Долгова А.И. Криминология

Подождите немного. Документ загружается.

Глава 33. Пенитенциарная преступность

871

Наиболее опасны для деятельности ИУ такие межгрупповые

конфликтные криминогенные ситуации, которые приводят к

массовым эксцессам с участием большого количества осужден-

ных. Это могут быть и эксцессы между враждующими группи-

ровками осужденных.

Объект конфликтной ситуации — это какая-либо ценность,

из-за которой вообще происходят одноразовые конфликты, воз-

никают проблемы, стрессы и т. п. (общие объекты), вокруг кото-

рых концентрируется напряженность отношений, усложняется

проблема, обостряется стресс и т. д. (концентрирующие объекты)

и из-за которых в конце концов совершается преступление (пре-

дельные объекты). Объектами конфликтных криминогенных си-

туаций в местах лишения свободы чаще всего являются:

а) в межгрупповых ситуациях: злоупотребления и произвол со

стороны сотрудников и активистов-осужденных, права осужден-

ных и т. п.;

б) в диадических межличностных ситуациях среди осужден-

ных: нарушение норм «кодекса арестанта»

, проигрыш в азартной

игре и необходимость уплаты долга, принуждение к гомосексу-

альному акту, использование в отношении друг друга оскорби-

тельных выражений и т. д.

Содержание конфликтной криминогенной ситуации в ИУ

заключается, с одной стороны, в возникновении и поддержании

напряженных отношений между субъектами, а с другой — в не-

уклонном обострении отношений между субъектами, которое

может протекать резко, когда отношения между ними только

обостряются без каких-либо улучшений с каждой встречей, или

циклически, когда контакт между ними то улучшается, отноше-

ния теплеют, то снова ухудшается, отношения обостряются и с

каждой встречей становятся все хуже. Периодизацию развития

отношений между субъектами рассмотрим в вопросе о стадиях.

Преступное сообщество осужденных в ИУ России (более 50%) по-

прежнему организовано в соответствии с нормами так называемого «ко-

декса арестантов». Его в основном поддерживают осужденные, входящие

в группировки отрицательной направленности (ГОН), которые способ-

ствуют выдвижению «смотрящего» — человека, призванного «присмат-

ривать за порядком» в повседневной жизни осужденных. «Конституция»

тюремного сообщества исходит от «воров в законе» и ими насаждается,

что наиболее отчетливо проявляется в их отношениях с пенитенциарной

администрацией, во взаимодействии двух ветвей тюремной власти — ле-

гальной и нелегальной.

Содержание криминогенной ситуации — это характер отношений

между субъектами (т. е. их суть, смысл), а также тенденции развития

связей между ними (иначе говоря, в каком направлении они развивают-

ся, в какую сторону и к какому результату могут привести).

872 Раздел V. Отдельные виды преступности

Методы разрешения данной ситуации — это способы, средст-

ва воздействия, направленные на управление отношениями со

стороны каждого из субъектов в отношении другого. По характе-

ру, направленности воздействия методы можно разделить на:

активно негативные, например агрессия вербальная (угрозы, ос-

корбления, клевета и т. д.) или физическая (истязание, мучение, пыт-

ки и т. п.), шантаж, взятка и проч. со стороны одного из субъектов;

активно позитивные, например обращение за помощью к ад-

министрации, оказание сопротивления агрессии (необходимая

оборона), явка с повинной и др.;

пассивные, т. е. бездеятельность, безразличие к развитию кон-

фликтных отношений со стороны субъектов, осужденных или адми-

нистрации, когда не принимаются никакие меры со стороны одного

из субъектов, и это обычно приводит к осложнению ситуации.

Стадии конфликтной криминогенной ситуации:

возникновение предкриминогенной ситуации, например про-

блемной, стрессовой, конфликтной;

перерастание предкриминогенной ситуации в криминогенную

вследствие постепенного обострения отношений между субъектами;

исход конфликтной криминогенной ситуации — совершение

преступления в ИУ.

Конфликтная криминогенная ситуация более чем в половине

случаев длится свыше 10 суток, т. е. имеет относительно длитель-

ный характер, позволяющий позитивно вмешаться в ход ее раз-

вития

Среди внешних условий, способствующих созданию конфликтных

криминогенных ситуаций, следует выделить прежде всего техниче-

ские и организационно-управленческие.

Технические условия заключаются в:

техническом несовершенстве охранно-тревожной сигнализа-

ции, инженерно-технического оборудования, системы круглосу-

точного наблюдения за осужденными;

отсутствии соответствующей аппаратуры для проверки содер-

жания посылок и передач, осмотра автомашин, проведения как

личных обысков, так и соответствующих обысков и осмотров в

жилой и производственной зонах мест лишения свободы и т. п.

В результате исследований (А. В. Усе) было установлено, что кон-

фликтные криминогенные ситуации, образуемые двумя и более кон-

фликтами, в ИУ составляют 67% из всех случаев совершения преступле-

ний. При этом вторая стадия ситуации до се завершения в преступлении

в 3% случаев длится до часа, в 8% — до одних суток, в 14% — до 10 су-

ток, в 9% — от 10 до 30 суток, зато в 27% — до 6 месяцев, а в 6% — свы-

ше 6 месяцев.

Глава 33. Пенитенциарная преступность

873

Организационно-управленческие условия:

значительное превышение фактического контингента осуж-

денных над лимитом насыщения некоторых колоний, что приво-

дит к неполной трудовой занятости, трудностям их бытового уст-

ройства, невозможности охватить всех осужденных воспитатель-

ной и иной работой по их исправлению;

неукомплектованность отдельных частей и служб ИУ высоко-

квалифицированными кадрами (в том числе и оперативной час-

ти, службы безопасности, оперативными дежурными, начальни-

ками отрядов, психологами и др.), а также упущения в подборе,

расстановке, повышении квалификации кадров, их профессио-

нального мастерства;

низкая исполнительская дисциплина отдельных работников, в

том числе руководителей частей, служб, колоний, отделов и

управлений по исполнению уголовных наказаний в части орга-

низации контроля по выполнению приказов, указаний, директив

ГУИН и Минюста России, касающихся безопасности, совершен-

ствования оперативно-розыскной и предупредительной работы;

отсутствие постоянной и качественной информации у админи-

страции о негативных явлениях и процессах, происходящих в сре-

де осужденных, и главное — о конфликтных криминогенных си-

туациях или неполнота этой информации, а также ненадлежащий

учет такой информации и, особенно, оценка, проистекающие в

основном из незнания должностными лицами показателей кри-

минализации ситуаций, мер, необходимых к принятию в типич-

ных ситуациях на данный момент, и из недостатков организации

работы по обеспечению безопасности и оперативной работы;

непринятие своевременных мер по выявлению лидеров среди

отрицательной части осужденных, «авторитетов» преступного

мира, «воров в законе», враждующих группировок и по разложе-

нию их изнутри с целью предупреждения групповых и массовых

эксцессов, насильственных преступлений и т. п.

Кроме того, в криминологической литературе (В. А. Елеон-

ский, Ю. И. Лухтин

) внешние условия выделяют в зависимости

от непосредственных задач частей и служб ИУ, объекта их дея-

тельности еще на две группы:

1) условия, создающие физическую возможность для совер-

шения преступлений в местах лишения свободы, которые заклю-

чаются в основном в недостатках охраны и надзора за осужден-

ными как в жилой, так и производственной зонах, что находит

свое проявление в совершении ряда нарушений режима, приво-

' См.: Елеонский В. А., Лухтин Ю. А. Борьба с хулиганствами в ИТУ:

Учеб. пособие. Рязань, 1981.

874

Раздел V. Отдельные виды преступности

дящих в конечном счете к преступному поведению (различные

виды обращения с запрещенными веществами и предметами,

особенно проникновение наркотиков, спиртного, колюще-режу-

щих предметов, оружия, а кроме того, пьянство, игра в карты и

другие азартные игры, установление нелегальных связей с воль-

нонаемными служащими, администрацией и др.). Эта группа ус-

ловий проистекает в основном из упущений в деятельности

службы режима и охраны, оперативной части колоний и тюрем;

2) условия, являющиеся следствием недостатков процесса по

исправлению осужденных, т. е. по искоренению у них криминоген-

ных мотиваций (извращенных потребностей, негативных ценност-

ных ориентации, отрицательно-эмоциональных установок и т. п.),

приведших их в свое время к совершению преступления и осужде-

нию к наказанию в виде лишения свободы, т. е. такие обстоятельст-

ва, которые связаны прежде всего с целевым назначением колоний

и тюрем. В свою очередь, эта группа условий является следствием

недостатков деятельности отделов по воспитательной работе.

Известно, что в причинном комплексе преступного поведе-

ния, и в частности насилия, в местах лишения свободы особое

место занимают те обстоятельства, которые связаны с недостат-

ками и упущениями в деятельности администрации. Указанные

недостатки не только имеют прямое криминогенное значение, но

и существенно затрудняют процесс исправления осужденных.

В целом их можно сгруппировать следующим образом:

1) применение представителями администрации насилия к

осужденным (от словесных оскорблений до рукоприкладства),

что может вызывать ответную агрессию в отношении не только

сотрудников ИУ, но и других преступников;

2) попытка добиться определенного подобия дисциплины путем

подстрекательства к физическим расправам одних осужденных (как

правило, неформальных лидеров и их окружения) над непокорны-

ми; такое иногда бывает в колониях для несовершеннолетних;

3) несправедливое разрешение возникающих в среде осужден-

ных конфликтов, когда предпочтение отдается более сильному

осужденному или преступнику, занимающему более высокое не-

формальное положение;

4) нежелание администрации вообще вмешиваться в кон-

фликты между преступниками;

5) неумение, а иногда нежелание администрации защищать

обижаемого, отвергаемого, что, помимо всего прочего, создает

общую атмосферу «беспредела» и уверенность лишенных свобо-

ды в том, что они полностью во власти произвола;

6) сокрытие фактов насильственных преступлений от учета,

нежелание реагировать на них, что формирует цепную реакцию

агрессии и жестокости;

Глава 33. Пенитенциарная преступность

875

7) непонимание того факта, что в современных условиях уни-

жение личного достоинства, в какой бы форме оно ни проявля-

лось и от кого бы ни исходило, воспринимается крайне болез-

ненно. Столь же остра реакция осужденных на помехи в получе-

нии материальных благ, в первую очередь продуктов питания, а

также препятствия в общении с родными и близкими, другими

осужденными, в проведении досуга и т. д.;

8) неудовлетворительная организация охраны и надзора за

осужденными, слабый контроль, в том числе оперативный, за их

поведением

Администрация многих пенитенциарных учреждений не в

должной мере отдает себе отчет в том, что она должна строже ре-

гулировать и контролировать процессы, протекающие в среде

осужденных; выступать высшим авторитетом для осужденных и

подследственных, заключенных под стражу; ни в коем случае не

уступать в противоборстве «ворам в законе» и другим криминаль-

ным лидерам. Каждый осужденный должен быть уверен, что

именно у администрации и ни у кого другого он найдет справед-

ливое решение своей проблемы, поскольку справедливость — од-

на из самых высоких ценностей среди людей, лишенных свобо-

ды. Во имя ее достижения совершаются многие насильственные

посягательства в ИУ.

Таким образом, основными составляющими процессов детерми-

нации пенитенциарной преступности являются следующие:

1) существование в ИУ неформальных норм общения осуж-

денных. В результате их влияния осужденные вынуждены совер-

шать противоправные действия. Поэтому до тех пор пока тюрем-

ная субкультура будет иметь большое регулирующее значение в

отношениях между осужденными, совершение преступлений с их

стороны неизбежно. Преступная субкультура — не экзотический

элемент современных нравов, а опасное социально-психологиче-

ское явление, способное самым отрицательным образом воздей-

ствовать на многие стороны общественной жизни, и прежде все-

го в местах заключения и лишения свободы

;

2) слабая профессиональная подготовка немалого числа со-

трудников ИУ, отсутствие у них опыта работы с осужденными;

См.: Антонян Ю. М. Преступность в местах лишения свободы и ее

причины // Уголовное право. 2002. № 4. С. 104.

См. подробнее: Меркурьев В. В. Контроль процессов, протекающих

в субкультуре осужденных к лишению свободы, как необходимое усло-

вие достижения целей уголовного наказания // Пути повышения эффек-

тивности деятельности УИС Минюста России в современный период:

Материалы Междунар. науч.-практ. конф. 20 нояб. 2003 г. Владимир,

2004.

876

Раздел V. Отдельные виды преступности

3) недостаточная оперативно-профилактическая работа по

предупреждению преступлений со стороны представителей адми-

нистрации ИУ;

4) недостаточная воспитательная работа с осужденными. Она

должна строиться с учетом криминологической характеристики

пенальных преступных деяний и лиц, их совершивших. Индиви-

дуальная работа с лицами, склонными к совершению преступле-

ний, должна носить упреждающий характер;

5) ограниченное материально-техническое обеспечение всей

системы исполнения наказаний;

6) ненадлежащее состояние инженерно-технических средств

охраны и надзора, что способствует формированию преступных

устремлений у осужденных и является одним из условий их осу-

ществления.

§ 3. Особенности предупреждения

пенитенциарной преступности

Главное в борьбе с преступностью в местах лишения свобо-

ды — это осуществление системы взаимосвязанных научно

обоснованных мероприятий воспитательного и принудительного

характера с целью устранения причин преступности и создания

условий, их исключающих. Знание причин и условий, способст-

вующих совершению преступлений, закономерностей механизма

индивидуального преступного поведения позволяет правильно

определить систему мер и подходов к их предупреждению в ИУ

УИС Минюста России.

Предупреждение понимается не только как деятельность, на-

правленная на выявление и устранение (или нейтрализацию)

отрицательных моментов, детерминирующих пенитенциарную

преступность, но и на их компенсацию, замену обстоятельства-

ми, обусловливающими нормотипическое, правомерное поведе-

ние.

Методы профилактики преступлений в ИУ можно разделить

на методы выявления и методы устранения и компенсации при-

чин и условий преступлений.

Методы выявления обстоятельств, детерминирующих пенитен-

циарную преступность в исправительных учреждениях:

1) проверка деятельности различных подразделений ИУ вы-

шестоящими и контрольно-надзорными управлениями по служ-

бам (служба безопасности, оперативная, воспитательная, произ-

водственная, медицинская и др.), а также надзор со стороны про-

куратуры, различные инспекции, инвентаризации и т. п.;

Глава 33. Пенитенциарная преступность

877

2) криминологическое исследование и выявление:

криминогенных зон в ИУ, где наиболее часто и в определен-

ные периоды времени совершаются преступления и злостные

правонарушения;

наиболее типичных, серьезных и в то же время специфичных

для каждого ИУ недостатков по различным направлениям их

деятельности (безопасности и режима, оперативная, воспитатель-

ная, производственная, бытовая, медицинская, досуговая и т. д.),

которые чаще всего способствуют развитию конфликтных ситуа-

ций в криминогенные и непосредственному совершению престу-

плений в данных ИУ;

технических несовершенств надзора, охраны, воспитания,

труда, быта, досуга и других сторон жизнедеятельности осужден-

ных;

количественных и качественных изменений состава осужден-

ных;

преступной субкультуры осужденных, ее особенностей в каж-

дой колонии и тюрьме;

кадровых упущений с точки зрения профессионального отбо-

ра, подготовки и переподготовки, повышения квалификации и

проч.;

3) оперативные приемы деятельности, которые также могут

быть направлены на выявление криминогенных зон, группиро-

вок осужденных с их лидерами, «авторитетами», «ворами в зако-

не» и т. п.;

4) выход на место, рейды по всей территории ИУ.

Приемы, при помощи которых осуществляется выявление

указанных обстоятельств, — это, как правило, различные иссле-

довательские методы: анализ документов и наблюдение, некото-

рые виды опросов (интервью, беседа, анкетирование), экспери-

мент, тестирование, социометрические измерения и др.

Методы устранения, нейтрализации или компенсации обстоя-

тельств и процессов детерминации преступлений в ИУ:

1) конструктивная технологическая разработка принципиаль-

но новых средств компьютерного сбора, обработки, использова-

ния информации о конкретных ИУ по направлениям их деятель-

ности, средствах охраны и надзора за осужденными, в частности

о возможностях и средствах повсеместного круглосуточного на-

блюдения за осужденными или только в криминогенных зонах,

технических средствах проверки посылок, передач, писем, осмот-

ра автомашин, обысков и осмотров осужденных и т. д.;

2) укомплектование ИУ высококвалифицированными кадра-

ми, их подбор, расстановка, повышение квалификации;

878

Раздел V. Отдельные виды преступности

3) комплексные профилактические операции в ИУ, связанные

с мобилизацией всех подразделений и средств колонии, управле-

ния, привлечение сил из других колоний для решения наболев-

ших вопросов, например, для пресечения групповой голодовки и

забастовки с целью предупреждения массового преступного по-

ведения, перекрытия каналов проникновения запрещенных ве-

ществ и др.;

4) организация оперативного обмена информацией между

различными подразделениями ИУ о группировках, лидерах, кри-

миногенных ситуациях и проч.;

5) недопущение превышения фактического контингента осуж-

денных над лимитом наполнения некоторых колоний за счет пе-

рераспределения осужденных между колониями, расширения

действующих и строительства новых, современных ИУ и СИЗО;

6) повышение дисциплинированности среди сотрудников ИУ

за счет правильной дисциплинарной практики, организации кон-

троля, высокой заработной платы, максимально-минимальных

пределов заработной платы, продвижения по службе, поощрений

и взысканий вплоть до увольнения и привлечения к уголовной

ответственности сотрудников-преступников.

Групповая профилактика преступлений — это направленное

внушение в специально созданных или стихийно образовавшихся

группах людей с целью управления развитием криминогенной

ситуации. Актуальность групповой профилактики преступлений

в ИУ определяется следующими обстоятельствами:

концентрация огромной массы преступников в ИУ, что уже

само по себе создает криминогенную ситуацию, которая не мо-

жет не порождать преступления в ИУ;

действие в основном конфликтных криминогенных ситуаций,

порождающих и насильственное преступное поведение, и укло-

нение от наказания, и корыстное преступное поведение;

распространение управленческой криминогенной ситуации, а

также экстремальной криминогенной ситуации, которые порож-

дают корыстные и технические неосторожные преступления.

Функционирует и виктимно-криминогенная ситуация.

Структуру групповой профилактики преступлений можно

представить следующим образом: субъекты, объекты, направле-

ния деятельности, методы и приемы. В качестве ведущих субъек-

тов групповой профилактики преступлений в ИУ должны высту-

пать психологи. Именно от них зависит концентрация усилий

различных специалистов: и психиатров, и сексопатологов, и пси-

хотерапевтов, и других специалистов узкого профиля — в работе

с группами. В ИУ могут применяться все типы групповой профи-

лактики преступного поведения: межличностный или внутри-

групповой — работа с группой лиц, между которыми сложилась

Глава 33. Пенитенциарная преступность

879

криминогенная ситуация; межгрупповой — направленное взаи-

мовлияние групп людей с однотипными криминогенными ситуа-

циями; коллективный — направленное самовоспитание через

специально созданный для этих целей сплоченный, педагогиче-

ски целесообразный коллектив, требующий длительной много-

летней работы; массовый — сплошное воздействие главным об-

разом на бессознательный уровень всех осужденных.

Образцом коллективной профилактики преступлений может

служить коммуна (колония), созданная в свое время А. С. Мака-

ренко. Данная идея была реализована у нас в стране в вологод-

ском эксперименте (И. П. Зайцев, В. Ф. Клюкин и другие учени-

ки А. С. Макаренко), а также в Швеции, в некоторых штатах

США и других странах. Идею внутригрупповой профилактики

преступлений несовершеннолетних и женщин осуществила

А. С. Новоселова (группы по 10—15 человек) в программе педа-

гогического аутотренинга. В соответствии с этой программой

специалисты применяют направленное внушение и обучение са-

мовнушению, методы воспитания (самовоспитания), психогигие-

ны и психопрофилактики. Программа выдержала множество ре-

дакций и существует уже более 12 лет.

При исполнении лишения свободы могут применяться раз-

личные направления групповой профилактики (воспитание, ле-

чение, регуляция напряженности, повышение квалификации

и др.), а также самые разнообразные методы: групповая психоте-

рапия, социогигиена и психогигиена, совместные занятия, про-

поведи и т. п., с использованием различных приемов (психодра-

ма и социодрама), совместное участие в творческой деятельно-

сти, ролевые и спортивные игры, групповые упражнения,

гипноз, аутотренинг, йога и т. д.

В настоящее время Владимирский юридический институт

Минюста России активно пропагандирует когнитивно-поведен-

ческий тренинг с осужденными за насильственные преступления.

Данная форма работы с осужденными предполагает курс из

86 занятий и включает в себя основные положения когнитивно-

поведенческого подхода («двусторонне детерминированное» по-

ведение; когнитивные события, процессы и структуры; ошибки

мышления, иррациональные мысли, «множественные реально-

сти»). В ходе тренинга осужденным представляются концепция и

цели когнитивных искажений, модель совершения преступления

Финкелхора, концепция кажущихся невзаимосвязанными реше-

ний. Осужденные обучаются принимать на себя ответственность

за свои преступления, у них развивается эмпатия к жертве. От-

дельно разбирается тема факторов риска (ситуации высокого

риска, рискогенные мысли, эмоции и поведение). Осужденные

составляют планы предотвращения рецидива, вырабатывая «по-

880 Раздел V. Отдельные виды преступности

могающую стратегию». В том числе рассматриваются вопросы

факторов риска в тюрьме

В практике ИУ выработаны следующие методы выявления,

предупреждения, разрешения конфликтной криминогенной си-

туации.

Методы выявления конфликтных криминогенных ситуаций:

1) криминально-психологическое исследование в ИУ;

2) оперативные приемы выявления;

3) выход на место, обход жилых и производственных зон, рей-

ды и иные способы.

При этом (согласно теории А. Д. Сафронова

) следует обра-

щать особое внимание на:

ранее враждовавших между собой лиц, а также родственни-

ков, друзей враждующих;

склонных к занятию запрещенной деятельностью (азартные

игры, запрещенные связи) и т. п.;

склонных к употреблению спиртного, суррогатов, наркотиков;

обладающих повышенной агрессивностью, например истери-

ческих и возбудимых психопатов;

презираемых основной массой осужденных (пассивные гомо-

сексуалисты, «крысятники», т. е. ворующие у своих же, «фуф-

лыжники» — имеющие карточные долги и др.);

лиц, страдающих слабоумием, крайне несамостоятельных,

конформных, лишенных психологической активности, легко по-

падающих в зависимость от других и т. п.

Методы предупреждения конфликтных ситуаций (А. В. Усе

1) формирование у осужденных навыков правильных взаимо-

отношений, общения;

2) создание различных советов бригад;

3) контроль за деятельностью актива со стороны администра-

ции и самих осужденных;

4) дальнейшая дифференциация осужденных, в частности, по

типам мотивации — агрессивной, корыстной, аномально-сексу-

альной, неосторожной;

5) изучение в карантине вновь прибывших осужденных и их

распределение по отрядам и бригадам;

См.: Психологическая служба в пенитенциарных учреждениях

ФРГ: Учеб.-метод, пособие / В. М. Морозов, О. Г. Ковалев, М. Г. Деболь-

ский, А. М. Морозов, С. Д. Хачатурян. Владимир, 2001.

См.: Сафронов А. Д., Никоноров М. Г. Криминологическая характе-

ристика и меры профилактики хулиганства в ИТУ. М., 1983.

См.: Усе А. В. Конфликты между осужденными, сопровождающиеся

насильственными посягательствами. Красноярск, 1984.