Цвік М.В., Петришин О.В. Загальна теорія держави і права
Подождите немного. Документ загружается.
Міністерство освіти і науки України
Національна юридична академія України
імені Ярослава Мудрого
Загальна теорія
держави і права
Підручник
За редакцією доктора юридичних наук,
професора, академіка АПрН України М. В. Цвіка,
доктора юридичних наук, професора,
академіка АПрН України О. В. Петришина
Затверджено
Міністерством освіти і науки України
як підручник для студентів юридичних спеціальностей
вищих навчальних закладів
Харків
«Право»
2009
З 14
ISBN 978-966-458-095-0
ББК 67.9 (УКР) я 73
З 14
Затверджено Міністерством освіти і науки України
(лист № 1.4/18-Г-2323 від 07.11.2008 р.)
Рекомендовано до друку вченою радою Національної юридичної академії
України імені Ярослава Мудрого (протокол № 10 від 20 червня 2008 р.)
Рецензенти:
А. П. Заєць, доктор юридичних наук, професор,
член-кореспондент АПрН України,
О. В. Зайчук, доктор юридичних наук, професор,
член-кореспондент АПрН
України,
Н. М. Оніщенко, доктор юридичних наук, професор,
член-кореспондент АПрН України
Загальна теорія держави і права: [Підручник для студентів
юридичних вищих навчальних закладів] / М. В. Цвік, О. В. Пет-
ришин, Л. В. Авраменко та ін.; За ред. д-ра юрид. наук, проф., акад.
АПрН України М. В. Цвіка, д-ра юрид. наук, проф., акад. АПрН Укра-
їни О. В. Петришина. — Харків: Право, 2009. — 584 с.
ISBN 978-966-458-095-0
Підручник підготовлено відповідно до навчальної програми з теорії дер-
жави і права для юридичних вищих навчальних закладів України. У ньому
відображено останні досягнення юридичної науки. Навчальний матеріал ви-
кладено з урахуванням узагальнень законодавства та юридичної практики.
Для студентів, аспірантів та викладачів навчальних закладів юридично-
го профілю, а також тих, хто цікавиться
проблемами загального вчення про
державу і право.
ББК 67.9 (УКР) я 73
© М. В. Цвік, О. В. Петришин, Л. В. Авра-
менко та ін., 2009
© «Право», 2009
3
Зміст
Передмова .......................................................................................................... 11
Частина перша
НАУКОЗНАВЧИЙ ТА ІСТОРИЧНИЙ АСПЕКТИ
ТЕОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА
Розділ 1. Предмет загальної теорії держави і права ................................. 13
§ 1. Поняття та система юридичної науки ...................................... 13
§ 2. Загальна теорія держави і права як фундаментальна наука:
поняття та риси .......................................................................... 17
§ 3. Предмет загальної теорії держави і права, його структура ... 19
§ 4. Функції загальної теорії держави і права ................................ 21
Контрольні запитання
...................................................................... 24
Розділ 2. Методологія правової науки ......................................................... 25
§ 1. Методологія і методи в пізнанні держави і права .................. 25
§ 2. Загальні (філософські) підходи до дослідження держави
і права ......................................................................................... 27
§ 3. Загальнонаукові методи пізнання держави і права ................. 31
§ 4. Спеціальні та власні методи правознавства ............................ 33
Контрольні запитання ...................................................................... 35
Розділ 3. Загальна теорія держави і права в системі суспільних
і юридичних наук ........................................................................... 36
§ 1. Загальна теорія держави і права та суспільні науки .............. 36
§ 2. Загальна теорія держави і права в системі юридичних
наук ............................................................................................. 42
§ 3. Формування загальної теорії держави і права
як самостійної науки ................................................................. 46
§ 4. Загальна теорія держави і права як навчальна дисципліна,
її завдання та система ................................................................ 50
Контрольні запитання ...................................................................... 53
Розділ 4. Походження держави і права ........................................................ 54
§ 1. Теорії походження держави і права ......................................... 54
§ 2. Публічна влада і нормативне регулювання в первісній
общині ........................................................................................ 61
§ 3. Загальні закономірності виникнення держави і права ........... 64
§ 4. Ознаки держави, що відрізняють її від самоврядування
первісної общини ...................................................................... 70
§ 5. Ознаки права, що відрізняють його від соціальних норм
первісної общини ...................................................................... 72
Контрольні запитання ...................................................................... 73
4
Частина друга
ЗАГАЛЬНЕ ВЧЕННЯ ПРО ДЕРЖАВУ
Розділ 5. Поняття держави ............................................................................ 74
§ 1. Поняття та ознаки держави ...................................................... 74
§ 2. Державна влада: поняття і елементи ....................................... 78
§ 3. Державний суверенітет ............................................................. 80
§ 4. Типологія держави ..................................................................... 83
Контрольні запитання ...................................................................... 88
Розділ 6. Функції держави ............................................................................. 89
§ 1. Поняття функцій держави ......................................................... 89
§ 2. Класифікація функцій держави ................................................ 93
§ 3. Внутрішні функції держави ...................................................... 95
§ 4. Зовнішні функції держави ...................................................... 101
Контрольні запитання .................................................................... 103
Розділ 7. Форма держави .............................................................................. 104
§ 1. Поняття і структура
форми держави ..................................... 104
§ 2. Форма державного правління ................................................. 106
§ 3. Форма державного устрою ..................................................... 112
§ 4. Державно-правовий режим..................................................... 116
§ 5. Міжнародні об’єднання держав ............................................. 118
Контрольні запитання .................................................................... 121
Розділ 8. Механізм держави і державний апарат .................................... 122
§ 1. Механізм держави і його структура ....................................... 122
§ 2. Поняття державного апарату. Державні органи та їх види .... 126
§ 3. Принципи організації і діяльності державного апарату.
Поділ державної влади ............................................................ 129
§ 4. Загальна характеристика і функції органів законодавчої,
виконавчої та судової влади .................................................... 132
§ 5. Організація влади на місцях. Взаємодія місцевих
державних органів і органів місцевого самоврядування ..... 136
§ 6. Державна служба та її види. Державний службовець,
посадова особа ......................................................................... 137
Контрольні запитання .................................................................... 140
Частина третя
ЗАГАЛЬНЕ ВЧЕННЯ ПРО ПРАВО
Розділ 9. Поняття права ............................................................................... 141
§ 1. Основні підходи до праворозуміння ...................................... 141
§ 2. Поняття права .......................................................................... 145
5
§ 3. Ознаки права ............................................................................ 148
§ 4. Право і його зовнішні форми .................................................. 151
§ 5. Функції права ........................................................................... 154
§ 6. Цінність права .......................................................................... 159
Контрольні запитання .................................................................... 162
Розділ 10. Право в системі соціального регулювання ............................ 163
§ 1. Поняття, загальні риси і види соціальних норм ................... 163
§ 2. Право і мораль ......................................................................... 164
§ 3. Право і політичні норми ......................................................... 167
§ 4. Право і релігійні норми ........................................................... 169
§ 5. Корпоративні норми, їх особливості і взаємодія з правом ..... 171
§ 6. Право
і технічні норми ............................................................ 173
Контрольні запитання .................................................................... 174
Розділ 11. Формування права та його джерела ........................................ 175
§ 1. Правоутворення: поняття та етапи ......................................... 175
§ 2. Поняття форми права. Співвідношення форми і джерела
права ......................................................................................... 178
§ 3. Правовий звичай ...................................................................... 181
§ 4. Судовий прецедент і судова практика як джерела права ..... 184
§ 5. Нормативно-правовий договір ............................................... 189
§ 6. Нормативно-правовий акт....................................................... 191
§ 7. Загальні принципи права та правова доктрина як джерела
права ......................................................................................... 193
Контрольні запитання .................................................................... 196
Розділ 12. Принципи права ......................................................................... 197
§ 1. Поняття, риси та класифікація принципів права .................. 197
§ 2. Загальнолюдські (цивілізаційні) принципи права ................ 199
§ 3. Загальні принципи права ........................................................ 201
§ 4. Галузеві та міжгалузеві принципи права.
Принципи правових інститутів .............................................. 204
Контрольні запитання .................................................................... 206
Розділ 13. Правове регулювання суспільних відносин .......................... 207
§ 1. Поняття правового регулювання суспільних відносин ........ 207
§ 2. Способи, методи та типи правового регулювання.
Правовий режим ...................................................................... 213
§ 3. Види правового регулювання ................................................. 217
§ 4. Механізм правового регулювання суспільних відносин ...... 220
§ 5. Ефективність правового регулювання ................................... 223
Контрольні запитання .................................................................... 225
6
Частина четверта
НОРМАТИВНА ОСНОВА ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ
Розділ 14. Норми права ................................................................................ 226
§ 1. Поняття та загальні ознаки норм права ................................. 226
§ 2. Види норм права ...................................................................... 228
§ 3. Структура норми права ........................................................... 233
§ 4. Спеціалізовані норми права: природа, особливості
та значення в правовому регулюванні ................................... 239
§ 5. Співвідношення норми права і припису статті
нормативно-правового акта .................................................... 242
Контрольні запитання .................................................................... 243
Розділ 15. Система права та система законодавства .............................. 244
§ 1. Поняття
і структура системи права ........................................ 244
§ 2. Публічне і приватне право ...................................................... 253
§ 3. Загальна характеристика галузей та інститутів права ......... 257
§ 4. Поняття системи законодавства, її співвідношення
з системою права ..................................................................... 261
§ 5. Структура системи законодавства .......................................... 264
§ 6. Чинники формування та розвитку системи законодавства .... 267
§ 7. Співвідношення норм міжнародного і національного
права ......................................................................................... 270
Контрольні запитання .................................................................... 272
Розділ 16. Нормативно-правові акти ......................................................... 273
§ 1. Нормотворчість: поняття, функції, принципи ...................... 273
§ 2. Стадії створення нормативно-правових актів ....................... 276
§ 3. Поняття та ознаки нормативно-правового акта .................... 278
§ 4. Поняття, ознаки, види законів ................................................ 282
§ 5. Підзаконні нормативно-правові акти ..................................... 286
§ 6. Дія нормативно-правових актів у часі ................................... 291
§ 7. Дія нормативно-правових актів у просторі і за колом осіб .... 295
Контрольні запитання .................................................................... 298
Розділ 17. Нормотворча техніка .................................................................. 299
§ 1. Нормотворча техніка як різновид юридичної техніки ......... 299
§ 2. Нормотворча техніка: поняття, елементи, види .................... 302
§ 3. Законодавча техніка ................................................................. 305
Контрольні запитання .................................................................... 312
Розділ 18. Систематизація нормативно-правових актів ........................ 313
§ 1. Поняття систематизації нормативно-правових актів ........... 313
7
§ 2. Облік, інкорпорація та консолідація як форми
систематизації нормативно-правових актів .......................... 315
§ 3. Кодифікація та створення зводу законів як особливі
змістовні форми систематизації нормативно-правових
актів........................................................................................... 320
Контрольні запитання .................................................................... 325
Розділ 19. Юридичні колізії ......................................................................... 326
§ 1. Поняття юридичних колізій та їх види .................................. 326
§ 2. Колізії в законодавстві, їх види .............................................. 328
§ 3. Способи зменшення колізійності законодавства .................. 331
Контрольні запитання .................................................................... 333
Частина п’ята
РЕАЛІЗАЦІЯ
ПРАВА
Розділ 20. Правові відносини
§ 1. Поняття та риси правових відносин ...................................... 334
§ 2. Види правових відносин ......................................................... 337
§ 3. Суб’єкти правових відносин, їх види.
Правосуб’єктність ................................................................... 338
§ 4. Поняття і види об’єктів правових відносин .......................... 343
§ 5. Суб’єктивні права, правомочність та юридичні обов’язки
суб’єктів права ................................................................................. 344
§ 6. Юридичні факти ...................................................................... 346
Контрольні запитання .................................................................... 350
Розділ 21. Правова поведінка ...................................................................... 351
§ 1. Поняття і види правової поведінки ........................................ 351
§ 2. Правомірна поведінка ............................................................. 354
§ 3. Поняття правопорушення, його ознаки ................................. 359
§ 4. Юридичний склад правопорушення ...................................... 363
§ 5. Види правопорушень .............................................................. 366
§ 6. Причини правопорушень ........................................................ 370
Контрольні запитання .................................................................... 374
Розділ 22. Юридична відповідальність ..................................................... 375
§ 1. Поняття юридичної відповідальності .................................... 375
§ 2. Підстави юридичної відповідальності .................................. 377
§ 3. Види юридичної відповідальності ......................................... 380
§ 4. Цілі і функції юридичної відповідальності ........................... 384
§ 5. Принципи юридичної відповідальності ................................ 387
Контрольні запитання .................................................................... 390
8
Розділ 23. Юридична діяльність ................................................................ 391
§ 1. Поняття та ознаки юридичної діяльності .............................. 391
§ 2. Структура юридичної діяльності ........................................... 394
§ 3. Правові форми діяльності органів держави .......................... 396
§ 4. Юридичний процес ................................................................. 401
Контрольні запитання .................................................................... 404
Розділ 24. Застосування норм права .......................................................... 405
§ 1. Поняття реалізації правових норм ......................................... 405
§ 2. Застосування норм права як специфічна форма
його реалізації .......................................................................... 408
§ 3. Стадії застосування нормативних приписів .......................... 412
§ 4. Основні вимоги до правильного застосування
нормативних приписів
............................................................ 413
§ 5. Акти правозастосування, їх види ........................................... 414
§ 6. Прогалини в законодавстві і засоби їх заповнення
та усунення ............................................................................... 416
Контрольні запитання .................................................................... 418
Розділ 25. Тлумачення норм права ............................................................ 419
§ 1. Поняття тлумачення норм права ............................................ 419
§ 2. Способи тлумачення норм права............................................ 424
§ 3. Офіційне і неофіційне тлумачення норм права .................... 430
§ 4. Правотлумачні (інтерпретаційні) акти, їх види .................... 436
§ 5. Тлумачення норм права за обсягом їх правового
змісту ........................................................................................ 442
Контрольні запитання .................................................................... 445
Частина шоста
ПРАВОВА ДЕРЖАВА І ПРАВОВА СИСТЕМА СУСПІЛЬСТВА
Розділ 26. Права, свободи і обов’язки людини і громадянина .............. 446
§ 1. Поняття прав і свобод людини і громадянина.
Їх загальна характеристика ..................................................... 446
§ 2. Права і свободи людини і громадянина в їх історичному
розвитку .................................................................................... 450
§ 3. Види прав, свобод і обов’язків людини і громадянина.
Їх система в Конституції України 1996 року ........................ 453
§ 4. Гарантії прав і свобод людини і громадянина
в демократичній, правовій державі........................................ 456
§ 5. Юридичні обов’язки людини і громадянина.
Їх види ...................................................................................... 460
Контрольні запитання .................................................................... 464
9
Розділ 27. Громадянське суспільство і держава ....................................... 465
§ 1. Формування концепції громадянського суспільства ............ 465
§ 2. Поняття та ознаки громадянського суспільства ................... 470
§ 3. Інститути громадянського суспільства .................................. 473
§ 4. Становлення громадянського суспільства в Україні ............ 476
Контрольні запитання .................................................................... 478
Розділ 28. Політична система громадянського суспільства .................. 480
§ 1. Поняття та структура політичної системи
громадянського суспільства ................................................... 480
§ 2. Держава та політичні партії в політичній системі
громадянського суспільства ................................................... 482
§ 3. Політичні партії:
правове регулювання статусу
та діяльності ............................................................................. 487
Контрольні запитання .................................................................... 494
Розділ 29. Демократична держава .............................................................. 495
§ 1. Демократія як форма реалізації народовладдя ..................... 495
§ 2. Форми та інститути демократії як прояв державної
влади ......................................................................................... 498
§ 3. Принципи демократії — основа організації
і функціонування державної влади ........................................ 500
§ 4. Функції демократії ................................................................... 503
§ 5. Демократія і самоврядування ................................................. 505
Контрольні запитання .................................................................... 506
Розділ 30. Правова, соціальна держава ..................................................... 507
§ 1. Концепція правової держави: виникнення
та розвиток ............................................................................... 507
§ 2. Поняття і ознаки правової держави ....................................... 511
§ 3. Верховенство права. Верховенство права і законність ........ 517
§ 4. Поняття правопорядку ............................................................ 521
§ 5. Поняття і ознаки соціальної держави .................................... 525
§ 6. Шляхи формування соціальної, правової держави
в Україні ................................................................................... 528
Контрольні запитання .................................................................... 531
Розділ 31. Правова свідомість ..................................................................... 532
§ 1. Поняття, структура та функції правосвідомості ................... 532
§ 2. Види правосвідомості ............................................................. 538
§ 3. Правосвідомість і право .......................................................... 540
§ 4. Поняття та види деформації правосвідомості.
Правовий нігілізм .................................................................... 544
Контрольні запитання .................................................................... 548
10
Розділ 32. Правова культура суспільства ................................................. 549
§ 1. Поняття правової культури. Види та типи правових
культур ...................................................................................... 549
§ 2. Правова культура особистості ................................................ 554
§ 3. Правова культура суспільства. Правова субкультура
і правова контркультура .......................................................... 556
Контрольні запитання .................................................................... 559
Розділ 33. Правова система суспільства ................................................... 560
§ 1. Поняття та структура правової системи ................................ 560
§ 2. Загальна характеристика правових систем сучасності ........ 563
§ 3. Наступність у правовій системі суспільства ......................... 568
§ 4. Становлення та розвиток
правової системи України ........... 571
Контрольні запитання .................................................................... 574
Рекомендована література ........................................................................... 575
Алфавітно-предметний покажчик ............................................................. 577
Автори підручника ....................................................................................... 583