Чистяков Е.Г. Территориальная организация населения
Подождите немного. Документ загружается.
л
е
т
о
б
ъ
е
м
В
В
П
м
о
ж
е
т
у
в
е
л
и
ч
и
т
ь
с
я
в
т
р
и
р
а
з
а
.
Э
т
о
т
р
о
с
т
б
у
д
е
т
н
е
р
а
в
н
о
м
е
р
н
ы
м
п
о
с
т
р
а
н
а
м
и
о
т
р
а
с
л
я
м
э
к
о
н
о
м
и
к
и
,
ч
т
о
в
к
у
п
е
с
и
з
м
е
н
е
н
и
е
м
с
т
р
у
к
т
у
р
ы
ц
е
н
с
у
щ
е
с
т
в
е
н
н
ы
м
о
б
р
а
з
о
м
т
р
а
н
с
-
ф
о
р
м
и
р
у
е
т
с
т
р
у
к
т
у
р
у
В
В
П
.
К
к
о
н
ц
у
п
е
р
и
о
д
а
д
о
л
я
п
о
т
р
е
б
л
е
н
и
я
м
о
ж
е
т
п
р
е
в
ы
с
и
т
ь
6
0
%
,
с
о
к
р
а
т
и
т
с
я
ч
и
с
т
ы
й
э
к
с
п
о
р
т
,
о
н
м
о
ж
е
т
п
р
и
н
и
м
а
т
ь
и
о
т
р
и
ц
а
т
е
л
ь
н
ы
е
з
н
164
Глава 9
ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ
ПРИГРАНИЧНЫХ
РАЙОНОВ И СЕВЕРА
РОССИИ
9.1.
ОСОБЕНН
ОСТИ
ПРИГРАН
ИЧНЫХ
РАЙОНОВ
РОССИИ
После распада СССР и
образования на месте
бывших союзных
республик независимых
государств
геополитическое
положение России
существенно изменилось.
Особенно наглядно это
проявилось в том, что
многие регионы, ранее
находившиеся в глубине
страны (Челябинская,
Омская, Саратовская
области и др.), ныне
оказались приграничными.
В настоящее время
протяженность сухопутных
границ России составляет
14,3 тыс. км. Эти границы
можно дифференцировать
по следующим признакам:
• совпадающие с
рубежами бывшего
СССР — границы с Нор-
вегией, Финляндией,
Польшей, Монголией,
Китаем и КНДР;
• границы с государствами
Балтии — Эстонией,
Латвией и Литвой;
• административные
границы со странами
СНГ — Беларусью,
Украиной, Грузией,
Азербайджаном и
Казахстаном. Таким
образом, вместе с ранее
существовавшими
границами
в Карелии, Мурманской,
Ленинградской,
Калининградской областях,
республиках Алтай, Тыва,
Бурятия, Читинской и
Амурской областях,
Еврейской АО,
Хабаровском и Приморском
краях приграничными
оказались еще 24 субъекта
Федерации (Псковская,
Смоленская, Брянская,
Курская, Белгородская,
Воронежская и Ростовская
области, Краснодарский
край, Кабардино-
Балкарская и Карачаево-
Черкесская республики,
Северная Осетия—Алания,
Ингушетия, Чеченская
республика, Дагестан,
Астраханская,
Волгоградская,
Саратовская, Оренбургская,
Челябинская, Курганская,
Тюменская, Омская и
Новосибирская области,
Алтайский край). В
результате ранее глубоко
интегрированные в
экономическом, социально-
демографическом и
культурно-этническом
отношении сопредельные
территории оказались
разобщенными. Коснулось
это и непосредственно
населения приграничных
областей. Многие, даже
самые близкие,
родственники (родители и
дети, братья и сестры)
стали гражданами разных
государств, затруднилось
общение между
11И М И.
В приграничных
районах в настоящее время
сложилась непростая
ситуация. Все они (за
исключением Санкт-
Петербурга и
Ленинградской области)
имеют низкий уровень
производства валового
регионального продукта
(ВРП) на душу населения.
ч
Например, в субъектах
Федерации Юга России он в
1,5—2,7 раза ниже, чем в
среднем по стране, а
денежные доходы
населения составляют лишь
43,8% среднероссийского
уровня. Почти полностью
прекращена
инвестиционная
деятельность. Высок уро-
вень безработицы,
значительно отстает от
среднероссийских
показателей доля малых и
средних предприятий.
Аналогичная картина
наблюдается и в других
приграничных районах.
Между тем все более
широкое включение
России в международное
разделение труда, мировые
хозяйственные связи
создают благоприятные
возможности для
активизации развития
приграничных районов.
Однако с учетом
несомненных
преимуществ
географического
положения России как
евро-азиатской страны в
осуществлении торгово-
экономических связей
между государствами
Европы и Азиатско-
Тихоокеанского региона
возможности эти
недоиспользуются. Такое
положение во многом
обусловлено
несоответствием технико-
эксплуатационных
параметров морских
портов, оставшихся в
России после распада
СССР, для принятия
грузопотоков, ранее
проходивших через порты
Украины и Балтии.
Отметим также, что с
переходом под
юрисдикцию других
государств крупных
морских портов с
нефтяными терминалами
(Вентспилс — Латвия,
Клайпеда — Литва,
Ильичевск и Одесса —
Украина) существенно
осложнилась
транспортировка на
зарубежные рынки нефти и
нефтепродуктов —
главного источника
валютных поступлений в
экономику России.
Все это ставит в ряд
первостепенных задач
реконструкцию и
техническую
модернизацию
действующих, а также
сооружение новых
современных портовых
комплексов. В частности,
три новых порта должны
быть построены в
Ленинградской области на
побережье Финского
залива уже в ближайшее
время: в Усть-Луге
(многопрофильный), в
Приморске (со
специализацией на пере-
возках сырой нефти и
нефтепродуктов,
сжиженного природного
газа и жидких химических
продуктов) и в бухте
Батарейной (по перевозкам
нефтепродуктов). Кроме
упрочения позиций России
в мировых хозяйственных
связях осуществление этих
мероприятий позволит
создать большое число
дополнительных рабочих
мест, привлечь
значительные инвестиции
(в том числе и
иностранные), поднять
уровень социально-
экономического развития
приграничных регионов.
1
9.2. ОСНОВНЫЕ
ФОРМЫ
ВНЕШНЕЭКО
НОМИЧЕСКИ
Х СВЯЗЕЙ
ПРИГРАНИЧН
ЫХ
ТЕРРИТОРИЙ
Приграничная торговля
— важная форма
экономических связей,
основывающаяся на
сбалансированном
товарообмене продукцией
приграничных районов