Борисова Л.М., Грошева Т.А., Ермушко Ж.А. Мировая экономика. Внешнеэкономическая деятельность

Подождите немного. Документ загружается.

1913 г. лишь по промышленному производству, но будет иметь вдвое

меньшее соотношение по ВВП.

Что касается доли России в мировом ВВП, то в 1998 г. она была

равна всего 1,6 %, соотношение ВВП России к ВВП всего западноевро-

пейского региона составляло 8,1 %. В 2015 г. доля России в мировом

ВНП будет лишь немногим более 2 %, а соотношение ВВП России и

всей Западной Европы составит примерно 12,5 %. Эти доли также на-

много меньше, чем в 1913 г.

Таким образом, за более чем столетний период не произойдет по-

вышения доли нашей страны в мировой экономике, ее важнейшие ма-

кроэкономические показатели не приблизятся к уровню США.

ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОД-

НОЙ ТОРГОВЛИ

2.1. Классические теории мировой торговли

Экономисты многих стран, начиная со средних веков, стремились

выяснить причины внешней торговли и роль, которую она играет в хо-

зяйственной жизни страны. Первыми занялись подобного рода исследо-

ваниями представители меркантилизма.

Меркантилисты, представляющие интересы торговой буржуазии

в период разложения феодализма и становления капитализма (XV–

XVIII вв.), высоко оценивали роль внешней торговли в деле достижения

богатства нации. Однако деньги считались единственным богатством, а

обмен товаров на деньги представлялся единственным способом увели-

чения богатства. В то же время импорт товаров, т. е. отдача денег, со-

гласно воззрениям меркантилистов, был равносилен уменьшению богат-

ства. В итоге рекомендации меркантилистов сводились к тому, чтобы сти-

мулировать экспорт и путем государственного вмешательства ограничи-

вать импорт.

Наиболее известными представителями меркантилизма были англий-

ские экономисты У. Стаффорд (1554–1612), Т. Мен (1571–1641), фран-

цузский экономист А. де Монкретьен (1575–1621), впервые употребив-

ший термин «политическая экономия». Сторонником меркантилизма

был русский экономист И. Т. Посошков (1652–1726), отстаивавший

идеи развития отечественного производства, в частности путем развития

торговли и увеличения товарооборота с другими странами, выступал за

организацию в России цехов («Книга о скудости и богатстве», 1724).

Вводившиеся ограничения импорта осложняли международную тор-

говлю, противоречили логике развития капиталистического произ-

водства. Откровенно протекционистской доктрине меркантилизма были

противопоставлены идеи свободной торговли (фритредерства), сторонни-

ки которой по-новому оценивали роль внешней торговли в международ-

ных экономических отношениях, ее причины и внешнеторговую полити-

ку государств.

Выбор политики свободной торговли или протекционизма во внеш-

ней торговле в их бескомпромиссном варианте был характерен для

прошлых столетий. В наше время эти два подхода взаимосвязаны и пере-

плетаются. Но во все большей степени в этом противоречивом единстве

проявляется ведущая роль принципа свободной торговли.

Теория абсолютных преимуществ

Впервые политика фритредерства была определена А. Смитом при

обосновании им теории международной торговли, доказывающей необ-

ходимость либерализации условий ввоза заграничных товаров путем

ослабления таможенных ограничений. А. Смит доказывал необходи-

мость и важность внешней торговли, подчеркивая, что «обмен благопри-

ятен для каждой страны; каждая страна находит в нем абсолютное пре-

имущество». Анализ А. Смита явился исходной точкой классической тео-

рии, которая служит основой для всех видов политики свободной торгов-

ли.

Д. Рикардо дополнил и развил идеи А. Смита. Он показал, почему

нации торгуют, в каких пределах наиболее выгоден обмен между двумя

странами, выделяя критерии международной специализации. В интере-

сах каждой страны, считает Д. Рикардо, специализироваться на произ-

водстве, в котором она имеет наибольшее преимущество или наимень-

шую слабость и для которого относительная выгода является наи-

большей.

Теория относительных преимуществ

Рассуждения Рикардо нашли свое выражение в принципе или теории

сравнительных преимуществ (сравнительных издержек производства).

Д. Рикардо доказал, что международный обмен возможен и желателен в

интересах всех стран. Он определил ту ценовую зону, внутри которой

обмен выгоден для каждого.

Дж. С. Милль в своих «Принципах политической экономии»

(1848 г.) показал, по какой цене осуществляется международный товар-

ный обмен. Согласно Миллю, цена обмена устанавливается по закону

спроса и предложения на таком уровне, что совокупный экспорт каждой

страны позволяет покрывать ее совокупный импорт. Формулирование

закона интернациональной стоимости, или «теории интернациональ-

ной стоимости», – важная заслуга Дж. С. Милля. Теория международ-

ной стоимости показывает, что существует цена, которая оптимизирует

обмен товаров между странами. Эта рыночная цена зависит от спроса и

предложения.

Новое слово в развитии теории классиков буржуазной политэконо-

мии было сказано Г. Хаберлером, который конкретизировал ее с точки

зрения всех факторов производства, а не только труда.

Теория Хекшера-Олина

Основы современных представлений о том, какими причинами

определяются направления и структура международных торговых пото-

ков, возможные преимущества в международном обмене, заложили

шведские ученые-экономисты Э. Хекшер и Б. Олин.

Теория сравнительных преимуществ объясняет международную

торговлю межстрановыми различиями в относительных издержках произ-

водства. Однако она не отвечает на основной вопрос: почему возникают

эти межстрановые различия? По мнению шведских экономистов, меж-

страновые различия в относительных издержках объясняются главным

образом тем, что, во-первых, в производстве различных товаров факторы

используются в разных соотношениях; во-вторых, национальные произ-

водственные различия определяются разной наделенностью факторами

производства – трудом, землей, капиталом, а также разной внутренней

потребностью в тех или иных товарах или ценами.

Согласно теории Хекшера-

Олина страны будут стремиться экспор-

тировать товары, требующие значительных затрат факторов произ-

водства, которыми они располагают в относительном избытке, и товары,

требующие небольших затрат дефицитных для страны факторов, в обмен

на товары, производимые с использованием факторов в обратном отно-

шении. В результате в скрытом виде будут экспортироваться избыточ-

ные факторы и импортироваться дефицитные факторы производства.

Теория Хекшера-Олина успешно объясняет многие закономерности

международной торговли. Страны действительно вывозят преимуще-

ственно ту продукцию, в затратах на производство которой преобладают

относительно избыточные у них ресурсы. Однако не все явления между-

народной торговли укладываются в схему, предложенную Хекшером и

Олиным. Структура производственных ресурсов, которыми располагают

промышленно развитые страны, постепенно выравнивается. Центр тяже-

сти в мировой торговле постепенно смещается к взаимной торговле

«подобными» товарами между «подобными» странами.

В 1948 г. американские экономисты П. Самуэльсон и В. Столпер

усовершенствовали доказательство теоремы Хекшера-Олина, предста-

вив свою теорему: в случае однородности факторов производства, иден-

тичности техники, совершенной конкуренции и полной мобильности то-

варов международный обмен выравнивает цену факторов производства

между странами.

В концепциях торговли, основанных на модели Д. Рикардо с допол-

нениями Хекшера-Олина и Самуэльсона, торговля рассматривается не

просто как взаимовыгодный обмен, но и как средство, с помощью кото-

рого можно сократить разрыв в уровне развития между странами.

Парадокс Леонтьева

Дальнейшее развитие теория внешней торговли получила в иссле-

довании американского экономиста В. Леонтьева под названием «пара-

докс Леонтьева». Парадокс заключается в том, что, используя теорему

Хекшера-Олина, Леонтьев показал, что американская экономика в по-

слевоенный период специализировалась на тех видах производства, ко-

торые требовали относительно больше труда, чем капитала. Иными сло-

вами, американский экспорт по сравнению с импортом был более трудо-

емок и менее капиталоемок. Этот вывод противоречил всем существо-

вавшим ранее представлениям об экономике США. По общему мнению,

она всегда характеризовалась избытком капитала и, в соответствии с тео-

рией Хекшера-Олина, следовало, что США экспортируют, а не импорти-

руют высококапиталоемкие товары.

В последние годы открытие Леонтьева получило широкий резо-

нанс. Многие экономисты из разных стран дискутировали на эту тему,

разъясняя «парадокс Леонтьева». В итоге теория сравнительных преиму-

ществ получила дальнейшее развитие путем учета дополнительных об-

стоятельств, влияющих на международную специализацию. К числу но-

вых обстоятельств можно отнести следующие:

• неоднородность факторов производства, в первую очередь рабо-

чей силы, различающейся по уровню квалификации. Согласно этому об-

стоятельству избыток в стране значительного количества высокоорга-

низованной и неквалифицированной рабочей силы ведет к экспорту

сложных изделий, в то время как преобладание неквалифицированного

труда в структуре занятого населения склоняет экономику страны к

производству и экспорту продукции, не требующей высокого уровня

квалификации;

• значительную роль природных ресурсов, которые могут быть

задействованы в производстве только вкупе с большими объемами

капитала (например, в отраслях добывающей промышленности). Это в

известной степени объясняет, почему экспорт из развивающихся стран,

богатых природными ресурсами, является капиталоемким, хотя капитал

в этих странах не является относительно избыточным фактором произ-

водства;

• влияние на международную специализацию внешнеторговой

политики государств. Государство может ограничивать импорт и стиму-

лировать производство внутри страны и экспорт продукции тех от-

раслей, где интенсивно используются относительно дефицитные факто-

ры производства.

2.2. Альтернативные теории мировой торговли

Существенные изменения, происходящие в системе мирового хо-

зяйства и международных отношений в послевоенный период, привели к

возникновению ряда факторов, которые не всегда вписываются в класси-

ческую теорию сравнительных преимуществ. Эти новые факторы не

столько отвергают классическую теорию, сколько в той или иной степе-

ни отражают новые реалии международных экономических отношений.

Одной из современных теорий международной торговли является

концепция «технологического разрыва» (Г. Хафбауэр, Р. Вернон;

США). При анализе внутриотраслевого обмена странами со сходной эко-

номической структурой авторы этой концепции заостряют внимание на

временном разрыве в производстве и экспорте одних и тех же изделий в

различных странах. Специализация при таком подходе определяется

последовательностью начала производства изделий в разных странах с

использованием тех факторов производства, которые позволяют в услови-

ях их разновременного выхода на мировой рынок занимать прочные по-

зиции. Страна, освоившая производство нового продукта, имеет сравни-

тельные преимущества над другими, вследствие монополии на рынке

данного товара, и обеспечивает удовлетворение как внутреннего потреб-

ления, так и внешнего спроса.

Появление нового продукта в той или иной стране объясняется раз-

личиями в научно-техническом потенциале, уровне квалификации рабо-

чей силы (в том числе и величине заработной платы), в степени восприя-

тия производственным аппаратом достижений научно-технического про-

гресса. С середины 60-х гг. экономисты западных стран (Р. Вернон, Дж.

Кравис, Л. Уэлс и др.) активно развивают теорию «жизненного цикла

продукта». Эта теория объясняет развитие мировой торговли готовой

продукцией на основе этапов ее жизни на рынке. Движение на рынке но-

вого продукта проходит несколько фаз: появление, рост спроса, его на-

сыщение, спад. Переход продукта из одной стадии в другую создает но-

вые возможности для размещения производства в разных странах с раз-

ной степенью обеспеченности необходимыми условиями производства,

так как меняется характер производства, требуемый уровень квалифика-

ции рабочей силы и т. п.

На первом этапе, когда продукт производится небольшими сериями,

важнейшими факторами являются научные кадры и инженеры. В период

роста производство продукта становится все более массовым, появляются

имитирующие изделия в других странах, распространяются "ноу-хау". На

этой фазе производство продукта начинает перемещаться в менее разви-

тые в научно-техническом отношении страны.

На третьей фазе цикла увеличивается число конкурирующих изде-

лий, поддержание спроса осуществляется за счет снижения цен. На пер-

вый план выходит проблема снижения издержек производства. В ре-

зультате появляется тенденция перемещения производства данного про-

дукта в те страны, где издержки его производства ниже. Удовлетворение

спроса на данный продукт в развитых странах идет за счет его импорта

из стран с низкими издержками производства. В стране же – родоначаль-

нице этого продукта происходит совершенствование технологии изделия

или же взамен создается относительно новый продукт. Теория «жизнен-

ного цикла продукта», отражая определенные реальности развития

производства многих продуктов, не является универсальным объяснени-

ем тенденций развития международной торговли. Существует немало то-

варов (например, товары с коротким жизненным циклом, высокими за-

тратами на транспортировку, предоставляющие значительные возможно-

сти для дифференциации по качеству, с узким кругом потенциальных по-

требителей), которые не вписываются в теорию «жизненного цикла про-

дукта».

Теория эффекта масштаба. Некоторые экономисты раскрывают ме-

ханизм международной торговли, используя эффект масштабности

производства. Сторонниками такого подхода наряду с Б. Олиным, актив-

но формировавшим эту теорию, являются Р. Дризе, П. Крюгман, Г. Хаф-

бауэр и др. Суть этой теории в том, что страна с большим внутренним

рынком будет экспортировать те товары, выгодность которых определя-

ется экономией в крупномасштабном производстве. Международная

торговля позволяет расширять рынок сбыта, формировать единый ин-

тегрированный рынок, более емкий, чем рынок любой отдельно взятой

страны. Страна с небольшим внутренним рынком производства будет

концентрироваться на выпуске продукции, не требующей особых пре-

имуществ в масштабе, т. е. уникальной продукции, имеющей высокий

спрос на мировом рынке, несмотря на сравнительно высокие продаж-

ные цены.

Теория эффекта масштабности производства также не является

универсальной, поскольку рассматривает лишь часть номенклатуры

внешней торговли. К тому же реализация эффекта масштаба произ-

водства связана с концентрацией производства и укрупнением фирм,

превращающихся в монополистов. Соответственно, меняется структура

рынков и механизм их функционирования. Они становятся олигополити-

ческими со свойственной им монополистической конкуренцией, что ме-

шает развитию международной торговли на принципах либерализации

международных экономических отношений.

Теория конкурентных преимуществ. Успешную попытку выявить

новые факторы, определяющие развитие современной международной

торговли, сделал американский экономист М. Портер. В своих работах,

посвященных изучению международной конкуренции, он выделяет

четыре главных параметра, определяющих развитие современной внеш-

ней торговли крупнейших промышленно развитых стран: факторы

производства; условия спроса; близкие и обслуживающие отрасли;

стратегию фирмы и конкуренцию. М. Портер показывает, что факторы

производства страной не наследуются, а создаются в процессе ее расши-

ренного воспроизводства.

Условия спроса – это требования рынка, определяющие развитие

фирмы, а также учет и предвосхищение развития мирового рынка.

Третья составляющая, определяющая развитие внешней торговли

фирмы, характеризует наличие компетентного, высокопрофессиональ-

ного, с глубокими традициями производственного окружения, влияюще-

го на деятельность фирмы.

Четвертый параметр – стратегия фирмы и конкуренция. Разрабаты-

вая конкурентную стратегию, фирмы стремятся найти возможности эф-

фективно и долгосрочно конкурировать в своей отрасли. «Универсаль-

ной конкурентной стратегии, – свидетельствует М. Портер, – не суще-

ствует; только стратегия, согласованная с действиями конкретной от-

расли промышленности, навыками и капиталом, которыми обладает кон-

кретная фирма, может принести успех».

Исследования М. Портера получили официальное признание. Он

принимал участие в разработке практических рекомендаций по государ-

ственной политике повышения конкурентоспособности национальных

товаров США, Австралии, Новой Зеландии.

Помимо теорий, ставивших своей задачей объяснить и обосновать

процессы международной торговли с позиций теории сравнительных

преимуществ, в западной экономической мысли получает развитие

направление, анализирующее характер современной международной

торговли с позиции поведения крупных международных корпораций.

Объективной основой такого подхода является тот факт, что 1/3 миро-

вой торговли осуществляется через трансфертные цены, т. е. цены, дей-

ствующие внутри межотраслевой филиальной сети крупных корпораций.

По некоторым данным, на внутрифирменные связи приходится около

70 % всей мировой торговли, 80–90 % продаваемых лицензий и па-

тентов, 40 % экспорта капитала. Возрастающая роль международных

корпораций в мировой экономике существенным образом влияет на ка-

чественные характеристики торгового обмена.

Действия международной корпорации в процессе прямого инвести-

рования или закупок, а также поставок сырья и комплектующих частей

зачастую противоречит теории сравнительных преимуществ. ТНК разби-

вают монополию отдельных стран на обладание сравнительными пре-

имуществами. Они организуют производство там, где издержки произ-

водства наименьшие, и пользуются преимуществами в своих интересах.

Теория международной торговли, в частности теория сравнитель-

ных преимуществ, утверждает, что в результате развития внешнеторго-

вых отношений все участвующие в них страны получают выигрыш в

увеличении производства в отраслях, ориентированных на экспорт, в

приросте общего благосостояния. Важную роль в обосновании этого те-

зиса играет теория «внешнеторгового мультипликатора».

В соответствии с этой теорией эффект, оказываемый внешней тор-

говлей (в частности, экспортом) на динамику роста национального до-

хода, на размер занятости, потребление и инвестиционную активность,

характеризуется для каждой страны вполне определенными количе-

ственными зависимостями. Он может быть вычислен и выражен в виде

определенного коэффициента – мультипликатора (множителя). Перво-

начально экспортные заказы непосредственно увеличат выпуск продук-

ции, а следовательно и заработную плату в отраслях, выполняющих

этот заказ. Затем придут в движение вторичные потребительские расхо-

ды.

Однако не всегда наращивание экспорта приводит к благоприятному

результату. Как показал американский экономист Я. Бхагвати в 1958 г.,

расширение экспорта сырья для стран, экономический рост которых

связан в основном с этим ресурсом, может привести к ухудшению усло-

вий торговли и снижению благосостояния нации. Быстрое наращивание

экспорта сырья приводит к такому падению мировых цен на этот про-

дукт, которое перекрывает положительный эффект от экономического

роста.

Особое внимание следует обратить на последствия развития внеш-

ней торговли для экономики страны при изменяющемся предложении

факторов производства. В долгосрочном периоде предложение факторов

производства не остается постоянным: увеличивается накопленный капи-

тал, вовлекаются в оборот новые месторождения полезных ископаемых,

новые земли.

Теорема Рыбчинского. Последствия неравномерного роста факто-

ров производства приводят к тому, что преобладающий рост одного

из них повышает удельный вес сектора, где он постоянно используется.

При неизменных мировых ценах это приводит также к сокращению

производства товаров в остальных секторах экономики. Это происходит

потому, что всякий раз сектор, где наиболее интенсивно используется

более дешевый фактор производства, «уводит» у другого все мобильные

факторы производства. Указав на эту закономерность, английский эко-

номист Т. Рыбчинский (в 1955 г.) сформулировал свою теорему: при

неизменных ценах и наличии в экономике только двух секторов рост од-

ного из факторов производства ведет к росту выпуска того товара, для

производства которого этот фактор используется более интенсивно, и

сокращению выпуска товаров в другом секторе.

Из теоремы Т. Рыбчинского вытекает, что разработка новых место-

рождений, например нефти и газа, может затормозить развитие других

отраслей, в частности обрабатывающей промышленности. И наоборот,

активные капиталовложения и рост квалификации рабочей силы в бы-

строрастущей экономике с развитой внешней торговлей могут привести

к сокращению добычи сырья и обусловить рост зависимости от его им-

порта.

Практика подтвердила выводы английского экономиста.

Выявленные им тенденции проявились в процессах экономического

развития США и их отраслевой структуре внешнеэкономических связей.

США превратились из нетто-экспортера в нетто-импортера

минерального сырья; в частности, в результате накопления капитала и

роста квалификации рабочей силы. В пользу выводов теоремы

Рыбчинского свидетельствовала и практика активной разработки

сырьевых ресурсов (нефти, газа) Канадой, Великобританией,

Нидерландами, Норвегией в ущерб отраслей обрабатывающей

промышленности и экспорта ее продукции.

2.3. Международное регулирование мировой торговли

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) 3 октября

1947 г. подписали 23 государства после краха проекта по созданию ор-

ганизации международной торговли – Международной торговой орга-

низации. Начиная с 1947 г., под эгидой ГАТТ прошло 8 раундов МТП

(многосторонние торговые переговоры), последний из которых, Уруг-

вайский (1986–1994 гг.), завершился принятием Заключительного акта и

созданием ВТО Принципов действия ГАТТ.

Функциями ГАТТ являлись:

• воздействие на государственную торговую политику путем вы-

работки правил мировой торговли;

• выполнение функций форума для переговоров, делающих торго-

вые отношения более либеральными и предсказуемыми;

• урегулирование споров.

Таким образом, целью ГАТТ являлось обеспечение безопасности и

предсказуемости международных торговых отношений путем ликвида-

ции таможенных и других торговых ограничений; устранения всех

форм дискриминации в международной торговле с целью повышения

уровня жизни, обеспечения полной занятости; повышения реальных до-

ходов и спроса, улучшения использования сырья, роста производства и

торгового обмена.

ГАТТ основывалось на следующих принципах:

• торговля без дискриминации;

• защита посредством таможенных пошлин;

• стабильная основа для торговли путем замораживания таможен-

ных ставок;

• поощрение справедливой конкуренции;

• количественные ограничения на импорт;

• консультации и разрешение споров;

• региональные торговые соглашения.