Бизнес-энциклопедии - Ресторанный менеджмент

Подождите немного. Документ загружается.

август, 2009

Приложение 9.6

Оформляємо

«Куточок покупця»

Оформляємо «Куточок покупця»

Суб'єкти господарювання, які здійснюють торго-

вельну діяльність (в тому числі заклади ресторанно-

го господарства), повинні надати споживачам повну

інформацію як про товари, що продаються ними, так і

про себе. Споживачі мають знати про якість і асорти-

мент товарів. Цю та іншу інформацію вони можуть от-

римати з «Куточка покупця».

Де розміщувати «Куточок покупця»

Кожен споживач має право на отримання необхідної,

доступної, достовірної та своєчасної інформації про то-

вари (роботи, послуги), їх якість та асортимент. Це пра-

во споживача закріплено в ст. 3 Закону України «Про за-

хист прав споживачів».

Вимогу про наявність такої інформації в торговельно-

му залі суб'єкта, який здійснює торговельну діяльність,

передбачено п. 53 Порядку заняття торговельною

діяльністю і правил торговельного обслуговування на-

селення, затверджених постановою КМУ від 08.02.95 р.

№108 (далі – Порядок №108). Суб’єкти господарської

діяльності мають розміщувати інформацію для покупців

у торговельному залі на видному і доступному місці.

Із цієї вимоги випливає, що обов’язкова наявність

інформації для покупців стосується не всіх торговель-

них точок, а лише тих, що мають торговельний зал.

Яку інформацію слід розмістити в «Куточ-

ку покупця»

У табл. 1 вказано, які обов’язкові документи мають

розмістити у «Куточку покупця» суб’єкти господарю-

вання, котрі здійснюють торговельну діяльність.

Таблиця 1

Найменування документа Примітка

Книга відгуків і пропозицій

Форму Книги відгуків і пропозицій затверджено наказом МЗЕЗторгу України від

24.06.96 р. №349.

На підприємствах роздрібної торгівлі, які мають кілька відділів, Книга ведеться в

кожному відділі, а на великих підприємствах громадського харчування – у кожно-

му залі обслуговування

Оформляємо

«Куточок покупця»

Приложение 9.6

август, 2009

Копія ліцензії*

Стосується суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють роздрібну торгівлю

такими видами товарів:

– алкогольними напоями;

– тютюновими виробами…

Копія торгового патенту*

Для суб’єктів господарювання, на яких поширюються вимоги Закону України «Про

патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.96 р. №98/96

Копія свідоцтва платника ПДВ* Для суб’єктів господарювання, зареєстрованих платниками ПДВ

Копія свідоцтва про сплату єдиного

податку*

Для суб’єктів підприємницької діяльності, які є платниками єдиного податку

Копія довідки про трудові відносини

фізичної особи з платником єдиного

податку*

Для платників єдиного податку, які мають найманих працівників (включаючи членів

їх сім’ї)

Копія дозволу на розміщення об’єктів

торгівлі та сфери послуг*

Для суб’єктів підприємницької діяльності всіх організаційно-правових форм, які

здійснюють торговельну діяльність або надають послуги населенню у спеціально

відведених місцях

Порядок №108

Текст цього документа мають розмістити в «Куточку покупця» всі суб’єкти господа-

рювання, які здійснюють торговельну діяльність

Асортиментний перелік товарів

Вимогу про наявність у «Куточку покупця» асортиментного переліку товарів перед-

бачено п. 6 Порядку №108. Дотримання цієї вимоги на практиці не представляється

можливим у зв’язку з величезною кількістю товарів, що реалізуються (наприклад,

супермаркет)

Санітарні правила

Для субєктів підприємницької діяльності, які здійснюють торгівлю продовольчими

товарами, для підприємств громадського харчування

Витяг із Закону

Ст. 12 «Право споживача на належну якість товарів (робіт, послуг)», ст. 14 «Права

споживача у разі придбання ним товару неналежної якості», ст. 18 «Право спожива-

ча на інформацію про товари (роботи, послуги)» і ст. 19 «Права споживача у сфері

торговельного та інших видів обслуговування»

Інформація про право покуп-

ця ознайомитися з документами,

що підтверджують ціни на товари,

виставлені для продажу

Таку інформацію необхідно розмістити в «Куточку покупця» у вигляді оголошення та-

кого змісту: «Покупці мають право ознайомитися з документами, що підтверджують

ціни на товари та їх якість» (п. 16 Інструкції про порядок позначення роздрібних цін

на товари народного споживання на підприємствах роздрібної торгівлі та громадсь-

кого харчування, затвердженої наказом МЗЕЗторгу України від 04.01.97 р. №2)

Адреси та номери телефонів органів,

що забезпечують державний захист

прав споживачів, і територіального

органу санітарно-епідеміологічного

нагляду

Такими органами є: територіальні органи Держспоживстандарту, підрозділи

(управління) органів виконавчої влади, які здійснюють контроль за торговельною

діяльністю, санітарно-епідеміологічна станція

Місцезнаходження і телефон суб’єкта

підприємницької діяльності

–

* Розміщувати ці документи в «Куточку покупця» не обов’язково. Їх

можна розмістити на фронтальній вітрині (за її відсутності – біля РРО)

август, 2009

Приложение 9.6

Оформляємо

«Куточок покупця»

Яку відповідальність передбачено за

відсутність «Куточка покупця»

Якщо суб’єкт господарювання проігнорував ви-

моги Порядку №108 і не розмістив у торговельному

залі відповідну інформацію для покупців (наприклад,

відсутня Книга відгуків і пропозицій), це вважається по-

рушенням правил торгівлі.

Згідно ст. 155 Кодексу України про адміністративні

порушення за порушення правил торгівлі та надан-

ня послуг працівниками торгівлі, громадського хар-

чування і сфери послуг, громадянами, які займають-

ся підприємницькою діяльністю, на них накладається

штраф у розмірі від одного до десяти неоподатковува-

них мінімумів доходів громадян (від 17 до 170 грн).

Повторні дії, вчинені особою, яку протягом року було

піддано адміністративному стягненню за такі ж пору-

шення, тягнуть за собою накладення штрафу від п’яти

до двадцяти семи неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян (від 85 до 459 грн). Цей штраф накладається

органами, уповноваженими здійснювати контроль за

дотриманням законодавства України про захист прав

споживачів.

Дл я з а м е т о к

август, 2009

ноябрь, 2009

Приложение 9.7

Закон України «Про якість та безпеку

харчових продуктів і продовольчої сировини»

Закон України

Про якість та безпеку харчових

продуктів і продовольчої

сировини

Із змінами і доповненнями,

внесеними Законами України

від 13 вересня 2001 року №2681-III,

від 24 жовтня 2002 року №191-IV,

від 21 жовтня 2004 року №2116-IV

(У тексті Закону слова «Міністерство охорони

здоров’я України», «Державний комітет України по

стандартизації, метрології та сертифікації», «належна

якість», «санітарно-гігієнічна експертиза», «навколишнє

природне середовище» та «строк» у всіх відмінках

замінено відповідно словами «центральний орган

виконавчої влади у сфері охорони здоров’я», «централь-

ний орган виконавчої влади у сфері технічного регу-

лювання та споживчої політики», «якість», «санітарно-

епідеміологічна експертиза», «довкілля» та «термін»

у відповідному відмінку згідно із Законом України від

24.10.2002 року №191-IV)

Цей Закон встановлює правові засади забезпечення

якості та безпеки харчових продуктів і продовольчої си-

ровини для здоров’я населення, регулює відносини між

органами виконавчої влади, виробниками, продавця-

ми (постачальниками) і споживачами під час розроб-

ки, виробництва, ввезення на митну територію України

(далі – ввезення), закупівлі, постачання, зберігання,

транспортування, реалізації, використання, споживан-

ня та утилізації харчових продуктів і продовольчої си-

ровини.

(преамбула із змінами, внесеними згідно із Законом

України від 24.10.2002 р. №191-IV)

Розділ I

Загальні положення

Стаття 1. Терміни та їх визначення

У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються

в такому значенні:

Закон України «Про якість та безпеку

харчових продуктів і продовольчої сировини»

ноябрь, 2009

Приложение 9.7

безпека харчових продуктів – відсутність загрози

шкідливого впливу харчових продуктів, продовольчої

сировини та супутніх матеріалів на організм людини;

(абзац другий статті 1 у редакції Закону України від

24.10.2002 р. №191-IV)

біологічно активна харчова добавка – спеціальний

харчовий продукт, призначений для вживання або вве-

дення в межах фізіологічних норм до раціонів харчуван-

ня чи харчових продуктів з метою надання їм дієтичних,

оздоровчих, профілактичних властивостей для забезпе-

чення нормальних та відновлення порушених функцій

організму людини;

(абзац третій статті 1 у редакції Закону України

від 24.10.2002 р. №191-IV)

державна санітарно-епідеміологічна експерти-

за – вид професійної діяльності органів та установ

державної санітарно-епідеміологічної служби, що

полягає у комплексному вивченні нової продовольчої

продукції, технологій, технологічного обладнання,

а також підприємств, що її виробляють, з метою вияв-

лення небезпечних факторів у цій продукції, оцінки

їх можливого шкідливого впливу та визначення сту-

пеня створюваного ними ризику для здоров’я і жит-

тя людини; обгрунтуванні застосування відповідних

санітарних норм або технічних регламентів щодо

її виробництва, введення в обіг, споживання з ме-

тою попередження, зменшення та усунення цьо-

го шкідливого впливу; встановленні відповідності

продукції вимогам безпеки для здоров’я і життя лю-

дини;

(абзац четвертий статті 1 у редакції Закону України

від 24.10.2002 р. №191-IV)

висновок державної санітарно-епідеміологічної ек-

спертизи – нормативний документ установленої фор-

ми, в якому визначені вимоги щодо безпеки для здоров’я

і життя людини продовольчої продукції та засвідчена її

безпека за умови дотримання цих вимог;

(абзац п’ятий статті 1 у редакції Закону України від

24.10.2002 р. №191-IV)

абзац шостий статті 1 виключено

(згідно із Законом України від 24.10.2002 р. №191-IV)

енергетична цінність – показник, який характеризує

частку енергії, що може вивільнитися з харчових

продуктів у процесі біологічного окислення і викори-

стовуватися для забезпечення фізіологічних функцій

організму людини;

ноябрь, 2009

Приложение 9.7

Закон України «Про якість та безпеку

харчових продуктів і продовольчої сировини»

ідентифікація – це процедура, в ході якої за доку-

ментами, маркуванням, органолептичними, фізико-

хімічними показниками, специфічними для даного виду

продукції характеристиками і ознаками встановлюється

відповідність продукції відомостям та властивостям, за-

значеним у декларації про відповідність, нормативних

документах або нормативно-правових актах, а також

узвичаєній загальній назві даного виду продукції;

(абзац восьмий статті 1 у редакції Закону України

від 24.10.2002 р. №191-IV)

абзац дев’ятий статті 1 виключено

(згідно із Законом України від 24.10.2002 р. №191-IV)

продовольча сировина – продукція рослинно-

го, тваринного, мінерального, синтетичного чи

біотехнологічного походження, що використовується

для виробництва харчових продуктів;

сертифікація – процедура, у ході якої (акредитова-

ний) орган документально засвідчує, що харчовий про-

дукт або продовольча сировина відповідає встановле-

ним вимогам;

(абзац одинадцятий статті 1 із змінами, внесеними

згідно із Законом України від 24.10.2002 р. №191-IV)

сертифікат відповідності – документ, який

підтверджує, що продовольча продукція належним чи-

ном ідентифікована і відповідає вимогам нормативних

документів і нормативно-правових актів;

(абзац дванадцятий статті 1 у редакції Закону

України від 24.10.2002 р. №191-IV)

спеціальні харчові продукти – дієтичні, оздоровчі,

профілактичні харчові продукти та біологічно активні

харчові добавки, продукти дитячого харчування, харчу-

вання для спортсменів тощо;

(абзац тринадцятий статті 1 у редакції Закону

України від 24.10.2002 р. №191-IV)

супутні матеріали – матеріали, які використову-

ються у процесі виробництва, зберігання, транспорту-

вання, реалізації, пакування та маркування харчових

продуктів і безпосередньо контактують з цими продук-

тами, але самі не придатні для споживання;

термін придатності харчового продукту –

проміжок календарного часу, визначений виробником

цього продукту, протягом якого, у разі додержання

відповідних умов зберігання, якісні показники та по-

казники безпеки цього продукту повинні відповідати

вимогам нормативних документів та нормативно-

правових актів;

Закон України «Про якість та безпеку

харчових продуктів і продовольчої сировини»

ноябрь, 2009

Приложение 9.7

(абзац п’ятнадцятий статті 1 у редакції Закону

України від 24.10.2002 р. №191-IV)

харчова добавка – природна чи синтетична речови-

на, яка спеціально вводиться у харчовий продукт для

надання йому бажаних властивостей;

харчовий продукт – будь-який продукт, що в на-

туральному вигляді чи після відповідної обробки

вживається людиною у їжу або для пиття;

якість харчового продукту – сукупність властиво-

стей харчового продукту, що визначає його здатність

забезпечувати потреби організму людини в енергії, по-

живних та смакоароматичних речовинах, стабільність

складу і споживчих властивостей протягом терміну

придатності;

(абзац вісімнадцятий статті 1 у редакції Закону

України від 24.10.2002 р. №191-IV)

харчова цінність харчового продукту – провідний

показник якості харчового продукту, який визначає

ступінь його відповідності оптимальним потребам лю-

дини в основних харчових речовинах та енергії (білки,

жири, вуглеводи, мікро- та макроелементи тощо);

(абзац дев’ятнадцятий статті 1 у редакції Закону

України від 24.10.2002 р. №191-IV)

продовольча продукція – харчові продукти, продо-

вольча сировина та супутні матеріали;

показники безпеки продовольчої продукції – науко-

во обгрунтовані показники вмісту (гранично допустимі

межі впливу) у зазначеній продукції шкідливих для

здоров’я і життя людини компонентів чи речовин

хімічного, біологічного, радіаційного та будь-якого

іншого походження, недотримання яких призводить до

шкідливого впливу на здоров’я людини;

показники якості харчових продуктів і продовольчої

сировини – комплекс ознак і властивостей, притаманних

кожному виду харчового продукту чи продовольчої си-

ровини, що визначають його харчову цінність і споживчі

властивості та дають можливість ідентифікувати кон-

кретний харчовий продукт чи продовольчу сировину;

нові харчові продукти (нова продовольча сировина) –

харчові продукти та продовольча сировина, які:

вперше розроблені (отримані) в Україні і для яких

ще не встановлено показників якості та безпеки;

виготовлені з використанням харчових компонентів,

що раніше в аналогічному харчовому продукті не вико-

ристовувалися, або склад таких компонентів змінено,

у тому числі методами генної інженерії;

ноябрь, 2009

Приложение 9.7

Закон України «Про якість та безпеку

харчових продуктів і продовольчої сировини»

вироблені за новою технологією, що істотно змінює

їх фізико-хімічні, та/або органолептичні показники,

та/або харчову цінність;

вперше ввозяться на митну територію України;

фальсифікована продовольча продукція – харчові про-

дукти чи продовольча сировина, яким з корисливою ме-

тою надано зовнішнього вигляду та/або окремих вла-

стивостей певного виду продукції і які не можуть бути

ідентифіковані як ті, за які вони видаються;

неякісна продовольча продукція – продовольча

продукція, якісні показники та споживчі властивості

якої не відповідають зазначеним у декларації про

відповідність, нормативних документах чи нормативно-

правових актах, а також продовольча продукція, якість

якої не може задовольнити потреб споживача у заде-

кларованому обсязі;

небезпечна продовольча продукція – продоволь-

ча продукція, показники безпеки якої не відповідають

встановленим в Україні для даного виду продукції або

зазначеним у декларації про відповідність, норматив-

них документах та нормативно-правових актах, а та-

кож продовольча продукція, споживання, (використан-

ня) якої пов’язане з підвищеним ризиком для здоров’я

і життя людини;

неправильно маркована продукція – харчові про-

дукти і продовольча сировина, щодо яких порушено

встановлені законодавством вимоги маркування;

санітарно-епідеміологічний сертифікат (далі –

гігієнічний сертифікат) – разовий документ, вида-

ний органами та установами державної санітарно-

епідеміологічної служби, що підтверджує безпеку для

здоров’я та життя людини окремих партій (одиниць)

харчових продуктів та продовольчої сировини;

технічний регламент – нормативно-правовий акт,

затверджений Кабінетом Міністрів України, в якому

для конкретного виду продовольчої продукції встанов-

люються показники якості та показники безпеки для

здоров’я і життя людини, тварин або рослин та охоро-

ни довкілля, правила маркування і введення продукції

в обіг, а також порядок підтвердження відповідності та

визначені повноваження органів, які здійснюють кон-

троль за продукцією.

(статтю 1 доповнено абзацами згідно із Законом

України від 24.10.2002 р. №191-IV)

Закон України «Про якість та безпеку

харчових продуктів і продовольчої сировини»

ноябрь, 2009

Приложение 9.7

Стаття 2. Законодавство України про якість та безпе-

ку харчових продуктів і продовольчої сировини

Законодавство України про якість та безпеку хар-

чових продуктів і продовольчої сировини складається

з цього Закону та інших нормативно-правових актів

України.

Дія цього Закону не поширюється на харчові про-

дукти та продовольчу сировину, що містять генетично

модифіковані компоненти, а також на тютюн і тютюнові

вироби.

(статтю 2 доповнено частиною другою згідно із За-

коном України від 24.10.2002 р. №191-IV)

Стаття 3. Основні засади державної політики що-

до забезпечення якості та безпеки харчових продуктів

і продовольчої сировини

Основними засадами державної політики щодо за-

безпечення якості та безпеки харчових продуктів

і продовольчої сировини є:

пріоритетність збереження і зміцнення здоров’я лю-

дини та визнання її права на якість та безпеку харчових

продуктів і продовольчої сировини;

створення гарантій безпеки для здоров’я люди-

ни під час виготовлення, ввезення, транспортуван-

ня, зберігання, реалізації, використання, спожи-

вання, утилізації або знищення харчових продуктів

і продовольчої сировини;

державний контроль і нагляд за їх виробницт-

вом, переробкою, транспортуванням, зберіганням,

реалізацією, використанням, утилізацією або знищен-

ням, які забезпечують збереження довкілля, ввезенням

в Україну;

(абзац четвертий статті 3 із змінами, внесеними

згідно із Законом України від 24.10.2002 р. №191-IV)

стимулювання впровадження нових безпечних на-

уково обгрунтованих технологій виготовлення (об-

робки, переробки) харчових продуктів, продовольчої

сировини і супутніх матеріалів, розробки та вироб-

ництва нових видів спеціальних та екологічно чистих

харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх

матеріалів;

підтримка контролю якості харчових продуктів з бо-

ку громадських організацій;

координація дій органів виконавчої влади при

розробці і реалізації політики щодо забезпечення якості

та безпеки харчових продуктів і продовольчої сировини;