Дипломная работа - Гражданско-правовая характеристика договора воздушной перевозки

Подождите немного. Документ загружается.

Президента РФ «Об обязательном личном страховании пассажиров»

110

. Обяза-

тельное личное страхование не распространяется на пассажиров, следующих в

международном сообщении (п. 1 Указа).

Обязательное личное страхование пассажиров осуществляется путем за-

ключения в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Рос-

сийской Федерации, договоров между перевозчиками и страховщиками (п. 2

Указа). В соответствии с ч. 2 ст. 936 ГК РФ и п. 3 Указа обязательное страхова-

ние пассажиров осуществляется за их счет, в отличие от других видов обяза-

тельного страхования, осуществляемого за счет страхователя, на которого воз-

ложена обязанность такого страхования. Сумма страхового взноса включается в

стоимость перевозки и взимается с пассажира при продаже авиабилета. Пасса-

жиры, пользующиеся правом бесплатного проезда в Российской Федерации,

подлежат обязательному личному страхованию без уплаты ими страхового

взноса. Пассажир считается застрахованным от несчастного случая в пути с

момента объявления посадки в воздушное судно до момента оставления аэро-

порта назначения (п. 3.17.5 Правил воздушной перевозки).

Статьей 133 Воздушного кодекса установлены правила обязательного

страхования ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного суд-

на. Так, перевозчик обязан страховать ответственность за вред, причиненный

жизни и здоровью пассажира воздушного судна, а также за вред, причиненный

багажу и находящимся при пассажире вещам.

При выполнении международных полетов воздушным судном страхова-

ние ответственности перевозчика перед пассажирами воздушного судна, в том

числе ответственности за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, а

также вещей, находящихся при пассажирах, является обязательным (ч. 4 ст. 133

ВК РФ). Данное правило также установлено ст. 50 Монреальской конвенции, в

соответствии с которой перевозчики должны иметь надлежащее страхование

своей ответственности. Государство - участник, в которое перевозчик выполня-

110

Указ Президента Российской Федерации от 7 июля 1992 г. № 750 «Об обязательном личном страховании

пассажиров».

ет полеты, может потребовать от него доказательств обеспечения надлежащего

страхования своей ответственности.

4. Досмотр пассажиров и багажа.

В целях обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья

пассажиров и членов экипажей воздушного судна органы гражданской авиации

и милиции производят обязательный предполетный досмотр ручной клади, ба-

гажа и личный досмотр пассажиров гражданских воздушных судов (ч. 1 ст. 85

ВК РФ).

Правила проведения предполетного досмотра устанавливаются феде-

ральными авиационными правилами (ч. 4 ст. 85 ВК РФ), которые в настоящее

время отсутствуют, в связи с чем применению подлежат «Правила производст-

ва досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров гражданских

воздушных судов в целях обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и

здоровья пассажиров и членов экипажей этих судов» (утверждены постановле-

нием СМ СССР от 16 июня 1978 г. № 484)

111

и «Руководство по производству

досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских воздушных судов, обслу-

живающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запа-

сов» (утверждено Приказом Минтранса РФ от 21 ноября 1995 г. № 102)

112

(да-

лее – Руководство), разработанное в соответствии с Положением о Федераль-

ной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов

незаконного вмешательства (утверждено постановлением Правительства РФ от

30 июля 1994 г. № 897)

113

Досмотр производится на всех внутренних и международных рейсах, вы-

полняемых воздушными судами авиапредприятий, авиакомпаний и других экс-

111

Постановление Совета Министров СССР от 16 июня 1978 г. № 484 «Об утверждении Правил производства

досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров гражданских воздушных судов в целях обеспе-

чения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей этих судов» (в редакции

от 8 мая 1984 г. // ОСПС: Законодательство России. - М., 2003) // Сборник Постановлений Совета Министров

СССР, 1978, № 14, ст. 93.

112

Приказ Минтранса Российской Федерации от 21 ноября 1995 г. № 102 «Об утверждении «Руководства по

производству досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских воздушных судов, обслуживающего персо-

нала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов» // Российские вести, 1996, 8 февраля, № 25.

113

См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 897 «О федеральной систе-

ме обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства» (в редакции

от 14 мая 2003 г. // Российская газета, 2003, 17 мая, № 93) // Собрание законодательства Российской Федерации,

1994, № 15, ст. 1795.

плуатантов независимо от форм собственности и ведомственной принадлежно-

сти. Досмотр пассажиров чартерных рейсов осуществляется на общих основа-

ниях. В промежуточных аэропортах транзитные пассажиры досмотру не под-

лежат, если после выхода из воздушного судна они до посадки находились в

стерильной зоне (изолированное место для ожидания посадки в воздушное суд-

но пассажирами, прошедшими досмотр) (п. 1.4 Руководства).

Досмотр пассажиров, их ручной клади и багажа производится после реги-

страции билетов, а в аэропортах, обслуживающих международные рейсы, - по-

сле прохождения пассажирами таможенного и пограничного контроля. Кон-

троль за пересечением зон таможенного и пограничного контроля возложен на

должностных лиц таможенных и пограничных органов во взаимодействии со

службой авиационной безопасности аэропорта по согласованной технологии (п.

1.6 Руководства).

Досмотр может производиться как в аэропорту (городском аэровокзале) -

предполетный досмотр, так и непосредственно на борту воздушного судна (в

том числе и на воздушном судне, находящемся в полете). На воздушном судне,

находящемся в полете, досмотр может быть при необходимости произведен не-

зависимо от согласия пассажира. Досмотр ручной клади и багажа, находящего-

ся при пассажире, производится только в его присутствии. При подозрении, что

в багаже находятся опасные вещества и предметы, запрещенные к перевозке на

гражданских воздушных судах досмотр багажа может быть произведен в отсут-

ствие пассажира (п. 1.8 Руководства).

5. Содержание договора воздушной перевозки пассажира и багажа.

Содержанием договора «называются условия договора, определяющие

права и обязанности его сторон»

114

. «Совокупность условий образует содержа-

ние договора как юридического факта. Определенность же содержания предо-

пределяет особенности возникающих прав и обязанностей сторон, возможность

надлежащего исполнения обязательств, последствия их нарушения»

115

. Таким

114

Белов В. А. Указ. соч., с. 404.

115

Кабалкин А. Понятие и условия договора // Российская юстиция, 1996, № 6, с. 4.

образом, содержание договора воздушной перевозки пассажира и багажа со-

ставляют его условия, определяющие взаимные права и обязанности перевоз-

чика и пассажира.

5.1. Обязанности перевозчика.

5.1.1. Основной обязанностью перевозчика по договору воздушной перевозки

пассажира и багажа является обязанность доставить пассажира и его багаж в

пункт назначения. Перевозчик обязан предоставить пассажиру место на воз-

душном судне, совершающем рейс, указанный в билете. Перевозчик обязан

принять все зависящие от него меры, чтобы обеспечить соблюдение объявлен-

ного расписания и в соответствии с ним доставить пассажира в пункт назначе-

ния. Перевозчик обязан принять меры к тому, чтобы багаж пассажира был от-

правлен тем же рейсом, которым следует пассажир.

5.1.2. Перевозчик обязан обеспечивать пассажиров точной и своевременной

информацией о движении воздушных судов и предоставляемых услугах (ч. 1 ст.

106 ВК РФ), к которым относятся

116

- встреча пассажиров на трапе воздушного судна;

- в полете воздушного судна: информация о расположении салонов, аварийном

оборудовании; помощь пассажирам в размещении; информация о требованиях

безопасности проезда, правилах внутреннего распорядка; информация о мар-

шруте; предоставление санитарно-гигиенических услуг; справочное обслужи-

вание;

- после посадки воздушного судна в пункте назначения: оказание помощи пас-

сажирам при высадке; информация о месте получения багажа; информация о

наземных видах транспорта.

Перечисленные виды услуг относятся к числу обычных условий договора

воздушной перевозки пассажира, и, как правило, предоставляются всеми авиа-

перевозчиками. Иные услуги перевозчиков и порядок их предоставления пас-

сажирам воздушных судов определяются федеральными авиационными прави-

116

См.: Постановление Госстандарта Российской Федерации от 28 июня 1993 г. № 163 «Об утверждении Обще-

российского классификатора услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) (в редакции от 5 марта 1999 г. // ОСПС: За-

конодательство России. - М., 2003) // ОСПС: Законодательство России. - М., 2003.

лами (ч. 3 ст. 106 ВК РФ).

5.1.3. Для информации населения, предприятий, организаций и учреждений об

открытии новых авиалиний, вводе в эксплуатацию воздушных судов новых ти-

пов, увеличении частоты рейсов, введении новых видов услуг, форм обслужи-

вания пассажиров перевозчик обязан проводить информационные и рекламные

мероприятия, направленные на привлечение пассажиров (п. 3.2 Правил воз-

душной перевозки).

5.1.4. Перевозчик обязан продлить срок годности билета для полета на время,

необходимое для перевозки пассажиров в пункт назначения, если билет не ис-

пользован в течение установленного срока годности вследствие: отмены или

задержки рейса, указанного в билете; невыполнения воздушным судном посад-

ки в аэропорту, указанном в билете; несостоявшейся отправки пассажира из-за

невозможности предоставить ему место на рейс и дату, указанные в билете;

возвращения воздушного судна, не выполнившего рейс, в аэропорт отправле-

ния; несостоявшейся отправки пассажира из аэропорта пересадки рейсом, ука-

занным в его билете, вследствие опоздания воздушного судна или отмены рей-

са, которым должен прибыть пассажир в аэропорт пересадки; замены указанно-

го в расписании типа воздушного судна; перерыва рейса по причине вынуж-

денной посадки воздушного судна; болезни пассажира или члена его семьи, со-

вместно следующего с ним на воздушном судне.

Перевозчик может, но не обязан, продлить срок годности билета по дру-

гим причинам, если он признает их уважительными. Перевозчик обязан сделать

на билете отметку о продлении срока его годности (п. 3.2.5 Правил воздушной

перевозки).

5.1.5. Перевозчик обязан отправить пассажира одним из очередных рейсов на

условиях, указанных в билете, если перевозка не состоялась по причинам, ука-

занным выше, за исключением случая болезни пассажира или члена его семьи,

совместно следующего с ним (п. 3.13.1 Правил воздушной перевозки).

Если по каким-либо причинам воздушное судно совершит посадку в аэ-

ропорту, не предусмотренном билетом, перевозчик обязан за свой счет осуще-

ствить перевозку пассажира другим рейсом от пункта посадки воздушного суд-

на до аэропорта назначения. В случае невозможности перевозки пассажира воз-

душным судном перевозчик обязан обеспечить его перевозку другими видами

транспорта (п. 3.13.3 Правил воздушной перевозки).

5.2. Права перевозчика.

5.2.1. Перевозчик имеет право без предупреждения отменить, задержать или

перенести вылет воздушного судна на другое время, изменить предусмотрен-

ный расписанием маршрут перевозки, а также изменить пункт посадки, если

такие действия будут необходимы (п. 2.5.1 Правил воздушной перевозки): а)

вследствие стихийного бедствия, неблагоприятных метеорологических условий

в аэропортах отправления, назначения или по маршруту перевозки, а также

других явлений, влияющих на безопасность полета; б) для выполнения требо-

ваний государственных органов.

5.2.2. Перевозчик имеет право заменить воздушное судно одного типа другим.

В случае отказа пассажира от полета на воздушном судне другого типа пере-

возчик обязан отправить пассажира одним из очередных рейсов или возвратить

ему деньги за невыполненную перевозку и сборы в соответствии с правилами

применения тарифов (п. 2.5.2 Правил воздушной перевозки).

5.2.3. Перевозчик имеет право в любое время заменить место, предоставленное

пассажиру в салоне воздушного судна, другим, равным по стоимости, местом,

если это необходимо в целях обеспечения безопасности полета (п. 2.5.5 Правил

воздушной перевозки).

5.2.4. В установленных случаях перевозчик имеет право признать билет недей-

ствительным, например, если какая-либо часть билета повреждена или исправ-

лена; билет не имеет штампа кассы, его выдавшей; билет не имеет полетного

купона на невыполненную перевозку или ее часть, а также в некоторых других

случаях (п. 3.1.9 Правил воздушной перевозки). Билеты, признанные недейст-

вительными по причинам, зависящим от перевозчика, при необходимости под-

лежат обмену.

5.2.5. При объявлении пассажиром ценности сдаваемого к перевозке багажа, пе-

ревозчик имеет право потребовать от пассажира предъявления к осмотру со-

держимого багажа, и при явном несоответствии суммы объявленной ценности и

содержимого багажа установить действительную его стоимость или отказать в

приеме багажа к перевозке с объявленной ценностью.

5.2.6. Перевозчик имеет право проверить массу багажа в аэропорту назначения

или в аэропорту пересадки. Если будет установлено, что пассажир перевозит

багаж сверх установленной нормы бесплатной перевозки или количества, ука-

занного в багажной квитанции, и не оплатил перевозку, он обязан оплатить пе-

ревозчику стоимость этой части багажа (п. 4.5.4 Правил воздушной перевозки).

Перевозчик вправе потребовать вскрытия багажа для проверки его содержимо-

го (п. 2.5.7 Правил воздушной перевозки). При обнаружении в багаже вещей,

запрещенных к перевозке или сданных без соблюдения особых условий пере-

возки, владелец багажа уплачивает штраф в установленном размере, а в некото-

рых случаях привлекается к иной ответственности (ч. 3 ст. 116 ВК РФ).

5.2.7. При полной коммерческой загрузке воздушного судна перевозчик вправе

ограничить прием или отказать в приеме багажа сверх установленной нормы

бесплатной перевозки. Перевозчик имеет также право отказать пассажиру в пе-

ревозке его вещей, если масса, размеры, содержимое или их упаковка не удов-

летворяют требованиям Правил воздушной перевозки (п. 4.1.11).

5.2.8. Перевозчик имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор

воздушной перевозки пассажира и багажа в случаях (ч. 1 ст. 107 ВК РФ): 1) на-

рушение пассажиром паспортных, таможенных, санитарных и иных установ-

ленных законодательством Российской Федерации требований в части, касаю-

щейся воздушной перевозки, при международных воздушных перевозках также

правилами, определенными соответствующими органами государства вылета,

назначения или транзита; 2) если состояние здоровья пассажира воздушного

судна требует особых условий воздушной перевозки либо угрожает безопасно-

сти самого пассажира или других лиц, что подтверждается медицинскими до-

кументами, а равно создает беспорядок и неустранимые неудобства для других

лиц; 3) отказа пассажира воздушного судна оплатить провоз своего багажа, вес

которого превышает установленные нормы бесплатного провоза багажа; 4) от-

каза пассажира воздушного судна оплатить перевоз следующего с ним ребенка

(за исключением случаев бесплатного провоза); 5) нарушение пассажиром воз-

душного судна правил поведения на борту воздушного судна, создающее угро-

зу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью

других лиц, а также невыполнение пассажиром воздушного судна распоряже-

ний командира воздушного судна, предъявленных в необходимых случаях в со-

ответствии со ст. 58 ВК РФ; 6) наличие в вещах, находящихся при пассажире, а

также в багаже запрещенных к воздушной перевозке предметов или веществ; 7)

отказа пассажира выполнять требования, предъявляемые к пассажирам воз-

душных судов федеральными авиационными правилами.

Перевозчик также имеет право отказать пассажиру в перевозке в случае

необходимости обеспечения безопасности полета воздушного судна и необхо-

димости выполнения требований государственных органов (п. 2.5.4 Правил

воздушной перевозки). При отказе пассажира от досмотра перевозчик вправе

расторгнуть договор воздушной перевозки (п. 1.16 Руководства по производст-

ву досмотра).

При отказе в перевозке по вышеуказанным причинам перевозчиком со-

ставляются акты по установленной форме.

В случае прекращения по инициативе перевозчика действия договора

воздушной перевозки пассажира пассажиру возвращается сумма, уплаченная за

воздушную перевозку, за исключением случая, когда пассажир нарушает пра-

вила поведения на борту воздушного судна и отказывается исполнять распоря-

жения командира воздушного судна. В данном случае уплаченная за воздуш-

ную перевозку сумма пассажиру воздушного судна не возвращается.

5.3. Обязанности пассажира.

5.3.1. Основная обязанность пассажира по договору воздушной перевозки пас-

сажира и багажа - уплата провозных платежей. Пассажир обязан уплатить за

перевозку по установленному тарифу, а при сдаче багажа сверх установленной

нормы - и за провоз этого багажа. Приобретение пассажиром билета, а в случае

сдачи им сверхнормативного багажа или багажа с объявленной ценностью кви-

танции платного багажа, и означает исполнение данной обязанности.

5.3.2. Пассажир обязан хранить билет до окончания перевозки, а в случае воз-

никновения претензии - до ее разрешения. Билет должен быть предъявлен по

первому требованию должностных лиц, уполномоченных на проверку перево-

зочных документов (п. 3.1.4 Правил воздушной перевозки).

5.3.3. Перед вылетом пассажир должен прибыть в аэропорт, городской аэрово-

кзал или другой объявленный перевозчиком пункт отправления не позднее

времени, установленного для регистрации билета и оформления багажа. Время

начала и окончания регистрации билетов и оформления багажа перед вылетом

устанавливается перевозчиком и указывается в билете или другом документе,

вручаемом пассажиру при продаже билета (п. 3.8.2 Правил воздушной перевоз-

ки). Если пассажир прибыл в пункт отправления позднее установленного вре-

мени и вследствие этого не смог зарегистрировать билет и сдать свой багаж,

перевозка пассажира данным рейсом аннулируется с соответствующими по-

следствиями (п. 3.8.1 Правил воздушной перевозки). Отправление воздушного

судна из-за неявки пассажира к вылету не задерживается.

5.4. Права пассажира.

5.4.1. Пассажир имеет право (п. 3.9.1 Правил воздушной перевозки) до начала

перевозки из аэропорта отправления, а также из аэропорта трансфера, останов-

ки или обратного вылета по согласованию с перевозчиком изменить маршрут

перевозки, дату или время вылета. В зависимости от обстоятельств, побудив-

ших пассажира изменить маршрут перевозки, дату или время вылета, такие из-

менения рассматриваются: как вынужденные, если они вызваны причинами,

признанными таковыми, и как добровольные, если пассажир изменяет маршрут

перевозки, дату или время вылета по причинам, не зависящим от перевозчика.

5.4.2. Пассажир имеет право отказаться от полета в аэропорту отправления или

в любом аэропорту по пути следования и получить обратно уплаченную им

сумму за перевозку или за ее неиспользованную часть по причинам, считаю-

щимися вынужденными, в случаях:

- отмены или задержки рейса, указанного в билете;

- невыполнения воздушным судном посадки в аэропорту, указанном в билете;

- несостоявшейся отправки пассажира из-за невозможности предоставления ему

места на рейс и дату, указанные в билете;

- возвращения воздушного судна, не выполнившего рейс, в аэропорт отправле-

ния;

- несостоявшейся отправки пассажира из аэропорта трансфера рейсом, указан-

ным в его билете, вследствие опоздания воздушного судна или отмены рейса,

которым должен прибыть пассажир в аэропорт трансфера, в том числе в случа-

ях перевозки до (от) аэропорта трансфера по разным билетам;

- невозможности отправки пассажира рейсом, указанным в билете, в связи с

уменьшением предельной коммерческой загрузки, нарушением брони;

- несостоявшейся отправки пассажира рейсом, указанным в билете, вызванной

досмотром, если при досмотре багажа и личном досмотре пассажира не было

обнаружено веществ и предметов, запрещенных к перевозке на гражданских

воздушных судах;

- замены указанного в расписании типа воздушного судна другим;

- перерыва рейса вследствие вынужденной посадки воздушного судна;

- невозможности отправки пассажира, имеющего билет с открытой датой выле-

та (независимо от вида оплаты за билет), из аэропорта трансфера, остановки

или аэропорта обратного вылета в течение 24 часов с момента предъявления

билета перевозчику, а также из начального аэропорта по билету «на подсадку»;

- изменения тарифов или правил их применения против действовавших на день

отправления пассажира из начального аэропорта, указанного в билете;

- болезни пассажира или члена его семьи, следующего с ним на воздушном

судне;

- неправильного оформления билета перевозчиком;

- несостоявшейся отправки пассажира по другим причинам, кроме перечислен-

ных, по вине перевозчика, а также по причинам, не зависящим от перевозчика,

но признанным им уважительными, в том числе при перевозках в прямом сме-