Бюджетний моніторинг: аналіз виконання бюджету за 2010 рік

Подождите немного. Документ загружается.

АНАЛІЗ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ ЗА 2010 РІК

(зменшення на 1,8 в. п.), у тому числі на паливно-енергетичний

комплекс (зменшення на 0,9 в. п.), соціальний захист та соціальне

забезпечення (збільшення відбулося на 1,5 в. п.), загальнодержавні

функції (збільшення на 1,1 в. п.), у тому числі на обслуговування боргу

(збільшення на 1,4 в. п.).

Таблиця 4.3.3

Видатки Державного бюджету України за

2008–2010 роки у розрізі функціональної класифікації

2008 2009 2010

Роки

Видатки згідно

з функціональною

класифікацією

План,

млн. грн.

Факт,

млн. грн.

Частка

факт., %

План,

млн. грн.

Факт,

млн. грн.

Частка

факт., %

План,

млн. грн.

Факт,

млн. грн.

Частка

факт., %

Загальнодержавні

функції, з них:

27 727,8 21 769,5 9,0 51 760,4 24 868,2 10,2 56 683,5 34 694,3 11,4

обслуговування боргу

4 384,7 3 774,7 1,6 14 227,3 9 038,7 3,7 14 202,9 15 539,0 5,1

Оборона

11 009,0 11 733,0 4,9 12 255,8 9 654,4 4,0 12 012,9 11 347,1 3,7

Громадський порядок,

безпека та судова влада

22 883,6 24 871,1 10,3 23 651,5 24 164,1 10,0 26 140,0 28 570,7 9,4

Охорона навколишнього

природного середовища

2 115,3 2 230,2 0,9 1 492,2 1 824,3 0,8 2 002,6 2 292,7 0,8

Житлово-комунальне

господарство

982,7 444,0 0,2 101,9 247,9 0,1 49,0 844,4 0,3

Охорона здоров’я

7 266,1 7 365,5 3,1 6 738,3 7 530,5 3,1 7 418,4 8 759,0 2,9

Духовний та фізичний

розвиток

3 027,3 2 917,6 1,2 2 335,8 3 216,2 1,3 2 615,7 5 165,5 1,7

Освіта

21 121,5 21 554,3 8,9 25 153,2 23 925,1 9,9 27 091,4 28 807,5 9,5

Соціальний захист та

соціальне забезпечення,

з них:

51 892,7 50 798,3 21,0 53 646,5 51 512,3 21,2 70 199,9 69 311,3 22,8

соціальний захист

пенсіонерів

40 256,6 40 256,6 16,7 48 966,6 47 912,8 19,8 64 770,9 64 086,5 21,1

Економічна діяльність,

у т.ч.:

42 469,3 38 693,0 16,0 35 537,6 33 233,6 13,7 23 120,6 36 030,0 11,9

• сільське господарство,

лісове господарство та

мисливство, рибне

господарство

10 894,8 9 494,7 3,9 5 811,7 6 173,5 2,5 5 277,2 7 208,3 2,4

• паливно-енергетичний

комплекс

16 214,7 15 386,3 6,4 6 181,9 11 884,2 4,9 6 188,9 12 024,4 4,0

• транспорт

11 713,7 10 461,7 4,3 11 497,4 11 627,8 4,8 7 640,8 12 608,4 4,2

• інші видатки на

економічну діяльність

3 646,1 3 350,2 1,4 12 046,5 3 548,2 1,5 4 013,6 4 188,8 1,4

Міжбюджетні трансферти

62 712,4 59 113,6 24,5 61 483,2 62 180,1 25,7 80 414,2 77 766,2 25,6

Усього

253 207,9 241 490,1 100,0 274 156,4 242 356,7 100,0 307 748,2 303 588,7 100,0

ВИДАТКИ ЗА

ЕКОНОМІЧНОЮ

КЛАСИФІКАЦІЄЮ

Як свідчать дані таблиці 4.3.4, відбулося зростання фактичних

видатків за всіма статтями економічної класифікації, окрім видатків на

медикаменти та перев’язувальні матеріали.

Поточні видатки протягом 2010 року порівняно з аналогічним

показником минулого року в цілому зросли на 50,5 млрд. грн., або на

21,8 %, а капітальні − на 10,7 млрд. грн., або більш ніж удвічі.

Водночас

у 2010 році відбулося зростання поточних видатків на

30,9 % та зменшення капітальних видатків на 17,8 % щодо показника

докризового 2008 року.

РОЗДІЛ 4

Таблиця 4.3.4

Видатки Державного бюджету України (з міжбюджетними трансфертами)

за 2008–2010 роки у розрізі економічної класифікації

2008 2009 2010

Роки

Видатки згідно з

економічною класифікацією

План,

млн.

грн.

Факт,

млн.

грн.

Вико-

нання,

План,

млн.

грн.

Факт,

млн.

грн.

Вико-

нання,

План,

млн.

грн.

Факт,

млн.

грн.

Вико-

нання,

Поточні видатки

225 016,4 215 865,0

95,9

249 171,4 231 991,1

93,1

294 847,4 282 531,6

95,8

Оплата праці працівників бюджетних

установ

33 151,2 32 930,0 99,3 34 584,7 34 318,5 99,2 39 125,1 39 000,6

99,7

Нарахування на заробітну плату

10 604,0 10 450,5 98,6 10 973,4 10 863,6 99,0 12 346,2 12 248,6

99,2

Медикаменти та перев’язувальні

матеріали

2 025,5 1 880,9 92,9 2 520,5 2 498,5 99,1 2 324,7 2 248,6

96,7

Продукти харчування

1 762,3 1 669,3 94,7 1 883,8 1 828,3 97,1 2 226,9 2 142,4

96,2

Оплата комунальних послуг та

енергоносіїв

2 730,6 2 631,7 96,4 3 179,1 3 105,8 97,7 4 527,2 4 164,3

92,0

Виплата процентів (доходу) за

зобов’язаннями

4 565,1 4 418,8 96,8 12 855,0 9 907,3 77,1 16 656,0 16 639,5

99,9

Субсидії і поточні трансферти

підприємствам (установам, організаціям)

26 696,5 24 814,6 93,0 20 858,6 18 498,3 88,7 22 023,7 20 370,5

92,5

Поточні трансферти органам державного

управління інших рівнів

56 729,8 53 556,2 94,4 62 982,8 61 811,7 98,1 78 666,9 75 362,9

95,8

Поточні трансферти населенню, у т. ч.:

51 561,7 51 010,2 98,9 53 896,0 52 503,6 97,4 70 502,0 69 713,5

98,9

• виплата пенсій і допомоги

41 997,8 41 919,9 99,8 50 634,2 49 573,9 97,9 66 765,7 66 074,0

99,0

• стипендії

787,0 776,8 98,7 886,1 877,2 99,0 1 004,1 1 001,9

99,8

• інші поточні трансферти

населенню

8 776,9 8 313,4 94,7 2 375,7 2 052,5 86,4 2 732,2 2 637,6

96,5

Інші поточні видатки

35 189,7 32 502,9 92,4 45 437,6 36 655,5 80,7 46 448,8 40 640,7

87,5

Капітальні видатки, з них:

32 144,8 25 625,1

79,7

18 208,5 10 365,6

56,9

29 729,6 21 057,1

70,8

Капітальне будівництво (придбання)

2 452,2 1 902,2 77,6 2 243,7 1 249,8 55,7 2 827,5 1 495,2

52,9

Капітальний ремонт, реконструкція та

реставрація

2 778,9 2 397,0 86,3 1 687,0 1 127,4 66,8 4 288,5 1 472,9

34,3

Капітальні трансферти

21 006,5 16 437,9 78,3 11 287,8 5 964,6 52,8 18 813,8 15 111,0

80,3

Нерозподілені видатки

6 194,6 –

0,0

17 284,8 –

0,0

208,2 –

0,0

Усього видатків (з урахуванням

міжбюджетних трансфертів)

263 355,8 241 490,1

91,7

284 664,8 242 356,7

85,1

324 785,1 303 588,7

93,5

Зменшення видатків за статтею «Медикаменти та перев’язувальні

матеріали» на 0,2 млрд. грн., або на 10,0 %, пояснюється суттєвим

зменшенням видатків за бюджетною програмою «Заходи з подолання

епідемії туберкульозу та СНІДу» (на 112,6 млн. грн., або на 98,6 %).

Суттєве збільшення капітальних видатків пов’язано зі зростанням

видатків на підготовку до проведення в Україні фінальної частини

чемпіонату

Європи 2012 року з футболу на фоні зменшення інших

капітальних видатків. Так, загальний обсяг фактичних видатків на

підготовку до Євро-2012 з урахуванням нових видатків за цим

напрямом збільшився на 11,5 млрд. грн. щодо відповідного показника

минулого року.

За окремими статтями капітальних видатків у розрізі економічної

класифікації відбулося збільшення видатків на капітальне будівництво

(придбання) – на 0,2 млрд. грн., або на 19,6 %, капітальний ремонт,

реконструкцію та реставрацію – на 0,3 млрд. грн., або на 30,7 %,

капітальні трансферти – на 9,1 млрд. грн., або у 2,5 раза.

Структура видатків державного бюджету у розрізі економічної

класифікації за 2010 рік дещо змінилася порівняно з відповідними

показниками минулого року (див. діаграми 4.3.3 і 4.3.4). Частка

поточних видатків у загальній структурі зменшилася на 2,6 в. п. і

склала 93,1 %.

АНАЛІЗ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ ЗА 2010 РІК

Діаграма 4.3.3

Структура фактичних видатків державного бюджету

за 2009 рік у розрізі економічної класифікації

Інші поточні видатки;

15,1 %

Поточні трансферти

органам державного

управління інших

рівнів; 25,5 %*

Субсидії і поточні

трансферти

підприємствам

(установам,

організаціям); 7,6 %

Виплата процентів

(доходу) за

зобов'язаннями;

4,1 %*

Оплата праці

працівників

бюджетних установ

та нарахування;

18,6 %*

виплата пенсій і

допомоги; 20,5 %*

Капітальні видатки;

4,3 %

стипендії; 0,4 %*

інші поточні

трансферти

населенню;

0,8 %*

Медикаменти та

перев'язувальні

матеріали; 1,0 %*

Продукти

харчування;

0,8 % *

Оплата комунальних

послуг та

енергоносіїв;

1,3 %*

Поточні трансферти

населенню; 21,7 %*

* захищені статті видатків - 73,0 %

Діаграма 4.3.4

Структура фактичних видатків державного бюджету

за 2010 рік у розрізі економічної класифікації

Оплата праці

працівників

бюджетних установ

та нарахування;

16,8 %*

Продукти

харчування;

0,7 %*

Медикаменти та

перев'язувальні

матеріали; 0,7 %*

плата комунальних

послуг та

енергоносіїв;

1,4 %*

Виплата процентів

(доходу) за

зобов'язаннями;

5,5 %*

Субсидії і поточні

трансферти

підприємствам

(установам,

організаціям); 6,7 %

оточні трансферти

рганам державного

управління інших

рівнів; 24,8 %*

Поточні трансферти

населенню; 23,1 %*

інші поточні

трансферти

населенню; 0,9 %*

стипендії; 0,4 %*

виплата пенсій і

допомоги; 21,8 %*

Капітальні видатки;

6,9 %

Інші поточні видатки;

13,4 %

* захищені статті видатків - 73,0 %

У складі поточних видатків збільшилася частка виплати процентів

(доходу) за зобов’язаннями на 1,4 в. п., у номінальному вираженні це

становило 6,7 млрд. грн., або на 68,0 %. Крім того, зросла частка

поточних трансфертів населенню на 1,4 в. п., у номінальному

вираженні це становило 17,2 млрд. грн., або на 32,8 %. Зменшилася

питома вага «інших» поточних видатків на 1,7 в. п., однак номінально

ці видатки зросли щодо показника минулого року на 4,0 млрд. грн., або

на 10,9 %. Також зменшилася частка оплати праці працівників

бюджетних установ на 1,8 в. п., у номінальному вираженні за цією

статтею відбулося збільшення видатків на 4,7 млрд. грн., або на 13,6 %;

РОЗДІЛ 4

субсидій і поточних трансфертів підприємствам (установам,

організаціям) – на 0,9 в. п., у номінальному вираженні за цією статтею

відбулося збільшення видатків на 1,9 млрд. грн., або на 10,1 %.

Зменшення частки у загальній структурі видатків відбулося і за

поточними трансфертами органам державного управління інших рівнів

на 0,7 в. п. у цілому, однак номінально ці видатки зросли майже на

13,6 млрд. грн., або на 21,9 %.

Видатки на захищені статті за 2010 рік склали 73,0 % усіх видатків

державного бюджету, причому ця частка не змінилася щодо показника

минулого року.

Частка капітальних видатків склала 6,9 %, що на 2,6 в. п. більше за

відповідний показник 2009 року. Зокрема, частка капітальних

трансфертів збільшилася на 2,5 в. п. порівняно з показником 2009 року.

У номінальному вираженні, як уже зазначалося, за цією статтею

відбулося збільшення видатків на 9,1 млрд. грн., або у 2,5 раза.

ВИДАТКИ ЗА

ПРОГРАМНОЮ

КЛАСИФІКАЦІЄЮ

Стан виконання видаткової частини Державного бюджету

України за 2008–2010 роки за програмною класифікацією наведено у

додатку А.

Найвищий рівень виконання видатків зафіксовано за такими

бюджетними програмами головних розпорядників коштів:

– програми Пенсійного фонду «Дотація Пенсійному фонду України

на пенсійне забезпечення військовослужбовців, виплату пенсій,

надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними

пенсійними програмами», «Покриття дефіциту коштів Пенсійного

фонду України для виплати пенсій», «Пенсійне забезпечення

працівників, зайнятих повний робочий день на підземних роботах,

та членів їх сімей», що здійснюються Міністерством фінансів

України - 64,1 млрд. грн., або на рівні 98,9 % річного планового

показника;

– «Підготовка кадрів вищими навчальними закладами ІІІ і ІV рівнів

акредитації» та «Підготовка робітничих кадрів у професійно-

технічних навчальних закладах» Міністерства освіти і науки

України – відповідно, 11,0 млрд. грн., що перевищує річний

плановий обсяг на 6,8 %, та 4,0 млрд. грн., що вище річних

планових призначень на 1,3 %;

– «Утримання особового складу Збройних сил України»

Міністерства оборони України – 7,1 млрд. грн., що становить

97,9 % річного планового обсягу;

– «Державна підтримка вугледобувних підприємств на часткове

покриття витрат із собівартості продукції» Міністерства вугільної

промисловості України – 5,8 млрд. грн., що складає 100,0 %

річного плану (з урахуванням змін);

– «Компенсація НАК «Нафтогаз України» різниці між цінами

закупівлі імпортованого природного газу та його реалізації

суб’єктам господарювання на виробництво теплової енергії, яка

споживається населенням» Міністерства палива та енергетики

України – 3,4 млрд. грн., що становить 100,0 % затверджених

річних призначень;

АНАЛІЗ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ ЗА 2010 РІК

– «Погашення зобов’язань за кредитами, отриманими під гарантію

Кабінету Міністрів України на розвиток мережі автомобільних

доріг загального користування» Державної служби автомобільних

доріг України – 3,1 млрд. грн., або на рівні 95,7 % річного

планового показника.

Найнижчий рівень виконання видатків склався по Міністерству

охорони навколишнього природного середовища України – 72,8 %

річних планових призначень, а також по Міністерству оборони України

– 90,4 % річного планового обсягу.

Серед міністерств та відомств найбільше зросли видатки (щодо

відповідного показника минулого року):

• Міністерства внутрішніх справ України – на 2,1 млрд. грн., або на

19,8 %;

• Міністерства освіти і науки України – на 3,4 млрд. грн., або на

19,4 %;

• Міністерства фінансів України (з урахуванням загальнодержавних

видатків) – на 46,7 млрд. грн., або на 38,7 %, зокрема загальний

обсяг видатків Пенсійного фонду України – на 20,2 млрд. грн., або

на 45,9 %.

Найсуттєвіше зменшилися видатки щодо показника 2009 року

таких міністерств і відомств:

• Міністерства вугільної промисловості України – на 2,8 млрд. грн.,

або на 26,7 %;

• Державної служби автомобільних доріг України – на

2,1 млрд. грн., або на 19,8 %;

• Міністерства палива і енергетики України – на 1,0 млрд. грн., або

на 18,2 %.

НАДАННЯ

КРЕДИТІВ З

БЮДЖЕТУ /

ПОВЕРНЕННЯ

КРЕДИТІВ ДО

БЮДЖЕТУ

Показники надання і повернення кредитів до Державного

бюджету України за три останні роки відображено у таблиці 4.3.5.

Обсяг наданих із державного бюджету кредитів становить

4,7 млрд. грн., або 68,8 % річного плану, а обсяг повернутих

кредитів – 3,4 млрд. грн., або 62,1 %. Рівень виконання річного плану

нижче, ніж минулого року: з надання кредитів – на 45,9 в. п., з

повернення кредитів – на 61,7 в. п.

Таблиця 4.3.5

Показники надання і повернення кредитів з / до бюджету

за 2008–2010 роки

2008 2009 2010

Роки

Показники

План,

млн. грн.

Факт,

млн. грн.

Виконання,

План,

млн. грн.

Факт,

млн. грн.

Виконання,

План,

млн. грн.

Факт,

млн. грн.

Виконання,

Кредитування,

у т.ч.:

3 744,3 2 734,8 73,0 2 716,0 2 828,8 104,2 1 342,9 1 292,0 96,2

надання кредитів

5 311,9 3 483,4 65,6 5 844,0 6 702,8 114,7 6 860,7 4 719,0 68,8

повернення

кредитів

–1 567,6 –748,6 47,8 –3 128,0 –3 874,0 123,8 –5 517,8 –3 427,0 62,1

РОЗДІЛ 4

Найбільше кредитів із державного бюджету протягом

аналізованого періоду було надано у сфері дорожнього господарства, а

також у сфері фінансів, зокрема:

• Міністерству аграрної політики України за бюджетною програмою

«Формування державного інтервенційного фонду Аграрним

фондом, а також закупівлі матеріально-технічних ресурсів для

потреб сільськогосподарських товаровиробників» – 2,2 млрд. грн.;

• Державній службі автомобільних доріг України (загальнодержавні

видатки) за бюджетною програмою «Розвиток автомагістралей та

реформа дорожнього сектору» – 1,5 млрд. грн.;

• Міністерству фінансів України (загальнодержавні видатки) за

програмою «Фінансування проектів розвитку за рахунок коштів,

залучених державою» – 0,3 млрд. грн.; за програмою «Виконання

державою гарантійних зобов’язань за позичальників, що отримали

кредити під державні гарантії» – 0,3 млрд. грн.

Повернення кредитів, в основному, відбулося за функцією

«Економічна діяльність».

У розрізі бюджетних програм найбільше повернення кредитів

мало місце за такими головними розпорядниками:

– Міністерство аграрної політики України:

• за програмою «Повернення коштів, наданих Міністерству

аграрної політики України на формування державного

інтервенційного фонду Аграрним фондом, а також для

закупівлі матеріально-технічних ресурсів для потреб

сільськогосподарських товаровиробників» – 2,4 млрд. грн.;

– Міністерство фінансів України (загальнодержавні видатки):

• за програмою «Повернення позик, наданих для фінансування

проектів розвитку за рахунок коштів, залучених державою» –

0,5 млрд. грн.; за програмою «Повернення субкредитів,

наданих енергогенеруючим компаніям на впровадження

Проекту розвитку ринку електроенергії» – 0,2 млрд. грн.;

– Державне агентство України з інвестицій та інновацій:

• за програмою «Повернення кредитів, наданих у 2007 році з

Державного бюджету України на реалізацію інноваційних та

інвестиційних проектів у галузях економіки, у першу чергу з

впровадження передових енергозберігаючих технологій і

технологій з виробництва альтернативних джерел палива» –

0,1 млрд. грн.

У цілому, станом на 1 січня 2011 року обсяг оформлених кредитів

за рахунок коштів, залучених державою або під державні гарантії,

складав близько 25,0 млрд. грн. (3,1 млрд. дол. США), а обсяг

простроченої заборгованості – 15,5 млрд. грн. (1,9 млрд. дол. США),

див. діаграми 4.3.5. та 4.3.6.

АНАЛІЗ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ ЗА 2010 РІК

Діаграма 4.3.5

Структура оформлених кредитів за рахунок коштів, залучених

державою або під державні гарантії станом на 01.01.2011 року

Державна служба

автомобільних доріг

України

16%

Державне агентство

України з управління

державними

корпоративними правами

та майном (Міністерство

промислової політики

України)

18%

Міністерство охорони

здоров'я України

Інші головні

розпорядники

Міністерство аграрної

політики та

продовольства України

31%

Міністерство енергетики

та вугільної

промисловості України

20%

Діаграма 4.3.6

Стан простроченої заборгованості позичальників перед державою

за кредитами, залученими державою або під державні гарантії

станом на 01.01.2011 року

9,8

5,5

2,9

1,7

6,4

5,0

9,5

7,0

1,9

0,7

0,4

0,0

Міністерство аграрної

політики та

продовольства України

Державне агентство

України з управління

державними

корпоративними правами

та майном (Міністерство

промислової політики

України)

Міністерство охорони

здоров'я України

Інші головні

розпорядники

Міністерство енергетики

та вугільної

промисловості України

Державна служба

автомобільних доріг

України

млн. дол. США

Сума оформленого кредиту

Прострочена заборгованість перед державою

РОЗДІЛ 4

4.4. ВИКОНАННЯ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ ЗА 2010 РІК

ДОХОДИ

МІСЦЕВИХ

БЮДЖЕТІВ

За даними Державного казначейства України, до загального та

спеціального фондів місцевих бюджетів (з урахуванням

міжбюджетних трансфертів) надійшло 158,3 млрд. грн., що на 18,8 %,

або на 25,1 млрд. грн., більше за відповідний показник минулого року.

Без урахування міжбюджетних трансфертів надійшло

80,5 млрд. грн., що на 13,4 % більше, ніж у 2009 році.

Рівень виконання річного розрахункового показника Міністерства

фінансів України на 2010 рік склав 108,2 %. Рівень виконання річного

плану доходів, затвердженого місцевими радами, становив 96,4 % (за

2009 рік – 90,7 %).

Виконання дохідної частини місцевих бюджетів характеризують

дані, наведені у таблиці 4.4.1.

Таблиця 4.4.1

Динаміка надходження доходів місцевих бюджетів (без урахування

міжбюджетних трансфертів) за 2008–2010 роки

Доходи

Факт за

2008 рік

Факт за

2009 рік

Розрахункові

показники

МФУ на

2010 рік

Затверджено

місцевими

радами на

2010 рік

Факт за

2010 рік

Виконання

розрахункових

показників

МФУ, %

Виконання

планів,

затверджених

місцевими

радами, %

Усього, млн. грн.,

у т.ч.:

73 872,1 71 028,6 74 431,7 83 525,4 80 515,8 108,2 96,4

загальний фонд 59 878,8 59 631,5 67 143,8 72 033,7 67 645,3

100,7

93,9

спеціальний фонд 13 993,3 11 397,1 7 287,9 11 491,7 12 870,5

176,6

112,0

Частка доходів місцевих бюджетів у зведеному бюджеті становила

25,6 %, що на 1,0 в. п. більше за відповідний показник 2009 року.

Водночас частка доходів загального фонду місцевих бюджетів у доходах

зведеного бюджету зменшилася на 1,4 в. п. і склала 25,2 %. За питомою

вагою доходів спеціального фонду місцевих бюджетів відмічається

збільшення на 10,4 в. п. до 28,1 % (див. діаграму 4.4.1). Такі різкі зміни

в структурі спеціального фонду, перш за все, пов’язані зі змінами, що

відбулись у доходах державного бюджету через урахування суми

бюджетного відшкодування ПДВ, оформленого облігаціями внутрішньої

державної позики у розмірі 16,4 млрд. грн.

АНАЛІЗ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ ЗА 2010 РІК

Діаграма 4.4.1

Питома вага доходів державного та місцевих бюджетів у доходах

зведеного бюджету за 2007–2010 роки

26,9

25,1

26,6

25,2

25,5

23,5

17,7

28,1

73,1

74,9

73,4

74,8

74,5

76,5

82,3

71,9

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

2007 2008 2009 2010 2007 2008 2009 2010

Загальний фонд Спеціальний фонд

Місцеві бюджети Державний бюджет

На відміну від даних 2009 року, динаміка щомісячних надходжень

доходів місцевих бюджетів демонструє збільшення обсягів щодо

відповідних показників попереднього року (див. графік 4.4.1). Основним

чинником цього є збільшення щомісячних номінальних надходжень до

місцевих бюджетів від податку з доходів фізичних осіб.

Графік 4.4.1

Динаміка щомісячних надходжень доходів місцевих бюджетів

(без міжбюджетних трансфертів) у 2005–2010 роках

5 011,3

5 814,6

6 198,7

6 360,6

5 963,8

7 048,5

6 873,7

6 875,2

7 166,3

7 045,8

8 174,8

8 005,3

1000,0

2000,0

3000,0

4000,0

5000,0

6000,0

7000,0

8000,0

9000,0

Січень

Лютий

Березень

Квітень

Травень

Червень

Липень

Серпень

Вересень

Жовтень

Листопад

Грудень

млн. грн.

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Найбільше доходів (без урахування міжбюджетних трансфертів)

надійшло до бюджетів м. Києва (понад 14,8 млрд. грн., або 18,4 % усіх

доходів місцевих бюджетів), Донецької (8,6 млрд. грн., або 10,7 %),

Дніпропетровської (7,0 млрд. грн., або 8,8 %) та Харківської

(4,4 млрд. грн., або 5,5 %) областей.

РОЗДІЛ 4

Найменше доходів надійшло до бюджетів м. Севастополя

(836,3 млн. грн., або 1,0 % усіх доходів місцевих бюджетів),

Чернівецької (944,2 млн. грн., або 1,2 %) та Тернопільської

(977,8 млн. грн., або 1,2 %) областей.

У розрізі регіонів України в розрахунку на одну особу

обсяги

доходів, що надійшли до відповідних бюджетів, також мають значні

відмінності. Найбільші показники спостерігаються у м. Києві

(5 305,4 грн. на одного мешканця), у м. Севастополі (2 197,3 грн.) та у

Автономній Республіці Крим (2 121,6 грн.). Найменші показники – у

Тернопільській (900,1 грн.), Закарпатській (915,5 грн.) та Волинський

(1 019,8 грн.) областях. У середньому по Україні обсяг доходів місцевих

бюджетів склав 1 572,3 грн. на одну особу, що на 14,0 % більше, ніж за

2009 рік (див. діаграму 4.4.2).

Діаграма 4.4.2

Доходи місцевих бюджетів (без міжбюджетних трансфертів) на одну

особу у розрізі регіонів за 2009–2010 роки

0,0 1000,0 2000,0 3000,0 4000,0 5000,0 6000,0

Тернопільська

Закарпатська

Волинська

Чернівецька

Івано-Франківська

Херсонська

Хмельницька

Вінницька

Чернігівська

Рівненська

Житомирська

Кіровоградська

Сумська

Черкаська

Львівська

Миколаївська

Луганська

Харківська

Полтавська

Одеська

Запорізька

Київська

Донецька

АРК

Дніпропетровска

м.Севастополь

м.Київ

грн.

2009

0,0 1000,0 2000,0 3000,0 4000,0 5000,0 6000,0

Тернопільська

Закарпатська

Волинська

Чернівецька

Івано-Франківська

Херсонська

Рівненська

Хмельницька

Чернігівська

Вінницька

Житомирська

Кіровоградська

Сумська

Львівська

Черкаська

Миколаївська

Луганська

Харківська

Одеська

Полтавська

Запорізька

Київська

Донецька

Дніпропетровска

АРК

м.Севастополь

м.Київ

грн.

2010

У середньому по

Україні - 1 572,3 грн.

на одну особу

У середньому по

Україні - 1 378,8 грн.

на одну особу

ДОХОДИ

ЗАГАЛЬНОГО

ФОНДУ МІСЦЕВИХ

БЮДЖЕТІВ

Надходження до загального фонду місцевих бюджетів (без

урахування міжбюджетних трансфертів) склали 67,6 млрд. грн., що

становить 100,7 % річного розрахункового показника Міністерства

фінансів та 93,9 % річного плану, затвердженого місцевими радами.

У структурі доходів загального фонду порівняно з попередніми

роками можна відмітити певне зростання частки податкових надходжень

з одночасним зменшенням неподаткових надходжень (див.

діаграму 4.4.3).

за даними Державного комітету статистики України

http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2009/ds/kn/kn_u/kn0909_u.html

http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2010/ds/kn/kn_u/kn0910_u.html