- суммы, полученные в счет оплаты товаров (работ, услуг) из бюджета (Письма
Минфина России от 04.06.2008 N 03-07-11/220, от 24.10.2008 N 03-07-11/342);
- денежные средства, которые остаются в распоряжении застройщика после
передачи участникам долевого строительства объекта недвижимости и не подлежат
возврату дольщикам (Письмо Минфина России от 25.03.2008 N 03-07-10/02), и т.д.
Перечисленные суммы только тогда облагаются налогом, когда связаны с
реализацией товаров (работ, услуг). Это означает, что между налогоплательщиком и его
контрагентом, во-первых, должен быть заключен договор, по которому одна сторона
реализует другой стороне товары (работы, услуги). Во-вторых, эта реализация должна
фактически произойти. То есть товары должны быть переданы, работы выполнены, а
услуги оказаны.
Если договорные отношения, предметом которых является реализация товаров
(работ, услуг), отсутствуют, то суммы, поступившие вам в виде финансовой помощи, на
пополнение фондов специального назначения и т.п., НДС не облагаются.
Например, по мнению главного финансового ведомства, не включаются в налоговую
базу по НДС денежные средства, выделенные из бюджета:
- унитарным предприятиям на компенсацию расходов по оплате приобретаемых
материальных ресурсов, а также на пополнение собственного оборотного капитала
(Письмо Минфина России от 14.05.2008 N 03-07-11/181);
- автономным учреждениям и иным организациям на компенсацию расходов по
оплате приобретаемых товаров, работ, услуг (Письма Минфина России от 28.04.2009 N
03-07-11/116, от 28.04.2009 N 03-07-11/115, от 01.04.2009 N 03-07-11/98, от 11.03.2009 N
03-07-11/57, от 30.01.2009 N 03-07-11/27, от 22.01.2009 N 03-07-11/15).
Также Минфин России разъясняет, что не облагаются НДС суммы, которые
организация безвозмездно получила от материнской компании, если такие суммы не
связаны с оплатой товаров, работ или услуг (Письмо от 09.06.2009 N 03-03-06/1/380).
Если товары еще не переданы, работы не выполнены, а услуги не оказаны, то
полученные денежные средства следует признавать авансами (предварительной оплатой).
Примечание
Порядок налогообложения таких средств рассмотрен в гл. 22 "Авансы".
Контролирующие органы на основании приведенного выше положения требуют от
налогоплательщиков включать в налоговую базу и облагать НДС суммы штрафов, пеней,
полученные продавцом товаров (работ, услуг) от покупателя за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по оплате товаров (работ, услуг) (Письма
Минфина России от 28.04.2009 N 03-07-11/120, от 16.04.2009 N 03-07-11/107, от
11.03.2009 N 03-07-11/56, от 06.03.2009 N 03-07-11/54, от 24.10.2008 N 03-07-11/344, от
05.06.2008 N 03-07-11/218).
Однако такая позиция налоговых органов не находит поддержки у судей
арбитражных судов. Большинство судебных решений, предметом рассмотрения которых
являлся спор между налогоплательщиками и налоговыми органами по поводу
налогообложения сумм штрафов, пеней, полученных продавцом от покупателя, принято в
пользу налогоплательщиков (см., например, Постановления ФАС Московского округа от
13.11.2008 N КА-А40/10586-08, от 06.01.2004 N КА-А40/10691-03). На высшем судебном
уровне данная позиция была отражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от
05.02.2008 N 11144/07. В нем судьи пришли к выводу, что полученная от приобретателя
услуг неустойка как ответственность за просрочку исполнения обязательств не связана с
оплатой по договору в смысле норм НК РФ и потому НДС не облагается.