Друзенко Г. (заг. ред.) Конституційні акти Європейського Союзу (в редакції Лісабонського договору)

Подождите немного. Документ загружается.

Протокол про Шенґенське acquis, що його інтегровано в рамки ЄС 371

своєму найближчому засіданні Європейській Раді, діючи кваліфі-

кованою більшістю на пропозицію Комісії, належить ухвалити рі-

шення згідно з критеріями, зазначеними у частині третій.

5. Якщо до закінчення процедури, передбаченої в частині третій чи

четвертій, Рада чи, у відповідному випадку, Європейська Рада не

ухвалять рішення, зупинення процедури ухвалення заходу, ґрунто-

ваного на Шенґенському acquis, належить скасувати. Якщо ви-

щезгаданий захід згодом буде ухвалений, від дати, коли він набере

чинності, до зацікавленої держави-члена не належить застосову-

вати будь-яке рішення, що ухвалила Рада згідно зі статтею 4, тією

мірою та на умовах, що визначила Комісія, хіба що та держава-

член відкличе сповіщення, зазначене у частині другій, до моменту

ухвалення цього заходу. Комісії належить діяти до дати ухвалення

заходу. Ухвалюючи рішення, Комісії належить дотримуватись кри-

теріїв, зазначених у частині третій.

Стаття 6

Республіку Ісландія та Королівство Норвегія належить залучати

до впровадження Шенґенського acquis та його дальшого розвитку.

Відповідні процедури слід закласти в угоді, що її належить уклас-

ти з цими державами Раді, діючи одностайним рішенням її членів,

зазначених у статті 1. Така угода повинна містити положення про

внесок Ісландії та Норвегії до будь-яких фінансових наслідків,

спричинених виконанням цього Протоколу.

Раді, діючи одностайно, належить укласти окрему угоду з Ісландією

та Норвегією, щоб визначити права та обов’язки Ірландії та

Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії,

з одного боку, та Ісландії і Норвегії – з іншого боку, в тих сферах

Шенґенського acquis, що застосовні до цих держав.

Стаття 7

На цілі перемовин про вступ до Європейського Союзу нових де-

ржав-членів Шенґенське acquis та дальші заходи, що їх інститу-

ції вживають в його рамках, належить вважати таким acquis, що

його державам-кандидатам на вступ належить прийняти в повному

обсязі.

Протокол 20372

Протокол (№ 20)

про застосовування деяких аспектів статті 26

Договору про функціювання Європейського

Союзу до Сполученого Королівства та Ірландії

ВИСОКІ ДОГОВІРНІ СТОРОНИ,

ПРАГНУЧИ врегулювати деякі питання, що стосуються Сполу-

ченого Королівства та Ірландії,

З ОГЛЯДУ на наявність протягом багатьох років особливих до-

мовленостей щодо подорожей між Сполученим Королівством та

Ірландією,

ПОГОДИЛИСЯ, що до Договору про Європейський Союз та

Договору про функціювання Європейського Союзу належить до-

дати такі положення:

Стаття 1

Попри статті 26 та 77 Договору про функціювання Європейського

Союзу, будь-які інші положення того Договору чи Договору про

Європейський Союз, будь-який захід, ухвалений на підставі цих

договорів чи будь-якої міжнародної угоди, що Союз чи Союз та

держави-члени уклали з однією чи кількома третіми країнами,

Сполучене Королівство має право здійснювати на своїх кордонах з

іншими державами-членами такі перевірки осіб, що мають намір

в’їхати до Сполученого Королівства, які воно вважає за потрібне,

щоб:

a) перевірити, чи громадяни держав-членів та особи, що пере-

бувають на їхньому утриманні, які користуються правами, на-

даними їм правом Союзу, а також громадяни інших держав,

яким такі права надано на підставі угоди, що її виконання є

обов’язковим для Сполученого Королівства, мають право на

в’їзд до Сполученого Королівства; та

b) визначити, надавати чи ні дозвіл на в’їзд до Сполученого Коро-

лівства іншим особам.

Жодне з положень статей 26 та 77 Договору про функціювання

Європейського Союзу, інших положень того Договору чи Договору

Протокол про застосовування деяких аспектів статті 26... 373

про Європейський Союз, чи будь-який захід, ухвалений на підставі

тих договорів, не порушують право Сполученого Королівства за-

проваджувати чи здійснювати такі перевірки. Посилання у цій

статті на Сполучене Королівство включає також території, за зов-

нішні відносини яких відповідає Сполучене Королівство.

Стаття 2

Сполучене Королівство та Ірландія можуть далі домовлятися між

собою про переміщення осіб між їхніми територіями («спільна зона

подорожей»), з цілковитим дотриманням прав осіб, зазначених у

пункті а) частини першої статті 1 цього Протоколу. Відтак доти,

доки вони дотримуються цих домовленостей, положення статті 1

цього Протоколу належить застосовувати до Ірландії на таких са-

мих умовах, як до Сполученого Королівства. Жодне з положень

статей 26 та 77 Договору про функціювання Європейського Союзу,

інших положень цього Договору чи Договору про Європейський

Союз чи будь-який захід, ухвалений на підставі тих договорів, не

впливають на такі домовленості.

Стаття 3

Інші держави-члени мають право здійснювати на своїх кордонах чи

в будь-яких пунктах в’їзду на їхні території такі перевірки осіб, що

мають намір в’їхати на їхню територію із Сполученого Королівства

чи з територій, за зовнішні відносини яких воно відповідальне,

на ті самі цілі, сформульовані у статті 1 цього Протоколу, чи з

Ірландії доти, доки до Ірландії застосовне положення статті 1 цьо-

го Протоколу.

Жодне з положень статей 26 та 77 Договору про функціюван-

ня Європейського Союзу, інших положень цього Договору чи

Договору про Європейський Союз чи будь-який захід, ухвалений

на підставі тих договорів, не порушують право інших держав-

членів запроваджувати та здійснювати такі перевірки.

Протокол 21374

Протокол (№ 21)

про позицію Сполученого Королівства

та Ірландії щодо простору свободи, безпеки

та правосуддя

ВИСОКІ ДОГОВІРНІ СТОРОНИ,

ПРАГНУЧИ врегулювати деякі питання, що стосуються Сполу-

ченого Королівства та Ірландії,

З ОГЛЯДУ на Протокол про застосовування деяких аспектів

статті 26 Договору про функціювання Європейського Союзу до

Сполученого Королівства та Ірландії,

ПОГОДИЛИСЯ, що до Договору про Європейський Союз та

Договору про функціювання Європейського Союзу належить до-

дати такі положення:

Стаття 1

З урахуванням статті 3, Сполучене Королівство та Ірландія не бе-

руть участі в ухвалюванні пропонованих заходів, що їх схвалює Рада

на підставі розділу V частини третьої Договору про функціювання

Європейського Союзу. Для рішень Ради, що їх належить ухвалю-

вати одностайно, потрібна одностайність членів Ради без ураху-

вання представників урядів Сполученого Королівства та Ірландії.

На цілі цієї статті кваліфіковану більшість належить визначати

згідно з частиною третьою статті 238 Договору про функціювання

Європейського Союзу.

Стаття 2

Як випливає зі статті 1 та з урахуванням статей 3, 4 та 6 жодне

положення розділу V частини третьої Договору про функцію-

вання Європейського Союзу, жоден захід, ухвалений на підставі

того розділу, жодне положення будь-якої міжнародної угоди, що

уклав Союз на виконання того розділу, та жодне рішення Суду

Європейського Союзу, що тлумачить таке положення чи захід,

не накладає зобов’язань на і не є застосовним до Сполученого

Королівства та Ірландії; жодне таке положення, захід чи рішення

жодним чином не впливають на компетенції, права і зобов’язання

тих держав; жодне таке положення, захід чи рішення жодним чи-

Протокол про позицію Сполученого Королівства... 375

ном не змінюють acquis Спільноти чи Союзу і не є частиною права

Союзу, застосовного до Сполученого Королівства чи Ірландії.

Стаття 3

1. Сполучене Королівство чи Ірландія можуть письмово сповіс-

тити Голову Ради про намір взяти участь в ухваленні та застосу-

ванні будь-якого запропонованого заходу протягом трьох місяців

після внесення до Ради пропозиції чи ініціативи на підставі розді-

лу V частини третьої Договору про функціювання Європейського

Союзу; після чого цій державі належить надати таке право.

Для рішень Ради, що їх належить ухвалювати одностайно, пот-

рібна одностайність членів Ради за винятком члена, що не зробив

такого сповіщення. Захід, що його ухвалено на підставі цієї части-

ни, є обов’язковим для всіх держав-членів, які взяли участь в його

ухваленні.

Заходи, ухвалені на підставі статті 70 Договору про функціювання

Європейського Союзу, повинні закладати умови участі Сполученого

Королівства та Ірландії в оцінюваннях, що стосуються сфер, охоп-

лених розділом V частини третьої того Договору.

На цілі цієї статті кваліфіковану більшість належить визначати

згідно з частиною третьою статті 238 Договору про функціювання

Європейського Союзу.

2. Якщо протягом розумного строку захід, зазначений у частині

першій, неможливо ухвалити за участі Сполученого Королівства

чи Ірландії, Рада може ухвалити такий захід згідно зі статтею 1 без

участі Сполученого Королівства чи Ірландії. У такому разі нале-

жить застосовувати статтю 2.

Стаття 4

Сполучене Королівство чи Ірландія може будь-коли після того,

як Рада ухвалила захід на підставі розділу V частини третьої

Договору про функціювання Європейського Союзу, сповістити

Раду та Комісію про свій намір прийняти цей захід. У цьому ви-

падку належить застосовувати mutatis mutandis

процедуру, пе-

редбачену в частині першій статті 331 Договору про функціювання

Європейського Союзу.

* Mutatis mutandis (лат.) – із заміною того, що належить замінити; врахо-

вуючи відповідні відмінності; із змінами, що випливають з обставин; з пот-

рібними змінами (прим. ред.).

Протокол 21376

Стаття 4а

1. Положення цього Протоколу належить застосовувати до

Сполученого Королівства та Ірландії також щодо заходів, зап-

ропонованих чи ухвалених на підставі розділу V частини третьої

Договору про функціювання Європейського Союзу, що змінюють

чинні заходи, що є обов’язковим для тих держав.

2. Проте у разі коли Рада, діючи на пропозицію Комісії, вирішить,

що неучасть Сполученого Королівства чи Ірландії у зміненому

варіанті чинного заходу унеможливлює його застосування іншими

державами-членами або Союзом, Рада може закликати ті держави

зробити сповіщення на підставі статті 3 чи 4. На цілі статті 3 до-

датковий двохмісячний строк розпочинається від дати, коли Рада

ухвалила таке рішення.

Якщо до спливу такого двохмісячного строку від рішення Ради,

Сполучене Королівство чи Ірландія не зроблять сповіщення на

підставі статті 3 або 4, цей захід припиняє бути обов’язковим чи

застосовним до цих держав, хіба що вони зроблять сповіщення на

підставі статті 4 до набрання чинності зміненого заходу. Це пра-

вило вступає в силу від дати набрання чинності зміненого заходу

чи після спливу двохмісячного строку, залежно від того, яка з цих

подій відбудеться пізніше.

На цілі цієї частини Раді належить, після докладного обговорен-

ня питання, діяти кваліфікованою більшістю голосів її членів, що

представляють держави-члени, які беруть чи брали участь в ух-

валенні змін до заходу. Кваліфіковану більшість членів Ради на-

лежить визначати згідно з пунктом а) частини третьої статті 238

Договору про функціювання Європейського Союзу.

3. Рада, діючи кваліфікованою більшістю на пропозицію Комісії,

може також вирішити, що Сполученому Королівству чи Ірландії

належить нести прямі фінансові наслідки, якщо такі є, що неод-

мінно та неминуче постають у разі припинення їхньої участі в тому

заході.

4. Ця стаття не повинна порушувати статтю 4.

Стаття 5

Жодні фінансові наслідки заходу, ухваленого на підставі розділу

V частини третьої Договору про функціювання Європейського

Протокол про позицію Сполученого Королівства... 377

Союзу, крім пов’язаних з ним адміністративних видатків інс-

титуцій, не стосуються держави-члена, щодо якої такий захід

не є обов’язковим, хіба що всі члени Ради, після консультації з

Європейським Парламентом, одностайно вирішать інакше.

Стаття 6

Якщо у випадках, зазначених у цьому Протоколі, захід, що його

ухвалила Рада на підставі розділу V частини третьої Договору

про функціювання Європейського Союзу, є обов’язковим для

Сполученого Королівства чи Ірландії, до цих держав у зв’язку з цим

заходом належить застосовувати відповідні положення Договорів.

Стаття 6а

Для Сполученого Королівства та Ірландії не будуть обов’язковими

правила, закладені на підставі статті 16 Договору про функцію-

вання Європейського Союзу, що стосуються обробляння особо-

вих даних, яке держави-члени здійснюють в рамках діяльності, що

підпадає під дію підрозділу 4 чи 5 розділу V частини третьої того

Договору, якщо для Сполученого Королівства та Ірландії не будуть

обов’язковими правила Союзу, що регулюють форми судової спів-

праці в кримінальних справах чи поліційної співпраці, які потребу-

ють дотримання положень, закладених на підставі статті 16.

Стаття 7

Статті 3, 4 та 4а не повинні порушувати Протокол про Шенґенське

acquis, що його інтегровано в рамки Європейського Союзу.

Стаття 8

Ірландія може письмово сповістити Раду про те, що вона не має на-

міру надалі дотримуватися умов цього Протоколу. У такому разі до

Ірландії належить застосовувати звичайні положення Договору.

Стаття 9

Стосовно Ірландії цей Протокол не застосовний до статті 75

Договору про функціювання Європейського Союзу.

Протокол 22378

Протокол (№ 22)

про позицію Данії

ВИСОКІ ДОГОВІРНІ СТОРОНИ,

ПАМ’ЯТАЮЧИ рішення голів держав і урядів на зустрічі

Європейської Ради 12 грудня 1992 року в Единбурзі стосовно де-

яких проблем, що їх порушила Данія у зв’язку з Договором про

Європейський Союз,

БЕРУЧИ ДО УВАГИ позицію Данії щодо громадянства, економіч-

ного та валютного союзу, а також оборонної політики, юстиції та

внутрішніх справ, закладену в Единбурзькому рішенні,

СВІДОМІ ТОГО факту, що збереження в рамках Договорів пра-

вового режиму, що існує від дати ухвалення рішення в Единбурзі,

значно обмежить участь Данії у важливих сферах співпраці Союзу,

а також, що в інтересах Союзу було б забезпечити цілісність acquis

у сфері свободи, безпеки та правосуддя,

БАЖАЮЧИ, отже, встановити правові рамки, що передбачати-

муть можливість участі Данії в ухвалюванні заходів, запропоно-

ваних на підставі розділу V частини третьої Договору про функ-

ціювання Європейського Союзу, і щиро вітаючи намір Данії цим

скористатись, коли це буде можливо згідно з її конституційними

вимогами,

ЗВАЖАЮЧИ, що Данія не чинитиме спротив дальшому розвит-

кові співпраці між іншими державами-членами щодо заходів, які

не є обов’язковими для Данії,

БЕРУЧИ ДО УВАГИ статтю 3 Протоколу про Шенґенське acquis,

що його інтегровано в рамки Європейського Союзу,

ПОГОДИЛИСЯ, що до Договору про Європейський Союз та

Договору про функціювання Європейського Союзу належить до-

дати такі положення:

Частина І

Стаття 1

Данія не бере участі в ухвалюванні заходів Ради, запропонованих

на підставі розділу V частини третьої Договору про функціювання

Протокол про позицію Данії 379

Європейського Союзу. Для рішень Ради, що їх належить ухвалю-

вати одностайно, потрібна одностайність членів Ради без ураху-

вання представника уряду Данії.

На цілі цієї статті кваліфіковану більшість належить визначати

згідно з частиною третьою статті 238 Договору про функціювання

Європейського Союзу.

Стаття 2

Жодне положення розділу V частини третьої Договору про фун-

кціювання Європейського Союзу, жоден захід, ухвалений на під-

ставі цього розділу, жодне положення будь-якої міжнародної угоди,

яку Союз уклав на підставі цього розділу, та жодне рішення Суду

Європейського Союзу, що тлумачить будь-яке з таких положень

чи заходів, жоден захід, змінений чи змінюваний на підставі того

розділу, не зобов’язує Данію і не є застосовним у ній; жодне таке

положення, захід чи рішення жодним чином не впливають на ком-

петенції, права та зобов’язання Данії; жодне таке положення, захід

чи рішення жодним чином не змінюють acquis Спільноти чи Союзу

і не є частиною права Союзу, застосовних до Данії. Зокрема, акти

Союзу у сфері поліційної співпраці та судової співпраці в криміналь-

них справах, ухвалені до того, як набрав чинності Лісабонський до-

говір, які підлягають зміні, залишаються обов’язковими для Данії і

застосовуються до неї у незміненій формі.

Стаття 2а

Статтю 2 цього Протоколу належить також застосовувати до тих

правил, закладених на підставі статті 16 Договору про функцію-

вання Європейського Союзу, що стосуються обробляння особових

даних, яке держави-члени здійснюють в рамках діяльності, що під-

падає під підрозділ 4 чи 5 розділу V частини третьої того Договору.

Стаття 3

Данії не стосуються фінансові наслідки заходів, зазначених у статті

1, крім пов’язаних з ними адміністративних видатків інституцій.

Стаття 4

1. Протягом шести місяців після того, як Рада ухвалить рішення

щодо пропозиції чи ініціативи розвивати Шенґенське acquis, охоп-

Протокол 22380

лене цією частиною, Данії належить вирішити, чи буде вона імп-

лементувати це рішення у своє національне законодавство. Якщо

вона вирішує це зробити, таке рішення створює зобов’язання,

згідно з міжнародним правом, між Данією та іншими державами-

членами, для яких цей захід є обов’язковим.

2. Якщо Данія ухвалює рішення не імплементувати рішення Ради,

зазначене у частині першій, держава-члени, для яких цей захід є

обов’язковим, та Данія розглянуть, які відповідні заходи належить

вжити.

Частина ІІ

Стаття 5

Стосовно заходів, що їх Рада ухвалює на підставі частини пер-

шої статті 26, статті 42 та статей від 43 до 46 Договору про

Європейський Союз, Данія не бере участі у вироблянні та впро-

вадженні рішень та дій Союзу, пов’язаних з обороною. Отже, Данії

не слід брати участь в їх ухвалюванні. Данія не перешкоджатиме

дальшому розвиткові співпраці між іншими державами-членами

у цій сфері. Данія не зобов’язана робити внески у фінансування

операційних видатків, що їх вимагають такі заходи, та надавати

Союзові військові засоби.

Для актів Ради, що їх належить ухвалювати одностайно, потріб-

на одностайність членів Ради, без урахування представника уряду

Данії.

На цілі цієї статті кваліфіковану більшість належить визначати

згідно з частиною третьою статті 238 Договору про функціювання

Європейського Союзу.

Частина ІІІ

Стаття 6

Статті 1, 2 та 3 не належить застосовувати до заходів, що визнача-

ють треті країни, чиї громадяни повинні мати візу, коли перетина-

ють зовнішні кордони держав-членів, чи до заходів щодо єдиного

формату віз.