Ежова Л.В., Олимпиева И.Б. Как защитить свои права при рассмотрении гражданского дела и дела об административном правонарушении

Подождите немного. Документ загружается.

121

ПРИЛОжЕНИЕ К РАзДЕЛУ «ТРЕБОВАНИЯ К УчАСТНИКАМ СУДЕБНОГО ПРОЦЕССА»

1.5.Поддержаниеустановленногопорядкадеятельностимировыхсу

дейипринудительноеисполнениетребованийсудейвотношениипосети

телейвозлагаетсянасудебныхприставовпоОУПДС(обеспечениюуста-

новленного порядка деятельности судов). Организация деятельности

судебных приставов по ОУПДС осуществляется на основании норма

тивноправовыхактовиведомственныхинструкций.

2.Праваиобязанностипосетителей

2.1.Посетителимировыхсудейвправе:

посетитьздания(помещения)мировыхсудейкакучастникисудеб•

ногопроцесса,свидетели,посвоейинициативе,атакжевсвязисиспол

нениемслужебныхобязанностей;

находитьсявзданиивтечениевсегорабочеговременисуда,покидая•

потребованиюсудьи,судебногоприставапоОУПДСилиработникаап

паратаслужебныепомещениянавремяперерывавзаседании;

посещать соответствующие служебные помещения для получения•

процессуальныхдокументовиподачизаявлений,жалобииныхдокументов;

посвоейинициативе,приналичиисвободныхместнаходитьсявза•

лесудебногозаседанияприрассмотрениисудомтогоилииногосудебного

дела,еслисудебноезаседаниенеобъявленопредседательствующим по

делузакрытым;

находитьсявзданиях(помещениях)мировыхсудейтольковрабочее•

время, а в другое время– с разрешения мирового судьи, при условии

проведениявэтовремясудебногозаседания;

участникисудебногозаседанияприналичиидостаточныхнатоосно•

ваний имеют право обращаться за помощьюк судебным приставампо

ОУПДСповопросамобеспеченияличнойбезопасности;

знакомиться с образцами судебных документов, находящихся на•

стендах,иполучатьинформациюодатеивременирассмотрениятехили

иныхсудебныхдел,находящихсявпроизводствемировыхсудей.

2.2.Посетителисудаобязаны:

соблюдать установленный порядок в зданиях (помещениях) миро•

выхсудей;

выполнять законные требования и распоряжения мировых судей,•

работниковихаппаратовисудебныхприставовпоОУПДС;

недопускатьпроявленийнеуважительногоотношенияксудьям,ра•

ботникамихаппаратов,судебнымприставамипосетителям;

не препятствовать надлежащему исполнению мировыми судьями,•

работникамиихаппаратов,судебнымиприставамипоОУПДС,сотруд

никами милиции по конвоированию лиц, содержащихся под стражей,

служебныхобязанностей;

122

3. ГРАжДАНСКИЕ ДЕЛА

соблюдатьочередностьнаприемеумировогосудьи;•

сообщатьсекретарюсудебногозаседанияосвоейявкевсудповы•

зовувкачествеучастникасудебногопроцесса,свидетеля,обратившись

доначаласудебногозаседаниявкабинет,указанныйвсудебномизвеще

нии(повестке);

бережноотноситьсякимуществу,соблюдатьчистоту,тишинуипо•

рядоквзданиях(помещениях)мировыхсудей;

довызовавзалсудебногозаседаниянаходитьсявспециальноотве•

денномместезданияилиместе,указанномсудьей,секретаремсудебного

заседанияилисудебнымприставомпоОУПДС.

2.3. В целях предупреждения и пресечения террористической дея

тельности, иных преступлений и административных правонарушений,

обеспеченияличнойбезопасностимировыхсудей,работниковихаппара

товипосетителейвзданияхислужебныхпомещенияхмировыхсудейпо

сетителямзапрещается:

находитьсявздании(помещении)мировыхсудейвнерабочеевремя•

ивовремяобеденногоперерыва;

находитьсявслужебныхпомещенияхилизалахсудебныхзаседаний•

безразрешениямировогосудьи,работникаегоаппаратаилисудебного

приставапоОУПДС;

вовремясудебногозаседанияпользоватьсясредствамисвязи,втом•

числемобильнымителефонами;

проводитькино,фото,видеосъемкусудебногозаседаниябезна•

личиясоответствующегонаторазрешениямировогосудьи;

находитьсяоколопомещений,предназначенныхдлялиц,содержа•

щихсяподстражей;

выноситьиззданий(помещений)мировыхсудейдокументы,полу•

ченныедляознакомления,атакжеимущество;

изыматьобразцысудебныхдокументовсостендов,атакжепоме•

щатьнанихкакиелибообъявления;

употреблятьспиртныенапитки,находитьсявзданиях(помещениях)•

мировыхсудейвсостоянииалкогольного,наркотическогоитоксического

опьянения;

куритьвзданиивнеотведенныхдляэтогоместах.•

3.ОтветственностьпосетителейзанарушениенастоящихПравил

3.1.Вслучаенарушенияпосетителямиустановленныхвзданиях(поме

щениях)мировыхсудейправилмировойсудьяиработникиегоаппарата,су

дебныеприставыпоОУПДСвправеделатьимсоответствующиезамечания.

3.2.Вслучаенарушенияпорядкавсудебномзаседанииилинеподчи

нения законным распоряжениям мирового судьи он вправе применять

123

ПРИЛОжЕНИЕ К РАзДЕЛУ «ТРЕБОВАНИЯ К УчАСТНИКАМ СУДЕБНОГО ПРОЦЕССА»

иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодатель

ством.

3.3. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к

мировомусудье,нарушениеустановленногопорядкавздании(помеще

нии)егоразмещения,неисполнениезаконногораспоряжениямирового

судьиилисудебногоприставапоОУПДСопрекращениидействий,на

рушающихустановленныевсудеправила,ииныепротивоправныедей

ствиявлекутответственность,предусмотреннуюзаконодательствомРос

сийскойФедерации.

3.4.Вслучаеумышленногоуничтожениялибоповрежденияимуще

стваииныхматериальныхценностейвзданиях(помещениях)мировых

судей на виновное лицо в порядке, установленном законодательством,

возлагаетсяобязанностьвозместитьпричиненныйматериальныйущерб.

124

3. ГРАжДАНСКИЕ ДЕЛА

3.6. Важнейшие процессуальные права граждан

3.6.1. Что такое процессуальные права? Чем они отличаются от других прав?

Процессуальные права– это установленная и обеспеченная нормами

гражданского процессуального права мера возможного поведения сто

ронывгражданскомсудопроизводствеивозможностьтребованияопре

деленных действий от суда. При рассмотрении дела в суде существуют

определенные процедуры и правила, которые были описаны выше; у

участниковпроцессаестьправа,которымионимогутпользоватьсяпри

рассмотренииделавсуде;междунимивозникаютопределенныеправо

отношения.Например,заявленияиходатайствалиц,участвующихвде

ле,порождаютунихправо,аусудаобязанностьдатьответпосуществу.

ВсепроцессуальныеправаописанывГПКРФирегламентируютсяим.

Процессуальныеправаестьумировогосудьи,улиц,участвующихв

деле,иулиц,привлекаемыхкучастиювделедлясодействиявосущест

вленииправосудия.Тоестьпроцессуальнымиправамиобладаюттолько

лица, участвующие в процессе, чем они и отличаются от других прав

граждан.Астатуслица,участвующеговделе,возникаетодновременнос

началом гражданского судопроизводства– с момента подачи искового

заявления.Тоестьпроцессуальныеправавозникаюттольковрамкахсу

допроизводства.Правоотношенияносятвластныйхарактер,тоестьсуди

любойдругойучастниксудопроизводстванаходятсявотношенияхвласти

иподчинения.

Мыостановимсятольконапроцессуальныхправахлиц,участвующих

впроцессе,вчастности,закрепленныхвГПКРФвстатье35.Фактиче

скиэтовашисредстваиспособы,спомощьюкоторыхвыбудетеотстаи

ватьсвоюпозициювсуде.

Объяснениясторон,собирание,представлениесудудоказательстви

участие в их исследовании, выступление в судебных прениях в теории

праваназываютпроцессуальнымипоступками.Онинеимеютзначения

юридическихфактов,и,посколькуонихмыужерассказываливпредыду

щихразделах,здесьмыостановимсяназаявленииотводов,обжаловании

судебныхпостановлений,знакомствевсудесматериаламидела.

Заявление отводов

ЭтотпредусмотренныйГПКРФинструментважен,номожетбытьпри

менентолькопооснованиям,оговореннымвзаконе.Основаниядляотво

дамировогосудьиизложенывстатье16ГПКРФисостоятвследующем:

1)еслиприпредыдущемрассмотренииданногоделаонучаствовалв

немвкачествепрокурора,секретарясудебногозаседания,представите

ля,свидетеля,эксперта,специалиста,переводчика;

125

3.6. ВАжНЕЙШИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАжДАН

2) если является родственником или свойственником коголибо из

лиц,участвующихвделе,либоихпредставителей;

3)еслилично,прямоиликосвенно,заинтересованвисходедела,либо

имеютсяиныеобстоятельства,вызывающиесомнениевегообъективно

стиибеспристрастности.

Основаниядляотводапрокурора,секретарясудебногозаседания,экс

перта,специалиста,переводчикатакиеже,какдляотводамировогосудьи

(ст.18ГПКРФ).Экспертилиспециалист,крометого,неможетучаство

ватьврассмотрениидела,еслионнаходилсялибонаходитсявслужебной

илиинойзависимостиоткоголибоизлиц,участвующихвделе,ихпред

ставителей.

Наличие родства является одним из самых распространен

ных оснований для отвода. Вы не обязаны собирать доказа

тельства о родстве, так как мировой судья и так об этом ин

формирован. Есть другая проблема, которая заключается в

том, что в законе ничего не сказано о степени родства (свой

ства), препятствующем судье рассматривать дело. А это зна

чит, что отвод может быть заявлен как при рассмотрении де

ла судьей в отношении одного из близких родственников (под

которыми понимаются родители, дети, родные братья и сестры,

усыновители, усыновленные, дедушки, бабушки, внуки), так и в

случае, если лицо, участвующее в деле, является его дальним

родственником (например, племянником, дядей, тетей и др.).

На практике стороны судебного разбирательства часто

также заявляют об отводе судьи, ссылаясь на его личную за

интересованность в исходе дела (п. 3 ч. 1 ст. 16 ГПК РФ). Однако

при таком заявлении нужно быть готовым к тому, чтобы обо

сновать в суде свою позицию и представить доказательства. В

противном случае заявление об отводе будет отклонено.

Приналичииоснованийдляотводамировойсудья(илипрокурор,се

кретарьсудебногозаседания,эксперт,специалист,переводчик)обязаны

заявитьсамоотвод.Потемжеоснованиямотводможетбытьзаявленли

цами,участвующимивделе,илирассмотренпоинициативесуда.Само

отводилиотводдолженбытьмотивированизаявлендоначаларассмот

ренияделапосуществу.

Заявление об отводе должно быть сделано до начала рас-

смотрения дела по существу, то есть в подготовительной

части судебного заседания, когда судья объявляет состав суда,

называет лиц, которые могут заявить самоотвод и которым

126

3. ГРАжДАНСКИЕ ДЕЛА

может быть заявлен отвод, и разъясняет участникам процес

са их право заявлять отводы и самоотводы (ст. 164 ГПК РФ),

либо при проведении предварительного судебного заседания. Ис

ключение из этого правила составляют лишь случаи, когда

основание для отвода становится известно в ходе судебного

разбирательства. В этой ситуации допускается подача заяв

ления после начала рассмотрения дела по существу.

Что касается формы заявления, то в законе об этом не упо

минается. Следовательно, оно может быть как устным, так и

письменным. Устное заявление можно сделать в ходе судебного

разбирательства, так как в этом случае оно будет зафиксиро

вано в протоколе судебного заседания и, соответственно, будет

рас смотрено по всем правилам гражданского судопроизводства.

Если же заявление об отводе подается до начала рассмотрения

дела, то оно должно быть оформлено письменно.

Письменный отвод судье может представляться в виде заявления и

содержать:

–наименованиесуда,вкоторыйонподается;

–полноеимя(наименование)заявителяиегопредставителя,место

жительства (место нахождения) заявителя, процессуальное положение

заявителявделе;

–наименованиедокумента(заявление);

–указаниенасудебноедело,участникомкоторогоявляетсязаявитель;

–сущность заявленного требования, его фактическое и правовое

обоснование;

–просьбуоботводе;

–переченьприложений(приихналичии);

–подписьзаявителяилиегопредставителя,печать(приееналичии),

датуподачи.

Вслучаезаявленияотводасудзаслушиваетмнениелиц,участвующих

вделе,а также лица,которомузаявленотвод,если отводимый желает

датьобъяснения.Вопрособотводеразрешаетсяопределениемсуда,вы

несеннымвсовещательнойкомнате.

Вопрособотводе,заявленноммировомусудье,разрешаетсятемже

судьей.Вопрособотводепрокурора,секретарясудебногозаседания,экс

перта,специалиста,переводчикаразрешаетсямировымсудьей,рассмат

ривающимдело.

Вслучаеотводамировогосудьи,рассматривающегодело,онопере

даетсярайоннымсудомдругомумировомусудье,действующемунатер

риториитогожесудебногорайона,или,еслитакаяпередачаневозможна,

онопередаетсявышестоящимсудоммировомусудьедругогорайона.Та

кимобразом,вынесениеопределенияоботводесудьиилидругогоучаст

127

3.6. ВАжНЕЙШИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАжДАН

никапроцессанеявляетсяпрепятствиемдлядальнейшегорассмотрения

дела.Отводсудьиилидругогоучастникапроцессаявляетсяинститутом,

которыйпозволяетобъективноибеспристрастноразрешитьдело.Одна

коследует помнить, что злоупотреблениеправом на заявлениеотвода,

подачанемотивированныхинеобоснованныхзаявлениймогутбытьрас

цененыкакнеуважениексуду.

Обжалование судебного постановления

Мировые судьи принимают судебные постановления в форме (ч.1

ст.13ГПКРФ):

судебныхприказов,•

решенийсуда,•

определенийсуда.•

Вступившиевзаконнуюсилусудебныепостановления,атакжезакон

ныераспоряжения,требования,поручения,вызовыиобращениясудов

являютсяобязательнымидлявсехбезисключенияоргановгосударствен

нойвласти,органовместногосамоуправления,общественныхобъедине

ний,должностныхлиц,гражданиорганизацийиподлежатнеукоснитель

номуисполнениюнавсейтерриторииРоссийскойФедерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление

неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную

федеральнымзаконом.Обязательностьсудебныхпостановленийнели

шаетправазаинтересованныхлиц,неучаствовавшихвделе,обратиться

всуд,еслипринятымсудебнымпостановлениемнарушаютсяихправаи

законныеинтересы.

Обжалованиесудебныхпостановлениймировогосудьиосуществля

етсявапелляционномпорядке.Лицами,имеющимиправонаобжалова

ниесудебныхпостановлениймировогосудьивапелляционномпорядке,

являются стороны, другие лица, участвующие в деле (ч.1 ст.320 ГПК

РФ).Этоозначает,чтообжаловатьпостановлениемировогосудьимогут

нетолькоистецилиответчик,ноидругиеучастникисудебногопроцесса.

Еслирешением,вынесеннымподелу,затрагиваютсяправалица,неуча

ствовавшеговсудебномразбирательстве,онотакжевправеподатьапел

ляционнуюжалобу

Знакомство в суде с материалами дела

Закономустановлено,чтовселица,участвующиевделе,имеютправо

знакомитьсяс его материалами,кроме этого, могут делать выписки из

49

ПостановлениеКонституционногоСудаРФот21апреля2010года№10П(http://www.

garant.ru/products/ipo/prime/doc/1694944/?prime).

128

3. ГРАжДАНСКИЕ ДЕЛА

нихисниматькопии(засвойсчет).Дляэтогоследуетприехатьвсуд,на

писать соответствующее заявление (образец заявленияможно найти в

приложениикданномуразделу)иобратитьсяснимвканцелярию.Неза

будьтевзятьссобойпаспорт,ручку,бумагудлязаписей,атакжеповоз

можностифотоаппаратиликопирующееустройство.

Ознакомлениесматериаламиделадаетвозможностьподстраховать

сяотнеожиданностей,преподносимыхдругойсторонойвсудебномпро

цессе,спокойновзвеситьимеющиесяфакты,атакжезаранеевыстроить

линиюзащитысвоихправизаконныхинтересов.Можетбыть,витогевы

решите,чтовамнужнапомощьспециалиста.

Например, вас вызывают в суд в качестве ответчика (то есть

некое лицо утверждает, что вы нарушили его права и законные

интересы и обращается за их защитой в суд). По закону истец

обязан приложить к исковому заявлению не только документы,

подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает

свои требования, но и копии этих документов для ответчи-

ков и третьих лиц. На практике часто встречаются случаи,

когда указанные копии вместе с исковым заявлением ответчик

не получает. Как следствие – он не имеет возможности оце

нить все доказательства, представленные истцом, и привести

свои доводы и возражения. Кроме того, непосредственно в су

дебном заседании очень трудно сразу дать правовую оценку

какомулибо документу. Материалы экспертизы также обыч

но находятся только в деле. Вы можете их сфотографировать.

Иногдабывает,чтосотрудникиаппаратамировогосудьитребуютна

эторазрешениясудьи,ссылаясьнавнутренниеправиласуда.Однакоэто

неправомерно.Вывправе написать жалобу,но при этом можете поте

рятьвремя.Поэтомувтакомслучаепостарайтесьобратитьсянепосред

ственнокмировомусудье.Ознакомлениесделамидолжнопроходитьв

специально оборудованном для этой цели помещении в присутствии и

подконтролемуполномоченногонатоработникасудавусловиях,кото

рые исключают возможность изъятия, повреждения или уничтожения

материаловдел.Иногдаприходитсяожидатьсвоейочереди.

Обратите внимание при изучении материалов дела на соответствие

исковогозаявленияистцатребованиямзакона;вселинеобходимыедо

кументыприложены,нетливнихподчисток,естьливсеподписиипеча

ти;подтверждениеполномочийпредставителейсторон;естьливделевсе

документы, на которые ссылается другая сторона. Внимательно озна

комьтесьспротоколами,ноужедома,вспокойнойобстановке.

Скажем несколько слов о протоколе судебного заседания (глава21

ГПКРФ).Протоколнеявляетсясудебнымпостановлениеминеподле

129

3.6. ВАжНЕЙШИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАжДАН

жит обжалованию, но это важный процессуальный письменный доку

мент,которыйдолженотражатьвсесущественныесведенияоразбира

тельстве дела или совершении отдельного процессуального действия.

Полнота содержания протокола может иметь решающее значение для

разрешениядела.Весьмачастопротоколнеотличаетсяполнотойсведе

нийиможетсодержатьнеточныесведения.Поэтомулица,участвующие

в деле, в течение 5дней со дня подписания протокола могут подать в

письменнойформезамечаниянапротоколсуказаниемнадопущенные

впротоколенеточностии(или) неполнотууказанныхвнёмсведений.

Замечаниянапротоколподаютсявсуд,рассматривающийдело,идолж

ныбытьрассмотренымировымсудьёйвтечение5днейсодняихподачи

(ст.232ГПКРФ).Вслучаесогласиясзамечаниямисудьяудостоверяет

ихправильность,апринесогласииснимивыноситмотивированноеоп

ределениеобихполномиличастичномотклонении.Определениеобот

клонениизамечанийнапротоколсудебногозаседанияобжалованиюне

подлежит.

Теперь кратко остановимся на дополнительных (специальных) про

цессуальных правах, обозначенных в статье39 ГПКРФ. Истец вправе

изменитьоснованиеилипредметиска,увеличитьилиуменьшитьразмер

исковыхтребованийлибоотказатьсяотиска,аответчик–признатьиск;

стороны могут заключить мировое соглашение. Однако мировой судья

можетнесогласитьсясэтим,еслиэтопротиворечитзаконуилинаруша

етправаизаконныеинтересыдругихлиц.Приизмененииоснованияили

предметаиска,увеличенииразмераисковыхтребованийтечениесрока

рассмотрения дела начинается со дня совершения соответствующего

процессуальногодействия.

3.6.2. в каких документах закреплены процессуальные права?

где найти эти документы?

Процессуальные права в рамках гражданского процесса закреплены в

следующихдокументах:

1)специальныхзаконодательныхактах,регламентирующихграждан

скийпроцессРоссийскойФедерации:

а)КонституцияРФ;

б)ГражданскийпроцессуальныйкодексРФ;

в) Федеральный конституционный закон от 7февраля 2011года

№1ФКЗ«ОсудахобщейюрисдикциивРоссийскойФедерации»;

г)Закон«Осудоустройстве»;

д)Федеральныйзаконот17декабря1998года№188ФЗ«Омиро

выхсудьяхвРоссийскойФедерации»идр.;

130

3. ГРАжДАНСКИЕ ДЕЛА

2)нормативныхактах,регламентирующихмеждународныйграждан

скийпроцесс(тоестьсудопроизводствосучастиеминостранцев/ино

странныхюридическихлиц/лицбезгражданства):

а)Гаагскаяконвенцияповопросамгражданскогопроцесса1954года;

б)ГаагскаяКонвенцияот15ноября1965года«Овручениизаграни

цейсудебныхивнесудебныхдокументовпогражданскимилиторговым

делам»;

в)ГаагскаяКонвенцияот18марта1970года«Ополучениизаграни

цей доказательств по гражданским и торговым делам»; двусторонние

конвенции,заключаемыемеждуРоссийскойФедерациейииностранны

мигосударствамиоправовойпомощипосемейным,гражданскимиуго

ловнымделам,идр.;

г)Минская«Конвенцияоправовойпомощииправовыхотношениях

по гражданским, семейным и уголовным делам», заключена в Минске

22января1993года;

3) актах судебного толкования норм гражданского процессуального

права(постановленияПленумаВерховногоСудаРФ,атакжеобзорысу

дебнойпрактики,подготовленные Президиумом Верховного СудаРФс

допущениеманалогиивгражданскомпроцессе).Данныеактынемогут

устанавливатьновыхправил, а лишьдаюттолкованиеужесуществую

щихзаконодательныхнорм;

4)постановленияхиопределенияхповопросамгражданскогопроцес

са,принятыеКонституционнымСудомРоссийскойФедерацииврамках

своихполномочийпопроверкеконституционностизаконов,сложившей

ся судебной практики и выявлению конституционноправового смысла

нормативныхактов.

А также: Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей

сессииГенеральнойАссамблеиООНрезолюцией217А(III)от10дека

бря1948года); Конвенция озащите прав человекаи основных свобод

(Рим,4ноября1950года;сизменениямиот21сентября1970года,20де

кабря1971года,1января1990года,6ноября1990года,11мая1994года);

Международныйпакт1966годаобэкономических,социальныхикуль

турныхправах;Международныйпакт1966годаогражданскихиполити

ческихправах.Многиеизнихизданыкакотдельныекниги(Конституция,

кодексы)илииздания(обзорысудебнойпрактикиипр.),ихможновзять

вбиблиотеке,найтивИнтернете.Международныедокументывыможете

найти,например,поссылкеhttp://www.kadis.ru/daily/?id=36360.

Статья1 ГПКРФ устанавливает приоритет норм международных

договоровРФ над правилами российского гражданского судопроизвод

ства.