Согласно Приложению 1 к указанным Правилам в строке 2 счета-фактуры
необходимо указывать полное и сокращенное наименования организации (например,
ООО "Ромашка" и общество с ограниченной ответственностью "Ромашка). В
практической деятельности (при длинных названиях предприятий) это весьма затрудняет
заполнение строки 2 счета-фактуры. Кроме того, в настоящее время бухгалтеры
предприятий просят поставщиков продукции (товаров, услуг) переоформить счета-
фактуры, в которых указано лишь одно наименование поставщика, и сами переделывают
счета-фактуры, выписанные ранее. В противном случае счет-фактура будет признан
недействительным со штрафными санкциями. Все это означает для бизнеса
дополнительные издержки и бумажную волокиту.
В этой связи я предлагаю в Приложении 1 Правил изложить абз. 2 в следующей
редакции: "...полное или сокращенное наименование продавца в соответствии с
учредительными документами.
При составлении счета-фактуры налоговыми агентами, указанными в пунктах 2 и 3
статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации, в этой строке указывается полное
или сокращенное наименование продавца (указанного в договоре с налоговым агентом),
за которого налоговый агент исполняет обязанность по уплате налога". При этом счета-
фактуры, оформленные согласно Постановлению Правительства РФ от 26.05.2009 N 451,
предлагаю считать действительными.
В настоящее время планы Минфина России в сфере совершенствования НДС уже
частично реализованы.
Согласно п. 2 ст. 169 НК РФ (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 318-ФЗ,
действующего с 22 декабря 2009 г.) ошибки в счетах-фактурах, не препятствующие
налоговым органам при проведении налоговой проверки идентифицировать продавца,
покупателя товаров (работ, услуг), имущественных прав, наименование товаров (работ,
услуг), имущественных прав, их стоимость, а также налоговую ставку и сумму налога,
предъявленную покупателю, не являются основанием для отказа в принятии к вычету
сумм налога. Таким образом, в п. 2 ст. 169 НК РФ поименованы показатели, незаполнение
или неверное заполнение которых признается дефектом счета-фактуры, не позволяющим
заявить по нему вычет.
Несмотря на то что Основные направления содержат ряд позитивных решений по
корректировке налоговой политики, нельзя не отметить и негативные стороны документа.
Очевидно, что в условиях финансового кризиса необходимо активнее стимулировать
промышленные предприятия, создавать новые возможности для модернизации
оборудования и обновления основных средств, активнее поддерживать малый бизнес,
стимулировать посредством налоговых инструментов инновационный сектор экономики.
В качестве основных направлений налоговой политики целесообразно, на наш взгляд,
дополнительно рассматривать следующие законодательные предложения.
1. Федеральным законом от 26.11.2008 N 224-ФЗ ст. 258 НК РФ дополнена
положением об увеличении до 30% амортизационной премии по налогу на прибыль
предприятий в отношении третьей - седьмой амортизационных групп амортизируемого
имущества (от 3 до 20 лет полезного использования). Полагаем, что указанная мера в
условиях финансового кризиса может дать меньший положительный эффект для
реального сектора экономики, чем возможное введение так называемой инвестиционной
льготы по налогу на прибыль. В этой связи предлагается провести мониторинг
использования хозяйствующими субъектами указанной 30%-ной премии и по итогам
принять соответствующее решение.
2. В настоящее время согласно ст. 346.11 НК РФ организации, применяющие УСН,
не признаются плательщиками НДС, за исключением подлежащего уплате в соответствии
с НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию РФ. Аналогичное освобождение
для плательщиков ЕНВД для отдельных видов деятельности предусмотрено ст. 346.26 НК
РФ.