñü è îöåíèâàþòñÿ ïðèðîäà è

ñóùíîñòü ïðàâ ÷åëîâåêà è âçàèìîîòíîøåíèÿ èíäèâèäà è ãîñó-

äàðñòâà.

Ðåçêàÿ ïîëÿðèçàöèÿ ó÷åíèé åñòåñòâåííî-ïðàâîâîé øêîëû

è ïîçèòèâèçìà èìååò ïîä ñîáîé îñíîâàíèÿ. Òàêèìè îñíîâàíèÿ-

ìè ÿâëÿëèñü ðàçëè÷íûå ïóòè îñóùåñòâëåíèÿ áóðæóàçíûõ ðåâî-

ëþöèé â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ. Îòñþäà è öåëü åñòåñòâåííî-ïðàâî-

âîé äîêòðèíû çàêëþ÷àëàñü â îãðàíè÷åíèè ïðèòÿçàíèÿ ãîñóäàð-

ñòâà ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ îïðåäåëÿòü îáúåì ïðàâ è ñâîáîä

÷åëîâåêà.

Ãîñóäàðñòâî íå âñåãäà ñ÷èòàëîñü ñ íåîáõîäèìûì íàáîðîì

ïðàâ äëÿ íîðìàëüíîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè èíäèâèäà, êîòîðûå

îáúåêòèâíî ïðèñóùè åìó îò ðîæäåíèÿ è ïîýòîìó ÿâëÿþòñÿ

íåîòúåìëåìûìè, íåîò÷óæäàåìûìè, íåçàâèñèìûìè îò âîëè ãî-

ñóäàðñòâà.

Íå ñëåäóåò çàáûâàòü, ÷òî ïðàâà íà æèçíü, äîñòîèíñòâî,

íåïðèêîñíîâåííîñòü ëè÷íîñòè, æèëèùà ïðèíàäëåæàò ÷åëîâå-

êó îò ðîæäåíèÿ, íî «çàùèùåííîñòü» èì ïðèäàåò þðèäè÷åñ-

êàÿ ôîðìà, ò. å. çàêîí. Ïîýòîìó òàêèå ïðàâà íå ìîãóò áûòü ïðî-

òèâîïîñòàâëåíû ãîñóäàðñòâó, êîòîðîå äîëæíî áðàòü íà ñåáÿ èõ

– 9 –

РАЗДЕЛ 1. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА, ГОСУДАРСТВО, ОБЩЕСТВО

çàêîíîäàòåëüíîå ôîðìóëèðîâàíèå, ôóíêöèþ èõ çàùèòû è îáåñ-

ïå÷åíèÿ.

Ïðàâà ÷åëîâåêà ÿâëÿþòñÿ îäíîé èç âûñøèõ êóëüòóðíûõ

öåííîñòåé, ïîñêîëüêó îíè ñòàâÿò ëè÷íîñòü â öåíòð âñåõ ïðî-

öåññîâ îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ, îïðåäåëÿþò åãî ñâîáîäó è ðàâ-

íîïðàâèå. Îäíàêî âîçíèêàåò âîïðîñ: ïî÷åìó æå ïðè îãðîìíîé

ãóìàíèñòè÷åñêîé è íðàâñòâåííîé ñóùíîñòè ïðàâ ÷åëîâåêà â

ñîâðåìåííîì ìèðå îíè íå ÿâëÿþòñÿ óíèâåðñàëüíûìè, à áîëü-

øèíñòâî ãîñóäàðñòâ íå ÿâëÿþòñÿ ïðàâîâûìè? Ïðåäñòàâëÿåòñÿ,

÷òî îòâåò íà ýòîò âîïðîñ ñâÿçàí íå òîëüêî ñ ÷èñòî ïðàâîâûìè

õàðàêòåðèñòèêàìè, íî è ñ ïîíÿòèåì öèâèëèçàöèÿ. Èíäèâèä âî

âñåõ ñëîæíûõ ñâÿçÿõ è çàâèñèìîñòÿõ ïðåäñòàåò òîëüêî â ðàìêàõ

öèâèëèçîâàííîãî ïîäõîäà. Èñõîäÿ èç ýòîãî, ìîæíî ñäåëàòü âû-

âîä, ÷òî èäåÿ öåííîñòè ÷åëîâåêà, åãî ïðàâà íà ñâîáîäó è ôîð-

ìàëüíîå ðàâåíñòâî, îïîðû îáùåñòâà íà ïðàâî, îáåñïå÷èâàþ-

ùåå ïðèòÿçàíèÿ èíäèâèäà íà ãóìàííîå îòíîøåíèå ê íåìó ñî

ñòîðîíû âëàñòè, õàðàêòåðíû ïðåæäå âñåãî äëÿ åâðîïåéñêîé öè-

âèëèçàöèè. Îñíîâíîé ïðèíöèï æèçíè öèâèëèçàöèè «ïðåäñòàâ-

ëÿåò ñîáîé èñõîäíûå îñíîâû æèçíè íàðîäà, åãî ìîðàëü, óáåæ-

äåííîñòü, îïðåäåëÿþùåå îòíîøåíèå ê ñàìîìó ñåáå, ïîâåäå-

íèå, âåðîâàíèÿ è íàäåæäû. Îñíîâíîé ïðèíöèï æèçíè îáúåäè-

íÿåò ëþäåé â íàðîä äàííîé öèâèëèçàöèè, îáåñïå÷èâàåò åãî

åäèíñòâî è ñîõðàíÿåìîñòü íà ïðîòÿæåíèè âñåé ñîáñòâåííîé

èñòîðèè» [Ôîðìàöèÿ èëè öèâèëèçàöèÿ? (Ìàòåðèàëû êðóãëîãî

ñòîëà) // Âîïð. ôèëîñîôèè. 1989. ¹ 10. Ñ. 47].

Âçàèìîîòíîøåíèå ëè÷íîñòè è âëàñòè.

Ó÷åíûé-ïðàâîâåä À. Îáîëîíñêèé âûäåëèë ïåðñîíîöåíò-

ðèçì, ãäå èíäèâèä ÿâëÿåòñÿ âûñøåé òî÷êîé, «ìåðèëîì» âñåõ

âåùåé, è ñèñòåìîöåíòðèçì, ãäå èíäèâèä ëèáî âîîáùå îòñóò-

ñòâóåò, ëèáî ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê íå÷òî âñïîìîãàòåëüíîå, ñïî-

ñîáíîå ïðèíåñòè áîëüøóþ èëè ìåíüøóþ ïîëüçó ëèøü äëÿ äîñ-

òèæåíèÿ íåêèõ íàäëè÷íîñòíûõ öåëåé (Îáîëîíñêèé À. Äðàìà ðîñ-

ñèéñêîé ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè: ñèñòåìà ïðîòèâ ëè÷íîñòè. Ì.,

1994. Ñ. 9). Äðóãîé ó÷åíûé-ïðàâîâåä Í. Õëåáíèêîâ ïîä÷åðêèâà-

åò, ÷òî îñíîâà è ôîí âñÿêîé öèâèëèçàöèè åñòü, áåç âñÿêîãî

ñîìíåíèÿ, ðåëèãèÿ, è «âñå öèâèëèçàöèè ïîêîÿòñÿ íà ðåëèãè-

îçíûõ íà÷àëàõ» (Õëåáíèêîâ Í. Ïðàâî è ãîñóäàðñòâî â èõ îáîþä-

íûõ îòíîøåíèÿõ. Âàðøàâà, 1874. Ñ. 58, 68).

– 10 –

М. И. ФЕТЮХИН. П РАВА ЧЕЛОВЕКА

Òàê, èíäóññêàÿ ðåëèãèÿ ïðåäñòàâëÿëà ñîáîé ñèñòåìó ïå-

äàíòè÷íî ðàçðàáîòàííûõ ïðàâèë, äåòàëüíî ðåãëàìåíòèðîâàâøèõ

âñþ îáùåñòâåííóþ æèçíü, ïðåäïèñûâàëà îïðåäåëåííûé îáðàç

æèçíè è ïîâåäåíèÿ, èñêëþ÷àëà âîçìîæíîñòü ðàçóìíîé îöåíêè

îáû÷àåâ è òðàäèöèé. Åâðîïåéñêàÿ öèâèëèçàöèÿ, îñíîâàííàÿ íà

õðèñòèàíñêîé ðåëèãèè, îñòàâëÿëà áîëüøå ñâîáîäû âûáîðà èí-

äèâèäó, íîñèëà çà÷àòêè ïåðñîíîöåíòðèçìà. Îäíàêî òåîëîãè÷åñ-

êîå ìèðîâîççðåíèå Ñðåäíåâåêîâüÿ ñêîâûâàëî èíèöèàòèâó ÷å-

ëîâåêà, öåðêîâü, ïî ñóòè äåëà, ñëèâàëàñü ñ ãîñóäàðñòâîì.

Ðàçóìååòñÿ, íåëüçÿ íàïðÿìóþ ñâÿçûâàòü õðèñòèàíñòâî èëè

äðóãóþ ðåëèãèþ ñ ïîäãîòîâêîé ïðåäïîñûëîê äëÿ ðàçâèòèÿ èäåè

ïðàâ ÷åëîâåêà. Ïðè âñåé çíà÷èìîñòè ðåëèãèè öèâèëèçàöèþ îï-

ðåäåëÿåò è ôèëîñîôèÿ, è êóëüòóðà, è ïñèõîëîãèÿ, è îáðàç æèçíè

íàðîäà. Åâðîïåéñêàÿ öèâèëèçàöèÿ ïîêîèòñÿ íà ó÷åíèÿõ àíòè÷-

íîñòè, Âîçðîæäåíèÿ, Ðåôîðìàöèè, è ýòî íàñëåäèå íåïîâòîðè-

ìî ïî ñâîåé öåííîñòè äëÿ óòâåðæäåíèÿ ñâîáîäû ëè÷íîñòè, åå

èíäèâèäóàëüíîñòè, äëÿ èñòîðè÷åñêîãî ïðîãðåññà â öåëîì.

Öåííîñòè åâðîïåéñêîé öèâèëèçàöèè î÷åíü ìåäëåííî, ñ

áîëüøèìè òðóäíîñòÿìè íà÷èíàþò âíåäðÿòüñÿ â Ðîññèè. Âåêî-

âûå òðàäèöèè ïîäàâëåíèÿ èíàêîìûñëèÿ è èíäèâèäóàëüíîñòè

âûëèëèñü â ìàññîâûå ïîëèòè÷åñêèå ðåïðåññèè. Í. Áåðäÿåâ ïè-

øåò, ÷òî â Ðîññèè ðåöåïöèÿ èäåé äåìîêðàòèè áûëà îòîðâàíà

îò èäåè ïðàâ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà. Èäåÿ êîëëåêòèâèçìà â

ïîñëåðåâîëþöèîííîé Ðîññèè áûëà ïðåäñòàâëåíà â èíòåðïðåòà-

öèè, íå ñîâìåñòèìîé ñ àâòîíîìèåé è ñàìîáûòíîñòüþ ëè÷íîñ-

òè. Ïðàâà è ñâîáîäû, îôèöèàëüíî «äàðîâàííûå» ÷åëîâåêó ñî-

âåòñêèìè êîíñòèòóöèÿìè, ÿâèëèñü äåêîðàöèåé, ñêðûâàþùåé

ôàñàä òîòàëèòàðèçìà, à ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî îáúÿâëÿëîñü õèò-

ðûì èçìûøëåíèåì áóðæóàçíîé èäåîëîãèè, íàïðàâëåííîé íà

îáìàí ìàññ.

Вопросы для обсуждения на семинаре

1. ×òî Âû ïîíèìàåòå ïîä ïðàâàìè ÷åëîâåêà?

2. Â ÷åì ñîñòîèò ñóòü ó÷åíèÿ î ñâîáîäå êàê åñòåñòâåííîì ñîñòîÿ-

íèè ÷åëîâåêà?

3. Â êàêèõ äîêóìåíòàõ âïåðâûå çàêðåïëåíî åñòåñòâåííî-ïðàâîâîå

ïîíèìàíèå ñâîáîäû?

4. ×òî Âû ïîíèìàåòå ïîä ãàðàíòèÿìè ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà?