Юровская Е.Е., Кривогуз И.М. Новая история стран Европы и Америки. Том 1

Подождите немного. Документ загружается.

лом. Правительство США призвало страны Европы воздержаться и от новых попыток его ко-

лонизации. Выступив с такой инициативой, оно претендовало на политическое лидерство в

этой части планеты, хотя никакой реальной угрозы военного вторжения Испании или стран

Священного союза в Латинскую Америку не существовало.

Приветствуя в целом борьбу Латинской Америки за независимость, США через двадцать

лет с небольшим развязали войну против своего ближайшего соседа - Мексики. Выходцы из

южных штатов, получившие от мексиканского правительства разрешение покупать в ее про-

винции Техас земли по самой низкой цене, фактически оккупировали ее и в. 1836 г. объяви-

ли там независимую республику. Это и привело к войне (1846-1848).

Она закончилась полной победой армии США. Мексика лишилась не только Техаса, но и

Калифорнии, Аризоны и Новой Мексики, т. е. половины своей территории, получив в виде

компенсации 15 млн. долл. Европейские державы, в первую очередь Англия, возмущались

действиями Соединенных Штатов, но, занятые колониальной политикой на Востоке, уделяли

событиям в Америке мало внимания. Последним крупным приобретением США стала Рус-

ская Америка (Алеутские острова и Аляска), купленная в 1867 г. всего за 7,2 млн. долл.



Становление двухпартийной системы.



Политическая жизнь в американской республике ознаменовалась складыванием двухпар-

тийной системы, позволявшей проводить тех или иных кандидатов в выборные органы влас-

ти от определенных политических группировок, по платформам. Вначале партии были вер-

хушечными - в виде фракций в конгрессе и в легислатурах штатов, но постепенно между ни-

ми и избирателями налаживались вертикальные связи, и складывался институт професси-

ональных политиков. Президенты США выдвигались от тех или иных партий.

Первое, еще слабо оформленное размежевание федералистов с антифедералистами воз-

никло в период борьбы за и против принятия федеральной конституции (1787-1788). Став

оппозицией, антифедералисты выступали в 90-е годы под именем «джефферсоновских рес-

публиканцев», идейный лидер которых Томас Джефферсон пришел к власти в 1801 г. Его

президентство принесло усиление демократических начал в жизни страны и в стиле управле-

ния, тогда как былое влияние федералистов, освященное авторитетом «отца страны» Джорд-

жа Вашингтона, к 1815 г. сошло на нет. До 1828 г. в политической жизни США фактически

господствовала одна партия - национальных республиканцев, представлявшая собой блок

плантаторов Юга с частью буржуазии Севера при известной поддержке фермеров Запада.

Усиление социально-экономической неоднородности общества, расширение избиратель-

ных прав в штатах, дальнейшее освоение Запада потребовали новых политических подходов,

способных обеспечить твердую поддержку правительственного курса. Президент США Энд-

рю Джексон (1829-1837) сумел сплотить большинство избирателей, выступив в качестве бор-

ца за демократию и выразителя воли народа. В числе принятых им мер были некоторое сни-

жение тарифных ставок и упразднение непопулярного центрального банка США (1836). Де-

централизация финансовой системы отвечала интересам владельцев частных банков, число

которых стало быстро расти, множества мелких и средних предпринимателей и фермеров,

нуждавшихся в кредите.

Джексон фактически возглавил новую, Демократическую партию (она положила начало

современной). В ней более заметную роль стали играть землевладельцы Юга и быстро расту-

щего Запада, предприниматели, средние слои и даже «низы» северо-восточных штатов. Вли-

яние национальных республиканцев, как в прошлом - федералистов, резко сузилось, в их ря-

дах уже не было популярных личностей типа Джефферсона. Демократический стиль правле-

ния с наибольшей силой проявлялся именно тогда, когда национальный лидер сплачивал и

примирял различные социальные слои и их интересы, давая максимальную свободу предпри-

нимательству по принципу «равных возможностей».

Отклонение от этого курса означало неуспех в политике. Даже полезные с государствен-

ной точки зрения мероприятия, на которых настаивали в 20-е годы XIX в. национальные рес-

публиканцы - ассигнование федеральных средств на строительство дорог и каналов, протек-

ционистский тариф, существование центрального банка, создание национального универси-

тета, финансирование научных исследований и т. п.,- не пользовались широкой поддержкой

161

по разным причинам. Одна из них - заинтересованность в их проведении (в те годы) доволь-

но узких группировок, а также утрата того демократического духа, который умел придавать

своей политике Джефферсон, а впоследствии Джексон. Кроме того, оба лидера по пришест-

вии к власти проводили чистку государственного аппарата, назначая на освободившиеся

места своих сторонников (с тех пор это прочно вошло в политическую практику).

Безраздельное правление демократов продолжалось до 1841 г., когда к власти пришел пре-

зидент Уильям Гаррисон от новой партии вигов, ставшей преемницей национальных респуб-

ликанцев. Сформировалась так называемая вторая двухпартийная система, и президенты от

обеих партий сменяли друг друга вплоть до 1860 г. В Демократической партии, имевшей

сторонников во всех основных регионах США, постепенно усиливалось влияние рабовла-

дельческого Юга. Партия вигов, в которой задавали тон бывшие национальные республикан-

цы Дэниел Вебстер и Генри Клей, также имела опору среди южан и склонялась к компромис-

су с рабовладельцами. В обстановке нарастания непримиримых противоречий между Севе-

ром и Югом виги не выражали интересы демократических кругов и противников рабства на

Севере, число которых множилось.

Новой политической силой, решительно противостоявшей Югу, стала Республиканская

партия, образованная в 1854 г. в Чикаго и существующая по сей день. Ее лидеру Аврааму

Линкольну предстояло существенно расширить основу американской демократии путем ос-

вобождения негров-рабов и радикального решения аграрного вопроса. Республиканское

правление продолжалось с 1861 г. по 1885 г., когда в Белом доме вновь появился президент-

демократ и полностью восстановилась двухпартийная система (третья по счету).

Помимо основных партий, выставлявших кандидатов в президенты страны, существовали

мелкие, неустойчивые политические объединения, например рабочих. Американские «рабо-

чие партии», среди которых было много иммигрантов, выдвигали традиционные требования

сначала 10-, затем 8-часового рабочего дня, повышения заработной платы, облегчения досту-

па к земле «людям труда». Большое значение они придавали народному образованию и выс-

тупали за широкое распространение бесплатных общеобразовательных школ. По проценту

всех категорий учащихся в середине XIX в. США опередили даже самые развитые страны

Европы. Идеи же утопического социализма и марксизма почти не прививались в обществе,

где высшими ценностями являлись индивидуальная свобода, собственность и благополучие

семьи.



Назревание конфликта между Севером и Югом.



В первой половине XIX в., когда движение на западные земли приобрело массовый харак-

тер, оформились два потока колонизации - северный и южный, из свободных и рабовладель-

ческих штатов. Несмотря на то что обе системы - рабства и свободного капитализма - сосу-

ществовали в одном государстве, конституции северных штатов запрещали рабство.

Их интересы разграничивались и в конгрессе. Каждая сторона следила за тем, чтобы в со-

юз принималось по равному числу тех и других штатов. В 1820 г. был принят так называ-

емый Миссурийский компромисс, показавший, что вопрос о рабстве на новых землях стал

общенациональной проблемой. Территория к западу от р. Миссисипи делилась параллелью

36°30' с.ш. на две части - рабовладельческая к югу и свободная к северу. По сути, это была

победа южан, которым удалось расширить границы рабства, а Север пошел им на уступки.

Общественность Севера сочувствовала рабам, но мало кто осмеливался выступать за их

освобождение, поскольку те являлись частной собственностью плантаторов. Иногда рабы

поднимали восстания (самая крупная попытка такого рода была в 1831 г.), но чаще бежали в

свободные штаты, откуда могли переправляться в Канаду. Противники рабства (аболици-

онисты) организовали «подземную железную дорогу», как они называли тайные маршруты

для беглецов, которых охраняли в пути. Огромное значение для мобилизации американской

и мировой общественности против рабства в южных штатах имели аболиционистская лите-

ратура и пресса. Знаменитый роман Гарриет Бичер-Стоу «Хижина дяди Тома» (1852) разо-

шелся миллионным тиражом и был переведен на ряд языков, включая русский. В 1848 г. по-

явилась массовая политическая партия фрисойлеров («фри сойл» - свободная земля), высту-

павшая за нераспространение рабства на новые территории.

162

Присоединение захваченных у Мексики земель вызвало новый политический кризис, вре-

менно улаженный компромиссом 1850 г. Калифорния, где было найдено золото, принима-

лась постановлением конгресса в качестве свободного штата, а поселенцам Нью-Мексико и

Юты разрешалось самим определить вопрос о статусе. Там преобладали южане, объявившие

их рабовладельческими. Через три года тот же вопрос возник относительно территорий Кан-

зас и Небраска. Южане добились его решения «демократическим» путем и- на основе «суве-

ренитета скваттеров», т. е. первых поселенцев. Принцип прямого волеизъявления народа был

использован в интересах рабовладельцев.

Они намеревались узаконить рабство во всей стране, лишив конгресс права отменять или

разрешать его в каком-либо штате. Это мог сделать только Верховный суд США, которому

представился подходящий случай в виде «дела Дреда Скотта» - раба, который официально

обратился в суд с иском об освобождении, поскольку он вместе с хозяином проживал неко-

торое время в свободном штате. Отклонив в 1857 г. его иск, Верховный суд одновременно

объявил неконституционным любой закон, запрещавший рабство.

Тем временем в Канзасе шла борьба между сторонниками и противниками рабства. Поток

переселенцев из Миссури и других южных штатов столкнулся с еще более мощным потоком

фермеров из свободных штатов, и дело дошло до вооруженных столкновений. К 1860 г. пос-

ледним удалось одержать победу не только в схватках, но и у избирательных урн.

К тому времени на политической авансцене появилась Республиканская партия. Она спло-

тила всех недовольных политикой Юга, которая препятствовала радикальному решению

вопроса о земле в пользу широких масс фермеров. Республиканцев возглавил Авраам Лин-

кольн, избранный в 1861 г. президентом США.

Это был поистине «народный» президент, происходивший из бедной семьи, познавший с

детства тяжелый труд, но «сделавший себя сам» благодаря упорному стремлению к образо-

ванию (он стал адвокатом) и к политической деятельности. Линкольн прославился своей чес-

тностью, умением побеждать в трудных политических спорах, отличаясь при этом редкост-

ным обаянием, тактом и мягкосердечием. Он был демократом совсем иного склада, чем Энд-

рю Джексон, который не был профессионалом в политике и полагался на свою природную

интуицию и хороших советников, а отсутствие образования выдавал за «близость народу» и

козырял военными заслугами (он победил англичан при Новом Орлеане в 1815 г. и возглавил

ряд экспедиций против индейцев).

«Генеральной репетицией» Гражданской войны стали конфликт в Канзасе и знаменитый

«рейд» Джона Брауна в Виргинии. Это был человек, страстно ненавидевший рабство. Он во-

евал против него в Канзасе, а в Виргинии задумал поднять восстание рабов. Для этого он с

горсткой смельчаков (22 человека) захватил в октябре 1859 г. армейский арсенал, где храни-

лось 100 тыс. ружей. Однако эта инициатива оказалась преждевременной и никто ее не под-

держал. Отряд Брауна был частью перебит, частью взят в плен, в том числе его предводи-

тель. Перед казнью через повешение 2 декабря 1859 г. Браун написал предсмертную записку,

в которой сказал, что «только кровь может смыть преступления этой греховной страны...».

Символично, что подавлением «мятежа» руководил полковник Роберт Ли, впоследствии

главнокомандующий армии южных штатов, а при казни Брауна, по некоторым сведениям,

присутствовал Джон Уилкс Бус - будущий убийца президента США Линкольна.



Гражданская война 1861-1865 гг.



Гражданская война между северными и южными штатами явилась неизбежным следстви-

ем нарастания противоречий между двумя общественными системами внутри страны. В ос-

нове этих противоречий был вопрос о рабстве, всецело определявший экономические и по-

литические интересы плантаторов. «Программой-максимум» наиболее агрессивных кругов

Юга было превращение США в единую рабовладельческую державу, но их вполне устраива-

ло и отделение от союза в качестве самостоятельного государства.

Попытки сецессии (отделения) южных штатов имели место задолго до Гражданской вой-

ны. В 1832 г. плантаторы Южной Каролины, взяв на вооружение доктрину суверенитета

штатов, объявили недействительными федеральные законы на территории штата и заявили о

выходе его из состава США. Президент Джексон решительно пресек эту попытку, послав к

163

его побережью военные корабли. В 1850 г. южане вновь пригрозили сецессией, и президент

США Закари Тейлор (бывший главнокомандующим в войне с Мексикой) ответил угрозой на

угрозу, заявив, что поведет армию на Юг и расправится с «изменниками». Идея единого со-

юзного государства прочно владела умами федерального правительства, не исключая и ад-

министрацию Линкольна (он говорил, что «дом, разделенный надвое, не может стоять»).

Правящие круги Севера не желали отделения Юга еще и потому, что это означало бы по-

явление у оставшихся свободными штатов грозного противника в лице новоявленной «инос-

транной державы». Раскол и война были неизбежны, но не сторонники Линкольна, а рабов-

ладельцы форсировали ее начало. Победа Линкольна на президентских выборах 1860 г. озна-

чала утрату политического завоевания рабовладельцами всей полноты власти и явилась сиг-

налом к самовольному отделению Юга от США.

Зимой - весной 1861 г. сформировалась Конфедерация 11 южных штатов. 13 апреля южане

развязали военные действия, начав обстрел федерального форта Самтер в бухте Чарлстона

(Южная Каролина), малочисленный гарнизон которого капитулировал и спустил американс-

кий флаг. Так началась четырехлетняя Гражданская война - самая кровопролитная и разру-

шительная из всех, которые велись на территории Соединенных Штатов.

Большая часть промышленного потенциала и людских ресурсов страны была сосредоточе-

на на Севере, однако Юг был более сплочен (там установилась диктатура рабовладельцев) и

силен в военном отношении. У южан были большинство кадровых офицеров, значительные

запасы вооружения, а главное, они понимали, что успех им может принести только быстрая

и решительная победа. Южане-плантаторы вели борьбу не на жизнь, а на смерть за свое вы-

живание и прежнее благополучие и прониклись чувством слепой ненависти к «янки» (севе-

рянам), которые казались им не соотечественниками, а чужаками, врагами. Это морально-

психологическое состояние белой части южного общества прекрасно показано в романе аме-

риканской писательницы Маргарет Митчелл «Унесенные ветром». На Севере же имелось не-

мало сторонников соглашения, «умиротворения» Юга, особенно в тех кругах буржуазии, ко-

торые вели дела с плантаторами.

Благодушие и медлительность в начале войны дорого обошлись северянам. 1861 год при-

нес им одни поражения, причем уже первая схватка с наступавшими конфедератами в июне

того же года чуть не закончилась потерей столицы. Вашингтон стал прифронтовым городом.

К концу 1861 г. армия северян, непрерывно пополнявшаяся добровольцами, превысила 650

тыс. человек, однако один численный перевес не мог решить исход войны, что во многом

объяснялось просчетами главного командования. Общий план ведения кампании против Юга

сводился к его окружению и постепенному сжатию кольца («анаконда-план») , но растяну-

тый на тысячи миль фронт легко было прорвать, что и произошло в 1862 г.

Федеральные войска начали наступление одновременно на западе (в бассейне р. Миссиси-

пи) и на востоке, в Виргинии. На первом направлении удалось развить успех - талантливый

генерал Улисс Грант взял ряд городов и продвигался вдоль Миссисипи к югу, а устье реки с

портом Новый Орлеан было захвачено северянами с помощью флота, который блокировал

Юг с моря. Конфедерация оказалась разрезанной надвое, но эта удача на слабом участке обо-

роны противника была сведена на нет разгромом армии Севера на основном фронте. Она

трижды вторгалась в Виргинию, чтобы взять столицу Конфедерации Ричмонд, но каждый

раз ее отбрасывали с большими потерями, а контрнаступление южан под умелым командова-

нием Р. Ли с трудом удалось остановить, перебросив для этого часть войск с Запада.

Перелом в ходе войны в пользу свободных штатов был достигнут благодаря началу ее ве-

дения «по-революционному». Помимо ужесточения порядков в тылу, мер по укреплению

дисциплины, повышения налогов решающее значение приобрели закон о гомстедах от 20

мая и акт об освобождении рабов от 22 сентября 1862 г. Первый давал право любому гражда-

нину страны, не участвовавшему в мятеже против Соединенных Штатов и уплатившему

пошлину в 10 долл., занять гомстед - участок земли в 160 акров (64 га) под ферму на свобод-

ных землях. После пяти лет проживания на участке, его обработки и застройки он отдавался

бесплатно в собственность. Это и было то радикальное решение аграрного вопроса, которое

обещала в 1860 г. Республиканская партия. Хотя прямого военного значения этот закон не

имел, он настраивал широкие народные массы, включая иммигрантов, на достижение побе-

ды над Югом, без которой нельзя было рассчитывать на свободное заселение Запада.

164

Второй закон объявлял рабов свободными с 1 января 1863 г. Хотя на территории Конфеде-

рации действовали свои законы, война янки с плантаторами приобретала для рабов ясный и

конкретный смысл, им стало понятно, на чьей стороне быть. Несмотря на развязанный ра-

бовладельцами террор, Конфедерация лишилась прочного тыла, а негры стали массами пере-

ходить на сторону северян и служить в федеральной армии.

Юг напоминал огромный осажденный лагерь, в котором уже давала себя знать нехватка

самого необходимого. Его небольшая промышленность работала для нужд фронта, а блокада

на море препятствовала вывозу хлопка в Европу и получению оттуда продуктов и медика-

ментов. Хотя людские и материальные ресурсы Юга находились на пределе, его военная си-

ла еще не была сломлена.

Весной 1863 г. южане под командованием Ли вновь нанесли федеральной армии сильней-

ший удар на виргинском участке, под Чанселорвиллем, но это была последняя крупная побе-

да мятежников. Людские ресурсы Севера были огромны, и на место разбитых частей встава-

ли новые. К числу самых боеспособных относились негритянские полки, которых к концу

войны насчитывалось 186 (12% личного состава) . Индустрия Севера, в которой завершился

промышленный переворот, работала на полную мощность, фермеры расширяли поставки

сельскохозяйственной продукции (хлопок приобретали в Англии или заменяли шерстью),

продолжалась морская торговля, в свободные штаты приезжали тысячи иммигрантов. Север

ни в чем не испытывал недостатка, и никакое военное поражение не могло поставить его на

колени.

Армия Ли была остановлена под Геттисбергом (Пенсильвания) и отброшена обратно в

Виргинию в июле 1863 г., а войска Гранта взяли опорный пункт конфедератов на р. Мисси-

сипи г. Виксберг. Это ознаменовало поворот в ходе войны. Весной 1864 г. федеральные вой-

ска начали с запада наступление в самое сердце Конфедерации - штат Джорджию. Осенью

их командующий генерал Уильям Шерман взял крупнейший промышленный центр Юга Ат-

ланту, начав знаменитый «марш к морю». Остатки армии конфедератов продолжали сопро-

тивляться, пока в начале апреля 1865 г. войска Гранта не взяли, после кровопролитного

штурма, Ричмонд. 9 апреля 28-тысячная армия Ли капитулировала. Сложили оружие войска

других генералов Юга - в общей сложности 175 тыс. человек. Так закончилась Гражданская

война, унесшая с обеих сторон свыше 600 тыс. жизней.

Унесла она и жизнь Авраама Линкольна. 14 апреля 1865 г., отправившись в театр, он пал

от выстрела актера Буса, фанатика-убийцы, ворвавшегося в его ложу. Это была месть рабов-

ладельцев. Смерть Линкольна погрузила Америку в траур. Он снискал уважение и любовь

людей самых разных политических взглядов и убеждений. Неизменно следуя общечелове-

ческим ценностям в политике и в жизни, чуждый тщеславию, бескорыстный и доброжела-

тельный, великий американец стал одним из тех немногих государственных деятелей своего

времени, которые производили впечатление даже на революционеров - сторонников классо-

вой борьбы.

Линкольн стремился не к диктатуре в отношении Юга, а к восстановлению США на преж-

ней, равной для всех штатов конституционной основе, с единственным условием - признание

отмены рабства. Великодушие к побежденным, восстановление их в политических правах он

считал наиболее правильным курсом, способствующим гражданскому миру. Жизнь показа-

ла, однако, что решить проблемы послевоенного переустройства (Реконструкции) Юга не

так-то просто, и события пошли в ином направлении, чем полагал Линкольн.



Реконструкция Юга (1865-1877).



Рабство в стране было отменено бесповоротно - в виде 13-й поправки к Конституции, ко-

торую сенат утвердил в апреле, а /4 штатов - в декабре 1865 г. Нерешенными оставались, од-

нако, конкретные вопросы дальнейшего существования Юга - условия допуска бывших шта-

тов Конфедерации в союз, положение бывших рабовладельцев и освобожденных рабов, уст-

ройство власти и др. В правящих кругах США на этот счет не было единого мнения. Еще при

жизни Линкольна против его миротворческого курса выступила группа влиятельных конг-

рессменов-республиканцев во главе с Тадеушем Стивенсом и Чарлзом Самнером. Они наста-

165

ивали на военной диктатуре над Югом, лишении активных участников мятежа против союза

гражданских прав и на предоставлении их неграм.

После смерти Линкольна разногласия между президентом и конгрессом обострились.

Претворять в жизнь предначертания Линкольна стал новый президент Эндрю Джонсон, быв-

ший вице-президент. Он не обладал ни славой, ни авторитетом своего предшественника, и

первые же практические результаты миротворческой политики обернулись против него. Из-

дав в мае 1865 г. указ об амнистии, который восстанавливал плантаторов в гражданских, по-

литических и собственнических правах (кроме права иметь рабов), он взял на себя тяжелую

ответственность.

Конфискованные в годы войны плантации пришлось возвратить бывшим владельцам, ко-

торые силой и угрозами принуждали черное население работать на прежних хозяев. Появи-

лись разветвленные террористические организации, в том числе знаменитый ку-клукс-клан,

зверски расправлявшиеся с непокорными неграми и сочувствовавшими им белыми. Получив

власть, плантаторы проводили через законодательные собрания штатов «черные кодексы» -

законы, лишавшие бывших рабов права собственности на землю, на свободу передвижения,

свободу слова, митингов и собраний, на браки с белыми и т. п. Все это было чревато «ползу-

чей реставрацией» прежней системы рабства.

На Юге запахло новой гражданской войной - уже между плантаторами и освобожденными

рабами, которые начали организованное сопротивление старым порядкам, развернули борь-

бу за землю и гражданские права, действуя на основе юнионистских лиг (так назывались со-

юзы черных в поддержку федерального правительства, возникшие еще в Гражданскую вой-

ну). В свою очередь, плантаторы провели выборы в конгресс США, и в декабре 1865 г. новые

сенаторы и представители Юга прибыли в Вашингтон, причем среди них как ни в чем не бы-

вало находился бывший вице-президент мятежной Конфедерации Александр Стефенс. Ради-

кально настроенные члены конгресса добились решения не допускать их в зал заседаний, пе-

редать продолжение Реконструкции конгрессу и расследовать положение дел на Юге.

В июле 1866 г. конгресс принял 14-ю поправку к Конституции США. Она лишала лидеров

Конфедерации права занимать государственные должности, а негров уравнивала в правах с

белыми. Первый абзац поправки гласил, что все лица, рожденные в США или получившие

там гражданство и подчиняющиеся законам страны, являются ее гражданами и гражданами

того штата, где они проживают, и могут быть лишены права на жизнь, свободу и собствен-

ность только решением суда, а не изданием каких-либо ограничительных законов. Тем са-

мым запрещались «черные кодексы».

Одержав победы на выборах, республиканцы получили в конгрессе более 2/3 голосов и

приступили к радикальной Реконструкции. В 1867 г. на Юге было введено военное положе-

ние и отменены прежние конституции штатов. На основе 14-й поправки утверждались права

черного населения. Впрочем, деление Юга на военные округа рассматривалось как времен-

ное - до ратификации штатами 14-й поправки. К июлю 1868 г. благодаря этим чрезвычайным

мерам штаты Юга ее ратифицировали, и завоевания Гражданской войны были спасены.

Радикальная Реконструкция означала принудительную демократизацию жизни на Юге, с

опорой на армию, введенную в южные штаты, но без развязывания террора и диктатуры яко-

бинского толка. Все решалось законным путем: 14-я поправка к Конституции в 1870 г. была

дополнена 15-й, которая специально оговаривала, что право голоса в США не ограничивает-

ся цветом кожи, расовой принадлежностью или рабским состоянием в прошлом.

Аграрный вопрос решался не перераспределением земли в пользу освобожденных негров,

которые требовали предоставить каждой черной семье «40 акров и мула», а разрешением

приобретать недвижимость, тем более что часть плантаций дробилась и распродавалась за

долги. На южные штаты распространилось и действие закона 1862 г. о гомстедах. Разумеет-

ся, «стартовые возможности» негров были минимальными, и они в основной своей массе

собственниками не стали, что надолго закрепило их неполноправное положение, однако

вступление на скользкий путь передела собственности было не в духе американской полити-

ческой традиции. Зато вполне ощутимыми стали достижения в области образования негров:

к 1880 г. почти сплошная неграмотность среди них сократилась до 70%. К концу 60-х годов в

штатах Юга действовали «правительства Реконструкции», негры активно использовали свои

политические права и избирались на выборные должности, в том числе в конгресс. Консти-

166

туции южных штатов были пересмотрены, что явилось решающим условием приема их в со-

юз на новой основе.

Тем самым радикальная Реконструкция выполнила свою основную задачу. В 1868 г. пре-

зидент Джонсон был даже подвергнут импичменту (суд сената над высшим должностным

лицом США с целью определения его соответствия занимаемой должности), но для его

осуждения и отстранения от должности не хватило одного голоса присутствующих сенато-

ров. На выборах того года президентом США стал бывший главнокомандующий армией Се-

вера генерал У. Грант, при котором резко возросла предпринимательская активность в стра-

не (сам Грант втянулся в операции на бирже). Заметно перерождался и класс плантаторов,

которые чем дальше, тем больше приспосабливались к новым условиям хозяйствования,

превращаясь из «земельных аристократов» в коммерсантов полностью буржуазного типа

(главная героиня романа «Унесенные ветром» неистовая Скарлетт олицетворяла как раз та-

кой тип южного предпринимателя).

Бурно развивавшийся капитализм естественным, эволюционным путем нивелировал су-

ществовавшие различия между Севером и Югом, и в 70-е годы радикальная Реконструкция

постепенно сошла на нет. Этому способствовала и смерть в 1868 г. ее самого непреклонного

лидера Т. Стивенса, мечтавшего «сверху» наделить негров землей. «Правительства Реконст-

рукции» в южных штатах одно за другим заменялись новыми, которые формировало южное

крыло Демократической партии. Она усиливала свое влияние и в конгрессе. В этой обстанов-

ке поднимали голову реакционные силы, игнорировавшие 14-ю и 15-ю поправки к Конститу-

ции и вынашивавшие планы экономического и социального закабаления черных американ-

цев. Запрет в 1876 г. деятельности ку-клукс-клана конгрессом оказался малоэффективным.

По мере того как Демократическая партия наращивала свою массовую базу, в том числе за

счет части фермерства и белых бедняков Юга, Республиканская теряла былое влияние на

массы, превращаясь из некогда радикальной, антирабовладельческой, «народной» в партию,

руководимую крупным капиталом. Падению ее влияния способствовала, в частности, непо-

пулярная финансовая политика, состоявшая в стабилизации денежного обращения путем за-

мены бумажной наличности звонкой монетой, которой не хватало. «Удорожание денег» уда-

рило по всем, кто брал кредиты и ссуды в банках и у частных лиц. Это вызвало серию банк-

ротств и сильное недовольство фермеров, заинтересованных в выпуске «дешевых» бумаж-

ных долларов («гринбеков»). В США появились ассоциации «гринбекеров» - сторонников

неограниченного печатания денег, что, как они надеялись, облегчит выплату долгов.

В 1876 г. кандидат в президенты от демократов Сэмюэл Тилден (штат Нью-Йорк) получил

больше голосов, чем республиканец Рутерфорд Б. Хейс из штата Огайо. Однако результаты

выборов подверглись пересмотру, в ходе которого большинство голосов было приписано

Хейсу. Так состоялась закулисная сделка лидеров обеих партий: президентом США стал, как

и прежде, республиканец, но в обмен на обязательство вывести с территории Юга еще нахо-

дившиеся там федеральные войска. Придя в 1877 г. к власти, Хейс ликвидировал этот пос-

ледний элемент чрезвычайного положения на Юге, с помощью которого велась его ради-

кальная Реконструкция.



Значение Гражданской войны и Реконструкции Юга.



Оба события являлись единым целым и вышли далеко за рамки военной победы Севера

над Югом. К Гражданской войне страну привела роковая дилемма: быть или не быть рабст-

ву? Хотя ни в одной европейской державе не было ничего похожего на плантационное рабст-

во, историки часто сравнивают Гражданскую войну в США с буржуазно-демократическими

революциями. Общее у них было то, что бурно растущий капитализм ликвидировал любые

мешавшие ему институты - абсолютную монархию, политическую раздробленность, пере-

житки феодализма, а также рабство. Неразвитый капитализм не мог существовать без рабст-

ва, а созрев, он уничтожил его.

Конфликт свободного предпринимательства и плантационного рабства можно рассматри-

вать и как конфликт двух форм собственности и диаметрально противоположных типов ор-

ганизации труда капиталом: рабство исключает наемный труд, и наоборот. Оба претендовали

167

на жизненное пространство (свободные земли) и на господство в американской политичес-

кой системе.

Главный итог Гражданской войны заключался в отмене рабства. Остальные компоненты

американской экономики - промышленность, торговля, фермерское сельское хозяйство - ус-

пешно развивались и до нее, причем на северо-востоке США к 60-м годам завершился про-

мышленный переворот. Гражданская война временно снизила темпы экономического роста,

однако в конечном счете она подготовила развитие капитализма на гораздо более широкой и

свободной основе. Принятый в 1862 г. акт о гомстедах стал самым прогрессивным в мировой

истории решением аграрного вопроса, а руководство Республиканской партии, пребывая у

власти с 1861 по 1884 г., провело целую серию мероприятий в интересах предпринимателей.

Что касается Юга, то он и после Гражданской войны отставал в развитии от Севера и Запа-

да США. Часть плантаций лишилась хозяев и перешла к новым владельцам, часть была поде-

лена на мелкие участки и сдана в аренду. На плантациях по-прежнему трудились в основном

негры, но уже в качестве батраков или арендаторов издольщиков (кропперов), отдававших

хозяину часть урожая (такая форма землепользования носит отсталый характер и схожа с

«отработками» бывших крепостных крестьян России на помещичьей земле). Наряду с нею на

Юге значительно вырос удельный вес семейного фермерского хозяйства, причем землю при-

обретали и выходцы из северных штатов.

Отмена рабства создала решающую предпосылку для формирования на Юге рынка рабо-

чей силы, но он полностью не сложился даже в годы радикальной Реконструкции. Главным

препятствием тому стала расовая дискриминация - черных американцев обычно принимали

лишь на самые тяжелые и грязные работы. Расхожее выражение «этот труд не для белого»

имело там буквальный смысл. Даже после отмены рабства и формального уравнения в пра-

вах (14-я и 15-я поправки к Конституции) негритянский народ в целом остался на положении

«низшего сословия», хотя небольшая часть черных стала образованными людьми, собствен-

никами и даже предпринимателями.

Реконструкция не могла решить всех задач по превращению Юга в такой же регион США,

как ранее свободные Север и Запад. Для этого потребовалось бы отобрать землю у плантато-

ров и наделить ею негров и белых бедняков. Лидеры радикальных республиканцев были пол-

ны решимости пойти на это, но такие меры означали бы долгие годы потрясений и кровопро-

лития для Соединенных Штатов. События же пошли по эволюционному пути.

Понадобилось почти столетие, чтобы борьба черных американцев за свои гражданские

права увенчалась фактическим, реальным успехом. Это произошло не только под воздейст-

вием их собственной борьбы, принимавшей подчас насильственные формы, но также и

вследствие эволюции всего американского общества по пути признания общечеловеческих

ценностей и уважения прав человека, впервые провозглашенных в Америке в 1776 г. Первым

шагом в этом направлении стал великий документ об отмене рабства, подписанный Авра-

амом Линкольном.



Глава 18. Латинская Америка до середины XIX в.



Латинская Америка в колониальный период



Начало



Когда в 1492 г. была открыта Америка, государства Иберийского (Пиренейского) полуост-

рова, Испания и Португалия, являлись сильнейшими державами Западной Европы и вплоть

до начала XVII в. удерживали первенство в географических открытиях и колониальных зах-

ватах в Америке, Африке и Азии. В соперничестве между этими двумя католическими мо-

нархиями сферы влияния в мире делились при посредничестве Ватикана и закреплялись се-

рией договоров. Для судеб Нового Света решающее значение имел Тордесильясский договор

1494 г., установивший границу между будущими испанскими и португальскими владениями

таким образом, что открытая позднее Бразилия досталась Португалии. Остальная часть Юж-

168

ной Америки, вся Центральная Америка и Карибский бассейн, значительная часть Северной

Америки, включая территорию южных штатов современных США, оказались под властью

Испании.

В XVII в. окрепшие Голландия, Франция и Англия начали теснить иберийских колониза-

торов повсюду, в том числе в Америке. Главными их приобретениями здесь стали Кюрасао,

Ямайка, треть Гаити и другие острова Карибского моря, принадлежавшие ранее Испании.

Кроме того, на северном побережье Южной Америки каждая из трех держав завладела соот-

ветствующей частью Гвианы. Этот передел американских колоний завершился в основном к

концу XVIII в.



Система эксплуатации колоний.



Эта система обслуживала интересы нарождавшегося европейского капитализма и в своих

существенных компонентах была одинакова для всех американских владений - как Испании

и Португалии, так и Англии, Франции или Голландии. Покоилась она на верховной собст-

венности европейских монархов над природными и людскими ресурсами Нового Света и на

жесткой торговой монополии колонизаторов в товарообмене с колониями. В Испании тор-

говля с Америкой контролировалась созданной в 1503 г. Торговой палатой и велась только

через испанский порт Севилью, а с 1717 г. - и через Кадис. Кроме того, с 1561 г. испанские

купцы должны были осуществлять плавание в Америку исключительно в составе одной из

двух крупных флотилий под охраной военных кораблей: одна отправлялась в январе в Пана-

му, другая в августе в Новую Испанию (Мексику). Португалия ввела аналогичные порядки

для Бразилии в 60-е годы XVII в. Во французских колониях с 1664 г. монополией в торговле

обладала Вест-Индская компания, а после ее ликвидации в 1674 г. - королевское правительс-

тво Франции. Американской торговлей Голландии распоряжалась нидерландская Вест-

Индская компания. Торговая монополия Англии началась с «Навигационного акта» 1651 г.

Все державы запрещали своим колониям торговать с чужими странами и преследовали конт-

рабанду.

Повсеместно торговая монополия усиливалась запретами или ограничениями на обмен

между колониями одной и той же державы, а также на многие виды переработки сырья не-

посредственно в колониях. Так, у каждой из стран, колонизовавших Америку, имелись коло-

нии, которые в большом количестве снабжали Европу сахаром-сырцом из тростника. Но пе-

рерабатывающие заводы создавались в метрополиях, и уже оттуда колонии получали гото-

вый сахар. Торговая монополия, запреты и ограничения были важнейшим механизмом удер-

жания колоний в роли сырьевых придатков и их ограбления посредством неэквивалентного

обмена, приносившего европейской торговой и промышленной буржуазии баснословные

прибыли.

Тяжелым бременем ложились на население Нового Света и многочисленные налоги в со-

четании с монополией колониальных властей на продажу самых ходовых товаров - соли,

водки, табака и др. В Бразилии и Испанской Америке владельцы золотых приисков и сереб-

ряных рудников уплачивали в пользу короны как верховного собственника королевский кин-

то - пятую часть добытого металла. Плантаторы французских колоний ежегодно платили на-

лог в 33 ливра за каждого своего раба. Во всех колониях взимались экспортные и импортные

пошлины, налог с продаж внутри колоний, налоги на жилище и многое другое. Везде вла-

дельцы земли облагались церковной десятиной. При этом лишь часть налоговых поступле-

ний шла на содержание колониального аппарата, остальное - на нужды метрополий.



Социально-экономический строй.



Хотя осваивалась Америка разными европейскими державами и в разные исторические

эпохи, тем не менее социально-экономический строй в колониях определялся не различиями

между колонизаторами, а прежде всего природно-климатическими и демографическими осо-

бенностями колонизуемых территорий. Так, на расположенных в тропиках и субтропиках ос-

тровах Карибского бассейна, побережье Венесуэлы, Новой Гранады (современная Колум-

бия), Бразилии и в Гвиане до появления европейцев проживали индейские племена охотни-

169

ков, собирателей и примитивных земледельцев, мало или вовсе не пригодные для эксплуата-

ции. И независимо от того, достались ли эти земли иберийским колонизаторам или же англи-

чанам, французам, голландцам, здесь повсеместно коренное население исчезло; основой же

экономики стало плантационное хозяйство, доставлявшее Европе тростниковый сахар, хло-

пок, какао, кофе и другие тропические культуры, а для работы на плантациях из Африки за-

возились чернокожие рабы.

Безжалостно истреблялись кочевые племена индейцев также в умеренных и близких к ним

климатических зонах, как то: на Ла-Плате, в Чили, юго-западных районах Бразилии, на севе-

ре Мексики. И хотя хозяйничали на этих территориях иберийцы, здесь складывались круп-

ные центры скотоводства и хлебопашества, которые и по этническому составу населения ма-

ло чем отличались от английских, французских, голландских переселенческих колоний в Се-

верной Америке, Южной Африке, Австралии или Новой Зеландии.

Иное дело захваченные Испанией центральные и южные Мексика и Новая Гранада, Гвате-

мала, Сальвадор, Перу (ныне Перу и Боливия). Их сказочные богатства составляли не только

месторождения золота, серебра, изумрудов, но и коренное население, создавшее высокораз-

витые индейские цивилизации майя, ацтеков, инков, чибча. Эти народы находились на той

ступени общественного развития, которая была характерна для древних стран Востока с ази-

атским способом производства и государством в форме деспотии. Они обладали тысячелет-

ними трудовыми навыками в земледелии, ремеслах, горнодобыче, были привычны к эксплу-

атации своей государственной бюрократией и представляли для колонизаторов ценную рабо-

чую силу. Разумеется, зверства испанцев случались и здесь, но все же общим правилом их

поведения было стремление использовать в своих интересах общинную организацию и обы-

чаи аборигенов, точно так же как в похожих условиях Индонезии, Индокитая, Индии или

Ближнего Востока поступали голландские, французские и английские колонизаторы.

Начальной формой эксплуатации индейской общины была энкомьенда, заключавшаяся в

передаче отличившимся конкистадорам некоторого числа общин на «попечение». Индейцы

продолжали вести хозяйство на общинной земле под управлением своих вождей - касиков

или кураков, но за «опеку» отдавали часть произведенного продукта и оказывали «личные

услуги» конкистадорам, трудясь на принадлежавших тем полях, приисках, мануфактурах, в

рудниках или по дому. По форме это были те же «азиатские» повинности, которые прежде

общины несли в пользу своей знати и государства. И оброк, и отработки индейцев предпри-

имчивые «попечители» использовали не только для личного потребления, но и как товары, в

том числе продавая отработки своих индейцев тем из колонистов, которые энкомьендой не

обладали.

Когда численность предпринимателей выросла, а индейцев - сократилась и общая нехват-

ка рабочих рук начала вызывать недовольство у арендаторов «личных услуг», эта система

была изменена так называемыми Новыми законами (40-е годы XVI в.). Число энкомьенд рез-

ко сократилось, а у их владельцев было отнято право на «личные услуги». Общинное землев-

ладение укреплялось установлением минимальных размеров пашни и эхидо - общинного

пастбища. Подавляющее большинство общинников оказалось под непосредственной опекой

короны и облагалось подушной податью в денежной форме. В основном деньгами предписы-

валось взимать и оброк в энкомьендах.

Вынужденные добывать деньга общины втягивались в товарно-денежные отношения раз-

личными способами. Наиболее распространенный из них опять-таки опирался на «азиатс-

кую» традицию индейской общины, состоявшую в том, что в доколумбовые времена индей-

цы-общинники, подобно древним египтянам, поочередно отбывали трудовую повинность на

строительстве пирамид, храмов, каналов, дорог и других объектов общегосударственного

значения. Отменив «личные услуги», колониальные власти организовали отправку индейцев

тоже на «общие» работы и даже сохранили индейские названия такой повинности - мита в

Южной Америке, коатекиль в Мексике и т. п. Однако число рекрутов и продолжительность

отработок увеличились, а местом их отбывания стали главным образом рудники, владельцы

которых обязывались оплачивать труд индейцев через общинные кассы. Эта система остава-

лась главной формой эксплуатации индейской общины в Испанской Америке до начала XVI-

II в.

170