Бюджетний моніторинг: аналіз виконання бюджету за 2009 рік

Подождите немного. Документ загружается.

РОЗДІЛ 4

Таблиця 4.2.1

Показники фінансування Державного бюджету України

за 2005–2009 роки

2009

Роки

Показники

2005 2006 2007 2008

План Факт

Виконання

плану, %

Загальне фінансування,

млрд. грн., у т.ч.:

8,0 3,8 9,8 12,5 31,6 19,9 63,1

загальний фонд

8,6 4,8 11,4 9,7 9,4 16,1 171,3

спеціальний фонд

–0,6 –1,0 –1,6 2,8 22,2 3,8 17,1

Фінансування за

борговими операціями,

млрд. грн.

–0,5 2,0 3,9 27,3 61,6 65,8 106,9

Запозичення, млрд. грн.,

у т.ч.:

13,8 11,9 10,4 33,3 89,0 97,1 109,1

внутрішні запозичення

6,9 1,6 3,6 27,1 70,2 55,1 78,5

частка, %

50,0 13,4 34,6 81,4 78,9 56,7 х

зовнішні запозичення

6,9 10,3 6,8 6,2 18,8 42,0 223,4

частка, %

50,0 86,6 65,4 18,6 21,1 43,3 х

Погашення, млрд. грн.,

у т.ч.:

–14,3 –9,9 –6,5 –6,0 –27,4 –31,3 114,0

внутрішні зобов’язання

–8,3 –4,2 –2,4 –3,7 –14,5 –17,9 123,4

частка, %

58,0 42,4 36,9 61,7 52,9 57,2 х

зовнішні зобов’язання

–6,0 –5,7 –4,1 –2,3 –12,9 –13,4 103,5

частка, %

42,0 57,6 63,1 38,3 47,1 42,8 х

Надходження від

приватизації

державного майна,

млрд. грн.

20,8 0,6 2,5 0,5 8,5 0,8 9,4

Фінансування за

активними операціями,

млрд. грн.

–12,3 1,2 3,4 –15,3 –38,5 –46,7 121,3

Загалом на кінець 2009 року залишки бюджетних коштів

становили 15,3 млрд. грн., з них 3,8 млрд. грн. – по загальному фонду та

11,5 млрд. грн. – по спеціальному фонду. Зазначимо, що обсяг залишків

коштів по загальному фонду бюджету у сумі 3,8 млрд. грн. становить

2,0 % фактичних видатків загального фонду державного бюджету

Обсяг залишків коштів збільшився за 2009 рік усього на 3,1 млрд. грн., з

них по загальному фонду – на 1,7 млрд. грн.

Як видно з графіка 4.2.1, обсяги запозичень до державного

бюджету протягом 2009 року порівняно з 2008 роком збільшилися у

2,9 раза, а порівняно з 2007 роком – у 9,3 раза.

Відповідно до статті 14-1 Бюджетного кодексу України, оборотна касова готівка встановлюється у розмірі не більше

2 % планових видатків загального фонду бюджету і затверджується у законі про Державний бюджет України та

рішенні про місцевий бюджет, а її збереження на кінець бюджетного періоду має бути обов’язковим. Відповідно до

статті 1 Закону України «Про Державний

бюджет України на 2009 рік», оборотна касова готівка встановлена у

розмірі до 2 % видатків загального фонду Державного бюджету України.

АНАЛІЗ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ ЗА 2009 РІК

Графік 4.2.1

Порівняння обсягів запозичень до державного бюджету та

погашення державного боргу у 2005–2009 роках

13,7

11,9

10,4

33,3

97,1

14,3

9,8

6,5

6,0

31,3

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

2005 2006 2007 2008 2009

млрд. грн.

Запозичення до державного бюджету

Погашення державного боргу

План на 2009 рік - 88,8

Суттєве збільшення обсягів запозичень пояснюється, у першу

чергу, здійсненням зовнішніх запозичень від МВФ. Так, у травні та

липні 2009 року Рада Директорів МВФ схвалила виділення другого і

третього траншів кредиту в рамках угоди «Стенд-бай» у розмірі

2,8 млрд. дол. США

, з яких 1,5 млрд. грн. були спрямовані

безпосередньо до державного бюджету, та 3,3 млрд. дол. США, що у

повному обсязі були спрямовані до державного бюджету, зокрема для

фінансування зовнішніх боргових зобов’язань Уряду

Крім того, впродовж 2009 року були випущені ОВДП на суму

44,0 млрд. грн. на капіталізацію чотирьох банків (Укргазбанк, Родовід

Банк, Банк «Київ», Укрексімбанк) та на 18,6 млрд. грн. збільшення

статутного фонду НАК «Нафтогаз України».

З метою наповнення Стабілізаційного фонду здійснено внутрішні

запозичення до спеціального фонду державного бюджету у сумі

4,7 млрд. грн., що на 21,1 % менше, ніж відповідний показник за

2008 рік.

Кошти, що залучаються на фінансування проектів розвитку від

міжнародних організацій, надійшли у сумі 1,9 млрд. грн., або 45,3 %

запланованого річного обсягу. Зазначені надходження у 2,4 раза

перевищили аналогічний показник 2008 року.

Погашення боргу у 2009 році здійснено у сумі 31,3 млрд. грн., або

114,1 % річного планового обсягу, що у 5,2 раза більше аналогічного

показника 2008 року (див. графік 4.2.1). Погашення внутрішнього боргу

становило 17,9 млрд. грн., або 123,4 % річного планового обсягу,

зовнішнього боргу – 13,4 млрд. грн., або 103,5 %. Погашення позик,

наданих органами управління іноземних держав, здійснено у сумі

близько 0,8 млрд. грн.

http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=214507&cat_id=53608

http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=223183&cat_id=53608

http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=238741&cat_id=198378

РОЗДІЛ 4

Структура джерел фінансування протягом 2005–2009 років не

відображає сталої тенденції (див. діаграму 4.2.2).

Діаграма 4.2.2

Структура джерел фінансування державного бюджету

за 2005–2009 роки

33,2

11,6

22,0

80,2

6,8

16,6

75,5

42,2

50,2

4,1

15,1

8,8

20,7

49,5

42,9

18,4

1,4 0,8

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

2005 2006 2007 2008 2009

Фінансування за активними операціями (зміни обсягів готівкових коштів, депозитів і цінних паперів)

Надходження коштів від приватизації

Зовнішні запозичення

Внутрішні запозичення

для капіталізації банків та

збільшення статутного

фонду НАК "Нафтогаз

України"

Інші внутрішні

запозичення

Головними джерелами фінансування у 2009 році стали внутрішні

та зовнішні запозичення. Внутрішні запозичення склали 56,3 % у

загальній структурі джерел фінансування дефіциту бюджету, зовнішні –

42,9 %, а надходження від приватизації – лише 0,8 %.

При цьому слід відмітити, що значна частина внутрішніх

запозичень (їх частка складає 49,5 % у загальній структурі джерел

фінансування бюджету) здійснена з метою капіталізації банків та

збільшення статутного фонду НАК «Нафтогаз України», про що сказано

вище.

Зазначені операції відображені у розділі «Фінансування бюджету»

в частині зміни обсягів депозитів і цінних паперів для управління

ліквідністю.

Однак спостерігаються певні невідповідності у методології їх

відображення, а саме:

1) для управління ліквідністю застосовуються боргові цінні

папери, а не акції суб’єктів

господарювання, вартість яких може

залежати від того, яку частку вони складають у статутному фонді;

2) відповідно до статті 79 Закону України «Про Державний

бюджет України на 2009 рік», за рішенням Кабінету Міністрів України в

обмін на державні облігації могли придбаватися лише акції банків;

3) можливість збільшення статутного фонду державних

підприємств була передбачена пунктом 21 статті 76 вищезгаданого

закону за рахунок коштів Стабілізаційного фонду.

АНАЛІЗ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ ЗА 2009 РІК

Тому операції з капіталізації банків за своєю суттю мали бути

відображені, по-перше, у складі Стабілізаційного фонду, по-друге, за

окремими кодами класифікації фінансування, як то, наприклад, «Зміна

обсягів цінних паперів у результаті участі держави у капіталізації

банків». При цьому операції з поповнення статутного фонду

НАК «Нафтогаз України» мали бути відображені як видатки бюджету,

що призвело б до збільшення дефіциту бюджету на 18,6 млрд. грн., або

майже удвічі.

Для довідки: поповнення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (код

програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету 3501400) є

видатками бюджету, так само, як і поповнення статутних фондів державних

підприємств оборонно-промислового комплексу (2601170), поповнення статутних

фондів державних підприємств авіаційної промисловості (2601390), формування

статутного капіталу Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний

фонд сприяння молодіжному житловому

будівництву» з подальшим використанням

на реалізацію Державної програми забезпечення молоді житлом (3401420).

ВИТРАТИ НА

ПОГАШЕННЯ ТА

ОБСЛУГОВУВАННЯ

ДЕРЖАВНОГО

БОРГУ

Загальний обсяг витрат на погашення й обслуговування

державного боргу за 2009 ріку становив 40,4 млрд. грн., або 14,4 % усіх

витрат державного бюджету (див. таблицю 4.2.2). Частка цих витрат у

загальних витратах бюджету порівняно з показником 2008 року

збільшилася на 10,5 в. п.

Таблиця 4.2.2

Витрати бюджету на погашення та обслуговування державного боргу

за 2007–2009 роки

2007 2008 2009

Роки

Показники

План,

млрд.

грн.

Факт,

млрд.

грн.

Виконання

плану, %

План,

млрд.

грн.

Факт,

млрд.

грн.

Виконання

плану, %

План,

млрд.

грн.

Факт,

млрд.

грн.

Виконання

плану, %

ПЛАТЕЖІ ЗА

ДЕРЖАВНИМ БОРГОМ,

усього, у т.ч.: 11,4 9,8 86,0 10,0 9,8 98,0 41,6 40,4 97,1

внутрішнім

4,0 3,1 77,5 4,7 4,5 95,7 23,7 22,6 95,4

зовнішнім

7,4 6,7 90,5 5,3 5,3 100,0 17,9 17,8 99,4

Платежі з погашення

державного боргу, у т.ч.:

6,7 6,5 97,0 6,0 6,0 100,0 27,4 31,3 114,2

внутрішнього

2,5 2,4 96,0 3,6 3,6 100,0 14,5 17,9 123,4

зовнішнього

4,2 4,1 97,6 2,4 2,4 100,0 12,9 13,4 103,9

Видатки на

обслуговування

державного боргу, у т.ч.:

4,7 3,3 70,2 4,0 3,8 95,0 14,2 9,1 64,1

внутрішнього

1,5 0,7 46,7 1,1 0,9 81,8 9,2 4,7 51,1

зовнішнього

3,2 2,6 81,3 2,9 2,9 100,0 5,0 4,4 88,0

ВИТРАТИ БЮДЖЕТУ,

всього (видатки, надання

кредитів, погашення

державного боргу) 196,9 183,4 93,1 275,1 251,1 91,3 307,4 280,4 91,2

Питома вага платежів за

державним боргом у

витратах бюджету, %

5,8 5,3 х 3,6 3,9 х 13,5 14,4 х

РОЗДІЛ 4

ДЕРЖАВНИЙ І

ГАРАНТОВАНИЙ

ДЕРЖАВОЮ БОРГ

В результаті суттєвого збільшення у 2009 році обсягів запозичень

до державного бюджету державний та гарантований державою борг

України на кінець 2009 року становив 301,5 млрд. грн. (або

37,8 млрд. дол. США), що на 112,1 млрд. грн., або в 1,6 раза більше

аналогічного показника на кінець 2008 року.

На державний борг припадає 70,2 % від загальної суми державного

та гарантованого державою боргу, а на гарантований державою борг –

28,9 %.

Як видно з діаграми 4.2.3, у 2009 році зберігалася тенденція до

зростання обсягів державного і гарантованого державою боргу.

Діаграма 4.2.3

Динаміка державного та гарантованого державою боргу

за 2000–2009 роки

64,2

63,1

66,1

71,3

130,7

211,6

12,8

11,3

11,4

17,7

15,0

14,4

17,4

58,7

89,9

63,3

64,4

66,1

67,7

11,3

0,0

80,0

160,0

240,0

320,0

31.12.2000 31.12.2001 31.12.2002 31.12.2003 31.12.2004 31.12.2005 31.12.2006 31.12.2007 31.12.2008 31.12.2009

млрд. грн.

Державний борг Гарантований державою борг

Граничний розмір державного боргу станом на 31 грудня

2009 року становив 211,6 млрд. грн.

і збільшився за рік на

80,9 млрд. грн., або в 1,6 раза.

Державний внутрішній борг на кінець 2009 року становив

91,1 млрд. грн., або 11,4 млрд. дол. США, і збільшився впродовж

2009 року на 46,4 млрд. грн., або удвічі.

Державний зовнішній борг становив 120,6 млрд. грн., або 15,1 млрд.

дол. США, і збільшився за 2009 рік на 34,5 млрд. грн., або в 1,4 раза.

Гарантований державою борг становив 89,9 млрд. грн., або

11,3 млрд. дол. США, у тому числі внутрішній – 14,1 млрд. грн., або

1,8 млрд. дол. США, зовнішній – 75,8 млрд. грн., або 9,5 млрд. дол.

США. Гарантований державою борг України збільшився впродовж

2009 року – на 31,2 млрд. грн., або у 1,5 раза.

Статтею 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» встановлено граничний обсяг

державного боргу на 31 грудня 2009 року у сумі 193,1 млрд. грн.

АНАЛІЗ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ ЗА 2009 РІК

Гарантований внутрішній борг збільшився за 2009 рік на

12,1 млрд. грн., або у 7,0 разів, зовнішній – на 19,1 млрд. грн., або у

1,3 раза.

Збільшення гарантованого державою боргу пов’язано, зокрема, зі

змінами курсів валют (на суму 2,8 млрд. грн.), отриманням другого

траншу позики Міжнародного валютного фонду (на суму

10,1 млрд. грн.), випуском облігацій НАК «Нафтогаз України» під

державні гарантії (на суму 12,8 млрд. грн.).

Відношення Державного та гарантованого державою боргу

України до ВВП за 2009 року становить 33,1 %, що на 13,5 в. п. більше,

ніж аналогічний показник минулого року (див. діаграму 4.2.4). Така

ситуація спричинена, з одного боку, подальшим стрімким

нарощуванням обсягів державного боргу, а з іншого – продовженням

процесу падіння темпів промислового виробництва в Україні впродовж

2009 року, незважаючи на деяке уповільнення економічного спаду.

Діаграма 4.2.4

Відношення державного та гарантованого державою боргу до ВВП у

1999–2009 роках

7,5%

5,6%

5,0%

4,3%

5,1%

3,4%

2,7%

2,4%

6,1%

9,9%

37,8%

31,0%

28,6%

24,7%

9,9%

23,2%

12,8%

48,2%

13,5%

12,1%

14,3%

19,6%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

31.12.1999 31.12.2000 31.12.2001 31.12.2002 31.12.2003 31.12.2004 31.12.2005 31.12.2006 31.12.2007 31.12.2008 31.12.2009

Державний борг до ВВП

Гарантований державою борг до ВВП

45,3 %

61,0 %

36,5 %

33,5 %

29,0 %

24,7 %

17,7 %

14,8 %

12,3 %

19,6 %

33,0 %

Критичний рівень співвідношення державного та

гарантованого державою боргу до ВВП

Також змінилася структура державного боргу (див. діаграми 4.2.5 і

4.2.6).

Частка зовнішнього прямого боргу становить 40,0 %, що на

5,4 в. п. менше ніж на кінець 2008 року. На внутрішній прямий борг

припадає 30,2 %, що на 6,6 в. п. більше, ніж показник 2008 року. На

гарантований державою борг припадає 29,8 % усієї суми боргу, що на

1,2 в. п. менше за

аналогічний показник 2008 року.

РОЗДІЛ 4

Діаграма 4.2.5

Структура державного боргу на 31 грудня 2009 року

Внутрішній прямий борг;

30,2 %,

або 91,1 млрд. грн.,

у тому числі:

ОВДП - 87,6 млрд. грн.,

заборгованість перед НБУ -

3,5 млрд. грн.

Гарантований борг; 29,8 %,

або 89,9 млрд. грн.

Зовнішній прямий борг;

40,0 %,

або 120,5 млрд. грн.,

у тому числі:

ОЗДП - 40,3 млрд. грн.

Діаграма 4.2.6

Структура державного боргу на 31 грудня 2008 року

Внутрішній прямий борг;

23,6 %,

або 44,7 млрд. грн.,

у тому числі:

ОВДП - 33,5 млрд. грн.,

заборгованість перед НБУ -

11,2 млрд. грн.

Гарантований борг; 31,0 %,

або 58,7 млрд. грн.

Зовнішній прямий борг;

45,4 %,

або 86,0 млрд. грн.,

у тому числі:

ОЗДП - 48,2 млрд. грн.

За даними, опублікованими на веб-сторінці The world factbook

показник співвідношення державного боргу та ВВП в Україні є одним із

найнижчих серед багатьох країн світу. Серед 129–ти країн, дані за якими

опубліковані на цьому сайті, Україна займає 29–те місце (порівняно із

15–м місцем серед 126–ти країн на кінець 2008 року), поступаючись

таким країнам, як Азербайджан (4,6 %), Російська Федерація (6,9 %),

Естонія (7,5 %), Казахстан (14,0 %). Показники за окремими країнами

представлено на діаграмі 4.2.7.

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/rankorderguide.html (Розділ «Public Debt»)

АНАЛІЗ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ ЗА 2009 РІК

Діаграма 4.2.7

Порівняння показника співвідношення державного боргу

та ВВП для України та деяких інших країн світу на 31.12.2009 року

4,6

6,9

11,7

14,0

18,2

18,6

20,0

21,4

23,2

29,3

31,3

31,4

32,5

32,8

34,6

38,1

47,5

48,5

68,5

72,3

72,4

79,7

99,0

108,1

115,2

160,1

192,1

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

180,0

200,0

зерб

йджа

сійськ

Федерація

бекистан

ахст

Китай

Австралія

му

нія

Болг

рія

кра

їна

ва

ела

нді

Литва

ва

Словенія

твія

есь

ка Респу

ліка

Сло

вакі

Ко

олівст

о Данія

Польща

Турці

лик

об

рита

нія

на

да

Угорщина

нція

ель

ія

Гр

ец

ія

Іта

лія

Ліван

Япо

нія

Критичний рівень співвідношення державного та

гарантованого державою боргу до ВВП

Внутрішній державний і гарантований державою борг на

кінець грудня 2009 року становив 105,1 млрд. грн. і у тому числі

складався з:

– заборгованості перед юридичними особами: ОВДП –

87,6 млрд. грн., або 29,1 % загальної суми державного та

гарантованого державою боргу (внутрішнього та зовнішнього) (на

11,4 в. п. більше, ніж на кінець 2008 року); ОДІУ – 3,0 млрд. грн.,

або 1,0 % (на 0,1 в. п. менше, ніж показник 2008 року); облігації

державних підприємств – 1,8 млрд. грн., або 0,6 % (у попередніх

роках не мала місця);

– заборгованості перед банківськими установами, а саме:

Національним банком України – 3,4 млрд. грн. (на 69,1 % менше,

ніж на кінець 2008 року), або 1,1 % у загальній сумі державного та

гарантованого державою боргу (на 4,7 в. п. менше, ніж на кінець

вересня 2008 року); нового виду заборгованості перед

Укрексімбанком – 2,3 млрд. грн., або 0,8 % у загальній сумі

заборгованості; перед Ощадним банком – 5,4 млрд. грн., або 1,8 %

від усього обсягу державного та гарантованого державою боргу.

У складі зовнішнього державного та гарантованого державою

боргу (196,4 млрд. грн.) основна сума припадає на заборгованість за:

– позиками, наданими міжнародними організаціями економічного

розвитку, – 119,2 млрд. грн. (в 1,9 раза більше, ніж 2008 року), або

39,5 % (на 6,2 в. п. більше, ніж на кінець 2008 року), у тому числі

перед Міжнародним валютним фондом – 87,6 млрд. грн. (29,1 %,

що на 9,9 в. п. більше за показник на кінець 2008 року), перед

Світовим банком – 26,1 млрд. грн. (8,6 %, що на 3,5 в. п. менше,

По Україні показник співвідношення державного боргу до ВВП приведено у відповідність з офіційними даними

щодо фактичного ВВП і державного боргу (за даними на веб-сторінці The world factbook, цей показник становить

20,7 %).

РОЗДІЛ 4

ніж на кінець 2008 року), перед Європейським банком

реконструкції та розвитку – 4,1 млрд. грн. (1,4 %, що на 0,4 в. п.

менше за показник 2008 року);

– позиками, наданими закордонними органами управління, –

12,5 млрд. грн. (4,2 %, що на 2,9 в. п. менше, ніж на кінець

2008 року), з них Росією – 8,7 млрд. грн. (2,9 %, що на 1,9 в. п.

менше, ніж на кінець 2008 року);

– облігаціями зовнішньої державної позики – 40,3 млрд. грн. (13,3 %,

що на 12,1 в. п. менше, ніж на кінець 2008 року);

– позиками, наданими іноземними комерційними банками під

гарантію Уряду, – 5,2 млрд. грн. (1,7 %, що на 5,1 в. п. менше, ніж

на кінець 2008 року).

За валютою найбільші частки у структурі державного та

гарантованого державою боргу припадають на борг в українській гривні

– 34,8 %, або на 14,2 в. п. більше ніж показник 2008 року, у доларах

США – 29,4 %, або на 18,3 в. п. менше, у спеціальних правах

запозичення (SDR) – 29,1 %, або на 9,9 в. п. більше, ніж показник

2008 року, у євро – 5,5 %, або на 2,3 в. п. менше, у японській єні – 3,9 %,

або на 0,6 в. п. менше за показник 2008 року.

За відсотковими ставками найбільші частки у структурі

державного та гарантованого державою боргу припадають на

запозичення з фіксованою ставкою – 55,6 %, або на 0,9 в. п. більше, ніж

на кінець 2008 року, запозичення за ставкою МВФ – 29,1 %, або на

9,9 в. п. більше, ніж на кінець 2008 року, запозичення за ставкою LIBOR

– 14,3 %, або на 11,0 в. п. менше, ніж на кінець 2008 року.

АНАЛІЗ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ ЗА 2009 РІК

4.3. АНАЛІЗ ВИДАТКІВ І КРЕДИТУВАННЯ ЗВЕДЕНОГО

ТА ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТІВ УКРАЇНИ ЗА 2009 РІК

ЗВЕДЕНИЙ БЮДЖЕТ

Видатки зведеного бюджету України за 2009 рік виконані у сумі

307,3 млрд. грн., що становить 85,7 % річного планового показника, у

тому числі загальний фонд – 240,1 млрд. грн., або 95,4 %, спеціальний

фонд – 67,2 млрд. грн., або 62,9 % (див. таблицю 4.3.1).

Як свідчать дані таблиці 4.3.1, рівень виконання видатків

зведеного бюджету у 2009 році порівняно з аналогічними періодами

попередніх років демонструє спадну тенденцію, особливо за видатками

спеціального фонду, які були виконані на рівні, меншому за показник

2008 року на 18,6 в. п.

Таблиця 4.3.1

Видатки Зведеного, Державного та місцевих бюджетів України

у 2007−2009 роках

2007 2008 2009

Роки

Видатки

План,

млн. грн.

Факт,

млн. грн.

Виконання

плану, %

План,

млн. грн.

Факт,

млн. грн.

Виконання

плану, %

План,

млн. грн.

Факт,

млн. грн.

Виконання

плану, %

Зведений бюджет,

у т. ч.: 239 652,0 226 035,7 94,3 334 525,4 309 203,7 92,4 358 622,2 307 312,2 85,7

загальний фонд 178 445,9 172 033,6 96,4 251 763,1 241 723,7 96,0 251 759,3 240 059,4 95,4

спеціальний фонд 61 206,1 54 002,1 88,2 82 762,3 67 480,0 81,5 106 862,9 67 252,8 62,9

Державний

бюджет (без

урахування

міжбюджетних

трансфертів),

у т. ч.:

138 829,4 129 580,9 93,3 199 834,9 182 376,4 91,3 221 100,9 180 176,6 81,5

загальний фонд 97 175,3 93 581,6 96,3 143 440,5 138 238,6 96,4 137 098,2 131 270,6 95,7

спеціальний фонд 41 654,1 35 999,3 86,4 56 394,4 44 137,8 78,3 84 002,7 48 906,0 58,2

Місцеві бюджети

(без урахування

міжбюджетних

трансфертів),

у т. ч.:

100 822,6 96 454,8 95,7 134 690,5 126 827,3 94,2 137 521,3 127 135,6 92,4

загальний фонд 81 270,6 78 452,0 96,5 108 322,6 103 485,1 95,5 114 661,1 108 788,8 94,9

спеціальний фонд 19 552,0 18 002,8 92,1 26 367,9 23 342,2 88,5 22 860,2 18 346,8 80,3

Державний

бюджет (з

урахуванням

міжбюджетних

трансфертів),

у т. ч.: 186 175,9 174 235,9 93,6 263 355,8 241 490,1 91,7 284 664,7 242 356,7 85,1

загальний фонд 142 523,8 136 791,4 96,0 199 792,5 193 261,5 96,7 194 378,7 187 760,0 96,6

спеціальний фонд 43 652,1 37 444,5 85,8 63 563,3 48 228,6 75,9 90 286,0 54 596,7 60,5

Міжбюджетні

трансферти, разом 47 346,5 44 655,0 94,3 63 520,9 59 113,6 93,1 63 563,8 62 180,1 97,8

Темпи зростання видатків зведеного бюджету у 2009 році щодо

показника минулого року демонстрували спад та становили 99,4 %

(див. діаграму 4.3.1), а темпи зростання видатків зведеного бюджету на

соціально-культурну сферу у 2009 році щодо показника попереднього

року склали 107,9 % (у 2008 році – 140,9 %, у 2007 році – 126,2 %)

До видатків соціального спрямування (видатків соціальної сфери) належать видатки на охорону здоров’я, освіту,

духовний та фізичний розвиток, соціальний захист і соціальне забезпечення.