теорий. Вместе с тем в рамках хIх в. можно рассмотреть два относительно
самостоятельных, отличных друг от друга периода.
Первые годы после Французской революции выявили неоднозначность
в оценках ее последствий и в результате разные, иногда противоположные
политико-правовые проекты утверждения стабильной, достойной жизни лю-
дей. Одним из заметных направлений политико-правовой мысли стал либе-
рализм. Опорными точками либерализма явились: а) личная свобода каждого
индивида; б) обеспечение благодаря реализации этой ценности не только рас-
крытия творческих потенций личности и ее благополучия, но и благополучия,
расцвета всего общества и его государственной организации.
На этой основе формируются все другие элементы либеральной идеоло-
гии, в том числе рациональное устройство мира, прогресс в истории, общее
благо и право, идеи правового государства, конституционализм, разделение
властей, представительство и самоуправление. К числу ярких представите-
лей либерализма принадлежит Бенжамин Констан (1767—1830 гг.). Считая
главной ценностью свободу, он под свободой европейца понимал личную не-
зависимость, самостоятельность, безопасность, право влиять на управление
государством. Главной проблемой политики Констан считал взаимоотноше-
ния личности и государства и решал ее в пользу личности. Констан различает
гражданскую и политическую свободу, считая главной первую. Важнейшим
гарантом свободы выступает институт права, который противостоит произво-
лу во всех отношениях. Соблюдение права есть центральная задача деятель-
ности политических институтов.
Либерал Алексис де Токвиль (1805—1859 гг.) главное внимание уделял
проблеме демократии и ее соединения с либерализмом. Особый акцент он
делал не на юридической структуре власти и формах правления, а на их ре-
альном функционировании. Сам Токвиль убежден в том, что современная де-
мократия возможна лишь при тесном союзе равенства и свободы. Равенство,
доведенное до крайностей, подавляет свободу, а деспотическое правление
обессмысливает равенство, вне равенства свобода недолговечна.
Английский либерал Иеремия Бентам (1748—1832 гг.) — один из осно-
вателей философии утилитаризма считал, что для социальных обычаев и ин-
ститутов должны быть другие основания и важнейшее из них — «принцип
полезности». Общая польза должна служить основанием для принятия тех
или иных законов. С этой точки зрения, наука законодательства состоит в
том, чтобы знать истинное благо, а искусство в том, чтобы найти средства для
реализации этого блага. Благо — это удовольствие, зло — несчастье. Целью
права выступает достижение блага и избежание зла, т. е. служение полезно-
сти. Таким образом, законы для него — это искусственно созданные людьми
правила. При этом И. Бентам отождествлял законы и правила. Что касается
назначения правительства, то оно должно выполнять преимущественно охра-
нительные функции.
В определенной мере последователем Бентама стал Джон Стюарт Миль
(1806—1873 гг.), однако по ряду вопросов он высказывался критически. Для
него главным условием существования достойного государства выступало