Блау Г.Б. Организационно-распорядительные документы (методичка)

Подождите немного. Документ загружается.

Продолжение прил. 7

– на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в

соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, с количеством и

качеством выполненной работы;

– на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности

рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных категорий

работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих

праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

– на полную достоверную информацию об условиях труда и о требованиях

охраны труда на рабочем месте;

– на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей

квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными

федеральными законами;

– на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и

вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

– на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных

договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о

выполнении трудового договора, соглашений;

– на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми

не запрещенными законом способами;

– на разрешение индивидуальных и коллективных споров в порядке,

установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

– на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им

трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке,

установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

– на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных

федеральными законами.

Государственный служащий, кроме того, имеет право:

– на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности

по занимаемой должности, критерии оценки качества работы и условия

продвижения по службе, а также на организационно-технические условия,

необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

– на получение в установленном порядке информации и материалов,

необходимых для исполнения должностных обязанностей;

– на посещение в установленном порядке для исполнения Должностных

обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм

собственности;

– на принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с

Должностными обязанностями;

– на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной

Должности государственной службы;

– на продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом

результатов и стажа работы, уровня квалификации;

– на ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о

своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело,

приобщение к личному делу своих объяснений;

– на пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;

Продолжение прил. 7

– на проведение по его требованию служебного расследования для

опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

– на внесение предложений по совершенствованию государственной службы

в любые инстанции.

2.2. Работник обязан:

– добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять трудовые

обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной

инструкцией, в целях обеспечения эффективной работы управления;

– соблюдать Правила;

– соблюдать трудовую дисциплину;

– соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

– бережно относиться к имуществу управления и других работников;

– незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному

руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и

здоровью людей, сохранности имущества управления.

Государственный служащий администрации области, кроме того, обязан:

– обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение

Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных и областных

законов в интересах населения Красноярского края, в том числе регулирующих

сферу его полномочий:

– обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

– исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке

подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий,

за исключением незаконных; в пределах своих должностных обязанностей

своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а

также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и

органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке,

установленном федеральными законами;

– поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих

должностных обязанностей;

– хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также

не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных

обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство

граждан;

– при исполнении должностных обязанностей руководствоваться общими

принципами, утвержденными Указом Президента Российской Федерации

«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных

служащих» от 12.08.2002 г., а именно:

– исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод

человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности

органов государственной власти;

– осуществлять свою деятельность в рамках установленной законами и

подзаконными нормативными правовыми актами компетенции администрации

области;

– не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или

социальным группам и организациям, быть независимым от влияния со стороны

граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

Продолжение прил. 7

– исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,

имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих

добросовестному исполнению должностных (служебных) Обязанностей;

– соблюдать установленные законом ограничения для государственных

служащих;

– соблюдать политическую нейтральность, исключающую возможность

какого-либо влияния на свою служебную деятельность решений политических

партий или иных общественных объединений;

– соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового

поведения;

– проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами

и представителями организаций;

– проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России,

учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных

групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному

согласию;

– воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в

объективном исполнении государственным служащим должностных обязанностей,

а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации

или авторитету администрации области;

– при угрозе возникновения конфликта интересов – ситуации, когда личная

заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение

должностных (служебных) обязанностей, сообщать об этом непосредственному

руководителю и выполнять его решение, направленное на предотвращение или

урегулирование данного конфликта интересов;

– не использовать свое служебное положение для оказания влияния на

деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц,

государственных служащих и граждан при решении вопросов, лично его

касающихся;

– воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в

отношении деятельности администрации области, ее руководителей, если это не

входит в его должностные (служебные) обязанности;

– соблюдать установленные в администрации области правила публичных

выступлений и предоставления служебной информации;

– уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой

информации по информированию общества о работе администрации области,

а также оказывать им в установленных законами случаях и порядке содействие

в получении достоверной информации.

3. Основные права и обязанности работодателя

3.1. Работодатель имеет право:

– заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками

в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом РФ, иными

федеральными законами;

– вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

Продолжение прил. 7

– поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

– требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и

бережного отношения к имуществу управления и других работников, соблюдения

правил внутреннего трудового распорядка организации;

– привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности

в порядке, определенном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

– принимать локальные нормативные акты.

3.2. Работодатель обязан:

– соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные

нормативные акты, условия коллективного и трудовых договоров и соглашений;

– предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

– обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям

охраны и гигиены труда;

– обеспечивать работников оборудованием, иными средствами,

необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

– обеспечивать работникам оплату труда в соответствии с Положением об

оплате труда в органах государственной власти области, утвержденным

постановлением главы администрации области от 10.02.1997 г. № 78, выплачивать

в полном размере причитающуюся работникам заработную плату не позднее 5 и 20

числа каждого месяца, производить оплату отпуска не позднее, чем за 3 дня до его

начала;

– вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор

в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ;

– своевременно выполнять предписания государственных надзорных и

контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов,

иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

– рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов,

иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов

и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,

принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным

органам и представителям;

– создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении

организацией в предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными

законами и коллективным договором формах;

– обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими

трудовых обязанностей;

– осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке,

установленном федеральными законами;

– возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими

трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке

и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными

законами и иными нормативными правовыми актами;

– исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом РФ,

федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими

нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми

100

договорами.

101

Продолжение прил. 7

4. Рабочее время и время отдыха

4.1. Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии

с трудовым коллективным договором, Правилами обязан находиться на рабочем

месте и выполнять свои трудовые обязанности. Продолжительность рабочей недели

– 40 часов.

4.2. Рабочий день начинается в 9 часов и заканчивается в 18 часов, в

пятницу – в 17 часов. Перерыв для отдыха и питания предоставляется, как правило,

через 4 часа после начала работы, продолжительностью 48 минут с 12.00 до 12.48

и в рабочее время не включается. Выходными днями являются суббота и

воскресенье. Продолжительность работы накануне праздничных дней уменьшается

на 1 час.

4.3. По согласованию между работником и начальником управления может

устанавливаться неполное рабочее время. При этом оплата производится

пропорционально отработанному времени.

4.4. Работник может по распоряжению начальника управления при

необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых

функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени

(ненормированный рабочий день). Работникам с ненормированным рабочим днем

приказом начальника управления устанавливается надбавка к должностному

окладу.

4.5. В отдельных случаях в связи с производственной необходимостью

может быть установлен режим гибкого рабочего времени, при этом средняя

продолжительность работы в неделю должна составлять 40 часов.

4.6. Отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин

(в том числе и без оформления соответствующего заявления) является основанием

для применения начальником управления дисциплинарных взысканий,

предусмотренных Трудовых кодексом РФ, Федеральным законом «Об основах

государственной службы в Российской Федерации», иными федеральными

законами.

4.7. Государственным служащим администрации области предоставляется

ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных

дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с

Законом Красноярского края «О государственной службе Красноярского края».

Продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска для работников по

техническому обеспечению деятельности администрации области – 28 календарных

дней.

4.8. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется

ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым руководителем,

имеющим право приема соответствующих работников, не позднее чем за 2 недели

до наступления календарного года. Отдельным категориям работников в случаях,

предусмотренных федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск

предоставляется по их желанию в удобное для них время.

4.9. По соглашению между работником и работодателем ежегодный

оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из

частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

4.10. Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия.

Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по

102

выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или

присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Допускается замена части

отпуска, превышающей 28 календарных дней, денежной компенсацией по

письменному заявлению работника.

103

Продолжение прил. 7

4.11. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в случаях:

– временной нетрудоспособности работника;

– исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска

государственных обязанностей, если для этого законом предусмотрено

освобождение от работы;

– в других случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными

актами организации.

4.12. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам

работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск

без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется

по соглашению между работником и работодателем.

5. Поощрения за успехи в работе

5.1. В соответствии с действующим законодательством за многолетний

добросовестный труд в деле обучения и воспитания молодых рабочих, за личный

вклад в развитие системы начального профессионального образования

государственным служащим могут быть представлены документы в наградные

службы администрации Красноярского края, мэрии, Краевого Совета для

награждения Почетными грамотами, Благодарностями, ценными подарками.

5.2. В соответствии с действующим законодательством за успешное и

добросовестное исполнение государственным служащим должностных

обязанностей, продолжительную и безупречную государственную службу,

выполнение заданий особой важности и сложности могут быть применены

следующие виды поощрений:

– награждение Почетной грамотой управления;

– объявление Благодарности управления;

– денежное поощрение;

– награждение ценным подарком;

– единовременное денежное вознаграждение в размере до 10 должностных

окладов в связи с выходом на пенсию, за продолжительную безупречную службу

в зависимости от стажа государственной службы.

Перечисленные выше виды поощрений, за исключением единовременного

денежного вознаграждения в размере до 10 должностных окладов в связи с

выходом на пенсию, могут быть применены к работникам по техническому

обеспечению деятельности управления.

5.3. Решение о награждении Почетной грамотой управления, объявлении.

Благодарности управления, о представлении к награждению государственными

наградами (орденами и медалями РФ), присвоении почетных званий принимается

начальником управления на основании представления начальника отдела или

заместителя начальника управления.

5.4. Поощрения объявляют приказом и заносят в трудовую книжку работника.

104

Окончание прил. 7

6. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнением работником по его

вине возложенных на него трудовым договором и должностной инструкцией

обязанностей работодатель может привлечь его к дисциплинарной

ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за

нарушение трудовой дисциплины могут быть применены следующие

дисциплинарные взыскания:

– замечание;

– выговор;

– увольнение по соответствующим основаниям.

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об основах государственной службы

в Российской Федерации» на государственного служащего за неисполнение или

ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей могут налагаться,

кроме указанных выше, следующие дисциплинарные взыскания:

– выговор;

– предупреждение о неполном служебном соответствии.

6.2. Решение о наложении дисциплинарного взыскания принимается

начальником управления.

6.3. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен

затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа

работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.

Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения

дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня

обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его

в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного

органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев

со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-

хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее 2 лет со дня

его совершения. В указанные сроки не включается время производства по

уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно

дисциплинарное взыскание.

6.7. Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов

его применения объявляется работнику, подвергнутому взысканию, под расписку

в течение 3 рабочих дней со дня его издания.

6.8. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания

работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается

не подвергшимся дисциплинарному взысканию.

6.9. Дисциплинарное взыскание может быть снято работодателем до

истечения года со дня применения по собственной инициативе, просьбе самого

работника, ходатайству непосредственного руководителя или представительного

органа работников. С правилами внутреннего трудового распорядка должны быть

ознакомлены все работники управления, которые обязаны в своей повседневной

105