Бубнов А.Г., Гриневич В.И., Кувыкин Н.А. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза

Подождите немного. Документ загружается.

воздействия на окружающую среду.

4.6. Заказчик обеспечивает доступ к техническому заданию по оценке воз-

действия на окружающую среду заинтересованной общественности и других

участников процесса оценки воздействия на окружающую среду с момента

его утверждения и до окончания процесса оценки воздействия на окружаю-

щую среду.

4.7. На этапе проведения оценки воздействия на окружающую среду

уточняется план мероприятий по ходу общественных обсуждений намечае-

мой хозяйственной деятельности, в том числе о целесообразности (нецелесо-

образности) проведения общественных слушаний по материалам оценки

воздействия на окружающую среду.

При принятии решения о форме проведения общественных обсуждений, в

том числе общественных слушаний, необходимо руководствоваться степе-

нью экологической опасности намечаемой хозяйственной и иной деятельно-

сти, учитывать фактор неопределенности, степень заинтересованности обще-

ственности.

4.8. Информация о сроках и месте доступности предварительного вариан-

та материалов по оценке воздействия на окружающую среду, о дате и месте

проведения общественных слушаний, других форм общественного участия,

публикуется в средствах массовой информации, указанных в пункте 4.3, не

позднее, чем за 30 дней до окончания проведения общественных обсуждений

(проведения общественных слушаний). Заказчик также сообщает данную

информацию заинтересованной общественности, интересы которой прямо

или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой дея-

тельности, или которая проявила интерес к процессу оценки воздействия и

другим участникам процесса оценки воздействия на окружающую среду, ко-

торые могут не располагать доступом к указанным средствам массовой ин-

формации.

4.9. Порядок проведения общественных слушаний определяется органами

местного самоуправления при участии заказчика (исполнителя) и содействии

заинтересованной общественности. Все решения по участию общественности

оформляются документально.

Заказчик обеспечивает проведение общественных слушаний по плани-

руемой деятельности с составлением протокола, в котором четко фиксиру-

ются основные вопросы обсуждения, а также предмет разногласий между

общественностью и заказчиком (если таковой был выявлен). Протокол

подписывается представителями органов исполнительной власти и местно-

го самоуправления, граждан, общественных организаций (объединений), за-

казчика. Протокол проведения общественных слушаний входит в качестве

одного из приложений в окончательный вариант материалов по оценке воз-

действия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятель-

ности.

4.10. Представление предварительного варианта материалов по оценке

воздействия на окружающую среду общественности для ознакомления в те-

чение 30 дней и представления замечаний не позднее, чем за 2 недели до

окончания общественных обсуждений (проведения общественных слуша-

ний).

Принятие от граждан и общественных организаций письменных замеча-

ний и предложений в период до принятия решения о реализации намечаемой

хозяйственной и иной деятельности, документирование этих предложений в

приложениях к материалам по оценке воздействия на окружающую среду

обеспечивается заказчиком в течение 30 дней после окончания общественно-

го обсуждения.

4.11. Заказчик обеспечивает доступ общественности к окончательному ва-

рианту материалов по оценке воздействия на окружающую среду в течение

всего срока с момента утверждения последнего и до принятия решения о

реализации намечаемой деятельности.

V. Требования к материалам по оценке воздействия на окружающую

среду

5.1. Материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой

хозяйственной и иной деятельности представляются на всех стадиях подго-

товки и принятия решений о возможности реализации этой деятельности, ко-

торые принимаются органами государственной экологической экспертизы.

Материалы по оценке воздействия на окружающую среду должны вклю-

чать резюме нетехнического характера, содержащее важнейшие результаты и

выводы оценки воздействия на окружающую среду.

5.2. Состав материалов по оценке воздействия на окружающую среду оп-

ределяется порядком проведения оценки воздействия на окружающую среду

(п.3.2), зависит от вида намечаемой хозяйственной и иной деятельности, тре-

бований к обосновывающую данную деятельность, документации, являю-

щейся объектом экологической экспертизы.

Степень полноты (детальности) проведения оценки воздействия на ок-

ружающую среду зависит от масштаба и вида намечаемой хозяйственной и

иной деятельности и особенностей предполагаемого региона ее реализации.

Типовое содержание материалов по оценке воздействия на окружаю-

щую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности в инвестицион-

ном проектировании приводится в приложении к настоящему Положению.

5.3. В случае, если документация по намечаемой хозяйственной и иной

деятельности может быть отнесена к информации с ограниченным доступом,

заказчик подготавливает материалы по оценке воздействия на окружающую

среду в соответствии с принципом информационной открытости (п. 2-7 на-

стоящего Положения).

Приложение 2

ТИПОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ МАТЕРИАЛОВ ПО ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ

НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА

ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В ИНВЕСТИЦИОННОМ ПРОЕКТИРОВАНИИ

Материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хо-

зяйственной и иной деятельности в инвестиционном проектировании долж-

ны содержать, как минимум:

1. Общие сведения.

1.1. Заказчик деятельности с указанием официального названия организации

(юридического, физического лица), адрес, телефон, факс.

1.2. Название объекта инвестиционного проектирования и планируемое ме-

сто его реализации.

1.3. Фамилия, имя, отчество, телефон сотрудника - контактного лица.

1.4. Характеристика типа обосновывающей документации: ходатайство (дек-

ларация) о намерениях, обоснование инвестиций, технико-

экономическое обоснование (проект), рабочий проект (утверждаемая

часть).

2. Пояснительная записка по обосновывающей документации.

3. Цель и потребность реализации намечаемой хозяйственной и иной дея-

тельности.

4. Описание альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хо-

зяйственной и иной деятельности (различные расположения объекта,

технологии и иные альтернативы в пределах полномочий заказчика),

включая предлагаемый и “нулевой вариант” (отказ от деятельности).

5. Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечае-

мой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам.

6. Описание окружающей среды, которая может быть затронута намечаемой

хозяйственной и иной деятельностью в результате ее реализации (по

альтернативным вариантам).

7. Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и

иной деятельности по альтернативным вариантам, в том числе оценка

достоверности прогнозируемых последствий намечаемой инвестицион-

ной деятельности.

8. Меры по предотвращению и/или снижению возможного негативного воз-

действия намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

9. Выявленные при проведении оценки неопределенности в определении

воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окру-

жающую среду.

10. Краткое содержание программ мониторинга и после проектного анализа.

11. Обоснование выбора варианта намечаемой хозяйственной и иной дея-

тельности из всех рассмотренных альтернативных вариантов.

12. Материалы общественных обсуждений, проводимых при проведении ис-

следований и подготовке материалов по оценке воздействия на окру-

жающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, в кото-

рых указывается:

12.1. Способ информирования общественности о месте, времени и форме

проведения общественного обсуждения.

12.2. Список участников общественного обсуждения с указанием их фами-

лий, имен, отчеств и названий организаций (если они представляли ор-

ганизации), а также адресов и телефонов этих организаций или самих

участников обсуждения.

12.3. Вопросы, рассмотренные участниками обсуждений; тезисы выступле-

ний, в случае их представления участниками обсуждения; протокол(ы)

проведения общественных слушаний (если таковые проводились).

12.4. Все высказанные в процессе проведения общественных обсуждений

замечания и предложения с указанием их авторов, в том числе по пред-

мету возможных разногласий между общественностью, органами мест-

ного самоуправления и заказчиком.

12.5. Выводы по результатам общественного обсуждения относительно эко-

логических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

12.6. Сводка замечаний и предложений общественности с указанием, какие

из этих предложений и замечаний были учтены заказчиком и в каком

виде, какие - не учтены, основание для отказа.

12.7. Списки рассылки соответствующей информации, направляемой

общественности на всех этапах оценки воздействия на окружающую

среду.

13. Резюме нетехнического характера.

Приложение 3

ВАРИАНТЫ ЗАДАНИЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КУРСУ

“ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА”

Вариант задания № 1

Исходные данные для выполнения раздела ЗВОС: "размещение хлебопе-

карни".

1. Ситуационная карта-схема района размещения объекта (выдаётся препода-

вателем).

2. Средние концентрации загрязняющих веществ в городе по данным двух

постов наблюдений за загрязнением атмосферы: взвешенные вещества 0,18

мг/м

; диоксид серы 0,0026 мг/м

; оксид углерода 1,8784 мг/м

; диоксид азота

0,0497 мг/м

; оксид азота 0,0214 мг/м

; фенол 0,0042 мг/м

; формальдегид

0,0079 мг/м

; аммиак 0,0068 мг/м

; бенз[а]пирен 0,1 нг/м

Фоновые концентрации:

Скорость

ветра, м/с

0-2 3-U

Р у м б ы

Вещество

Направление вет-

ра

С В Ю З

Взвешенные вещества, мг/м

Диоксид серы, мг/м

Диоксид азота, мг/м

Оксид азота, мг/м

Оксид углерода, мг/м

Свинец и его соединения,

мкг/м

Бенз[а]пирен, мкг/м

0,48

0,01

0,07

0,06

4,9

0,62

0,00

0,45

0,01

0,07

0,06

4,5

0,62

0,00

0,4

0,01

0,07

0,06

4,5

0,62

0,00

0,4

0,01

0,07

0,06

4,5

0,62

0,00

0,4

0,01

0,07

0,06

4,5

0,62

0,00

3. Качество воды в реке по химическим показателям:

выше города:

Cu - 0,07 мг/л; нефтепродукты - 0,1 мг/л; формальдегид - 0,05 мг/л; Zn - 0,02

мг/л; азот аммонийный - 0,68 мг/л; Fe - 0,2 мг/л; азот нитритный - 0,06 мг/л;

БПК

- 3 мг/л.

ниже города:

Cu - 0,005 мг/л; нефтепродукты - 1,05 мг/л; формальдегид - 0,05 мг/л; Zn -

0,02 мг/л; азот аммонийный - 0,04 мг/л; Fe - 0,6 мг/л; азот нитритный - 0,06

мг/л; БПК

- 8 мг/л.

4. Валовое содержание элементов в пробе почвы исследуемого объекта:

Элемент Валовое содержание,

мг/кг

Фон, мг/кг

Свинец 500 25

Цинк 450 50

Ртуть 0,135 0,07

Медь 100 27

Кобальт 13 7,2

Никель 37 20

Хром 100 46

Молибден 1,45 1

Ванадий 125 64

Марганец 1000 590

Содержание нефтепродуктов в почве - 1800 мг/кг, фон - 50 мг/кг.

5. Краткое описание предполагаемой деятельности.

Хлебопекарня предназначена для выпечки хлеба объёмом 1 т/сутки.

Основным элементом пекарни является печь “Эртугруллар” (ERTUGRUL isi

KE 18 MAXI) с вращающимся грузом. В качестве источника тепловой энер-

гии в печи предполагается использование дизельного топливо марок Л и З

(ГОСТ 305-82). Режим работы печи - 7.5 ч/день. Пекарня включает в себя

собственно печь размерами 2×2.75×2.4 м

(максимальная производительность

по тесту - 265 кг/ч), коническую каталку (КИМ-3000) - для раскатки и приго-

товления теста, миксер для замески теста (ЭХМ 250), машину для точной

резки и развешивания (НКТ 100-600), формовочную машину (УЗМ-3000) и

машину промежуточной обработки теста. Промывка оборудования пекарни

будет производиться без использования детергентов. Полезная площадь пе-

карни - 125 м

. Количество рабочих мест - 2. На крыше одноэтажного здания

хлебопекарни предполагается размещение резервуара для хранения дизель-

ного топлива объёмом 1 м

, откуда топливо по трубопроводу будет посту-

пать через топливный фильтр в горелку печи. Максимальный расход дизель-

ного топлива в печи составляет 0.011 м

/ч, зольность А

=0,01 %; содержание

серы (сернистость) S

=0,2 %; выход летучих V

=9.53 нм

/кг; низшая теплота

сгорания Q

= 46,09 МДж/кг. Средний коэффициент избытка воздуха α при

сжигании топлива α = 1.4, температура отходящих газов T

= 100

С. Номи-

нальная мощность печи - 4.84 кВт. Высота трубы печи - 6 м, диаметр – 0,35

м. Поступление топлива для хлебопекарни предусмотрено в автоцистернах

АЦ-4,2. Слив топлива из автоцистерны в резервуар будет осуществляться

через фильтры, предохраняющие от попадания механических примесей и во-

ды в резервуар. Фильтр и сливные горловины, предназначенные для подсое-

динения рукава от автоцистерны будут размещены в колодцах, установлен-

ных на резервуаре в целях предохранения от попадания наружного воздуха

через сливную трубу. Забор топлива из резервуара производится насосом

печи. Дыхательная труба резервуара должна быть оснащена угловым предо-

хранителем, устанавливаемым на выходе трубы из резервуара. Трубопровод

соединяется с резервуаром фланцами с бензостойкими прокладками. Трубы

соединяются муфтовыми соединениями на замазке. Против коррозии трубо-

проводы будут изолированы согласно СН 28-58 и СН 83-60. Категория

производства и зона опасности по ПУЭ - В-1г, установка ёмкости будет

производиться согласно НПБ-102-95.

6. Метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие ус-

ловия рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере.

Наименование характеристик Величи-

на

Коэффициент, зависящий от стратификации атмосферы 140

Коэффициент рельефа местности 1

Средняя максимальная температура воздуха наиболее жаркого

месяца,

23.9

Средняя температура воздуха наиболее холодного месяца,

-11,8

Среднегодовая роза ветров, %

С 9

СВ 9

В 8

ЮВ 10

Ю 17

ЮЗ 21

З 15

СЗ 11

Скорость ветра, вероятность превышения которой составляет 5

%, м/с

7. Общая площадь территории отводимой под строительство - 900 м

Вариант задания № 2

Исходные данные для выполнения раздела ЗВОС: "организация цеха гидро-

теплоизоляции труб".

1. Ситуационная карта-схема района размещения объекта в городе (выдаётся

преподавателем).

2. Средние концентрации загрязняющих веществ в городе по данным двух

постов наблюдений за загрязнением атмосферы: взвешенные вещества 0,2

мг/м

; диоксид серы 0,003 мг/м

; оксид углерода 1 мг/м

; диоксид азота 0,05

мг/м

; оксид азота 0,02 мг/м

; фенол 0,004 мг/м

; формальдегид 0,011 мг/м

;

аммиак 0,01 мг/м

; бенз[а]пирен 0,9 нг/м

Фоновые концентрации:

Скорость

ветра, м/с

0-2 3-U

Р у м б ы

Вещество

Направление вет-

ра

С В Ю З

Взвешенные вещества, мг/м

Диоксид серы, мг/м

Диоксид азота, мг/м

Оксид азота, мг/м

Оксид углерода, мг/м

Свинец и его соединения,

мкг/м

0,45

0,01

0,08

4,0

0,7

0,45

0,00

0,07

4,5

0,62

0,2

0,00

0,07

3,0

0,62

0,2

0,00

0,07

3,0

0,62

0,2

0,00

0,07

3,0

0,62

3. Качество воды в реке по химическим показателям:

выше города:

Cu - 0,06 мг/л; нефтепродукты - 0,15 мг/л; формальдегид - 0,04 мг/л; Zn -

0,025 мг/л; азот аммонийный - 0,7 мг/л; Fe - 0,3 мг/л; азот нитритный - 0,07

мг/л; БПК

- 3 мг/л.

ниже города:

Cu - 0,007 мг/л; нефтепродукты - 1,0 мг/л; формальдегид - 0,06 мг/л; Zn -

0,02 мг/л; азот аммонийный - 0,05 мг/л; Fe - 0,7 мг/л; азот нитритный - 0,06

мг/л; БПК

- 8 мг/л.

4. Валовое содержание элементов в пробе почвы исследуемого объекта:

Элемент Валовое содержание,

мг/кг

Фон, мг/кг

Свинец 300 25

Цинк 510 50

Ртуть 0,34 0,07

Медь 63 27

Кобальт 22 7,2

Никель 34 20

Хром 112 46

Молибден 1,34 1

Ванадий 152 64

Марганец 1230 590

Содержание нефтепродуктов в почве - 950 мг/кг, фон - 50 мг/кг.

5. Краткое описание предполагаемой деятельности.

Организация цеха будет производиться в ранее построенном здании

производственно-складского назначения с размерами в плане 36×35 м

с ес-

тественным освещением (высота 9 м). Технология производства гидротепло-

изолированных труб включает основные операции, изложенные ниже.

5.1. Подготовка поверхности стальных труб (поставляются железнодорож-

ным транспортом; диаметр от 57 до 325 мм; длина до 12 м; планируемый

объём поставок - 223 т) состоящая из очистки от грязи, ржавчины, неплотно

сцепленной с металлом окалины, пыли, земли и других загрязняющих ве-

ществ. Очистка осуществляется механическим способом с помощью вра-

щающихся щеток, (иглофрез). Для снижения уровня воздействия на атмо-

сферу взвешенными веществами очистной машины предусматривается орга-

низация местного отсоса с производительностью вентилятора не менее 9000

/ч. Выброс воздуха из местного отсоса в атмосферу осуществляется через

циклон типа ЦН-15 (эффективность очистки не менее 75 %). Через трубу ис-

точника выброса высотой 10 м от уровня земли в атмосферный воздух вы-

брасываются продукты очистки труб - взвешенные вещества, включающие в

себя пыль металлическую и пыль абразивную.

5.2. Гидроизоляция стальной трубы происходит путём помещения её в по-

лиэтиленовую трубу большего диаметра (труба в трубе). Полиэтиленовые

трубы также поступают от поставщика железнодорожным транспортом (по-

лиэтилен высокого или низкого давления; планируемый объём поставок -

около 209 т/год).

5.3. Теплоизоляция стальной трубы. Теплоизоляция происходит путём за-

полнения межтрубного пространства пенополиуретаном («Изолан-345»). Для

получения теплоизоляционного покрытия используются следующие мате-

риалы:

• компонент А (“Изолан-345”, в состав которого входит активатор “Викат-

345”);

• компонент Б (“Б-345” или полидиизоцианат марки “Воронат М-229”);

• активатор “Викат-345”.

Заливка межтрубного пространства осуществляется с помощью специ-

альной заливочной машины, в расходные ёмкости которой загружаются ком-

понент А и Б, которые и подаются в межтрубное пространство (в соотноше-

нии 1/1,9) при комнатной температуре. Вспенивающим полиуретан агентом

является диоксид углерода, всегда выделяющийся в результат реакций изо-

цианатов с водой, пузырьки которого и стимулируют поступление в воздух

рабочей зоны как компонентов А и Б, в том числе третичных аминов, входя-

щих в состав активатора “Викат-345”, так 4,4’-дифенилметандиизоцианата.

Основные потери, и, соответственно выбросы газообразных соединений в

воздух рабочей зоны, происходят во время заливки изделия и составляют до

10 % от заливаемой в межтрубное пространство массы компонентов А и Б.

Поскольку время гелеобразования не должно превышать 4 мин (240 с), имен-