Биншток Ф.И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности

Подождите немного. Документ загружается.

131

ôîðìèðîâàíèå öåí íà êîòîðûé îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðè ðåãóëèðóþùåì

âîçäåéñòâèè ãîñóäàðñòâà.

Âî-ïåðâûõ, ïîìèìî åñòåñòâåííûõ ìîíîïîëèé ñóùåñòâóþò õî-

çÿéñòâóþùèå ñóáúåêòû, êîòîðûå çàíèìàþò ìîíîïîëüíîå ïîëîæå-

íèå íà ðûíêå îïðåäåëåííîãî òîâàðà è ìîãóò ïûòàòüñÿ (âîïðåêè çà-

êîíó) çëîóïîòðåáëÿòü ñâîèì ìîíîïîëüíûì ïîëîæåíèåì è óñòàíàâ-

ëèâàòü ìîíîïîëüíî âûñîêèå (ìîíîïîëüíî íèçêèå) öåíû íà ñâîþ

ïðîäóêöèþ. Ãîñóäàðñòâî â ýòîì ñëó÷àå äîëæíî îñóùåñòâëÿòü êîí-

òðîëü çà ïðèìåíÿåìûìè ýòèìè õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè öåíà-

ìè, íå äîïóñêàÿ íàðóøåíèÿ ïðèíöèïà ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè.

Âî-âòîðûõ, ãîñóäàðñòâî äîëæíî îêàçûâàòü âîçäåéñòâèå íà ôîð-

ìèðîâàíèå öåí íà íåêîòîðûå òîâàðû, íå ÿâëÿþùèåñÿ ïðîäóêöè-

åé õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ  ìîíîïîëèñòîâ.

Â-òðåòüèõ, ãîñóäàðñòâî â ëèöå ñâîèõ íàëîãîâûõ îðãàíîâ êîíò-

ðîëèðóåò ñîáëþäåíèå ïðèíöèïîâ ñâîáîäíîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ ïðè

îïðåäåëåíèè öåí òîâàðîâ èëè óñëóã äëÿ öåëåé íàëîãîîáëîæåíèÿ.

Ãîñóäàðñòâî îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà òåì, ÷òîáû íå óñòàíàâ-

ëèâàëèñü ìîíîïîëüíî âûñîêèå èëè ìîíîïîëüíî íèçêèå öåíû.

Íàèáîëåå õàðàêòåðíûì ïðèçíàêîì ìîíîïîëüíî âûñîêîé öåíû ÿâëÿ-

åòñÿ ïîâûøåíèå öåíû â öåëÿõ êîìïåíñàöèè íåîáîñíîâàííûõ çà-

òðàò è (èëè) ïîëó÷åíèÿ ñâåðõïðèáûëè â ðåçóëüòàòå:

• ïðåäíàìåðåííîãî ñîêðàùåíèÿ îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà (ðåàëè-

çàöèè) ïðè íåèçìåííîì êà÷åñòâå;

• ñêðûòîãî óìåíüøåíèÿ îáúåìà ïðîèçâîäñòâà (ðåàëèçàöèè) ïó-

òåì ñíèæåíèÿ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè (óõóäøåíèÿ ïîòðåáèòåëüñêèõ

ñâîéñòâ ïðîäóêöèè, åå êîìïëåêòàöèè, óõóäøåíèÿ ñåðâèñíîãî îá-

ñëóæèâàíèÿ è ò.ï.) ïðè ôîðìàëüíîì ñîõðàíåíèè âûïóñêà ïðîäóê-

öèè â íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè (â øòóêàõ, òîííàõ, ìåòðàõ è ò.ä.).

Â ýòèõ ñëó÷àÿõ ìû èìååì äåëî ñî ñêðûòûì ïîâûøåíèåì öåíû

íà ïðîäóêöèþ, ïîä êîòîðûì ñëåäóåò ïîíèìàòü íîìèíàëüíóþ íå-

èçìåííîñòü öåíû ïðè ñíèæåíèè êà÷åñòâà ýòîé ïðîäóêöèè èëè

ïîíèæåíèå öåíû ïðè îïåðåæàþùåì ïàäåíèè êà÷åñòâåííûõ ïî-

êàçàòåëåé.

Îäíîé èç ôîðì âîçäåéñòâèÿ íà öåíó ñ èñïîëüçîâàíèåì ìîíî-

ïîëüíîãî ïîëîæåíèÿ íà ðûíêå ñëåäóåò ñ÷èòàòü èçúÿòèå òîâàðîâ èç

îáðàùåíèÿ. Â êà÷åñòâå òàêîãî èçúÿòèÿ ìîæíî ðàññìàòðèâàòü ñîêðà-

ùåíèå ïðîèçâîäñòâà òîâàðà ïðåäïðèÿòèåì-ìîíîïîëèñòîì, îñóùå-

ñòâëÿåìîå â óñëîâèÿõ, êîãäà èìååòñÿ óñòîé÷èâûé ñïðîñ íà äàííûé

òîâàð, à ïðîèçâîäñòâåííûå ìîùíîñòè ïî åãî ïðîèçâîäñòâó îêàçû-

âàþòñÿ íåçàãðóæåííûìè.

Õîòÿ ó íàñ äåéñòâóåò â îñíîâíîì ñâîáîäíîå öåíîîáðàçîâàíèå,

íàøå çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåäóñìàòðèâàåò àäìèíèñòðàòèâíóþ îòâåò-

132

ñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå ïîðÿäêà öåíîîáðàçîâàíèÿ (â òåõ ñëó÷à-

ÿõ, êîãäà òàêîé ïîðÿäîê óñòàíîâëåí). Çàíèæåíèå èëè çàâûøåíèå

ðåãóëèðóåìûõ ãîñóäàðñòâîì öåí âëå÷åò íàëîæåíèå àäìèíèñòðàòèâ-

íîãî øòðàôà íà ãðàæäàí â ðàçìåðå îò 20 äî 25 ÌÐÎÒ, íà äîëæ-

íîñòíûõ ëèö  îò 40 äî 50 ÌÐÎÒ, íà þðèäè÷åñêèõ ëèö  îò 400

äî 500 ÌÐÎÒ.

Ðàññìîòðèì îïûò ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàí â îáëàñòè ðåãó-

ëèðîâàíèÿ öåíîîáðàçîâàíèÿ. Ìíîãèìè ïðîìûøëåííî ðàçâèòûìè

ñòðàíàìè íàêîïëåí îïûò ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ öåí,

èçó÷åíèå êîòîðîãî ìîæåò îêàçàòüñÿ ïîëåçíûì äëÿ íàøåé ñòðàíû.

Îñòàíîâèìñÿ íà îïûòå äâóõ ñòðàí  ÑØÀ è ßïîíèè.

ÑØÀ. Ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â ýêîíîìè÷åñêóþ æèçíü,

êàê ïèøåò Ñàìóýëüñîí, ïðèíèìàåò ôîðìó ïðèíóæäåíèÿ, ðåàëè-

çóåìîãî ÷åðåç ïðèíÿòèå ãîñóäàðñòâåííûõ çàêîíîâ: «òû íå äîëæåí

îáâåøèâàòü ïðè ïðîäàæå, òû íå äîëæåí ïðèìåíÿòü äåòñêèé òðóä,

òû íå äîëæåí ïîäæèãàòü äîìà, òû íå äîëæåí âûïóñêàòü äûì èç

ôàáðè÷íîé òðóáû, òû íå äîëæåí ïðîäàâàòü èëè êóðèòü îïèóì, òû

íå äîëæåí ïðîäàâàòü ïðîäîâîëüñòâèå ïî öåíàì âûøå ìàêñèìàëü-

íûõ è ò.ä.»

Â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ Àìåðèêè öåíû íà ïîäàâëÿþùåå áîëü-

øèíñòâî òîâàðîâ è óñëóã ôîðìèðóåò ðûíîê â ïðîöåññå ñâîáîäíîé

êîíêóðåíöèè ïðîèçâîäèòåëåé, ïðîäàâöîâ è ïîêóïàòåëåé. Ìàñø-

òàáû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ìåíÿþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò

ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè è ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, êîòîðîé ïðè-

äåðæèâàåòñÿ àäìèíèñòðàöèÿ. Âïåðâûå ïîñëå âòîðîé ìèðîâîé âîé-

íû öåíòðàëèçîâàííûé êîíòðîëü çà öåíàìè áûë ââåäåí â ÑØÀ â

70-å ãîäû, êîãäà ïðåçèäåíòîì ñòðàíû ñòàë Ð. Íèêñîí. Ýòà ìåðà

áûëà ïðèçâàíà îñòàíîâèòü ãàëîïèðóþùóþ èíôëÿöèþ. Â ïîñëåäó-

þùèå ãîäû êîíòðîëü çà öåíàìè òî óñèëèâàëñÿ, òî îñëàáëÿëñÿ.

Ãîñóäàðñòâî ðåãóëèðóåò 510% öåí. Ïðåæäå âñåãî, ãîñóäàð-

ñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå öåí îñóùåñòâëÿåòñÿ â îòðàñëÿõ, ãäå äåé-

ñòâóþò åñòåñòâåííûå ìîíîïîëèè: ýíåðãåòèêà, ñâÿçü. Òàðèôû ñâÿçè

óñòàíàâëèâàåò ãîñóäàðñòâî. Àäìèíèñòðàöèÿ íåêîòîðûõ øòàòîâ

óñòàíàâëèâàåò òàðèôû íà ýëåêòðîýíåðãèþ, àâòîìîáèëüíûå è æå-

ëåçíîäîðîæíûå ïåðåâîçêè. Ñîîòâåòñòâóþùèå êîìïàíèè äîëæíû

ïðåäñòàâëÿòü êàëüêóëÿöèè çàòðàò, êîòîðûå ðàññìàòðèâàþòñÿ ñïå-

öèàëüíûìè êîìèòåòàìè øòàòîâ. Äëÿ ðàññìîòðåíèÿ êàëüêóëÿöèé

ïðèâëåêàþòñÿ þðèñòû, ýêîíîìèñòû, à òàêæå ïðåäñòàâèòåëè ïîòðå-

áèòåëåé. Êðîìå òîãî, àíàëèçèðóåòñÿ è óòâåðæäàåòñÿ íîðìà ïðè-

áûëè, çàÿâëåííàÿ ïðîèçâîäèòåëåì. Íîðìà ïðèáûëè, êàê ïðàâèëî,

Ñàìóýëüñîí Ï. Óêàç. ñî÷. Ñ. 61.

133

óòâåðæäàåòñÿ íà áîëåå íèçêîì óðîâíå, ÷åì ïðåäóñìîòðåíî â çàÿâ-

êàõ. Íîðìàëüíîé ñ÷èòàåòñÿ ïðèáûëü íà óðîâíå 12% îò âëîæåííî-

ãî êàïèòàëà.

Êîíòðîëü íàä öåíàìè îñóùåñòâëÿþò:

1) Àíòèòðåñòîâñêîå óïðàâëåíèå ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè ÑØÀ;

2) Ôåäåðàëüíàÿ òîðãîâàÿ êîìèññèÿ.

Êîíãðåññ ÑØÀ è çàêîíîäàòåëüíûå ñîáðàíèÿ øòàòîâ ïðèíèìà-

þò àíòèòðåñòîâñêèå çàêîíû, íàïðàâëåííûå íà ïðåäîòâðàùåíèå

÷ðåçìåðíîé ìîíîïîëèçàöèè îòðàñëåé è ðûíêîâ, íà ïîääåðæêó

ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè, êîíêóðåíòíîãî ìåõàíèçìà öåíîîáðàçî-

âàíèÿ. Ýòè ó÷ðåæäåíèÿ êîíòðîëèðóþò èñïîëíåíèå ïðèíÿòûõ çà-

êîíîâ â îáëàñòè öåíîîáðàçîâàíèÿ.

Áîëüøîé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò äåéñòâóþùàÿ â ÑØÀ ñèñòåìà

ðåãóëèðîâàíèÿ öåí íà ïðîäóêöèþ ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ, êîòîðàÿ âïåð-

âûå áûëà ââåäåíà â ÑØÀ â 1933 ã. Â öåíòðå ýòîé ñèñòåìû íàõî-

äÿòñÿ òàê íàçûâàåìûå çàëîãîâûå öåíû è çàëîãîâûå îïåðàöèè. Çàëî-

ãîâûå öåíû (èëè ñòàâêè) âûïîëíÿþò ôóíêöèè ìèíèìàëüíî ãàðàí-

òèðîâàííûõ öåí, êîòîðûå çàùèùàþò ôåðìåðîâ îò ïàäåíèÿ

ôàêòè÷åñêèõ öåí, ñêëàäûâàþùèõñÿ íà ðûíêå. Ìåõàíèçì çàùèòû

ôåðìåðîâ ñâîäèòñÿ ê ñëåäóþùåìó.

Â ÑØÀ äåéñòâóþò òîâàðíî-êðåäèòíûå êîðïîðàöèè (ÒÊÊ), êî-

òîðûå ïðåäîñòàâëÿþò ôåðìåðàì êðåäèòû ïîä çàëîã èõ ïðîäóêöèè

(ñîáðàííîãî óðîæàÿ). Ñóììà êðåäèòà îïðåäåëÿåòñÿ îáúåìîì ñî-

áðàííîãî óðîæàÿ è çàëîãîâîé öåíîé. Åñëè íà ðûíêå ñôîðìèðî-

âàëàñü öåíà íèæå çàëîãîâîé, òî ôåðìåð ìîæåò ïåðåäàòü çàëîæåí-

íóþ ïðîäóêöèþ â ñîáñòâåííîñòü ÒÊÊ. Çàëîãîâûå öåíû â ýòîì

ñëó÷àå ïðåâðàùàþòñÿ â ïðîäàæíûå öåíû, à ïîëó÷åííûé ôåðìåðîì

êðåäèò  â ñóììó âûðó÷êè îò ðåàëèçîâàííîé ïðîäóêöèè. Ïðè ýòîì

êðåäèò âûäàåòñÿ íåçàâèñèìî îò òîãî, ïåðåäàåòñÿ ëè ïðîäóêöèÿ íà

ñêëàäû ÒÊÊ èëè õðàíèòñÿ íà ñêëàäå ôåðìåðà. È â òîì, è â äðó-

ãîì ñëó÷àå ïðîäóêöèÿ ñ÷èòàåòñÿ ðåàëèçîâàííîé ïî çàëîãîâîé öåíå

è ñòàíîâèòñÿ ñîáñòâåííîñòüþ ÒÊÊ. Åñëè æå ðûíî÷íàÿ öåíà îêà-

çûâàåòñÿ â û ø å çàëîãîâîé, òî ôåðìåð ìîæåò ðåàëèçîâàòü çàëî-

æåííóþ ïðîäóêöèþ ïî öåíå, ñëîæèâøåéñÿ íà ðûíêå, è âåðíóòü

ïîëó÷åííûé êðåäèò.

Òàêèì îáðàçîì ÒÊÊ ïîääåðæèâàþò öåíû íà ïøåíèöó, ðèñ,

êîðìîâîå çåðíî, àðàõèñ, õëîïîê, òàáàê, ãàðàíòèðóÿ ôåðìåðàì ðå-

àëèçàöèþ ýòèõ òîâàðîâ ïî öåíàì íå íèæå çàëîãîâîé.

Öåíû íà ìîëî÷íûå ïðîäóêòû ïîääåðæèâàþòñÿ èíûì ïóòåì: ãî-

ñóäàðñòâî çàêóïàåò èçëèøêè ñëèâî÷íîãî ìàñëà, ñûðà, ìîëî÷íîãî

ïîðîøêà ó ïåðåðàáàòûâàþùèõ ôèðì. ×òîáû ÒÊÊ íå ñáèëè öåíû íà

âíóòðåííåì ðûíêå, çàêîí çàïðåùàåò èì ðåàëèçîâûâàòü âíóòðè

134

ñòðàíû ñâîè çàïàñû çåðíà ïî öåíàì íèæå 115% çàëîãîâîé öåíû,

ðèñà  ïî öåíàì íèæå 105% çàëîãîâîé öåíû è ò.ä. Â òåõ ñëó÷àÿõ,

êîãäà ÒÊÊ íå èìååò âîçìîæíîñòè ïðîäàòü ïðîäóêòû ïî öåíàì óêà-

çàííîãî óðîâíÿ, îíè îñòàþòñÿ íà ñêëàäàõ äî «ëó÷øèõ âðåìåí», êîãäà

ïîòðåáèòåëü ñîãëàñèòñÿ ïîêóïàòü ýòè òîâàðû ïî óêàçàííîé öåíå.

Åñëè êîíúþíêòóðà íà ðûíêå áëàãîïðèÿòíà äëÿ ôåðìåðà, òî îí

ðåàëèçóåò ñâîþ ïðîäóêöèþ ïî ðûíî÷íûì öåíàì, à çàëîãîâûå öåíû

íå äåéñòâóþò. Åñëè æå íà ðûíêå ñêëàäûâàåòñÿ íåáëàãîïðèÿòíàÿ

äëÿ ôåðìåðà ñèòóàöèÿ, òî çàëîãîâàÿ öåíà ñòàíîâèòñÿ äëÿ íåãî öå-

íîé ðåàëèçàöèè.

Îïðåäåëåííóþ ðîëü èãðàåò è òàê íàçûâàåìàÿ öåëåâàÿ öåíà, êî-

òîðàÿ çàäàåò íèæíèé óðîâåíü ôåðìåðñêèõ äîõîäîâ. Ýòà öåíà íå

ïðèìåíÿåòñÿ íà ðûíêå, à ñëóæèò ëèøü îñíîâîé äëÿ ðàñ÷åòà êîì-

ïåíñàöèîííûõ öåíîâûõ íàäáàâîê, âûïëà÷èâàåìûõ ôåðìåðó. Íàä-

áàâêà ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê ðàçíèöà ìåæäó öåëåâîé è ôàêòè÷åñêîé

öåíîé (èëè çàëîãîâîé öåíîé, åñëè ïðîäóêöèÿ ðåàëèçóåòñÿ ÷åðåç

ÒÊÊ). Òàêèì îáðàçîì, öåëåâàÿ öåíà ñëóæèò èíñòðóìåíòîì, ñ ïî-

ìîùüþ êîòîðîãî ðàññ÷èòûâàþòñÿ êîìïåíñàöèîííûå íàäáàâêè,

ïðèíèìàþùèå ôîðìó ïðÿìûõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ ïëàòåæåé.

Ðàññìîòðåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà ñèñòåìó öåíî-

îáðàçîâàíèÿ, äåéñòâóþùóþ â ÑØÀ, áóäåò íåïîëíûì, åñëè íå óïî-

ìÿíóòü îá óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì îãðàíè÷åíèÿõ, êîòîðûå äîëæíû

ñîáëþäàòüñÿ âñåìè ôèðìàìè ïðè ôîðìèðîâàíèè öåí íà ïðîäóêöèþ.

1. Ïðîäàâöû íå èìåþò ïðàâà íàçíà÷àòü öåíû íà îñíîâå êà-

êèõ-ëèáî êîíñóëüòàöèé ñ êîíêóðåíòàìè. Ëþáûå òàêîãî ðîäà

äåéñòâèÿ êâàëèôèöèðóþòñÿ êàê ñãîâîð, ïðîòèâîðå÷àùèé ïðèí-

öèïó ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè. Åäèíñòâåííûì èñêëþ÷åíèåì,

êîòîðîå äîïóñêàåòñÿ èç ýòîãî ïðàâèëà, ÿâëÿåòñÿ ñîãëàøåíèå î

öåíàõ, çàêëþ÷àåìîå ôèðìàìè ïîä íàáëþäåíèåì òîãî èëè èíîãî

ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà.

2. Ïðîèçâîäèòåëü íå èìååò ïðàâà òðåáîâàòü îò äèëåðà ïðîäàæè

ñâîåãî òîâàðà ïî êàêîé-ëèáî êîíêðåòíîé öåíå; îí ìîæåò ëèøü

ïðåäëîæèòü äèëåðó ðåêîìåíäóåìóþ öåíó. Ïðîèçâîäèòåëü íå âïðà-

âå îòêàçûâàòü â ïðîäàæå (ïîñòàâêå) ñâîåãî òîâàðà äèëåðó, ïðîâî-

äÿùåìó íåçàâèñèìóþ öåíîâóþ ïîëèòèêó. Òàêèì îáðàçîì ïîääåð-

æèâàåòñÿ êîíêóðåíöèÿ ïîêóïàòåëåé, ïðèîáðåòàþùèõ òîâàð ó äè-

ëåðà, ñâîáîäíîå öåíîîáðàçîâàíèå íà ðîçíè÷íîì ðûíêå íà îñíîâå

ñîîòíîøåíèÿ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ.

3. Â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì â ÑØÀ çàêîíîì Ðîáèíñîíà

Ïàòìàíà ïðîäàâåö îáÿçàí ïðåäëàãàòü ñâîé òîâàð ñõîæèì ïî ðîäó

äåÿòåëüíîñòè òîðãîâûì ïðåäïðèÿòèÿì íà îäíèõ è òåõ æå óñëîâè-

ÿõ (ïî îäíèì è òåì æå öåíàì), íå äîïóñêàÿ òàêèì îáðàçîì öåíî-

135

âîé äèñêðèìèíàöèè êàêèõ-ëèáî ïîêóïàòåëåé. Îòëè÷èÿ öåí äîïó-

ñòèìû òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè ïðîäàâåö ñóìååò äîêàçàòü, ÷òî ïðè

ïîñòàâêå òîâàðîâ ðîçíè÷íûì òîðãîâöàì îí íåñåò ðàçíûå çàòðàòû.

Öåíîâàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ äîïóñêàåòñÿ òàêæå â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà

ïðîèçâîäèòåëü ïîñòàâëÿåò îäèí è òîò æå òîâàð, íî ðàçëè÷íîãî

êà÷åñòâà. Îäíàêî ïðè ýòîì íà ïðîäàâöà âîçëàãàåòñÿ îáÿçàííîñòü

äîêàçûâàòü íàëè÷èå êà÷åñòâåííûõ ðàçëè÷èé, à òàêæå ñîîòâåòñòâèå

ýòèõ ðàçëè÷èé ðàçíèöå â öåíå.

4. Ïðîäàâåö íå èìååò ïðàâà ïðîäàâàòü òîâàð íèæå ñåáåñòîèìîñòè

â öåëÿõ óñòðàíåíèÿ êîíêóðåíòîâ. Ïî ñëîâàì Ôèëèïà Êîòëåðà,

«â äîáðîé ïîëîâèíå øòàòîâ» â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåñòíûìè çàêîíàìè

îïòîâûå è ðîçíè÷íûå ïðîäàâöû äîëæíû ïðîèçâîäèòü îïðåäåëåííóþ

ìèíèìàëüíóþ ïðîöåíòíóþ íàêèäêó íà ñóììó, êîòîðàÿ âîçìåùàåò èì

çàòðàòû íà ïðèîáðåòåíèå è òðàíñïîðòèðîâêó òîâàðà. Ýòîò ïîðÿäîê,

óñòàíàâëèâàåìûé ìåñòíûìè çàêîíàìè î íåäîáðîñîâåñòíîé òîðãîâîé

ïðàêòèêå, ïðèçâàí çàùèòèòü ìåëêèõ òîðãîâöåâ îò êðóïíûõ, êîòîðûå

ìîãóò â öåëÿõ âûòåñíåíèÿ êîíêóðåíòîâ (ïóòåì èõ óìûøëåííîãî ðà-

çîðåíèÿ) ïðîäàâàòü òîâàðû ïî öåíàì íèæå ñåáåñòîèìîñòè.

5. Ôèðìû ðàñïîëàãàþò ñâîáîäîé öåíîîáðàçîâàíèÿ è èìåþò

ïðàâî ïîâûøàòü öåíû, çà èñêëþ÷åíèåì ïåðèîäîâ äåéñòâèÿ ãîñó-

äàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà óðîâíåì öåí. Ãîñóäàðñòâî âðåìÿ îò âðå-

ìåíè ââîäèò òàêîé êîíòðîëü, ÷òîáû ïðåäîòâðàòèòü ñêà÷êè öåí â

îñíîâíûõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ïåðèîä íåäî-

ñòàòî÷íîãî ïðåäëîæåíèÿ èëè èíôëÿöèè. Îäíàêî ãëàâíîé ñôåðîé,

â êîòîðîé ãîñóäàðñòâî îãðàíè÷èâàåò ñâîáîäó öåíîîáðàçîâàíèÿ,

ÿâëÿåòñÿ äåÿòåëüíîñòü ðåãóëèðóåìûõ îòðàñëåé êîììóíàëüíîãî õî-

çÿéñòâà, èìåþùèõ õàðàêòåð ìîíîïîëèé. Öåíû íà èõ óñëóãè ðåãó-

ëèðóþòñÿ ãîñóäàðñòâîì äëÿ çàùèòû èíòåðåñîâ îáùåñòâà â öåëîì.

6. Íàêîíåö, ãîñóäàðñòâî ïðèíèìàåò ìåðû ïî íåäîïóùåíèþ

«ìîøåííè÷åñêîãî çàâûøåíèÿ öåí». Òàêîå çàâûøåíèå öåí îáû÷-

íî âñòðå÷àåòñÿ ïðè ñáûòå òîâàðîâ øèðîêîãî ïîòðåáëåíèÿ, ÷òî ñâÿ-

çàíî ñ íåäîñòàòî÷íîé èíôîðìèðîâàííîñòüþ ðÿäîâûõ ïîòðåáèòå-

ëåé, îòñóòñòâèåì ó íèõ ñïåöèàëüíûõ çíàíèé â ñîîòâåòñòâóþùåé

îáëàñòè. Â 1958 ã. Ôåäåðàëüíàÿ òîðãîâàÿ êîìèññèÿ âûïóñòèëà «Ðó-

êîâîäÿùèå óêàçàíèÿ ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ìîøåííè÷åñêîãî çàâû-

øåíèÿ öåí», ïðåäîñòåðåãàâøèå ïðîäàâöîâ îò ðåêëàìèðîâàíèÿ ïðî-

äàæè òîâàðîâ ïî ñíèæåííûì öåíàì, åñëè ýòî ñíèæåíèå íå ÿâëÿ-

åòñÿ ñêèäêîé ñ îáû÷íîé ðîçíè÷íîé öåíû. Ðóêîâîäÿùèìè

óêàçàíèÿìè çàïðåùàåòñÿ ðåêëàìà, ñîäåðæàùàÿ íå ñîîòâåòñòâóþùèå

äåéñòâèòåëüíîñòè ññûëêè íà «îïòîâûå öåíû», «öåíû ñ çàâîäà» è äð.

Çàïðåùàåòñÿ òàêæå ðåêëàìà, ñîäåðæàùàÿ ñðàâíåíèå ñ öåíàìè òî-

âàðîâ, íå ñîïîñòàâèìûõ ïî èõ öåííîñòíîé çíà÷èìîñòè.

136

ßïîíèÿ. Õîòÿ â ßïîíèè â öåëîì ïðîâîäèòñÿ êóðñ íà íåâìåøà-

òåëüñòâî ãîñóäàðñòâà â ïðîöåññ öåíîîáðàçîâàíèÿ è äåéñòâóåò îáû÷-

íûé ìåõàíèçì ôîðìèðîâàíèÿ öåí â çàâèñèìîñòè îò ñïðîñà è ïðåä-

ëîæåíèÿ, ãîñóäàðñòâî íå îòêàçûâàåòñÿ ïîëíîñòüþ îò âîçäåéñòâèÿ

íà öåíû, íå îòäàåò ïðîöåññ óñòàíîâëåíèÿ öåí íà îòêóï ñòèõèé-

íûì ðûíî÷íûì ñèëàì è ñòðóêòóðàì.

Â ßïîíèè äåéñòâóåò àíòèìîíîïîëüíûé çàêîí (1947 ã.), çàïðåùà-

þùèé ôèðìàì-ïðîèçâîäèòåëÿì è ñáûòîâûì êîìïàíèÿì çàêëþ÷àòü

ìåæäó ñîáîé ñîãëàøåíèÿ î êîíòðîëå íàä öåíàìè. Ïî îòäåëüíûì

ãðóïïàì òîâàðîâ ãîñóäàðñòâî àêòèâíî âîçäåéñòâóåò íà öåíîîáðà-

çîâàíèå. Îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ öåíîîáðàçîâàíèþ íà ïðîäóê-

òû ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Òàê, â ßïîíèè äåéñòâó-

þò çàêîíû î ðåãóëèðîâàíèè ðûíêà ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ, î

ñòàáèëèçàöèè öåí íà ïðîäóêòû æèâîòíîâîäñòâà. Áåç âìåøàòåëü-

ñòâà ãîñóäàðñòâà â öåíîîáðàçîâàíèå ðàçîðèëàñü áû áî

′

ëüøàÿ ÷àñòü

ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ, çàòðàòû êîòîðûõ çíà÷èòåëüíî âûøå, ÷åì âî

ìíîãèõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ. Ñ ïðèìåíåíèåì àäìèíèñòðàòèâíûõ ìå-

òîäîâ ðåãóëèðóåòñÿ ïðèìåðíî 20% ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí, â òîì

÷èñëå öåíû íà ðèñ, ïøåíèöó, ìÿñíûå è ìîëî÷íûå ïðîäóêòû. Êðî-

ìå òîãî, òàêèì æå ìåòîäàì âîçäåéñòâèÿ ïîäâåðæåíû òàðèôû íà

ýëåêòðîýíåðãèþ, ãàç, æåëåçíîäîðîæíûå òàðèôû, öåíû íà âîäó,

à òàêæå íà îáðàçîâàíèå è ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå.

Äëÿ ïîääåðæàíèÿ öåí íà óðîâíå, êîòîðûé îáåñïå÷èâàåò ðåí-

òàáåëüíîñòü ïðîèçâîäñòâà îòå÷åñòâåííûì ïðîèçâîäèòåëÿì,

â ßïîíèè ïðèìåíÿþòñÿ òàêèå ìåòîäû, êàê êîëè÷åñòâåííîå îãðà-

íè÷åíèå èìïîðòà (ìÿñà, ñàõàðà, øåëêà-ñûðöà, àïåëüñèíîâ è äð.),

ñîçäàíèå áóôåðíûõ çàïàñîâ â ïåðèîä ñïàäà öåí è ðàñïðîäàæà

òîâàðîâ èç íàêîïëåííûõ çàïàñîâ â ïåðèîä ðîñòà öåí. Òàê, äåé-

ñòâóþùàÿ â ñòðàíå Êîðïîðàöèÿ ïî ñîäåéñòâèþ ðàçâèòèþ æèâîò-

íîâîäñòâà ñêóïàåò è ðàñïðîäàåò «èçáûòî÷íûå» òîâàðû â çàâèñè-

ìîñòè îò öåí íà íèõ ïî ñðàâíåíèþ ñ ðåêîìåíäóåìûìè. Ðåêî-

ìåíäóåìûå öåíû óñòàíàâëèâàþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè:

íà ðèñ è ïøåíèöó  ïàðëàìåíòîì ïî ïðåäñòàâëåíèþ ïðåìüåð-

ìèíèñòðà; íà ìÿñíûå è ìîëî÷íûå ïðîäóêòû  ìèíèñòðîì çåì-

ëåäåëèÿ, ëåñîâîäñòâà è ðûáîëîâñòâà. Ðåêîìåíäóåìûå öåíû åæå-

ãîäíî ïåðåñìàòðèâàþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò çàòðàò ÿïîíñêèõ ôåð-

ìåðîâ íà ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîäóêòû, à òàêæå îò êîëåáàíèé íà

íèõ ìèðîâûõ öåí. Òàê, â ñëó÷àå ñíèæåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ îïòî-

âûõ öåí íà ìîëî÷íûå ïðîäóêòû ïî ñðàâíåíèþ ñ ðåêîìåíäó-

åìûìè íà 10% Êîðïîðàöèÿ â öåëÿõ îáðàçîâàíèÿ áóôåðíûõ çà-

ïàñîâ çàêóïàåò òîâàðû, à ïðè ïðåâûøåíèè ðåêîìåíäóåìîãî óðîâ-

íÿ íà 4%  ðàñïðîäàåò èõ.

137

×åðåç ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé â ßïîíèè îñóùå-

ñòâëÿåòñÿ ðåãóëèðîâàíèå öåí íà òîâàðû ïðåæäå âñåãî áàçîâûõ îò-

ðàñëåé  óãîëüíîé ïðîìûøëåííîñòè, àòîìíîé ýíåðãåòèêè, ÷åð-

íîé ìåòàëëóðãèè, à òàêæå â ñôåðå êîììóíàëüíûõ óñëóã, íà òðàíñ-

ïîðòå è ïðåäïðèÿòèÿõ ñâÿçè, â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, â îáëàñòè

çäðàâîîõðàíåíèÿ, ñèñòåìå îáðàçîâàíèÿ. Ïî÷òè ïîëîâèíó çàêîíîâ

ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü êàê âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà â ïðîöåññ

öåíîîáðàçîâàíèÿ (ðåãóëèðîâàíèå öåí â ãîðíîäîáûâàþùåé è îáðà-

áàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, ñåëüñêîì õîçÿéñòâå è äð.).

Äëÿ óñòàíîâëåíèÿ èëè èçìåíåíèÿ òàðèôîâ íà ýëåêòðîýíåðãèþ òðå-

áóåòñÿ ñàíêöèÿ ìèíèñòðà. Öåíû óñòàíàâëèâàþòñÿ ñëåäóþùèì ñïîñî-

áîì: èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà ñóììèðóþòñÿ ñî ñðåäíåé ïðèáûëüþ.

Êîîðäèíàöèþ ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà â îáëàñòè öåíîîáðàçî-

âàíèÿ îñóùåñòâëÿåò Áþðî öåí ïðè àãåíòñòâå ïî ýêîíîìè÷åñêîìó

ïëàíèðîâàíèþ. Ãëàâíàÿ çàäà÷à Áþðî  îáåñïå÷èòü ñòàáèëüíîñòü

öåí. Ñ ýòîé öåëüþ îíî ïîääåðæèâàåò ñïðîñ íà íåîáõîäèìîì óðîâ-

íå, ïðîâîäÿ ñîîòâåòñòâóþùóþ ôèñêàëüíóþ è ôèíàíñîâóþ ïîëè-

òèêó, îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì àíòèìîíîïîëüíîãî

çàêîíîäàòåëüñòâà, îáåñïå÷èâàåò ñòàáèëüíîñòü ïîñòàâêè òîâàðîâ

ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè, ñòèìóëèðóåò èìïîðò.

2. Âàëþòíîå ðåãóëèðîâàíèå. Âî âñåõ ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêî-

íîìèêîé âàëþòíîå ðåãóëèðîâàíèå â òîé èëè èíîé ñòåïåíè îñóùå-

ñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâîì, ÷òî ñâÿçàíî ñ âûïîëíåíèåì ãîñóäàðñòâîì

ôóíêöèè çàùèòû èíòåðåñîâ îáùåñòâà â öåëîì (íàöèîíàëüíûõ èí-

òåðåñîâ) îò òåõ äåéñòâèé ïðåäïðèíèìàòåëåé è ãðàæäàí, êîòîðûå

ìîãóò íå ñîîòâåòñòâîâàòü (èëè óãðîæàòü) ýòèì èíòåðåñàì. Â ñîîò-

âåòñòâèè ñ Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì «âèäû èìóùåñòâà, ïðèçíàâà-

åìîãî âàëþòíûìè öåííîñòÿìè, è ïîðÿäîê ñîâåðøåíèÿ ñäåëîê ñ

íèìè îïðåäåëÿþòñÿ çàêîíîì î âàëþòíîì ðåãóëèðîâàíèè è âàëþò-

íîì êîíòðîëå» (ñò. 141).

Â íàøåé ñòðàíå âàëþòíîå ðåãóëèðîâàíèå, à òàêæå âàëþòíûé

êîíòðîëü ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà îñóùåñòâëÿþòñÿ íà îñíîâå

Çàêîíà «Î âàëþòíîì ðåãóëèðîâàíèè è âàëþòíîì êîíòðîëå»

îò 09.10.92 ã., Óêàçà Ïðåçèäåíòà «Î ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåðàõ ïî óñè-

ëåíèþ ñèñòåìû âàëþòíîãî êîíòðîëÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»

îò 21.11.95 ã. è äðóãèõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ.

Çàêîí «Î âàëþòíîì ðåãóëèðîâàíèè è âàëþòíîì êîíòðîëå» îïðå-

äåëÿåò:

à) ïðèíöèïû îñóùåñòâëåíèÿ âàëþòíûõ îïåðàöèé â Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè;

á) ïîëíîìî÷èÿ è ôóíêöèè îðãàíîâ âàëþòíîãî êîíòðîëÿ è âà-

ëþòíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ;

138

â) ïðàâà è îáÿçàííîñòè þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö â îò-

íîøåíèè âëàäåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ âàëþòíûìè

öåííîñòÿìè;

ã) îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå âàëþòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.

Â çàêîíå äàþòñÿ ÷åòêèå îïðåäåëåíèÿ íåêîòîðûõ ïîíÿòèé, çíà-

íèå êîòîðûõ íåîáõîäèìî äëÿ ïîíèìàíèÿ óñòàíîâëåííîãî ïîðÿä-

êà âàëþòíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Ê òàêèì ïîíÿòèÿì îòíîñÿòñÿ ïðåæ-

äå âñåãî «âàëþòà» (Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è èíîñòðàííàÿ), «âàëþò-

íûå öåííîñòè», à òàêæå «ðåçèäåíòû» è «íåðåçèäåíòû».

1. Âàëþòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè:

à) íàõîäÿùèåñÿ â îáðàùåíèè, à òàêæå èçúÿòûå èëè èçûìàåìûå

èç îáðàùåíèÿ, íî ïîäëåæàùèå îáìåíó ðóáëè â âèäå áàíêîâñêèõ

áèëåòîâ (áàíêíîò) Öåíòðàëüíîãî áàíêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

(äàëåå ÖÁ) è ìîíåòû;

á) ñðåäñòâà â ðóáëÿõ íà ñ÷åòàõ â áàíêàõ è èíûõ êðåäèòíûõ ó÷-

ðåæäåíèÿõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

â) ñðåäñòâà â ðóáëÿõ íà ñ÷åòàõ â áàíêàõ è èíûõ êðåäèòíûõ ó÷-

ðåæäåíèÿõ çà ïðåäåëàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà îñíîâàíèè

ñîãëàøåíèÿ, çàêëþ÷àåìîãî ïðàâèòåëüñòâîì è ÖÁ ñ ñîîòâåòñòâó-

þùèìè îðãàíàìè èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà îá èñïîëüçîâàíèè íà

òåððèòîðèè äàííîãî ãîñóäàðñòâ ðîññèéñêîé âàëþòû â êà÷åñòâå çà-

êîííîãî âàëþòíîãî ñðåäñòâà.

2. Öåííûå áóìàãè, íîìèíèðîâàííûå â âàëþòå Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè,  ïëàòåæíûå äîêóìåíòû (÷åêè, âåêñåëÿ è äðóãèå ïëàòåæ-

íûå äîêóìåíòû), ýìèññèîííûå öåííûå áóìàãè (âêëþ÷àÿ àêöèè è

îáëèãàöèè), öåííûå áóìàãè, ïðîèçâîäíûå îò ýìèññèîííûõ öåí-

íûõ áóìàã (âêëþ÷àÿ äåïîçèòàðíûå ðàñïèñêè), îïöèîíû, äàþùèå

ïðàâî íà ïðèîáðåòåíèå ýìèññèîííûõ öåííûõ áóìàã, è äðóãèå äîë-

ãîâûå îáÿçàòåëüñòâà, âûðàæåííûå â âàëþòå Ðîññèè.

3. Èíîñòðàííàÿ âàëþòà:

à) äåíåæíûå çíàêè â âèäå áàíêíîò, êàçíà÷åéñêèõ áèëåòîâ, ìî-

íåòû, íàõîäÿùèåñÿ â îáðàùåíèè è ÿâëÿþùèåñÿ çàêîííûì ïëàòåæ-

íûì ñðåäñòâîì â ñîîòâåòñòâóþùåì èíîñòðàííîì ãîñóäàðñòâå (èëè

ãðóïïå ãîñóäàðñòâ), à òàêæå èçúÿòûå èëè èçûìàåìûå èç îáðàùå-

íèÿ, íî ïîäëåæàùèå îáìåíó äåíåæíûå çíàêè;

á) ñðåäñòâà íà ñ÷åòàõ â äåíåæíûõ åäèíèöàõ èíîñòðàííûõ ãîñó-

äàðñòâ è ìåæäóíàðîäíûõ äåíåæíûõ èëè ðàñ÷åòíûõ åäèíèöàõ.

4. Âàëþòíûå öåííîñòè:

à) èíîñòðàííàÿ âàëþòà;

á) öåííûå áóìàãè â èíîñòðàííîé âàëþòå  ïëàòåæíûå äîêóìåí-

òû (÷åêè, âåêñåëÿ, àêêðåäèòèâû è äð.), ôîíäîâûå öåííîñòè è äðó-

ãèå äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà, âûðàæåííûå â èíîñòðàííîé âàëþòå;

139

â) äðàãîöåííûå ìåòàëëû  çîëîòî, ñåðåáðî, ïëàòèíà è ìåòàë-

ëû ïëàòèíîâîé ãðóïïû (ïàëëàäèé, èðèäèé, ðîäèé, ðóòåíèé è îñ-

ìèé) â ëþáîì âèäå è ñîñòîÿíèè, çà èñêëþ÷åíèåì þâåëèðíûõ è

äðóãèõ áûòîâûõ èçäåëèé, à òàêæå ëîìà òàêèõ èçäåëèé;

ã) ïðèðîäíûå äðàãîöåííûå êàìíè  àëìàçû, ðóáèíû, èçóìðó-

äû, ñàïôèðû è àëåêñàíäðèòû â ñûðîì è îáðàáîòàííîì âèäå, à òàê-

æå æåì÷óã, çà èñêëþ÷åíèåì þâåëèðíûõ è äðóãèõ áûòîâûõ èçäå-

ëèé èç ýòèõ êàìíåé è ëîìà òàêèõ êàìíåé.

5. Çàêîí ðàçëè÷àåò ðåçèäåíòîâ è íåðåçèäåíòîâ  ôèçè÷åñêèå è

þðèäè÷åñêèå ëèöà, ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè, à òàêæå äèïëî-

ìàòè÷åñêèå è èíûå ïðåäñòàâèòåëüñòâà  â çàâèñèìîñòè îò çàêî-

íîäàòåëüñòâà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì îíè ñîçäàíû, è â çàâèñè-

ìîñòè îò èõ ìåñòîíàõîæäåíèÿ.

Ïðåäóñìîòðåííîå çàêîíîì äåëåíèå íà ðåçèäåíòîâ è íåðåçèäåí-

òîâ ïðåäñòàâëåíî â òàáë. 12.

6. Âàëþòíûå îïåðàöèè:

à) îïåðàöèè, ñâÿçàííûå ñ ïåðåõîäîì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è

èíûõ ïðàâ íà âàëþòíûå öåííîñòè, â òîì ÷èñëå îïåðàöèè, ñâÿçàí-

íûå ñ èñïîëüçîâàíèåì â êà÷åñòâå ñðåäñòâà ïëàòåæà èíîñòðàííîé

âàëþòû è ïëàòåæíûõ äîêóìåíòîâ â èíîñòðàííîé âàëþòå;

á) ââîç è ïåðåñûëêà â Ðîññèþ, à òàêæå âûâîç è ïåðåñûëêà èç

Ðîññèè âàëþòíûõ öåííîñòåé;

â) îñóùåñòâëåíèå ìåæäóíàðîäíûõ äåíåæíûõ ïåðåâîäîâ;

ã) ðàñ÷åòû ìåæäó ðåçèäåíòàìè è íåðåçèäåíòàìè â âàëþòå Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ôèçè÷åñêèå ëèöà:

èìåþùèå ïîñòîÿííîå ìåñòî-

æèòåëüñòâî â Ðîññèè (â òîì ÷èñëå âðåìåííî

íàõîäÿùèåñÿ çà åå ïðåäåëàìè) + 

èìåþùèå ïîñòîÿííîå ìåñòîæèòåëüñòâî

çà ïðåäåëàìè Ðîññèè (â òîì ÷èñëå âðåìåííî

íàõîäÿùèåñÿ â Ðîññèè)  +

Þðèäè÷åñêèå ëèöà:

ñîçäàííûå â ñîîòâåòñòâèè

ñ ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì ñ ìåñòî-

íàõîæäåíèåì â Ðîññèè +

ñîçäàííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëü-

ñòâîì èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ ñ ìåñòîíà-

õîæäåíèåì çà ïðåäåëàìè Ðîññèè +

Òàáëèöà 12

Ðåçèäåíòû è íåðåçèäåíòû (ïî Çàêîíó «Î âàëþòíîì ðåãóëèðîâàíèè

è âàëþòíîì êîíòðîëå»)

Ïðèçíàê Ðåçèäåíòû Íåðåçèäåíòû

140

Îïåðàöèè ñ èíîñòðàííîé âàëþòîé è öåííûìè áóìàãàìè â èíî-

ñòðàííîé âàëþòå çàêîí ïîäðàçäåëÿåò íà òåêóùèå âàëþòíûå îïå-

ðàöèè è âàëþòíûå îïåðàöèè, ñâÿçàííûå ñ äâèæåíèåì êàïèòàëà.

Äåëåíèå âàëþòíûõ îïåðàöèé íà äâà óêàçàííûõ âèäà íåîáõîäèìî,

ïîñêîëüêó äëÿ êàæäîãî èç íèõ óñòàíîâëåí îñîáûé ïðàâîâîé ðåæèì

îñóùåñòâëåíèÿ.

Ê òåêóùèì âàëþòíûì îïåðàöèÿì çàêîí îòíîñèò:

à) ïåðåâîäû èíîñòðàííîé âàëþòû â Ðîññèþ è èç íåå äëÿ îñó-

ùåñòâëåíèÿ ðàñ÷åòîâ áåç îòñðî÷êè ïëàòåæà ïî ýêñïîðòó è èì-

ïîðòó òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã, ðåçóëüòàòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿ-

òåëüíîñòè), à òàêæå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ðàñ÷åòîâ, ñâÿçàííûõ ñ

êðåäèòîâàíèåì ýêñïîðòíî-èìïîðòíûõ îïåðàöèé íà ñðîê íå áî-

ëåå 90 äíåé;

á) ïîëó÷åíèå è ïðåäîñòàâëåíèå ôèíàíñîâûõ êðåäèòîâ íà ñðîê

íå áîëåå 180 äíåé;

â) ïåðåâîäû â Ðîññèþ è èç íåå ïðîöåíòîâ, äèâèäåíäîâ è èíûõ

äîõîäîâ ïî âêëàäàì, èíâåñòèöèÿì, êðåäèòàì è ïðî÷èì îïåðàöè-

ÿì, ñâÿçàííûì ñ äâèæåíèåì êàïèòàëà;

ã) ïåðåâîäû íåòîðãîâîãî õàðàêòåðà â Ðîññèþ è èç íåå, âêëþ÷àÿ

ïåðåâîäû çàðàáîòíîé ïëàòû, ïåíñèé, àëèìåíòîâ, íàñëåäñòâà è ðÿä

äðóãèõ àíàëîãè÷íûõ (ïåðå÷èñëåííûõ â çàêîíå) îïåðàöèé;

ä) äðóãèå îïåðàöèè, ïåðå÷èñëåííûå â çàêîíå, à òàêæå âîøåä-

øèå â ïåðå÷åíü, óñòàíàâëèâàåìûé ïðàâèòåëüñòâîì.

Ïðèçíàê Ðåçèäåíòû Íåðåçèäåíòû

Îêîí÷àíèå òàáë. 12

Ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè, íå ÿâëÿþùèåñÿ

þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè:

ñîçäàííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ðîññèéñêèì

çàêîíîäàòåëüñòâîì ñ ìåñòîíàõîæäåíèåì

â Ðîññèè +

ñîçäàííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëü-

ñòâîì èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ ñ ìåñòîíà-

õîæäåíèåì çà ïðåäåëàìè Ðîññèè +

Äèïëîìàòè÷åñêèå è èíûå îôèöèàëüíûå

ïðåäñòàâèòåëüñòâà:

Ðîññèè, íàõîäÿùèåñÿ çà åå ïðåäåëàìè + 

èíîñòðàííûå, à òàêæå ìåæäóíàðîäíûå

îðãàíèçàöèè, èõ ôèëèàëû è ïðåäñòàâèòåëü-

ñòâà, íàõîäÿùèåñÿ â Ðîññèè  +

Ôèëèàëû è ïðåäñòàâèòåëüñòâà:

ðåçèäåíòîâ  þðèäè÷åñêèõ ëèö è ïðåäïðèÿòèé,

íàõîäÿùèåñÿ çà ïðåäåëàìè Ðîññèè +

íåðåçèäåíòîâ  þðèäè÷åñêèõ ëèö è ïðåäïðè-

ÿòèé, íàõîäÿùèåñÿ â Ðîññèè +