Згадзай О.Э. Информатика для юристов: Под ред. С.Я. Казанцева

Подождите немного. Документ загружается.

пользователю не надо платить денег из своего кармана, не надо

иметь дело с поставщиками услуг и т.д.

Имеются возможности получить доступ в Internet не через пря-

мых распространителей,

т.

е.

без лишних затрат. Одна из таких воз-

можностей

—

служба, называемая Freenet,

т.

е. бесплатная сеть. Это

информационная система, основанная соответствующим сообще-

ством и обычно имеющая модемный доступ к Internet по телефону.

Уровни

сети Internet. Пересылка битов в Internet происходит на

физическом уровне схемы ISO OSI. Дать краткое и доступное опи-

сание процесса достаточно затруднительно. Потребовалось бы вве-

сти большое количество специальных терминов, понятий, описа-

ний процессов на физическом уровне и т.д. Для понимания рабо-

ты сети это необязательно. Можно считать, что просто имеется

канал, по которому из конца в конец перекачиваются биты.

Организация блочной, символьной передачи, обеспечение на-

дежной пересылки происходит на других уровнях модели ISO OSI.

Функции канального уровня в Internet распределены по другим

уровням, но не выше

транспортного.

В этом смысле Internet не

совсем соответствует стандарту ISO. Канальный уровень Internet

занимается только разбиением потока битов на символы и кадры

и передачей полученных данных на следующий уровень.

Сеть Internet состоит, в основном, из выделенных телефонных

линий. Однако модель телефонной сети не отражает адекватно струк-

туру и работу сети. Телефонная сеть — это сеть с коммутацией

каналов, т.е. на все время сеанса связи имеется физическое соеди-

нение с абонентом. При этом пользователю выделяется часть сети,

которая для других уже не доступна. Это приводит к нерациональ-

ному использованию линий сети. Internet является сетью с комму-

тацией пакетов, что принципиально отличается от сети с комму-

тацией каналов.

Наглядным примером сети с коммутацией пакетов является по-

чта. Модель почты достаточно точно отражает суть работы и струк-

туры Internet, и ею часто пользуются. Компьютерные сети, кото-

рые в концептуальном плане наследуют принцип организации

почтовой связи, называются

дейтаграммными

сетями.

Протоколы Internet (IP). Internet аккуратно передает данные в

различные точки, разбросанные по всему миру. Забота об этом

возложена на сетевой уровень в эталонной модели ISO OSI.

Различные части Internet соединяются между собой посредством

компьютеров, которые называются узлами. Узлы — аналоги по-

чтовых отделений, где принимается решение, как перемещать па-

кеты по сети, точно так же, как в почтовом узле намечается даль-

нейший путь почтового конверта. Каждый узел не имеет непосред-

ственных прямых связей со всеми остальными узлами.

Для работы такой системы требуется, чтобы каждый узел «знал»

об имеющихся связях и о том, на какой из ближайших узлов опти-

121

мально следует передать адресованный пакет. В Internet узлы выяс-

няют, куда следует пакет данных, решают, куда его дальше отпра-

вить и отправляют. Такой процесс называется маршрутизацией.

Для ее осуществления составляются таблицы маршрутизации.

В Internet составление и модификация таблиц маршрутизации опре-

деляются соответствующими протоколами: ICMP (Internet Control

Message Protocol), RIP (Routing Internet Protocol) и OSPF (Open

Shortest Path First). Узлы, занимающиеся маршрутизацией, назы-

ваются

маршрутизаторами.

В Internet имеется набор правил по обращению с пакетами. Про-

токол Internet (IP) берет на себя заботы по адресации и по под-

тверждению того, что узлы «понимают», что следует делать с дан-

ными по пути их следования. Суть работы протокола IP аналогич-

на правилам обработки почтового конверта. В начало каждого па-

кета помещается заголовок, несущий информацию об адресате сети.

Чтобы определить, куда и как доставить пакет данных, этой ин-

формации достаточно.

Адрес в Internet состоит из 4 байт. При записи байты отделяют-

ся друг от друга точками: 111.22.345.99 или 3.33.33.3. По сути адрес

состоит из нескольких частей. Начало адреса показывает, частью

какой из сетей является отправитель. Правый конец адреса гово-

рит о том, какой компьютер или хост должен получить пакет. Каж-

дый компьютер в Internet имеет в этой схеме уникальный адрес,

аналогичный обычному почтовому индексу. Существует несколько

типов адресов Internet, которые по-разному делят адрес на поля

номера сети и номера узла, и от типа такого деления зависит ко-

личество возможных различных сетей и машин в таких сетях.

Пересылаемая по сетям IP информация делится на части, рас-

кладываемые в отдельные пакеты. Длина информации внутри од-

ного пакета обычно составляет от

до 1500 байт. При таком подхо-

де всем пользователям предоставляются примерно равные права.

Поэтому, чем больше пользователей одновременно работает в сети,

тем медленнее она реагирует на каждого из них.

Протокола IP вполне достаточно для работы в Internet. Дан-

ные,

помещенные в оболочку IP, содержат всю необходимую ин-

формацию для передачи их с компьютера пользователя получате-

лю.

Однако при пересылке информации с использованием прото-

кола IP возникает ряд проблем, которые необходимо решать:

• большинство сообщений превышает длину в 1500 символов,

т.

е.

допустимый размер одного пакета;

• пакеты в сообщении могут содержаться в последовательнос-

ти,

отличной от их исходного порядка;

• возможны ошибки в передаче пакетов.

Следующие уровни сети Internet должны обеспечить пересылку

больших массивов информации и устранить ошибки, которые воз-

никают в процессе передачи.

122

Для этого создается программное обеспечение, которое пони-

мает язык команд, выдает сообщения об ошибках, подсказки, ис-

пользует для

адресации сетевых компьютеров

при

общении

с пользо-

вателем

обычные

имена, а не числа и т.д., иными словами, повы-

шает уровень удобства работы в сети. В модели ISO OSI над этим

работают уровни выше транспортного, т.е. сеансовый, представле-

ния данных и прикладной.

Приложения Internet

—

это составляющие части программного

обеспечения. Их создают на основе сервиса TCP или UDP. Прило-

жения позволяют пользователю достаточно просто справиться с

возникшей проблемой, не вдаваясь в подробности технического

устройства сети, протоколов и т.п.

Существует несколько стандартных приложений, или служб

Internet: удаленный доступ (telnet), передача файлов, электронная

почта (E-mail) и т д., которые далее будут рассмотрены подробнее.

Наряду с ними используются и другие, нестандартные приложения.

Службы Internet.

данном пункте будут рассмотрены самые по-

пулярные службы Internet. Эти приложения поддерживаются стан-

дартом. Статистические данные показывают частоту использова-

ния того или иного приложения Internet, т.е., в некотором смыс-

ле,

его популярность.

Удаленный доступ

(telnet)

—

работа на удаленном компьютере в

режиме, при котором компьютер пользователя эмулирует терми-

нал удаленного компьютера, т.е. на своем рабочем месте можно

делать то же, что и с обычного терминала удаленной машины.

Находясь, например, в России, можно работать на суперкомпью-

тере в США так, как если бы он стоял рядом.

Начать сеанс удаленного доступа можно, подав соответствую-

щую команду и указав имя машины, с которой предполагается

работать. Сеанс обеспечивается совместным функционированием

программного обеспечения удаленного компьютера и компьюте-

ра пользователя. Они устанавливают TCP-связь и общаются через

TCP и UDP пакеты.

Для пользования службой telnet необходимо иметь доступ в

Internet класса не ниже dial-up.

Электронная почта {E-mail) — одна из самых популярных на

сегодняшний день Internet-служб. По разным оценкам, в мире на-

считывается более 50 млн пользователей электронной почты. В то

же время мировой трафик электронной почты занимает только

около

5 %

всего сетевого.

Популярность электронной почты в России объясняется как тем,

что большинство подключений в настоящее время имеют класс

dial-up (с модема), так и тем, что ею можно пользоваться при

любом виде доступа к Internet.

E-mail — электронный аналог обычной почты. С ее помощью

можно посылать сообщения, получать их в свой электронный по-

123

чтовый ящик, автоматически отвечать на письма корреспонден-

тов,

используя их адреса, рассылать копии писем нескольким по-

лучателям, переправлять полученное письмо по другому адресу,

включать в письма файлы разных типов, вести подобие дискуссий

с группой корреспондентов и т.д. Можно также посылать почту

через шлюзы в сопредельные сети.

Служба E-mail позволяет получить доступ к услугам других служб,

например ftp, Whois, WWW и т.п. Существует множество серве-

ров,

поддерживающих такие услуги. В адрес такой службы посыла-

ется сообщение, содержащее команды этой службы, а в ответ по

электронной почте приходит необходимый файл. В таком режиме

возможно использование почти всего набора команд

службы

ftp

(file transmition promocul).

Электронная почта дает возможность проводить телеконферен-

ции и дискуссии. Для этого используется специальное программ-

ное обеспечение

— рефлектор

почты,

установленное на некоторых

узловых машинах сети. Рефлектор почты по получении электрон-

ных писем рассылает их копии всем подписчикам.

Доски

объявлений

(USENETnews). Эта служба дает возможность

читать и посылать сообщения в открытые дискуссионные группы.

По сути она представляет собой сетевой вариант досок объявле-

ний (BBS: Bulletin Board System), изначально работавших на ма-

шинах с модемным доступом. Сообщения адресуются широкой

публике, а не конкретному адресату и могут иметь совершенно

разный характер.

Узлы сети, занимающиеся обслуживанием системы новостей,

по получении пакета новостей рассылают его своим соседям, так

что получается широковещание, обеспечивающее быструю рас-

сылку новостей по всей сети.

После установки клиентской программы службы Usenet на ком-

пьютере пользователя создается список дискуссионных групп, в

которых он хочет участвовать и чьи бюллетени новостей он будет

получать постоянно.

Поиск

данных

программ

(Archie).

Эта служба регулярно собира-

ет с анонимных ftp-серверов информацию о содержащихся там

файлах. Она позволяет производить поиск по названиям файлов и

директорий и по описательным файлам, а именно по словам, там

содержащимся. Искать можно по имени, по шаблону, по смысло-

вым словам, которые могут содержаться в описании файла или

программы.

Доступ к Archie осуществляется через особые Archie-серверы,

Использование службы Archie требует наличия Internet-доступа

класса dial-up. Помощь также доступна по электронной почте.

Служба Gopher интегрирует практически все возможности

Internet. Она позволяет в удобной форме пользоваться всеми услу-

гами, предоставляемыми сетью. Организована оболочка в виде мно-

124

жества вложенных на разную глубину меню, так что остается толь-

ко выбрать нужный пункт и нажать на клавишу Enter. В такой фор-

ме имеется доступ к сеансам Telnet, ftp,

e-mail

и т.д.

Gopher-серверы получили достаточно широкое распространение.

Их трафик составляет около

2 %

от общего трафика в сети. С одного

сервера можно войти в другие.

Gopher должен быть установлен непосредственно на рабочем

компьютере пользователя; он сугубо интерактивен. При этом до-

ступ в Internet должен быть не хуже доступа класса dial-up.

Всемирная паутина World Wide Web (WWW). Гипертекст пред-

ставляет собой текст со вставленными в него командами размет-

ки,

организующим ссылки на связанные места данного текста,

других документов, рисунки, файлы и т.д. При просмотре гипер-

текста в

программе-браузере,

которая обрабатывает ссылки и вы-

полняет соответствующие действия, в тексте видны выделенные

подсветкой слова. Если навести на них курсор и нажать на клавишу

Enter или на кнопку мыши, то высветится содержимое ссылки.

В WWW по ссылкам можно попасть в текст другого документа,

выполнить какое-нибудь действие или программу и т.д. Ссылаться

можно на данные на других машинах в любом месте сети, тогда при

активизации соответствующей ссылки эти данные автоматически

передадутся на исходную машину и на экране можно будет увидеть

текст, данные, картинку, а если провести в жизнь идею мультиме-

диа, то и услышать звук, музыку, речь. В рамках службы WWW мож-

но получать доступ ко всем другим службам: telnet, E-mail, ftp,

Gopher, Archie, USENET и т.п.

По возможностям WWW напоминает Gopher, однако это прин-

ципиально другая служба. В Gopher имеется жесткая структура меню.

В WWW документ может иметь гипертекстовую структуру любой

степени сложности. Пользователь имеет возможность сам органи-

зовать структуры типа меню в гипертексте.

При наличии редактора гипертекстов, который поддерживает

язык HTML, можно создать любую структуру рабочей среды, вклю-

чая документацию, файлы, данные, рисунки, программное обес-

печение и т.д. Создание гипертекстовых редакторов с дружествен-

ным интерфейсом является одной из основных задач WWW.

Работать с WWW имеет смысл лишь на быстрых линиях. Исполь-

зование WWW на медленных линиях

—-

слишком дорогое удоволь-

ствие. К тому же, WWW требует доступа в сеть в режиме on-line.

3.7. ИНФОРМАЦИОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЬ ОВД

Защита прав и свобод граждан России, включая право на лич-

ную неприкосновенность и безопасность, права собственности;

эффективное реагирование на изменения в криминогенной обста-

новке, борьба с наиболее опасными видами преступлений и укре-

125

пление правопорядка в стране невозможны без создания стройной

системы информационного обеспечения органов внутренних дел

от уровня горрайлиноргана до федерального уровня.

В решении этой глобальной задачи можно выделить следующие

ключевые проблемы:

• обеспечение

информационного обслуживания

(по запросам и в

инициативном порядке) органов внутренних дел России, опера-

тивных служб других заинтересованных ведомств в вопросах опера-

тивно-справочной, розыскной и криминалистической информации;

• обеспечение

полноты

достоверности

статистической инфор-

мации на основе укрепления учетно-регистрационной дисциплины.

По оценкам специалистов, на уровне горрайлинорганов в де-

журных частях, у оперработников, следователей, сотрудников дру-

гих подразделений в документах первичного учета, в учетных жур-

налах и на других носителях накапливается до

70 %

всей информа-

ции, циркулирующей в органах внутренних дел и формирующей

банк оперативно-справочной и оперативно-розыскной информа-

ции. Структура и порядок формирования оперативно-справочных,

розыскных и криминалистических учетов органов внутренних дел

России определены Приказом МВД России от 31.08.1994 г. № 400

«О формировании и ведении централизованных оперативно-

справочных, розыскных, криминалистических учетов, эксперт-

но-криминалистических коллекций и картотек органов внутрен-

них дел Российской Федерации», положениями которого долж-

ны руководствоваться сотрудники информационной службы в

своей работе.

В соответствии с нормативными документами МВД России, на

информационных работников штабов горрайлинорганов возлага-

ется организация учетно-регистрационной и статистической ра-

боты и контроля за своевременностью регистрации заявлений,

сообщений и иной информации о преступлениях.

Качественное и эффективное решение поставленных задач на

современном этапе невозможно без применения новейших инфор-

мационных технологий, без создания

интегрированных

банков дан-

ных разного

уровня (локального

—

горрайлинорганы, регионально-

го - МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, федерального - МВД России)

для ведения оперативно-розыскных и криминалистических уче-

тов,

объединения их в единое информационное пространство, что

предоставит быстрый и удобный доступ к информации с рабочих

мест сотрудников ОВД в любое время суток в режиме реального

времени.

Диапазон применения компьютерных технологий в области ин-

формационного обеспечения ОВД достаточно широк — от обра-

ботки статистики правонарушений до межмашинного обмена ин-

формацией оперативно-розыскного, справочного и криминалис-

тического назначения в рамках территориальной информацион-

126

но-вычислительной сети локального,

регионального

(зонального) и

федерального

уровней.

Таким образом, формирование единой информационно-вы-

числительной сети органов внутренних дел с обеспечением пря-

мого доступа пользователей (в первую очередь уровня горрайли-

норганов) к информационным массивам интегрированных бан-

ков данных в режиме реального времени является приоритетным

направлением деятельности информационных подразделений в

системе МВД.

С этой целью планируется объединение на логическом уровне

региональных банков данных нескольких МВД, УВД близлежащих

областей, находящихся в зоне экономического района. Такие зо-

нальные центры (в пределах 10 на территории Российской Феде-

рации) будут обеспечивать требуемый уровень интеграции инфор-

мационных ресурсов и способствовать реальному формированию

единого информационного пространства подразделений ОВД.

Нормативной базой для проведения крупномасштабных работ

по компьютеризации ОВД является «Концепция развития систе-

мы информационного обеспечения ОВД в борьбе с преступнос-

тью», утвержденная приказом МВД России от 12 мая 1993 г., на

основе которой разработаны основные принципы создания ИВС,

предложены типовые архитектурные и программно-технические

решения, разрабатываются комплексы прикладных программных

средств.

В целом концепция и техническое задание на создание ИВС

ориентированы на несколько уровней сбора, обработки и накоп-

ления информации. На уровне горрайлинорганов рабочими места-

ми являются персональные компьютеры IBM PC/386, объединен-

ные,

если это необходимо, в локальную вычислительную сеть.

На более высоком уровне основой системы являются такие

компьютеры, как IBM 486, МХ-300 и МХ-500 фирмы «Сименс-

Никсдорф» с большими объемами жестких дисков и оператив-

ной памяти и высокой скоростью обработки данных. Эти компь-

ютеры работают под управлением многопользовательской опера-

ционной системы UNIX и применяют систему управления база-

ми данных Oracle.

Основным достоинством ОС UNIX является возможность си-

стемными средствами решать проблему одновременной работы мно-

гих пользователей с разграничением их доступа к системным ре-

сурсам и данным, независимо от способа подключения этих пользо-

вателей.

Все это послужит основой формирования региональных инфор-

мационных сетей ОВД, объединяемых затем в единую информа-

ционно-вычислительную сеть МВД Российской Федерации, кото-

рая в техническом плане представляет собой совокупность связан-

ных каналами и линиями связи информационно-вычислительных

127

ЦА МВД России

Главное управление

ЛВС

ПК ПК ПК

Главное управление

ЛВС

ПК ПК ПК

Компьютер

связи

ГИЦ МВД России

Абонентский

компьютер

Федеральный

банк данных

Компьютер

коммуникации

СПД МВД России

Компьютер

связи

ИЦУВД

Абонентский

компьютер

Региональный

банк данных

Компьютер

коммуникации

СПД УВД региона

ГРОВД

ПК

Отдел милиции

ПК

Райотдел

терминал

Рис.

3.4. Структура информационного обеспечения МВД России

центров (районов, крупных городов, республик, краев и облас-

тей,

экономических зон России в целом) с подключенными к

ним терминалами в горрайлинорганах и службах МВД и УВД.

Сейчас в органах внутренних дел России накоплен значитель-

ный массив оперативно-розыскной и справочной информации,

необходимой работникам правоохранительных органов для прове-

дения оперативно-следственных и розыскных мероприятий, а также

для решения других служебных задач. Только в автоматизирован-

ных базах данных, а также ручных картотеках ГИЦ и ИЦ МВД-

УВД сосредоточено более 76 млн объектов В целом по экспертным

оценкам, в ОВД ежегодно создается более 350 млн документов, из

них примерно 10%

—

фактографических. В настоящее время посто-

янный информационный обмен ведется на трех уровнях:

• МВД России (ГИЦ) — информационный фонд — 45 млн до-

кументов;

• МВД, ГУВД, УВД — информационные центры — 77 млн до-

кументов,

• горрайлинорганы и учреждения —

250 —

300 млн документов.

Задачи информационных подразделений горрайлинорганов в на-

правлении улучшения информационного обслуживания опреде-

ляются приказом МВД России от 12 мая 1993 г. № 229 «Концепция

развития системы информационного обеспечения органов внут-

ренних дел в борьбе с преступностью». К этим задачам относятся:

внедрение перспективных информационных технологий, средств

вычислительной техники и телекоммуникаций, локальных вычис-

лительных сетей, типовых программных средств и автоматизиро-

ванных рабочих мест для обобщения и анализа информации, ин-

формационной поддержки оперативно-служебной деятельности

горрайлиноргана внутренних дел;

обеспечение единообразия и совместимости средств вычисли-

тельной техники и телекоммуникаций, работоспособности обще-

системных и прикладных программных средств, их адаптации с

учетом специфики эксплуатируемых автоматизируемых систем об-

работки информации;

изучение передового опыта в области компьютеризации, а так-

же совершенствование технологии обработки информации

Создание интегрированной вычислительной сети органов внут-

ренних дел позволит обеспечить информационное взаимодействие

различных подразделений оперативных служб, дежурных частей

УВД, дежурных частей служб следствия и дознания, паспортной

службы, ГИБДД, разрешительной службы, городских и линейных

органов внутренних дел с центральным банком данных (в масшта-

бах города, области, региона, страны), содержащим информацию

всех служб абонентов сети. Кроме того, абонентами сети могут вы-

ступать службы прокуратуры, суда, ФСК, налоговые и таможен-

ные службы Все абоненты сети являются одновременно и потре-

129

бителями, и поставщиками информации в интегрированные бан-

ки данных.

Главное достижение видится не в объеме информации, а в опе-

ративности ее получения. Там,

где

для получения информации сей-

час требуются часы, а нередко и дни, с созданием ИВС потребу-

ются минуты.

Кроме того, совместное функционирование в рамках ИВС ин-

тегрированных банков данных общего пользования даст возмож-

ность обеспечить единство информационной поддержки основных

стадий уголовно-процессуальной деятельности.

Концентрация в рамках ИВС сигнальной, ориентирующей, ро-

зыскной и доказательственной информации, обеспечение логи-

ческой взаимосвязи ее компонентов позволит, кроме того, повы-

сить информированность каждого оперативного работника, создаст

условия для более эффективного использования накопленной ин-

формации в процессе расследования, раскрытия и профилактики

преступлений.

Создание интегрированной вычислительной сети также позво-

лит информационной службе перейти от традиционных ныне ви-

дов статистической и

оперативно-справочной работы

по поддерж-

ке раскрытия и расследования преступлений к ориентированию

правоохранительных органов на розыск преступников; к проведе-

нию сравнительной (предварительной) идентификации способов

совершения преступлений, следов и вещественных доказательств,

описаний лиц и примет похищенного имущества; к выявлению в

инициативном порядке криминогенных структур (связей, групп,

соотношений событий и т.д.); к оказанию действенной помощи в

анализе и прогнозировании оперативной обстановки.