Ежова Л.В., Олимпиева И.Б. Как защитить свои права при рассмотрении гражданского дела и дела об административном правонарушении

Подождите немного. Документ загружается.

131

3.6. ВАжНЕЙШИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАжДАН

3.6.3.Что дает знание процессуальных прав?

В этом подразделе мы рассмотрим два аспекта, связанные со знанием

прав.Одинизнихотрицательныйиназываетсязлоупотреблениеправом.

Онпарадоксальнымобразомсвязансвысокимуровнемправовойкомпе

тентностиииспользованиемзнанийпроцессуальныхправвсвоюпользу.

Второйаспект,достаточноочевидный,связансобратнойстороноймеда

ли–низкойкомпетентностьюинеиспользованиемсвоихпроцессуаль

ныхправ.

Практикеизвестныслучаи,когдаграждане,пользуясьвозможностя

ми,предоставленнымизаконодательством,пытаются«всемиправдамии

неправдамизатянутьилизатемнитьпроцесс».Приэтомворбитутакого

родадел,какправило,втягиваетсябольшоеколичестволюдей,вызыва

ютсямногочисленныесвидетелиит.п.Такоенедобросовестноеиспользо

ваниетребованиязащитыправаможетбытьпризнанозлоупотреблением

правом.Чащевсегокакзлоупотреблениеправомквалифицируетсяпо

дачаходатайствоботводесудей,оприостановлениипроизводстваподелу

иоботложениисудебногоразбирательства.Сложнаядляправовойква

лификацииситуациявозникаетипризлоупотребленииправомназаявле

ниевозраженийпротивпозицииидоводовдругихлиц,участвующихвделе.

Опасностьзаключаетсявтом,чтовнешнедействиялицапротекаютв

рамкахправовогополя,анасамомделеимипричиняетсяврединтересам

правосудияиинтересамдругихучастниковгражданскогопроцесса.Лицо,

злоупотребившееправом,можетдляприкрытиясвоихпротивоправных

действийиспользоватьарсеналзащиты,предоставленныйлицу,добросо

вестноосуществляющемусвоисубъективныеправа.Недобросовестные

участникипроцесса,желающиеполучитьвыгодноедлясебярешениели

бодобитьсяиныхцелей,могутбытьвесьмаизобретательны.Приэтом

особенноудручаетположениесуда,неимеющегоправовойвозможности

противостоятьподобнымпроявлениям.Ведьреализацияпроцессуальных

правявляетсяисключительнойпрерогативойсторон,анесуда,который

не может подменять истца или ответчика. Именно участники процесса

должныобращатьвниманиесуданадопущенныенарушения,писатьжа

лобы о ненадлежащем поведении стороны, ходатайствовать о том, что

представленные стороной доказательства являются ложными, то есть

сфальсифицированнымиит.п.Поэтому,еслипередвамитакойнедобро

совестныйистецилиответчик,ивывкакойтомоментпонялиэто, не

опускайтеруки.Пользуйтесьсвоимипроцессуальнымиправамиидоби

вайтесьчерезходатайства,жалобы,различногородаэкспертизы,право

наотводывосстановленияравновесиявпроцессе.

Еслижевыплохознаетесвоипроцессуальныеправаилинеумеете

имипользоваться,врядливысможетеотстоятьсвоиинтересынетолько

всраженииснедобросовестнойстороной,ноиприобычныхобстоятель

132

3. ГРАжДАНСКИЕ ДЕЛА

ствах.Процессуальноезаконодательстводаловамврукиреальныеин

струментызащитысвоихправиоттого,каквы будетеприводитьсвои

доводыповсемвозникающимвходесудебногоразбирательствавопро

сам,возражатьотносительноходатайствидоводовдругихлиц,участвую

щихвделе,добыватьипредставлятьдоказательства,задаватьвопросы

участникам,зависит обоснованность вашей позиции.Будьтеактивныи

дажеагрессивнывсвоейтактике,небойтесьзаявлятьходатайства,воз

ражения,обжалуйтесудебныепостановления.Темсамымвынаделере

ализуетесвоеправонасудебнуюзащиту.Ещеразповторим:еслиувас

нехватаетзнанийиопыта,обратитеськспециалистам.

3.6.4. Как можно защитить свои процессуальные права?

Наиболее типичные нарушения процессуальных прав были описаны в

одномизпредыдущихразделов.Длязащитысвоихпроцессуальныхправ,

нарушенныхсудьей,вы можете написатьжалобувКвалификационную

коллегиюсудей,вкомиссиюпоэтикеСоветасудейсубъектафедерации,

председателюрайонногосудаит.д.Жалобатакжепишетсянаимямиро

вогосудьи.Вэтомслучаемировойсудьяобязанучестьпроцессуальные

возраженияпособственнойинициативе.

Если ваши процессуальные права нарушает какойлибо участник

процесса,выможетезаявитьходатайство,сформулировавсвоитребова

нияписьменноилиустно,требоватьисполненияилисоблюденияюриди

ческойобязанностиотдругихлиц.

133

ПРИЛОжЕНИЕ К РАзДЕЛУ «ВАжНЕЙШИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАжДАН»

приложение

к разделу «Важнейшие процессуальные права граждан»

Мировомусудьесудебногоучастка

№________[района/города]

От_____[процессуальное положение,

Ф.И.О., адрес, № телефона]

Дело№_____

ЗАЯВЛЕНИЕ

обознакомлениисматериаламидела

(впорядкестатьи35ГПКРФ)

Прошуознакомитьменясматериаламидела№___поиску_____

[предмет иска]к_____[Ф.И.О. ответчика].Сутьисковыхтребова

ний:_____.

Подпись_____

Дата_____

134

3. ГРАжДАНСКИЕ ДЕЛА

3.7. Мировое соглашение

3.7.1. Что такое мировое соглашение?

Мировоесоглашение–этосоглашениесторонопрекращениисудебно

госпоранаосновевзаимныхуступокилипризнанииответчикомиска(ч.1

ст.39ГПКРФ).Тоесть,еслимеждувамиивашимоппонентомдостигну

тосогласиеоразрешенииспораиобусловияхэтогоразрешения,тоне

обходимостьсудебногоразбирательстваотпадает.Вэтомслучаестороны

составляют письменное мировое соглашение (см. образец в приложе

нии),котороеприобщаетсякделу(ст.173ГПКРФ).Мировоесоглаше

ниеможетбытьзаключеноналюбойстадиисудебногоразбирательства

делавплотьдоудалениясудьивсовещательнуюкомнату.Приегозаклю

чениисторонымогутпредусмотретьипорядокраспределениясудебных

расходов,атакжерасходовпооплатепомощиадвоката.Тоестьфактиче

скиэтапримирительнаяпроцедураявляетсяальтернативнымспособом

разрешенияспора.Отметим,чтоипослевынесениясудомрешенияпо

существуспора,сторонывправезаключитьмировоесоглашениенапо

следующихстадияхпроцесса–послеподачиапелляционнойикассаци

онной жалобы и даже в ходе исполнительного производства

. Однако

очевидно,чтозаключениемировогосоглашениявходесудебногоразби

рательствадовынесениярешенияподелуявляетсяпредпочтительным.

Втомслучае,еслисуднеутверждаетмировоесоглашениеинепре

кращаетпроизводствоподелу,судомвыноситсяопределениеоботказев

утверждении мирового соглашения (оно не может быть обжаловано в

рамкахэтогопроцессуального действия), и судпродолжаетрассматри

ватьделопосуществу,выноситрешениеподелу.Еслисторонанесоглас

насрешениемсуда,тоонаобжалуетего,втомчислевжалобеможет

ссылатьсянато,чтосуднезаконноотказалвутверждениимировогосо

глашения.

Мировоесоглашениевступаетвзаконнуюсилучерез10дней,авслу

чае обжалования– после вынесения судом вышестоящей инстанции

определенияобоставлениимировогосоглашениябезизменения,ипод

лежитисполнениюнаобщихусловиях,обязательныхдлявсех,ипрежде

всегодлясторон,которыеучаствоваливэтомспорномправоотношении.

Немаловажно,чтобымировоесоглашениебылоисполнено.Еслисто

ронаневыполняетусловиямировогосоглашения,тоонопринудительно

исполняетсясудебнымприставомисполнителем.Судомвыдаетсяиспол

нительныйлистподелу,оннаправляетсявслужбусудебныхприставов,

какправило,самимвзыскателем,однакопоегопросьбеисполнительный

листможет быть направленв службу судебныхприставов непосредст

50

Статьи326.1(с1января2012года),327,346,439ГПКРФ.

135

3.7. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

венносудом

.Итогдамировоесоглашениеисполняетсявтомпорядке,

которыйустановленисполнительнымзаконодательством.

Какилюбоерешениесуда,мировоесоглашение(определениесудаоб

утверждениимировогосоглашения)можетбытьобжалованокаксторо

нами,такиинымилицами,правакоторыхнарушенызаключенныммиро

вымсоглашением.Вэтомслучаесудвышестоящейинстанциипроверяет

мировоесоглашениенасоответствиеегозакону,втомчислевыясняет,

ненарушенылимировымсоглашениеминтересытретьихлиц.Если,до

пустим,присужденоквзысканиюимуществолиц,которыенеучаствова

ливпроцессепоэтомуделуикоторыесовершенноничегонезнаютпро

спорныеотношения,возникшиевэтомконкретномделе,тогда,конечно,

поихзаявлению,почастнойжалобемировоесоглашениедолжнобыть

отмененосудом вышестоящей инстанции инаправлено на новое рас

смотрение.

3.7.2. Как заключается мировое соглашение?

Возможностьразрешенияспорапутемзаключениямировогосоглашения

выясняетсясудьейвпервыевпроцессеподготовкиделаксудебномураз

бирательству.Настадиисудебногоразбирательствасудья,выходявпро

цесспогражданскому делу,начинает егорассмотрениесдоклададела.

Потомондолженвыяснитьуистца,поддерживаетлионсвоитребова

ния,возражаетлиответчикилисоглашаетсясэтим.Выяснив все это,

судьяпредлагаетсторонамзаключитьмировоесоглашение,тоестьини

циативазаключениямировогосоглашениявданнойситуацииможетис

ходитьиотсудьи.Исследованияпоказывают,чтоот40%до60%участ

никовсудебногозаседанияотакойвозможностиузнаютвпервыеименно

отмировогосудьи.

Впоследствиисудьяещенеоднократновтечениевсегосудебногопро

цессабудетпредлагатьсторонампримириться.Однако,дажееслионэтого

неделает,следуетиметьввиду,чтоувасвсегдаестьвозможностьвысту

питьсамомустакойинициативой.Вособенностиэтоотноситсякистцам,

посколькуименноониобращаютсявсудзавосстановлениемсвоихправ

иинициируютсудебноеразбирательство.

Есливывцеломсогласнынапримирение,тозаранеепродумайте,на

каких условиях вы готовы на него пойти. В одних случаях достаточно

услышать публичное или персональное извинение, в других требуется

материальная компенсация. Необходимо заранее четко сформировать

своюпозицию,чтобывмомент,когдасудьяоставитсторонынаединедля

переговоровопримирении,суметьясноизложитьеепротивоположной

стороне.Следуетбытьготовымктому,чтопроцесспримиренияможет

51

Статья428ГПКРФ.

136

3. ГРАжДАНСКИЕ ДЕЛА

оказатьсядлительныминепростым,ивходепереговоровможетвозник

нутьновыйвсплескконфликта.Темнеменее,приналичиихотябыне

большойвозможностипримиренияимеетсмыслпопытатьсяееисполь

зовать,поскольку,какбудетпоказанониже,мировоесоглашениенесетв

себеочевидныевыгоды.

Мировоесоглашениевсегдаадресуетсясуду,поэтомуусловиядолж

ныбытьдоведеныдосведениясудатак,чтобысудубылопонятно,нака

ких условиях заключается мировое соглашение. Затем суд проверяет,

можнолизаключитьмировоесоглашение.Еслионопротиворечитзако

ну,тоегонельзязаключать;еслизатрагиваетинтересы,праваиобязан

ноститретьихлиц,которыенеучаствуютвделе,тоеготоженельзяза

ключать. Поэтому само содержание мирового соглашения может быть

различным.Приэтомважноиметьввиду,чтомировоесоглашениеза

ключается только по предмету спора. То есть стороны, согласовывая

условиямировогосоглашения,невправевключатьвнегоположения,не

связанныеспервоначальнозаявленнымпредметомспора(например,ес

лирассматриваетсяделообуплатеалиментов,включениевмировоесо

глашениеусловийопорядкеобщениясребенкомродителя,проживаю

щегоотдельно,являетсянеправомерным,исудоткажетвутверждении

такогомировогосоглашения).

Утвержденноесудоммировоесоглашениеимеетсилурешениясуда.

Какправило,вмировомсоглашениидолжнобытьчеткоотраженото,о

чемдоговорилисьстороныикакониегобудутисполнять.Утверждаями

ровое соглашение, суд выносит определение об утверждении мирового

137

3.7. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

соглашения,гдеописываютсяусловия,накоторыхзаключаетсямировое

соглашение,указываетсяпозициясудаотом,чтоданныеусловиямиро

вогосоглашениянепротиворечатинтересамтретьихлиц,непротиворе

чатзакону,исоглашениеможетбытьзаключено.Тоестьфактическими

ровоесоглашение–это, по сути, решениесуда,ирезолютивнаячасть

мировогосоглашениядолжназвучатьпримернотак,какзвучитрешение

суда.Например:взыскатьстакоготовпользутакоготосуммупричинен

ногоущербавсвязисзатоплениемилитранспортнымпроисшествиеми

такдалее.Поэтому,помимособственномировогосоглашения,сторона

мисоставляетсязаявлениемировомусудьеобутверждениимировогосо

глашения(см.приложение).

Утверждаямировоесоглашение,судьяобязанразъяснить,чтосторо

ныимеютправонаегообжалование,объяснитьпоследствия.Апослед

ствиятаковы,чтовслучаеутверждениямировогосоглашенияпроизвод

ствоподелупрекращается(обязательноетребованиезакона),истороны

вторичнонемогутобращатьсявсудподанномуспорупотемжеоснова

ниям,потомужепредмету.Нельзя«переиграть»мировоесоглашение–

вновьобратитьсявсуд,чтобыизменитьсвоитребованияилиусловиясо

глашения.

Если стороны согласились примириться, оговорили все условия, то

каждаяизсторонподписываетмировоесоглашениеипросьбуопрекра

щениидела,которыепередаютсясекретарю.Вслучаееслистороныот

казываются от мирового соглашения, судья продолжает рассмотрение

делапосуществу.

3.7.3. Какие выгоды дает мировое соглашение?

Какпоказываетпрактика,большинстводел,рассматриваемыхмировы

мисудьями,труднодоказуемы,требуютбольшихзатратвремени,сили

средств.Поэтому,еслипозициястороннестольнепримиримаиразмер

причиненного ущерба не столь велик, целесообразнее бывает догово

риться мирно, чем вступать в длительную судебную тяжбу. Как свиде

тельствует юридическая практика, мировые соглашения выполняются

сторонамиохотнееигораздочаще,чемдажевыигранныеиски.Обуслов

леноэтотем,чтомировоесоглашение,какправило,даетсторонамвоз

можность добровольно выразить свое желание и волю на разрешение

конфликтнойситуациивпринципе.Дляистцапоявляетсяреальнаявоз

можностьисполненияеготребований,адляответчикасуществуетвоз

можностьпрогнозироватьвопросы,связанныесисполнениемсвоихобя

зательств.

Помимотогочтомировыесоглашенияпозволяютсущественноэко

номить на судебных расходах, они значительно экономят психологиче

скиеиздержки,сохраняявраждующимсторонамздоровьеипсихическое

138

3. ГРАжДАНСКИЕ ДЕЛА

равновесие.Какпоказываетпроведенноеисследование,вслучаезаклю

чениямировогосоглашенияввыигрышесчитаютсебяобестороны.Та

ким образом, все стороны уходят из суда удовлетворенные решением,

тогдакакпривынесениирешениявпользуоднойизстороннеизменно

остаетсяощущениенеудовлетворенности,чточастовыливаетсявобжало

ваниерешениямировогосудьи,продолжениесудебнойтяжбы,апорой–

впродолжениеразбирательстваврамкахуголовногосудопроизводства.

Поэтому,есливозникаетвозможностьзаключитьмировоесоглаше

ние, и юристы, и судьи рекомендуют делать это. Мировые соглашения

являютсянаиболееэффективнымспособомразрешенияконфликтовне

тольконауровнемировыхсудей.Преодолениеконфликтовиспоровпутем

заключениямировыхсоглашенийсталонастольковажнымвобществе,

чтовпоследниегодыпоявиласьисталабыстроразвиватьсяспециальная

профессиональнаягруппа–медиаторы.Этоспециалисты,которыевы

ступаютпосредникамиприразрешенииразличногородаконфликтов,на

чинаяотсемейныхизаканчиваякорпоративными.Основнаязадачаме

диаторов–привестиконфликтующиестороныккомпромиссу.Ихзадача

считаетсявыполненной,есливрезультатеихработыстороныпришлик

мировомусоглашению.

Недостаток заключения мирового соглашения только один– если

люди заключают мировые соглашения явнонеисполняемые и если эти

мировыесоглашениямогутпротиворечитьзакону.Когдасудутверждает

такоемировоесоглашение,начинаютсяразличныеотрицательныепро

цессы–решениене может быть исполнено,приставнезнает,какего

исполнить,обращаетсявсудзаразъяснением,судразъясняетитакда

лее.Витогестрадаютлюди.

3.7.4. Кто такие медиаторы?

Медиацияилиальтернативнаясогласительнаяпроцедура–этоодиниз

видовпосредничества,когдаучастиенейтральногопосредникапомогает

урегулировать спор. Причем возможности медиации распространяются

какнадосудебноерассмотрениеспоров,такинамедиациювходерас

смотрения дела в суде (вне рамок процесса). Наиболее эффективным

считаетсяурегулированиеспоранараннейстадии.

Медиацияширокоприменяетсявевропейскихстранах,Канаде,США.

ВРоссииФедеральныйзаконот27июля2010года№193ФЗ«Обаль

тернативнойпроцедуреурегулированияспоровсучастиемпосредников

(процедуремедиации)»вступилвсилус1января2011года.

ОднакоуженескольколетвРоссиидействуютмедиаторы,работаю

щиевследующихобластях:гражданскоправовыеконфликтывстрахо

вании,строительстве,медицине,рекламеипр.;трудовыеспоры;защита

правпотребителей;семейныеконфликты.Думается,чтоесливызаинте

139

3.7. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

ресовалисьэтимвопросом,точерезИнтернетвылегкосможетенайти

такогоспециалиставвашемрегионе.

Медиатор,медиаторы–этонезависимоефизическоелицо,независи

мыефизическиелица,привлекаемыесторонамивкачествепосредников

вурегулированииспорадлясодействияввыработкесторонамирешения

посуществувопроса

Обычноэтоспециалистсбазовымпсихологиче

ским образованием, который не имеет никакой заинтересованности в

рассматриваемомделе.Длясравнения:адвокатвыбираетсяоднойсторо

ной,всегдапредставляетсвоегоклиента,осуществляетпредставитель

скиефункции,защищаетинтересысвоегодоверителя,выступаетвпро

цессеотегоимени.Медиатора,какправило,выбираютобестороны.Он

нейтрален,егозадачанезащититьклиента,апомочьсторонамдогово

ритьсядругсдругом.Медиаторнедолжендаватьсоветыотом,какраз

решитьделопосуществу,этонеегозадача.Ониспользуетспециальные

консультационные приемы, разработанную тактику медиации для того,

чтобысторонысаминашлинеобходимоерешение.

Медиаторнетолькоконсультирует,ноподводитстороныипсихологи

чески,иэкономически,ифинансово,июридическикмировомусоглаше

нию.Онвместеснимивырабатываетварианттакогосоглашенияипосле

этогоустраняется.Мировоесоглашениеможетпоявитьсяисключитель

ноповолесторон,ноэтаволяформируетсяподдейственнымвлиянием

посредника.

Примирительная процедура с участием медиатора сложна сама по

себе.Вначалестороныпринимаютрешениеобучастиимедиаторавсу

дебномрассмотренииспораизаключаютсоглашениеоприменениипро

цедурымедиации.Соглашениеопроведениипроцедурымедиациизаклю

чаетсявписьменнойформеидолжносодержатьсведения:

1)опредметеспора;

2)омедиаторе,медиаторахилиоборганизации,осуществляющейде

ятельностьпообеспечениюпроведенияпроцедурымедиации;

3)опорядкепроведенияпроцедурымедиации;

4)обусловияхучастиясторонврасходах,связанныхспроведением

процедурымедиации;

5)осрокахпроведенияпроцедурымедиации

Порядок проведения процедуры медиации устанавливается согла

шением о проведении процедуры медиации. Как правило, медиатор

присутствует на судебных заседаниях. В соответствии с требованием

52

Пункт3статьи2Федеральногозаконаот27июля2010года№193ФЗ«Обальтерна

тивнойпроцедуреурегулированияспоровсучастиемпосредников(процедуремедиации)».

53

Статья8Федеральногозакона«Обальтернативнойпроцедуреурегулированияспоровс

участиемпосредников(процедуремедиации)».

140

3. ГРАжДАНСКИЕ ДЕЛА

процессуальногозаконодательствамировойсудьянаразличныхстадиях

рассмотренияделаспрашиваетстороны,нежелаютлионипримириться.

Послечегосторонампредлагаетсяпройтичерезпроцедурумедиации,а

судьяобъявляетперерыввсудебномзаседанииилиоткладываетразби

рательстводеланасрок,непревышающий60дней.Навремяпроцедуры

медиациимировойсудьявыходитиззаласудебныхзаседаний,астороны

остаютсяиливзале,иливдругомпомещениивместесмедиаторомив

разговорестараютсянайтирешениепроблемы.Гражданевходесудебно

гозаседаниямогутсамостоятельнообратитьсякмировомусудьеспрось

бойопроведениимедиацииналюбомэтаперассмотренияделадовыне

сениярешения.Медиаторможетработатьотдельноскаждойстороной,

может одновременно с обеими, в зависимости от ситуации, характера

спора,характераклиента,которыйкнемуобратился.

Медиаторособеннонеобходим,если,например,вискеуказаныодни

требования,аглубинныеисточникиконфликтнойситуациилежатсовсем

вдругойобласти.

Например, муж и жена не могут договориться, на каких усло

виях приватизировать имеющуюся у них жилплощадь, находящу

юся в муниципальной собственности. Много лет они не могут

об этом договориться, постоянно ругаются и уже, казалось бы,

растеряли всякие чувства друг к другу. Они решают развестись

и разделить нажитое имущество. В ходе медиации могут выяс

ниться истинные причины споров и конфликтов, будет найден

приемлемый вариант приватизации, и семья сохраняется.

Результатомпримененияпроцедурымедиациидолжностатьмедиа

тивное соглашение,котороезаключаетсявписьменнойформеидолжно

содержатьсведенияосторонах,предметеспора,проведеннойпроцедуре

медиации,медиаторе,атакжесогласованныесторонамиобязательства,

условияисроки их выполнения. Медиативноесоглашениеможетбыть

утвержденосудомилитретейскимсудомвкачествемировогосоглашения.

Однако процедура медиации не всегда заканчивается заключением

медиативногосоглашения.Онаможетбытьпрекращеналибопоистече

ниисрока,оговоренногосоглашением,либопосогласиюсторонссоот

ветствующимзаключениемсоглашенияопрекращениипроцедурымеди

ации,либопозаявлениювписьменнойформеодной,несколькихиливсех

сторон,направленномумедиатору,оботказеотпродолженияпроцедуры

медиации.