Ежова Л.В., Олимпиева И.Б. Как защитить свои права при рассмотрении гражданского дела и дела об административном правонарушении

Подождите немного. Документ загружается.

141

ПРИЛОжЕНИЯ К РАзДЕЛУ «МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ»

приложения к разделу «Мировое соглашение»

Мировомусудьесудебногоучастка

№________[района/города]

Истец:_____

Адрес:_____

Ответчик:_____

Адрес:_____

Дело№_____

МИРОВОЕСОГЛАШЕНИЕ

г.N«___»_____20__года

_____ [Ф.И.О. истца] (если мировое соглашение заключает пред

ставительилизаконныйпредставительистца,указываютсяихфамилиии

подтверждающиеполномочиядокументы),именуемый/аявдальнейшем

Истец,_____[Ф.И.О. ответчика](еслимировоесоглашениезаключа

ет представитель или законный представитель ответчика, указываются

ихфамилиииподтверждающиеполномочиядокументы),именуемый/ая

вдальнейшемОтветчик,(далее–Стороны),обсудивмеждусобойпред

метиска,находящегосянарассмотрении_____суда,иисходяизтого,

что__________________________________________________

пришликвыводуовозможностиокончаниярассмотренияданногоспора

миромизаключениямеждуСторонамимировогосоглашениянаследую

щихусловиях:

Стороныдоговариваютсямеждусобой,чтопонастоящемумировому

соглашению Ответчик возмещает Истцу денежные средства в размере

_____,составляющиерасходыпооплате_____сбора.Сроквозмеще

нияустанавливаетсявтридцать календарных дней, истечение которого

начинаетсянаследующийденьпослеутверждения_____судомнастоя

щегомировогосоглашения.

ВсвоюочередьИстецотказываетсяотсвоихисковыхтребованийк

Ответчикуввидевозмещениярасходов_____всумме_____.

Просим_____судутвердитьнастоящеемировоесоглашениеипре

кратитьпроизводствоподелу.

Настоящеемировоесоглашение составлено в трех экземплярах, по

одномудлякаждойизСторонидля_____суда.Мировоесоглашение

вступаетвзаконнуюсилупослеегоутверждения_____судом.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные

статьями101,134,173,220,221ГПКРФ,намизвестныипонятны.

ПодписиСтороннастоящегомировогосоглашения_____

142

3. ГРАжДАНСКИЕ ДЕЛА

Мировомусудьесудебногоучастка

№________[района/города]

Истец:_____

Адрес:_____

Ответчик:_____

Адрес:_____

Дело№_____

ЗАЯВЛЕНИЕ

обутверждениимировогосоглашения

Мы,_____[указать Ф.И.О. обеих сторон],стороныпоиску_____

[предмет иска],заключилимировоесоглашение,всоответствиисусло

виямикоторогоивцеляхмирногоурегулированияспора:

истецпринимаетнасебяследующиеобязательства:_____[указать

обязательства];

ответчикпринимаетнасебяследующиеобязательства:_____[ука

зать обязательства].

Просиммировоесоглашениеутвердить,апроизводствоподелупре

кратить.

Последствия утверждения мирового соглашения, предусмотренные

статьями101,134,173,220,221ГПКРФ,намразъясненыипонятны.

Подписисторон_____

Дата_____

143

3.8. ПОСЛЕ ОГЛАШЕНИЯ РЕШЕНИЯ МИРОВОГО СУДЬИ...

3.8. после оглашения решения мирового судьи...

3.8.1. в какой форме может быть объявлено решение по делу?

Судебноерешение(глава16ГПКРФ)принимаетсяименемРоссийской

Федерации (ч.1 ст.194 ГПКРФ) и состоит из вводной, описательно

мотивировочнойирезолютивнойчастей.Вовводнойчастикраткоука

зываетсясуществоспора,участвующиевделелица.Вописательно

мотивировочнойчастирешениясудауказываютсяобстоятельствадела,

установленныесудом,доказательства,накоторыхоснованывыводысу

да, и доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, а

такжезаконы,которымируководствовалсясуд.Резолютивнаячастьсо

держит собственно решение мирового судьи по результатам судебного

разбирательства.Особенностьрешенияпогражданскомуделузаключа

ется в том, что по окончании судебного разбирательства судья может

огласитьтолькоегорезолютивнуючасть(вотличиеотприговоравуго

ловномделе,которыйприоглашениизаредкимисключениемзачитыва

етсяполностью).ЭтодопускаетсяГражданскимпроцессуальнымкодек

сом,однакоприэтомсудьяобязанразъяснить,когдалица,участвующие

вделе,могутознакомитьсясмотивированнымрешениемсудавоконча

тельнойформе,атакжеразъяснитьсодержаниерешениясуда,порядоки

срокиегообжалования.Исследованияпоказывают,чтополноерешение

вгражданскомпроцессеобъявляетсятольковкаждомвторомслучае.

Хотя,согласноустановленнымзакономсрокам,решениесудавмоти

вированнойформедолжнобытьизготовленовпятидневныйсрокпосле

судебногозаседания(ст.199ГПКРФ),можетслучиться,чтоонопосту

пит в канцелярию позже. Получение копии мотивированного решения

мировогосудьинеобходимокаквцеляхегодальнейшегоисполнения,так

ивтомслучае,есливысобираетесьобжаловатьеговвышестоящейин

станции.Поэтомуследуетотслеживатьэтотпроцесс,звонитьпотелефо

нуиузнавать,непоступилоливашеделовканцелярию.

3.8.2. если вы не согласны с решением мирового судьи…

Еслимировойсудьявынесрешениеневвашупользу,нестоитотчаивать

сяилиподдаватьсяпанике.Вслучаенесогласиясвынесенныммировым

судьейрешением,всоответствиисостатьей320ГПКРФ,выможетеоб

жаловатьеговрайонномсуде,подавапелляционную жалобу.Обэтой

возможностимировойсудьядолженсообщитьвампривынесениисвоего

решения.

Апелляционная жалоба рассматривается районным судом, который

являетсядлямировогосудьивышестоящейапелляционнойинстанцией,

ноподаетсячерезмировогосудью.Оченьчастогражданеподаютжалобы

144

3. ГРАжДАНСКИЕ ДЕЛА

непосредственноврайонныйсудитемсамымпропускаютсрокнаапел

ляционноеобжалование.Апелляционнаяжалоба,чтобыбытьпринятой

крассмотрению,должнасодержать(ст.322ГПКРФ):

–наименованиесуда,вкоторыйподаетсяапелляционнаяжалоба;

–наименованиелица,подающегожалобу,егоместожительстваили

местонахождения;

–указаниенарешениесуда,котороеобжалуется;

–требованиялица,подающегожалобу,атакжеоснования,покото

рымоносчитаетрешениесуданеправильным;

–переченьприлагаемыхкжалобедокументов.

Еслиапелляционнаяжалоба составленанеправильно–отсутствует

информацияпокакимтоизперечисленныхвышепунктов,либоневне

сенагосударственнаяпошлина, или пошлина внесена в ненадлежащем

размере, мировой судья выносит определение, на основании которого

оставляетжалобубез движения,иуказываетсрокдляисправленияне

достатков.Есливуказанныйсрокнедостаткибудутустранены,тожалоба

будетпринята,идатойееподачибудетсчитатьсядатаеепервоначально

гопоступлениявсуд.

Апелляционнаяжалобаподается мировому судье в течение 10дней

послеполучениякопиисудебногорешенияв окончательной форме.

Например, 7 декабря состоялось судебное заседание, на ко

тором мировой судья вынес решение не в вашу пользу и огласил

только резолютивную часть решения. Вы захотели обжаловать

решение. При этом срок для подачи апелляционной жалобы нач

нет отсчитываться не с 7 декабря, а с момента изготовления

решения суда в окончательной форме. Поскольку составление

решения в окончательной форме (с описательномотивировоч

ной частью) должно быть выполнено в течение 5 дней со дня

окончания судебного заседания, то срок подачи апелляционной

жалобы начинает течь с 12 декабря (7 декабря + 5 дней). То

есть, чтобы уложиться в срок, вам необходимо подать апелля

ционную жалобу до 23 декабря (12 декабря + 10 дней).

Чтоделать,еслисрокподачиапелляционнойжалобызаканчивается,

арешениесудьивокончательнойформетакинепоступиловканцеля

рию?Вэтомслучаеможнонаписатьтакназываемую«короткуюжало

бу»,котораянесодержитанализадоводовсуда,указанныхврешениив

окончательнойформеиобосновывающихотказвиске

.Втакойжалобе

54

Следует отметить, что ГПК РФ не предусматривает такой формы обжалования, как

«краткаяжалоба». Вместе стем, поскольку напрактике случаи неисполнениясудами

145

3.8. ПОСЛЕ ОГЛАШЕНИЯ РЕШЕНИЯ МИРОВОГО СУДЬИ...

выражаетсянесогласиесрешениемсудаивысказываетсяпросьбаобот

меневынесенногорешения. Подавая такую жалобу, вытакимобразом

«подстраховываетесь» от пропуска срока для обжалования: она будет

оставленабездвижения,ноприэтомзафиксируетфактвашегонесогла

сиясрешениеммировогосудьи.Короткуюжалобуможноподатьпракти

чески сразу после оглашения решения в судебном заседании. Она не

освобождаетвасотнаписаниявпоследствииполноценноймотивирован

нойжалобы,ноэтоможнобудетсделатьпозже,послетогокаквканце

ляриюпоступитрешениемировогосудьивокончательнойформе.Здесь

следуетобязательноучитывать,что,когдажалобаоставляетсябездви

жения,тоустанавливаетсясрокдляисправлениянедостатков,послечего

жалобаможетбытьвозвращенаавтору,носрокапелляциибудетпропу

щен,ипотребуетсяеговосстановление.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу,

илиегопредставителем.Еслижалобаподписываетсяпредставителем,то

обязательнодолжнабыть приложена доверенностьилиинойдокумент,

удостоверяющий полномочия представителя. К апелляционной жалобе

такжеобязательноприлагаетсядокумент,подтверждающийуплатугосу

дарственнойпошлины(дляграждан–100рублей

).Следуеттакжеучи

тывать,чтоапелляционнаяжалобаиприложенныекнейдокументыпре

доставляютсяскопиямипоколичествулиц,участвующихвделе.

Послетого,какапелляционнаяжалобапринята,мировойсудьяпред

ложит второй стороне предоставить свои возражения на вашу жалобу.

Послеэтогождитеизвещенияоназначениидатыслушания.

Есливыподалижалобу,нопопрошествиикакоготовременипере

думалипродолжатьтяжбу,тожалобуможноотозватьвписьменнойфор

мевлюбоймомент,вплотьдопринятиярешениярайоннымсудом

требованийстатьи199ГПКРФ(обизготовлениирешениявокончательнойформевпя

тидневныйсрок)достаточнораспространены,агражданенеимеютвозможностидоку

ментальнозасвидетельствоватьотсутствиеделаиполноготекстарешениявканцелярии

суда,воизбежаниенегативныхпоследствий,связанныхспропускомсроковнаапелля

ционноеобжалование,такаяформазащитыправучастниковпроцессаявляетсядопусти

мой.ПриэтомдокументнеобходимоименоватьвсоответствиисГПК:«Апелляционная

жалоба»,втекстесделатьссылку,чтополностьюсторонанеможетпривестисвоиаргу

ментывсвязиснеполучениемсудебногоактавполномобъеме,квитанциюобоплате

госпошлиныктакойжалобеприлагатьненужно.Получивтакойдокумент,судрасцени

ваетегокакжалобу,поданнуюснарушениемтребованийстатьи322ГПКРФ,иоставля

етеебездвижениядляустранениянедостатков–какправило,насрок,достаточныйдля

получениясторонойрешениявполномобъемеинаправлениявсудполнойапелляцион

нойжалобысприложениемвсехнеобходимыхдокументов.

55

Статья333.19НКРФ.

56

Статья326ГПКРФ.

146

3. ГРАжДАНСКИЕ ДЕЛА

3.8.3. где рассматривается апелляционная жалоба?

Слушаниеапелляционнойжалобыпроисходитврайонномсуде.Факти

ческиэтоповторноерассмотрениевашегодела,входекоторогозаново

рассматриваютсявсеобстоятельствадела,исследуютсявседоказатель

ства.Районныйсудприрассмотрениивашейапелляционнойжалобы,со

гласностатье328ГПК,вправе:

1)оставитьрешениемировогосудьибезизменения,ажалобубезудо

влетворения;приэтомвопределениидолжныбытьуказаннымотивы,по

которымдоводы апелляционнойжалобыпризнанынеправильными или

неявляющимисяоснованиемкотменерешения;

2)изменитьрешениемировогосудьиилиотменитьегоипринятьно

воерешение;

3)отменитьрешениемировогосудаполностьюиливчастиипрекра

титьсудебноепроизводстволибооставитьзаявлениебезрассмотрения.

Почемуможетбытьотмененорешениемировогосудьи?Основаниями

дляотменыявляются:неправильноеопределениеобстоятельств,имею

щих значение для дела; недоказанность установленных обстоятельств,

имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда обстоятель

ствамдела;нарушениеилинеправильноеприменениенормматериаль

ногоправаилинормпроцессуальногоправа.

Постановлениесудаапелляционнойинстанции,вотличиеотрешения

мировогосудьи,вступаетвзаконнуюсилусодняегопринятия.Нодаже

решениерайонногосуданеявляетсяокончательным.Егоможнообжа

ловать в вышестоящих инстанциях в кассационном и (в определенных

случаях)внадзорномпорядке.

147

ПРИЛОжЕНИЕ К РАзДЕЛУ «ПОСЛЕ ОГЛАШЕНИЯ РЕШЕНИЯ МИРОВОГО СУДЬИ...»

приложение

к разделу «после оглашения решения мирового судьи...»

В_____районный(городской)суд

_____области(края,республики)

От_____[Ф.И.О., адрес, процессуальное

положение по делу]

АПЕЛЛЯЦИОННАЯЖАЛОБА

нарешениемировогосудьипогражданскомуделу

«___»_____20__г.мировымсудьей_____[Ф.И.О. судьи]судеб

ногоучастка_____района(города)рассмотренмой(наш)искк_____

[Ф.И.О. ответчика](либоисккомне(нам)о(содержаниеисковыхтре

бований).

Решениеммировогосудьи_____[изложить принятое решение].

Янесогласен с постановленным решением по следующиммотивам

_____[указать, какие, по мнению заявителя, допущены судьей на

рушения закона, привести доводы].

Всоответствиисостатьями320–322ГПКРФ

ПРОШУ:

Решение(постановление) мирового судьи_____ судебного участка

_____района(города)от«___»_____20__г.отменить(изменить)и

вынестиновоерешение.

Приложение:

1)Имеющиесядополнительныедоказательстваподелу.

2)Копияапелляционнойжалобы.

3)Квитанцияобуплатегоспошлины.

Подпись_____

Дата_____

4. дела об административных

правонарушениях

Впредыдущемразделемыужеупоминали,чтоколичестводелобадми

нистративных правонарушениях выросло за последние три года в не

сколькораз.Этоозначает,чтоувеличилоськоличествограждан,вступа

ющихвовзаимодействиессудомпоповодуэтихправонарушений.При

этом рост административных правонарушений не обязательносвязан с

деяниями,посягающиминаобщественнуюнравственностьилинаобще

ственный порядок, такими как употребление наркотиков, занятие про

ституциейилипоявлениевобщественныхместахвнетрезвомвидеит.п.

Значительнаячастьделобадминистративныхправонарушенияхсвязана,

например,снарушениями правил дорожного движения, числокоторых

возрастаетпомереувеличениячислаавтомобилистов.Крометого,есть

люди,болееподверженныерискуадминистративногоправонарушенияв

силусвоейпрофессиональнойдеятельности,напримерпредприниматели,

постоянноимеющиеделосфинансовымиотчетами,налоговымидекла

рациями.Вслучаевыявлениянарушениясроковилидругихправилпре

доставленияотчетностинанихнакладываетсяштраф,аеслиштрафво

времянеоплачен,тоэтоявляетсясамостоятельнымадминистративным

правонарушениемсответственностьюввидедвукратногоразмерасуммы

неуплаченногоштрафалибоадминистративногоареста

.Делаонаруше

ниисрокауплатыадминистративногоштрафарассматриваютсясудом.

Каждый из нас может вольно или невольно нарушить те или иные

правила.Частоправонарушениепроисходитнепреднамеренно,понезна

ниюилихалатности.Казалосьбы,все,ктоимеетводительскоеудостове

рение,обязанызнатьивыполнятьПравиладорожногодвижения.Одна

косудебнаяпрактикапоказываетдругое.Частомыпереоцениваемсвою

правовуюосведомленность.Например,водителиневсегдапредъявляют

водительскоеудостоверениепотребованиюинспектораГИБДД.Между

темнепредъявлениеводительскогоудостоверениярасцениваетсякакне

повиновение сотруднику полиции, которое может повлечь наказание в

видеадминистративногоареста

.Дажеесливысочтете,чтоинспектор

ГИБДДостановилвасбезосновательно,отказпредъявитьводительские

праваможетпривестиктому,чтовыокажетесьумировогосудьи,даже

несовершивнарушенияПравилдорожногодвижения.

57

Статья20.25КоАПРФ.

58

Статья19.3КоАПРФ.

149

4.1. чТО ТАКОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ?

Аналогичноисфактомустановленияличности.Полициявправепри

определенныхусловияхпотребоватьпредъявленияудостоверениялично

сти

.Гражданеневсегдапредъявляютпаспортполицейскому,выражая

приэтомреакциюнедоуменияиактивногопротивостояния:непокажуи

все!Такоедействиетожеквалифицируетсякакневыполнениезаконного

требованиясотрудникаполиции.

Мировыесудьирассматриваютделаобадминистративныхправона

рушениях,которыесвязаныименноснарушениемгражданамиихобя

занностей.Вданнойглавебудутосвещеныосновныевопросы,связанные

с делами об административных правонарушениях (понятия, механизмы

возбуждениядела,процедурасудебногозаседания),рассмотреныприме

рыиданыпрактическиерекомендации.

4.1. что такое административное правонарушение?

Встатье2.1КоАПРФговорится,чтоадминистративноеправонарушение–

это противоправное, виновное действие или бездействие гражданина

(илиюридическоголица),закотороеустановленаадминистративнаяот

ветственность.Правонарушениябываютумышленными(гражданинсо

знавалпротивоправныйхарактердействия)илисовершеннымипонео

сторожности(гражданиннепредвиделнаступлениявредныхпоследствий

своего действия). Возраст, по достижении которого наступает админи

стративнаяответственность,– шестнадцатьлет(ч.1 ст.2.3КоАПРФ).

Вчасти2этойжестатьиуказывается,чтонесовершеннолетниеввозра

стеот16до18летмогутбытьосвобожденыотадминистративнойответ

ственностисучетомконкретныхобстоятельствиданныхонесовершен

нолетнем,но могут бытьприменены другие санкции, предусмотренные

федеральнымзаконодательствомозащитеправнесовершеннолетних.

4.2. какие дела об административных правонарушениях

рассматривают мировые судьи?

Какужеговорилосьвыше,мировыесудьирассматривают94,9%дел

об административных правонарушениях (только за первое полугодие

2010годабылорассмотрено2470,8тыс.дел

)отобщегочисладел,рас

смотренныхсудьямиобластногозвенаирайонногосуда.Административ

ныеправонарушения рассматриваютсянетолько судьями,мировымии

федеральными.КоАПРФпредусматриваетоколостаорганов,которые

назначаюттуилиинуюмерунаказаниясамостоятельно,безсуда.

59

Статья13Федеральногозаконаот7февраля2011года№3ФЗ«Ополиции».

60

Обзордеятельностифедеральныхсудовобщейюрисдикцииимировыхсудейвпервом

полугодии2010года(http://www.cdep.ru/index.php?id=5&item=454).

150

4. ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Вчасти1статьи23.1 КоАПРФ указано, какие дела рассматривают

судьи,авчасти2статьи23.1перечисленыстатьи,покоторымделорас

сматривается судьей только в тех случаях, когда оно передается ему

должностнымлицом.Перечислятьвсестатьивнастоящейброшюрене

имеетсмыслапо двум причинам.Вопервых,списокбудеточень длин

ным.Вовторых,в КоАПРФ постоянновносятсяизменения,вчастно

сти, в статью23.1,поэтому,если есть необходимость уточнения, отно

ситсяли интересующая вас статья ккомпетенции мирового судьи, или

данное правонарушение рассматривается другим органом, лучше све

ритьсясобновленнымвариантомКоАПРФ(впечатном изданииилив

Интернете).

Вэтойглавемыдадимключкпониманиювопросаотом,кемрассма

триваетсяадминистративноеправонарушение:мировымсудьейилииным

органом,атакжепредставимстатистику,котораяпозволитпонять,какие

делаобадминистративныхправонарушенияхчащевсегорассматривают

сямировымисудьями.

Итак,каковключпонимания?Основнымкритериемможетвыступать

виднаказаниязаадминистративноеправонарушение.

Еслисанкция конкретнойстатьипредусматриваетдля гражданкон

фискациюорудия совершения или предмета административногоправо

нарушения,лишениеспециальныхправ,дисквалификацию,администра

тивныйарест,адляпредпринимателей–приостановлениедеятельности,

тоэтоделовлюбомслучаебудетрассматриватьсясудьей(мировымили

районным).

Основнуюмассуадминистративныхделоправонарушениях,засовер

шение которых предусмотрено наказание в виде предупреждения или

штрафа, рассматривают соответствующие органы и должностные лица

исполнительнойвласти(таможенныеорганы,налоговыеорганы,органы

внутреннихделидр.).Приэтоместьрядстатей(этоскорееисключение

изобщегоправила),которыезаконодательотнесккомпетенциисудей,

несмотрянаточтосанкциизаданныеправонарушенияпредусматривают

толькоштраф:статья6.1–сокрытиеисточниказараженияВИЧинфек

цией,венерическойболезньюиконтактов,создающихопасностьзараже

ния;статья15.4–нарушениесрокапредоставлениясведенийоботкрытии

изакрытиисчетавбанке;статья15.5–нарушениесроковпредставле

нияналоговойдекларации;статья15.6–непредставлениесведений,не

обходимыхдляосуществленияналоговогоконтроля.

В случае если санкция соответствующей статьиявляется альтерна

тивной(тоестьпредусматриваеткакштраф,такилишениеспециального

права),выбороргана,рассматривающегоданноедело,будетзависетьот

решения должностного лица, выявившего данное правонарушение, ис

ходяизконкретныхобстоятельствдела.