Александрова О.И., Долбунов Н.Н. История политических и правовых учений

Подождите немного. Документ загружается.

4) является ли опубликование существенным моментом для того или ино-

го закона?

В ответах на эти вопросы мы видим, что законы выступают правилом и

оценкой поступков, благодаря которым человек или побуждается к опреде-

ленным действиям, или удерживается от них. Закон имеет отношение к ра-

зуму, ибо направлять человека к цели — дело разума. Каждый закон предна-

значен ко всеобщему благу. Закон должен быть опубликован, поскольку без

этого не может быть успешно применен.

Ф. Аквинский рассматривал четыре вида законов, выстраивая их в опре-

деленную иерархию:

1) вечный закон, который выражает общие принципы божественного ра-

зума, управляющего вселенной;

2) естественный закон как отражение вечного закона человеческим ра-

зумом;

3) собственно человеческий закон, или действующее право;

4) закон божественный, содержащийся в Библии.

Действие всех законов основано на принципе верховенства духовной

власти.

Концепция права Ф. Аквинского представляет собой сферу правды и

справедливости. А справедливым он считал стремление воздавать каждому

свое. Действия, предпринимаемые в этом направлении, он и определял как

право. Что касается необходимости права, то он объяснял ее тем, что обще-

ство и государство состоят из разных сословий, или категорий, различных

по своим возможностям и способностям. В результате этого между ними мо-

гут возникать коллизии, для исключения которых необходимо государство в

определенной форме его организации, а также законы и право. В знак особых

заслуг перед Римско-католической церковью Ф. Аквинский еще в 1323 г. был

причислен к лику святых, а в 1879 г. папа Лев хIII объявил его систему «един-

ственно истинной философией католицизма».

3. Политико-правовые идеи в средневековых ересях

Вполне понятно, что система Ф. Аквинского не была единственной в го-

ды средневековья. Более того, существовали противоположные идеи и взгля-

ды. Некоторые из них были выражены в форме ересей — как проявление

протеста угнетенных, облеченного в религиозную форму. Так, богомильство

как идеология закрепощенных болгарских крестьян (х—хIII вв.) отличалось

острой критикой иерархии католической церкви, пышности ее обрядов, что

будто бы извращало учение христа. При этом сторонники богомильства от-

рицали государственность, весь строй социальной жизни, опираясь на поло-

жения Библии, за что им запрещалось ее читать.

Манихеи как разновидность еретиков объявляли весь телесный мир по-

рождением дьявола, заслуживающего презрения и уничтожения. Лолларды

(нищенствующие священники в Англии) и табориты (в Чехии в хIV—

хV вв.), борясь за землю, за освобождение от крепостничества, надеялись на

наступление «тысячелетнего царства», на утверждение равенства.

Существовали и бюргерские ереси, отражавшие интересы горожан и части

низшего дворянства. Они были направлены главным образом против католи-

ческой церкви и духовенства. Бюргерские ереси были представлены доктором

богословия Оксфордского университета Джоном Уиклифом и чешским тео-

логом Яном Гусом, которые выступали против уравнительства (с крестьяна-

ми), за частную собственность, за сохранение деления общества на сословия,

как идущие от Бога, и т. д. Однако все их стремления были безуспешны.

ЛЕКЦИЯ 3.2. ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЕ УЧЕНИЕ

МАРСИЛИЯ ПАДУАНСКОГО

Основные вопросы

1. Политико-правовое учение Марсилия Падуанского.

2. Развитие политико-правовой мысли юридическими школами средне-

вековья.

1. Политико-правовое учение марсилия Падуанского

Серьезным вызовом системе Ф. Аквинского явилось учение Марсилия

Падуанского (1275—1343 гг.) — итальянского мыслителя, за свои взгляды

отлученного от церкви. Его система взглядов явилась отражением потребно-

стей вновь появляющихся сил бюргерства, заинтересованных в развитии ры-

ночных отношений, а значит, в большей свободе от пут феодализма, который

напрямую был связан с Римско-католической церковью. В работе «Защитник

мира» М. Падуанский всю вину за беды и несчастья возлагал на церковь,

деятельность которой должна быть ограничена духовной сферой.

По Марсилию Падуанскому, государство возникает из разросшейся се-

мьи, а затем и из гражданского общества. Как и человеческий организм, го-

сударство должно быть единым, и для достижения этого каждый должен за-

ниматься своим делом. Таким образом, в этой части мы наблюдаем несколько

подходов, выявленных нами у ряда авторов ранее. Настоящим источником

власти — светской и духовной — в государстве выступает народ. Только

народ выступает носителем суверенитета и верховным законодателем, и по-

тому он вправе назначать правителей и сменять их. Более того, именно народ

выбирает Большой совет, епископов и даже Папу.

Кого Падуанский называл народом? Далеко не все население государства,

а лишь его лучшую часть, которую подразделял на две категории:

1) высшая категория, в которую входили военные, священники, чиновни-

ки, служащие общему благу;

2) низшая категория, которую составляли торговцы, земледельцы, ремес-

ленники, заботящиеся о своих частных интересах.

Поскольку народ, по концепции Падуанского, стоит во главе решения

властно-политических проблем, он выступает сторонником демократии. Ин-

тересно, что демократия по форме может быть и монархией (но выборной).

Правитель, нарушающий законы, становится тираном и должен быть отстра-

нен от занимаемой должности.

Государственная власть действует посредством законов, обязательных

для исполнения. Это должно подкрепляться угрозой реального наказания или

обещанием реальной награды, чем, собственно, законы государства отлича-

ются от законов Божьих, которые начинают действовать лишь в загробной

жизни. Законы обязательны для всех, а право их издавать имеет лишь народ,

а точнее — те его представители, кто наиболее заслуживает этого уровня ис-

полнения задач.

Марсилий Падуанский одним из первых высказывает идею разделения

властей на законодательную и исполнительную, причем власть законодатель-

ная определяет компетенцию и организацию исполнительной власти, кото-

рая, в свою очередь, должна держаться строго в рамках закона и осуществлять

волю законодателя — народа. Большое место он также отводит выборности

как принципу формирования институтов власти, подбора должностных лиц

государства всех рангов.

2. Развитие политико-правовой мысли

юридическими школами средневековья

Юридическая мысль в условиях средневековья развивалась целым ря-

дом школ в Западной Европе. Была широко известна школа глоссаторов в

Болонье, основанная Ирнерием (1065—1125). Название школы — от тер-

мина «глоссатор», употребляемого в смысле лица, дающего толкование

законов или судебных решений. Целью работы этой школы было изуче-

ние по первоисточникам собственно римского права, исключая всякие

наслоения, появившиеся в нем в течение веков, оперативная реакция на

запросы юридической практики и изъятие дела правосудия из рук отдель-

ных сеньоров с последующей передачей в руки компетентных органов

государства.

В условиях формирования сословно-представительной монархии много

трудился на ниве адаптации к этому процессу юриспруденции английский

правовед Генри Брэктон, автор трактата «О законах и обычаях Англии» (ок.

1256 г.). Французский правовед Филипп де Бомануар (1250—1296), протестуя

против сохранения крепостничества, выступал в поддержку идеи правовой

консолидации страны. Монах Грациан составил первый свод канонического

права — «Кодекс Грациана», по которому именно церковь законно обладает

юрисдикцией судить и вершить дела не только религиозного, но и светского

характера.

ЛЕКЦИЯ 3.3. ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ МЫСЛЬ

В СТРАНАх АРАБСКОГО ВОСТОКА

Основные вопросы

1. Особенности формирования и развития мусульманской правовой мысли.

2. Основные толкователи мусульманской политико-правовой мысли.

1. Особенности формирования и развития

мусульманской правовой мысли

Начало формирования мусульманского права связано с появлением му-

сульманства, которое, в свою очередь, неразрывно с именем пророка Мухам-

меда (570—632 гг.). Мусульманское право сформировалось в период разло-

жения родо-племенных отношений и становления феодального общества в

Арабском халифате в VII—х вв. По своей структуре мусульманское право

представляло собой взаимодействие двух начал: религиозно-этического и

собственно правового.

Религиозно-этическую часть составляли юридические предписания Ко-

рана, Сунны, регулирующие взаимоотношения людей на основе религиозно-

моральных ориентиров. После смерти Мухаммеда мусульманское право раз-

вивали по сходному пути его сподвижники: Абу Бекр, Омар, Осман, Али.

Другую часть составляли нормы, сформулированные мусульманско-правовой

доктриной, прежде всего на основе единогласного мнения авторитетных пра-

воведов. При этом ведущую роль играли нормы первой группы.

Мусульманско-правовая доктрина начала складываться к началу VIII в.,

и ее расцвет приходится на х в. С хI в. она развивалась в рамках нескольких

школ — толков, выделяясь при этом в суннитское и шиитское направление.

Важно отметить также тот факт, что мусульманское государственное право

исходило из того, что законодательная власть принадлежит муджтахидам

(т. е. специалистам). Таким образом, правовая наука, а не государство играет

роль законодателя, учебники по праву имеют силу закона.

Ведущей категорией мусульманско-правовой теории выступает «хали-

фат», рассматриваемый в двух взаимосвязанных аспектах: как сущность вла-

сти и как специфическая форма правления. При рассмотрении происхождения

халифата считалось, что верховным носителем суверенитета был и остается

Аллах, но дальше идет различие. Шииты полагают, что имамат есть продол-

жение и необходимое завершение творческой миссии самого Мухаммеда. От

его имени делами верующих руководит правитель (имам), и он подчиняется

только шариату. Мусульманское государство у шиитов выступает не право-

вым институтом, а одной из первейших опор ислама.

По суннитской концепции верховным носителем суверенитета в халифа-

те также является Аллах, а мусульманское государство строится на основе

поручения, данного им общине. Поэтому высшую власть на земле осущест-

вляет община, которая имеет полномочия выбирать себе правителя. При этом

община не уступает своих исключительных прав халифу, а лишь доверяет

руководить собой.

Отличительная черта мусульманского права состоит в том, что оно как

бы не имеет противоречий, т. е. содержит нормы на любой случай, а при

отсутствии истинной нормы муджтахид выбирает реальную норму. Отсюда

большой простор для судейского выбора.

2. Основные толкователи

мусульманской политико-правовой мысли

При анализе политических проблем мусульманско-правовая мысль во

многом следовала древнегреческой политико-философской традиции, и пре-

жде всего Платону. Для арабских мыслителей политика выступала как наука

о делах идеального города. Отцом арабской политической философии назы-

вают Абу Наср аль Фараби (870—950 гг.), у которого государство возникает

как результат объединения людей для удовлетворения своих естественных

потребностей. Близок ему по взглядам Ибн Сина (Авиценна) (980—1037 гг.).

В своих работах он представил проект идеального общества, которое по типу

проекта Платона делится на три части: правители, воины, работники. Однако

трудящиеся, если можно так выразиться, у Ибн Сины занимают более высо-

кое место в общественном устройстве, чем воины. Таким образом, он под-

черкивает важное значение общественно-полезного труда. В этом идеальном

государстве реализуется также принцип выборности правителя.

Ибн Рушд (1126—1198 гг.) рассматривает религию как политическое ис-

кусство даже в идеальном государстве. Ибн халдун (1332—1406 гг.) выделяет

три разновидности форм правления («естественная монархия», «политическая

монархия» и халифат, где господствуют принципы священного мусульманско-

го права). Последнюю форму — халифат — он считал наилучшей, поскольку

здесь власть правителя над подданными опирается на правовые основы ислама,

служит интересам защиты веры и осуществлению земных дел.

Суверенитет халифата Ибн халдун ставит выше суверенитета монархии,

поскольку он руководствуется мусульманским правом, представляющим со-

бой высшую справедливость, в отличие от суверенитета монархии, опираю-

щегося на силу. Таким образом, он делает вывод, что халиф всегда находится

ближе к своим подданным, чем монарх.

ЛЕКЦИЯ 3.4. ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ

ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ МЫСЛИ

Основные вопросы

1. Общая характеристика политико-правовой идеологии в Древнерусском

государстве.

2. Политико-правовые идеи в период становления централизованного

Московского государства.

1. Общая характеристика политико-правовой идеологии

в Древнерусском государстве

Становление и развитие отечественной политико-правовой мысли про-

ходило в особых условиях, которые не могли не сказаться на этом процессе.

К этим условиям можно отнести следующие: формирование государства и

развитие политико-правовой мысли шло при отсутствии развитых рабовла-

дельческих отношений, что отражалось на идеалах равенства, справедливо-

сти, власти, права; восточные славяне в силу раскола церкви меньше были

ориентированы на понятия и институты римского права; церковь чаще всего

не имела того влияния на государство, которое она имела на Западе, но была

всегда важной объединяющей силой общества; исключительно важную роль

играли в истории России внешние факторы, связанные с защитой от много-

численных завоевателей

; более позднее развитие буржуазных отношений

обусловило слабую структуированность общества; сакральное, священное

отношение к власти, когда власть и истина отождествляются, приводит не

столько к требованиям к власти, сколько к ее почитанию.

Один из ранних отечественных политических трактатов «Слово о законе и

благодати» был написан в хI в. первым русским митрополитом Илларионом.

Здесь закон рассматривается и в теологическом, и в юридическом смысле как

проводник чужой воли, пока человек не постиг истины. А истина связана с до-

стижением высокого нравственного статуса. Через истину человек достигает

благодати как идеала христианина. Утверждая идею единодержавия князя,

Илларион отстаивает независимость Киевской Руси от Византии. Источник

верховной власти он видит в божественной воле. Он также выступает как

сторонник мирных отношений между государствами и народами, а прибегать

к войне, по его мнению, можно лишь в крайних случаях, если того требует

защита государства.

Внук Ярослава Мудрого Владимир Мономах (1053—1125 гг.) в сво-

их «Поучениях детям» советует великим князьям все важные дела решать

совместно с Советом дружины, не допускать в стране «беззакония» и «не-

правды», судебные функции не передоверять никому, нести ответственность

перед подданными, укреплять единство государства и т. д. Он с почитанием

относится к церкви, но в ее отношениях с государством пальму первенства

отдает государству.

В своем «Молении» (1229 г.) Даниил Заточник отстаивает идею единства

государства, особенно перед наступлением врага, идеализирует роль и образ

великого князя, который выступает как верховный глава всем людям, считает,

что князю нужно иметь Совет, члены которого должны быть умны и справед-

ливы, обращает внимание на необходимость наличия в государстве хорошего

войска, а также «царской грозы», обращенной на защиту подданных.

Были и попытки оспаривать первенство светской власти перед церковью.

Так, Феодосий Печерский (ум. ок. 1074 г.) всячески возвышал иночество, что-

См. подробнее об этом: Долбунов Н. Н. История мировой военно-политической мыс-

ли и ее становление в России. СПб.: ВМА, 1998. С. 22—23.

бы доказать необходимость существования над государством монашеского

надзора, который не ограничивался бы только религиозной сферой.

Важным источником древнерусской политико-правовой мысли хI—

хII вв. стала Русская Правда. До наших дней дошли более ста ее списков,

представленных тремя основными редакциями: Краткой, Пространной и

Сокращенной. Этот документ как исторический источник позволяет в зна-

чительной мере представить не только содержание юридических норм, но и

характер политических отношений того периода отечественной истории.

2. Политико-правовые идеи в период становления

централизованного московского государства

Следующий этап развития отечественной политико-правовой мысли свя-

зан со становлением Московского государства. Вначале это нашло свое вы-

ражение в противоборстве «нестяжателей», идеологом которых был Нил Сор-

ский (1433—1508 гг.), и «стяжателей», возглавляемых Иосифом Волоцким

(1439—1515 гг.). Фактически это был спор между государством и церковью

за влияние в обществе. Первые стояли за ограничение власти церкви духов-

ной сферой, вторые выступали против этого.

Линию «нестяжателей» продолжали В. Патрикеев и Максим Грек. Кроме

того, Максим Грек много внимания уделял вопросам законности в действиях

верховной власти, законным способам происхождения власти. По его мне-

нию, суд в государстве должен действовать на основании законов. Он также

подчеркивает большой авторитет князя, выступает за хорошее воинство в

стране и войну рассматривает как крайнюю меру для защиты от врагов.

С интересной идеей в это время выступил монах Псковского Елизарова

монастыря Филофей (1462—1542 гг.), который вошел в историю политиче-

ской и правовой мысли как разработчик теории «Москва — третий Рим». Он

отстаивал законность царской власти для всей Русской земли и в тоже время

доказывал ее божественное происхождение. Немало внимания он уделял за-

конным формам реализации власти, а также тому, чтобы подданные также

жили по законам. В то же время Филофей решительно выступал против сво-

боды суждений и особенно против научных исследований.

За соблюдение законов в государстве выступал публицист и дипломат

Федор Иванович Карпов (конец хV в. — 1545 г.), который рассматривал за-

коны не только как основу благополучия, но и как нравственную базу обще-

ственной жизни. Знакомый с работами Аристотеля и Цицерона, он отдавал

симпатии коллегиальному, а не единоличному принципу в организации форм

власти. Все законы Ф. И. Карпов подразделял на естественные, божественные

и положительные (государственные).

В центре внимания политического учения Ивана Тимофеева — вопросы

происхождения, сущности власти, форм ее организации и способов реали-

зации. Он рассматривал два законных варианта происхождения власти: на-

следование престола и волеизъявление народа, а все остальные полагал не-

законными. Отсутствие представительных форм власти И. Тимофеев считал

свидетельством отсталости страны. Много внимания он также уделял разо-

блачению варварского управления Ивана Грозного, в результате чего насилие

сковало страну.

Официальным взглядам на происхождение, сущность и задачи государства

противостояли также различные ереси, и прежде всего ереси Феодосия Косого,

которые отрицали божественный характер власти. Он также выступает против

всей церковной организации, не предусмотренной священными писаниями.

Своеобразной оппозицией по вопросам политики, власти выступал и Ан-

дрей Курбский — бывший воевода Ивана Грозного. Лучшей формой органи-

зации государственной власти Курбский считал сословно-представительную

монархию, а для выработки важных решений предлагал привлекать выбор-

ный орган. В полемике с ним Иван IV подчеркивал самодержавный характер

власти государя, при которой все подданные превращаются в бесправных ра-

бов царя. Политическое значение полемики Ивана Грозного с А. Курбским за-

ключалось в том, что «поднятые в нем проблемы, во-первых, способствовали

освещению политических событий в Русском государстве второй половины

хVI в., во-вторых, отголоски дискуссии были слышны и в хVII в., когда на

престол взошла новая династия и остро стоял вопрос о характере власти»

Контрольные вопросы по теме 3

1. В чем состоят принципиальные особенности политико-правовой мысли

в условиях средневековья?

2. В чем состоит основной смысл политико-правовой доктрины Фомы

Аквинского?

3. Что предопределило формирование политико-правовых идей Марси-

лия Падуанского?

4. Мусульманская политико-правовая мысль — шаг вперед или только

подчеркивание своеобразия исламской цивилизации?

5. Каковы особенности формирования политико-правовой мысли в Рос-

сии и как они сказались на ее развитии?

ТемА 4. ПОлИТИчеСкИе И ПРАВОВые учеНИя эПОХИ

ВОзРОжДеНИя И РеФОРмАцИИ

ЛЕКЦИЯ 4.1. ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ МЫСЛЬ

ЭПОхИ ВОЗРОЖДЕНИЯ

Основные вопросы:

1. Политико-правовая концепция Н. Макиавелли.

2. Учение о государстве и праве Ж. Бодена.

Тонких В. А., Ярецкий Ю. Л. История политической и правовой мысли России. М.:

ВЛАДОС, 1999. С. 26.

1. Политико-правовая концепция Н. макиавелли

Самыми крупными и знаменательными событиями позднего запад-

ноевропейского средневековья явились Возрождение и Реформация. Для

них были характерны ломка феодальных и возникновение раннекапитали-

стических отношений, усиление роли буржуазных сословий в обществе и

критический пересмотр (в отдельных случаях — отрицание) религиозных

учений. Основным мировоззрением эпохи Возрождения стал гуманизм,

который был широко представлен рядом мыслителей, в том числе Ми-

шелем де Монтенем, Эразмом Роттердамским (Дизедерием) и др. Корень

зла они видели в глупости, а опорой ее считали недостаток развития и

силу как главный аргумент в отношениях между людьми и странами. Что

касается Реформации, то она представляла собой облеченное в религиоз-

ную форму и буржуазное по своей природе движение против феодального

строя, против защищавшего его католицизма и превышавших всякую меру

притязаний папства.

В этой необычной обстановке появлялись разные представления о госу-

дарстве, праве и власти. Среди них, как справедливо отмечает Л. С. Мамут,

на Западе начало складываться иное восприятие государства, оно все чаще ас-

социировалось с правителем и его приближенными, институтами публичной

власти

. Одной из самых ярких стала политико-правовая концепция Никколо

Макиавелли (1469—1527 гг. до н. э.). Современник Леонардо да Винчи, друг

Микеланджело, историк, поэт в течение 14 лет занимал пост секретаря Фло-

рентийской республики, а затем в изгнании написал ряд значительных работ,

среди которых особого внимания заслуживает «Государь» (1513 г.). В этом

труде Макиавелли выдвигает идею сильного централизованного государства,

т. е. государственного абсолютизма.

Важным для него выступает исключение религии из круга объяснений

вопросов политики, власти, государства. Не являясь противником христиан-

ства вообще, он оставляет религии влияние в духовной сфере, освобождая

от нее политику. Принципиально новым выступает определение Макиавелли

понятия «государство» (stato), в котором государство не отождествляется со

всем обществом, а представляется как аппарат, управляющий подданными.

В этот аппарат входят государь, министры, советники, чиновники и прочие

должностные лица, ему принадлежит публичная власть, т. е. право коман-

дования государством по своему усмотрению. Государь обязан всю власть

концентрировать в своих руках, поэтому лучшей формой организации власти

является монархия.

Однако Макиавелли видел и отрицательные последствия абсолютной

власти, сознавал, что она развращает и ведет к тирании. Поэтому в отсут-

ствие чрезвычайных условий лучше переходить к республике или смешанной

форме правления. Более того, в работе «Рассуждения о первой декаде Тита

Ливия» Н. Макиавелли прямо пишет: «Великими города делает забота не о

См.: Мамут Л. С. Государство: Полюсы представлений // Общественные науки и

современность. 1996. № 4. С. 48.

личном, а об общем благе. А общее благо принимается в расчет, бесспорно,

только в республиках»

Большое внимание Макиавелли уделял анализу проблемы законов, кото-

рые, как он полагал, порождаются разногласиями между народами и граж-

данами. Законы принимаются во имя свободы, а без свободы не может быть

республики. Законы играют также важную роль в воспитании, ибо голод и

нужда делают людей изобретательными, а законы добрыми.

Рассматривая вопросы власти государя, Макиавелли полагал лучшими

ее основаниями хорошие законы и хорошее войско, которые связаны между

собой и не бывают друг без друга. Много внимания в его трудах уделяется

проблеме расположения народа к государю — от этого зависит стабильность

и могущество государства. Выделяя при этом два способа решения этой зада-

чи — любовь к государю и страх перед ним, Макиавелли пальму первенства

отдает второму и при этом делает оговорку, что жестокость допустима не

только в военное время, но и в мирное время.

характерным для Макиавелли является также обстоятельное рассмотре-

ние вопросов войны, мира и армии. Об армии уже было сказано выше. Следу-

ет учесть, что этой теме посвящен обстоятельный «Трактат о военном искус-

стве». Макиавелли не рассматривает мир как лучшее состояние человеческо-

го общества, а ассоциирует его с застоем, ведущим к пагубным последствиям.

По его мнению, свойства людей таковы, что при столкновении с противоре-

чиями они отдают предпочтение военным решениям. Война справедлива для

тех, кому она необходима. Государства должны при этом преследовать две

цели: осуществлять завоевания и сохранять свою свободу.

2. учение о государстве и праве ж. Бодена

Учение о государстве и праве развивал Жан Боден (1530—1596 гг.). Юрист

по образованию, он был профессором университета в Тулузе, адвокатом в Па-

риже, королевским прокурором в Лионе. В своей главной работе «Шесть книг

о государстве» (1576 г.) Боден дает определение государства как правового

управления множеством семей и тем, что у них общее, под суверенной вла-

стью. Ячейкой государства является семья. Главы семей выступают прооб-

разом и отражением государственной власти. Государственная организация

возникает путем заключения договора. В основе государства как правового

управления лежит принцип справедливости, реализация которого необходима

для поддержания мира внутри страны и защиты от внешних врагов.

Главный признак государства — суверенитет, т. е. постоянная и абсолют-

ная власть. Жан Боден вошел в историю политических и правовых учений

как автор теории суверенитета государства. Он выделяет пять отличительных

признаков суверенитета государства: 1) издание законов, обязательных для

всех; 2) решение вопросов войны и мира; 3) назначение должностных лиц;

4) действие в качестве высшего суда; 5) помилование.

Жизнь Никколо Макьявелли. СПб.: Лениздат, 1993. С. 379.