Юровская Е.Е., Кривогуз И.М. Новая история стран Европы и Америки. Том 1

Подождите немного. Документ загружается.

Колонисты неоднократно восставали против губернаторского произвола, и в этих движе-

ниях участвовали как оппозиционно настроенная верхушка, так и «низы». В колониях самы-

ми крупными из них были вооруженные выступления под руководством плантатора Натани-

эла Бэкона в Виргинии (1676) и купца Джейкоба Лейслера в Нью-Йорке (1689-1691), кото-

рые были жестоко подавлены. Их участники выдвигали и демократические требования, в

частности расширения избирательных прав.

В Новой Англии огромную роль играли так называемые городские митинги, продолжав-

шие традицию общих собраний первых колонистов - членов церковных общин. На них при-

сутствовали не только обладавшие правом голоса собственники, но и те свободные колонис-

ты, которые его не имели. Функция этих митингов заключалась не просто в осуществлении

«прямой» демократии, но и в поддержании политического равновесия между различными

слоями общества.

Уровень жизни свободных колонистов - по средней ее продолжительности, материальной

обеспеченности и др.- был выше среднего европейского. Потомки первых поселенцев прак-

тически не знали голода и не испытывали нехватки самого необходимого. Как показали ис-

торико-антропометрические исследования, урожденные американцы были более высокого

роста, чем европейцы,- они лучше питались, в их рационе преобладали мясо и овощи. В ко-

лониях отсутствовали трущобы и такое количество деклассированных элементов, бродяг и

нищих, как в Англии эпохи Тюдоров и Стюартов. Европу почти непрерывно сотрясали опус-

тошительные войны, а колонисты жили за океаном гораздо спокойнее, воюя время от време-

ни только с индейцами. Они были избавлены и от того бремени, которое несли налогопла-

тельщики Англии и других европейских стран - по содержанию постоянных армий, королев-

ских дворов и аристократии. В XVII - первой половине XVIII в. колонисты имели определен-

ные преимущества перед жителями метрополии; она брала на себя даже расходы на оборону

колоний.

Важнейшей особенностью американского общества уже на ранней стадии его развития

было то, что человек там мог с гораздо большим успехом, чем в Старом Свете, пользоваться

результатами собственного труда и предприимчивости. Протестантская вера приучала людей

к высокой культуре труда, трудолюбию и бережливости, а честно накопленное богатство

считалось признаком божественной избранности человека. Хотя колонизация Америки соп-

ровождалась работорговлей, прямым грабежом индейцев, мошенническими сделками и спе-

куляцией, обогащением авантюристов всех мастей, основная масса рядовых американцев

приобретала собственность упорным трудом, и из них формировался средний класс.

Свободных колонистов трудно было подчинить власти, исходившей от метрополии. Отсю-

да - нетерпимое отношение даже к малейшему ущемлению изначально существовавших прав

и свобод. Обладая большей экономической, политической и религиозной свободами, чем жи-

тели Европы, американцы стремились к их расширению и упрочению, и потому с тревогой и

беспокойством относились к ужесточению политики метрополии, полагая, что король и пар-

ламент намерены превратить их в зависимое население.



Предпосылки Войны за независимость.



Война североамериканских колоний за независимость (1775-1783) явилась закономерным

результатом тех сложных процессов, которые происходили как в Америке, так и в самой Ан-

глии. К середине XVIII в. колонии значительно выросли в хозяйственном отношении, нала-

живалась внутренняя торговля, преодолевались былая экономическая разобщенность и замк-

нутость. По существу, они уже не зависели от поставок метрополии, так как имели собствен-

ный флот, неисчерпаемые запасы леса и плодородных земель; плантаторы производили про-

дукцию на экспорт - табак, рис, индиго; делались попытки разводить хлопок. Значительно

выросло население: так, если в 1688 г. там проживало около 200 тыс. человек, то в 1775 г.-

свыше 2,7 млн., включая негров-рабов, составлявших 18% жителей. Хотя колонии принадле-

жали Англии, туда эмигрировали почти из всех стран Европы, и подавляющее большинство

иммигрантов относилось к трудовому населению, главным образом, Ирландии и Германии.

Показателем социально-экономического развития колоний стал рост портовых городов,

являвшихся центрами внутренней и внешней торговли,- Бостона, Нью-Йорка, Филадельфии,

151

Балтимора, Чарлстона и др. Развивались образование и культура, с начала XVIII в. в колони-

ях стали выходить собственные газеты, появились общественные и частные школы и коллед-

жи. На базе колониальных колледжей выросли такие всемирно известные американские уни-

верситеты, как Гарвардский, Йельский, Принстонский, Колумбийский. К концу колониаль-

ного периода выросла плеяда выдающихся мыслителей, деятелей американского Просвеще-

ния - таких, как Бенджамин Франклин, Томас Джефферсон, Джон Адаме, Джеймс Мэдисон и

ряд других. Все это говорило не только о материальных возможностях, но и о духовном по-

тенциале растущей нации.

В XVII в., когда колонисты больше всего нуждались в опеке метрополии, она была погло-

щена решением своих внутренних проблем (борьба короля и парламента, революция, рестав-

рация Стюартов). В XVIII столетии все получилось наоборот. Колонии созрели для незави-

симости, но Великобритания, стабилизировавшаяся внутренне и победившая Францию в Се-

милетней войне 1756-1763 гг., стала полновластной хозяйкой Северной Америки, присоеди-

нив Канаду и другие французские владения.

Попытки метрополии ограничить свободу предпринимательства в колониях и подчинить

его своим интересам создавали экономические предпосылки Войны за независимость. Во

второй половине XVII и в первых десятилетиях XVIII в. была издана серия парламентских

актов, регламентировавших внешнюю торговлю колоний. Запрещалось свободно торговать с

другими морскими державами, а также развивать в колониях обрабатывающую промышлен-

ность. Но удаленность Северной Америки делала такие запреты малоэффективными, их уда-

валось обходить.

Закон 1763 г., запрещавший самовольно переселяться на запад, за Аппалачские горы, дол-

жен был удерживать колонистов в определенных административных границах земельной мо-

нополии короля и лордов-собственников, пытавшихся увеличить квитренту. Кроме того,

британское правительство озаботилось поисками средств для содержания разросшегося уп-

равленческого аппарата колониальной империи и размещавшихся там войск. Для этого в

1764 г. вводились новые таможенные пошлины на ряд товаров. Актом 1765 г. предусматри-

валось расквартирование в Америке 10 тыс. солдат регулярной армии, а для покрытия расхо-

дов на них в том же году был принят акт о гербовом сборе.

В отличие от прежних постановлений данный закон касался практически всех колонистов,

так как гербовой пошлиной облагались оформление любых документов и выпуск печатных

изданий. Принятие его парламентом вызвало первую бурную вспышку протеста в колониях.

Движение против гербового сбора проходило под лозунгом «никаких налогов без представи-

тельства». Колонистов возмущала не тяжесть налога (он не был разорительным), а сам факт

его введения парламентом, в котором отсутствовали представители североамериканских ко-

лоний. Впервые в американской истории наэлектризованные массы вышли на улицы горо-

дов. Радикально настроенные колонисты развернули антианглийскую агитацию, создав по-

добие политических клубов под названием «Сыны свободы». Угрозами и демонстрацией си-

лы они срывали исполнение акта о гербовом сборе, не дав ни одному сборщику приступить к

своим обязанностям.

Одновременно усиливалось аграрное движение против феодальных повинностей, приняв-

ших особенно большой размах в колониях Нью-Йорк, Северная и Южная Каролина. Вой-

скам, разбросанным по всей территории колоний, не удавалось закрыть западную границу от

скваттеров. В начале 70-х годов XVIII в. развернулась партизанская борьба у Зеленых гор,

которые были тогда приграничным районом теперешнего штата Вермонт. Фермеры и сельс-

кое население, наряду с частью горожан, составили основную массу будущих борцов за неза-

висимость, хотя силы тех и других еще были разобщены.

Гербовый сбор был заменен новыми таможенными пошлинами, но это не внесло успоко-

ения в колонии. В Бостоне 5 марта 1770 г. произошло столкновение горожан с британскими

солдатами, которые, обороняясь, убили и ранили несколько человек. «Сыны свободы» ус-

пешно использовали «политику улицы» и неуклюжие действия британских властей для раз-

жигания недовольства. Стала применяться тактика коллективного бойкота привозных анг-

лийских товаров, самочинных обысков у подозреваемых в сговоре с властями, но без убий-

ств и кровопролития. Одним из самых активных «смутьянов» был бостонский служащий Сэ-

мюэл Адаме, по инициативе которого группа колонистов, переодевшись индейцами, в 1773

152

г. выбросила на дно бостонской гавани груз английского чая («бостонское чаепитие»). Он же

стал основателем «комитетов связи», через которые осуществлялась координация антибри-

танских, или патриотических, сил.

Англия усиливала нажим, перейдя к крутым административным мерам против Массачу-

сетса, закрыв бостонский порт и присоединив американский северо-запад к своей провинции

Квебек (Канада). Патриотические круги по всей стране выступили против этих «нестерпи-

мых актов». В 1774 г. в Филадельфии собрался первый Континентальный конгресс - совет

представителей колоний (такой же совет собирался в 1765 г. по поводу акта о гербовом сбо-

ре). В принятой «Декларации прав» говорилось о праве колонистов на самоуправление, а

также на «жизнь, свободу и собственность». Это еще не было провозглашением независи-

мости, хотя страна стояла на ее пороге. В марте 1775 г. в законодательном собрании Вирги-

нии один из лидеров патриотов Патрик Генри заявил: «Неужели жизнь так дорога и мир так

сладок, что их следует покупать даже ценой кандалов и рабства?.. Что касается меня, я не по-

щажу своей жизни для дела свободы».

Война началась стихийно 19 апреля 1775 г., когда английский главнокомандующий в Аме-

рике генерал Гейдж распорядился захватить склад оружия, устроенный патриотами недалеко

от Бостона, и арестовать лидеров «заговорщиков». Посланный им полк завязал бой с воору-

женными фермерами в районе Лексингтона и Конкорда. Перевес вначале был у англичан, но

при движении обратно (лидеры патриотов сумели заблаговременно скрыться, а часть оружия

была вывезена) их непрерывно обстреливали из-за всевозможных укрытий местные жители.

Потеряв треть солдат, полк с трудом добрался до Бостона. Первое сражение Войны за неза-

висимость было удачным для патриотических сил.



Война за независимость и образование США



Собравшийся в мае 1775 г. второй Континентальный конгресс стал уже не колониальным,

а американским правительством. На нем, как и на первом, имелись сторонники примирения с

метрополией, но ход событий подталкивал членов конгресса к решительным действиям,

прежде всего к набору армии. Во главе будущих американских сил был поставлен крупный

виргинский плантатор и опытный воин полковник Джордж Вашингтон. В июне доброволь-

ческие отряды американцев, еще не организованные в армию, стойко сражались с англичана-

ми при Банкер-Хилле близ Бостона и нанесли им чувствительные потери.

Огромную мобилизующую силу имел опубликованный большим тиражом памфлет рево-

люционного демократа Томаса Пейна под названием «Здравый смысл». В нем убедительно

доказывалось, насколько абсурдно бороться за свободу, не порывая с метрополией, и что

только независимость и республиканский образ правления дадут Америке великое будущее.

Эти слова оказались пророческими.

4 июля 1776 г. конгресс принял составленную Т. Джефферсоном Декларацию независи-

мости, ставшую эпохальным документом не только американской, но и мировой истории.

Это была первая перенесенная на практическую почву декларация прав человека, опиравша-

яся на передовые теории английских философов XVII в., особенно Джона Локка, французс-

ких просветителей XVIII в., а также на традицию борьбы за свободу американских колонис-

тов. «Все люди сотворены равными,- гласила Декларация независимости,- все они одарены

Создателем некоторыми неотъемлемыми правами, к числу которых относятся право на

жизнь, свободу и стремление к счастью... Всякий раз, когда форма правления начинает про-

тиворечить этим целям, право народа - изменить ее либо вовсе уничтожить и учредить новое

правительство...»

Впервые в истории государственный документ провозглашал принцип народного сувере-

нитета как основу государственного устройства. Декларация обвиняла английского короля и

парламент в тирании, нарушении элементарных прав человека и заявляла, что отныне коло-

нии считаются «свободными и независимыми штатами», которые «приобретают полное пра-

во объявлять войну, заключать мир, вступать в союзы, вести торговлю и совершать любые

акты и действия - все то, на что имеет право всякое независимое государство».

Говоря о естественных и неотчуждаемых правах человека, Джефферсон изменил традици-

онную формулировку Локка - право на «жизнь, свободу и собственность». Подобно Ж. Ж.

153

Руссо, великий американский просветитель относил собственность не к естественным, дан-

ным человеку от рождения, а к гражданским правам - согласно существующему уровню раз-

вития общества. Однако в Америке преобладала «английская» точка зрения о собственности

как о естественном праве человека, не менее важном, чем жизнь и свобода. Именно облада-

ние собственностью давало человеку свободу и независимость, в том числе в выражении сво-

их взглядов. Те же, кто ею не обладал - наемные рабочие, арендаторы, прислуга, рабы, за-

мужние женщины, являлись зависимыми и потому не могли, согласно представлениям того

времени, участвовать в гражданской жизни и заниматься политикой, т. е. избирать и быть из-

бранными. «Невежественным и зависимым людям можно доверять общественные дела не

больше, чем детям»,- заявил в 1787 г. один из создателей федеральной Конституции.

Сама идея независимости разделялась далеко не всеми американцами. Имелось немало

тех, кто по экономическим, политическим и другим мотивам не желал отделения от Англии.

Это большая часть лендлордов, королевских чиновников, торговцев, опасавшихся разрыва

деловых связей с Англией, а также лица, боявшиеся разгула «черни», анархии и гражданской

войны. Они назывались лоялистами - людьми, лояльными королю и парламенту. Часть фер-

меров и арендаторов также примыкала к ним, если местный лендлорд, их главный притесни-

тель, поддерживал патриотов. Большинство негров-рабов бежало к англичанам, обещавшим

им свободу, поскольку основная часть плантаторов выступала за независимость (экономи-

ческой причиной этого была их колоссальная задолженность английским торговым домам,

от которых они получали кредиты).

К верхушке патриотов, помимо плантаторов, относились большинство американских куп-

цов, выступавших за свободу торговли и предпринимательства. Они оказывали финансовую

помощь делу независимости. Первым, кто поставил свою подпись под Декларацией незави-

симости, был «король» бостонских купцов-контрабандистов Джон Хэнкок. Лидерами патри-

отов стали молодые честолюбивые политики, стремительно делавшие карьеру в Континен-

тальном конгрессе, местных органах власти и в армии. Большинство простых людей поддер-

живали независимость в силу демократических убеждений и в надежде на лучшую жизнь, за

которую они проливали кровь на полях сражений.

Военные действия велись с переменным успехом. После первых окрыляющих удач 1775 г.

наступила длительная полоса поражений. Британские войска намного превосходили амери-

канцев боевой выучкой и количеством, но американцы воевали с гораздо большей энергией

и воодушевлением. Дж. Вашингтон умело маневрировал, то нанося стремительные удары, то

отступая, а в ряде случаев его небольшая армия просто спасалась бегством. Британскому ко-

мандованию не удавалось навязать американцам генеральное сражение, в котором они неми-

нуемо были бы разбиты, а Вашингтон не имел достаточно сил для решающей победы.

Тяжелое положение американских войск усугублялось враждебными вылазками лоялис-

тов, создавших свои военные отряды, которые действовали совместно с англичанами. Снаб-

жение армии Вашингтона было плохим, хронически не хватало вооружения и денег. За фу-

раж и продукты приходилось расплачиваться долговыми расписками, заменявшими порой

жалованье офицерам и солдатам. Англия также испытывала трудности с переброской боль-

ших масс войск. Еще в 1775 г. король Георг III обратился к российской императрице Екате-

рине II с просьбой предоставить 20-тысячный корпус, но получил категорический отказ. Не-

достающие войска были набраны в германских княжествах, поставлявших за большие деньги

наемных солдат. К концу Войны за независимость в Америке находилось около 56 тыс. анг-

лийских солдат, армия Вашингтона и в лучшие для нее времена не превышала 20 тыс., но ее

поддерживали многочисленная иррегулярная милиция (ополчение) и партизанские отряды.

После тяжелых боев близ г. Нью-Йорка осенью 1776 г. Дж. Вашингтону с трудом, благо-

даря счастливой случайности, удалось спасти остатки армии. Она смогла оправиться и зимой

1776/77 г. нанесла врагу чувствительные удары в штате Нью-Джерси. Осень 1777 г. принесла

американцам, с одной стороны, поражение (английские войска заняли столицу США Фила-

дельфию), с другой - победу (на севере). 7-тысячный корпус англичан был окружен у Сара-

тоги превосходящими силами добровольцев и милиции и капитулировал. Известие об этом

помогло действовавшему в качестве дипломата Б. Франклину заключить союз с Францией

(1778).

154

После Франции в войну с Англией вступила Испания (1779), на следующий год - Голлан-

дия. Хотя для последних война не была удачной, международная изоляция Англии увеличи-

ла шансы американцев на победу. Россия и Австрия выступили с предложениями мирного

посредничества, а создание в 1780 г. Россией системы вооруженного морского нейтралитета

было направлено против произвола Англии на морях - захвата торговых кораблей нейтраль-

ных держав. В числе добровольцев, сражавшихся за независимость Америки, были маркиз де

Лафайет, которого во Франции прозвали «героем Старого и Нового Света», российский дво-

рянин Г.Х. Веттер фон Розенталь, польский патриот Тадеуш Костюшко и др.

Англия тем не менее продолжала войну и в 1780 г. добилась крупных успехов на Юге

США. Ее войска овладели Чарлстоном, а американские силы в Южной Каролине были разг-

ромлены. Англичане двинулись в Виргинию, но встретили растущее сопротивление милиции

и партизан. Когда к берегам Америки подошел французский флот с десантными частями,

американцы и французы окружили 8-тысячный корпус лорда Корнуоллиса под Йорктауном

(Виргиния), который 19 октября 1781 г. сдался. Это решило исход войны.

Предварительный мирный договор США и Англия подписали в Париже в 1782 г., оконча-

тельный -3 сентября 1783 г. Его главный результат - официальное признание Соединенных

Штатов Америки самостоятельным, независимым государством с западной границей по р.

Миссисипи. Южнее 31-й параллели начиналась Флорида, которую получила Испания, а Ка-

нада осталась за Англией.

Пока шла война, руководители молодой республики провели большие внутренние преоб-

разования. Бывшие колонии стали штатами с республиканской формой правления и разделе-

нием властей. В 1776- 1780 гг. там были приняты конституции. Им впервые придавалось зна-

чение фундаментальных законов, на основе которых должна была действовать гражданская

власть. В ряде штатов отсутствовал имущественный ценз для права голоса, губернаторов же

избирали. В 10 штатах из 13-ти законодательные органы (легислатуры) имели по две палаты,

как в колониальных ассамблеях, причем нижние были более демократическими по составу.

Их «уравновешивали» верхние палаты, ибо главной заботой создателей конституций было

так строить власть, чтобы она сама себя ограничивала и не превращалась в тиранию.

Конституции семи штатов дополнялись биллями о правах граждан, в частности, на непри-

косновенность личности и жилища, суд присяжных, свободу слова и собраний, право «хабе-

ас корпус» (важнейший английский закон, предписывавший определение судом законности

ареста. Был введен указом Карла II Стюарта в 1679 г.) и др. Огромное значение имело реше-

ние аграрного вопроса. Новая власть отменила феодальные держания и повинности, право

первородства, ввела неограниченную частную собственность на землю. Имущество актив-

ных лоялистов конфисковывалось, а свободные земли объявлялись государственным досто-

янием. Ордонансом (законом) 1787 г. конгресс образовал фонд общественных земель на се-

веро-западе, который подлежал распродаже в частные руки.

В северных штатах и на свободных землях было отменено рабство, в том числе сервентов,

что стимулировало развитие наемного труда. Но на Юге оно сохранялось по настоянию

плантаторов, которые заменили сервентов неграми.

Первоначально государственное устройство США представляло собой конфедерацию, ос-

нованную на договоре суверенных штатов. «Статьи конфедерации и вечного союза» были

ратифицированы ими в 1781 г. Центральную власть осуществлял Континентальный конг-

ресс, состоявший из представителей штатов, которые не избирались народом, а назначались

легислатурами. Не было ни президента, ни сената, ни Верховного суда. Власть эта остава-

лась номинальной, так как штаты имели свои финансы, вооруженные силы, таможенные пра-

вила и т. д. Сразу после освобождения от колониальной зависимости трудно было ожидать

образования какой-то иной структуры власти, однако наиболее дальновидные политики счи-

тали ее временной и стремились к федеративной республике с сильным центром и общена-

циональной конституцией.

Данная идея вызревала в обстановке послевоенного экономического упадками хаоса. Шта-

ты, действуя порознь, не могли наладить торговлю и стабилизировать финансы. При огром-

ном государственном долге правительство конфедерации не имело ни бюджета, ни банка,

чтобы прийти на помощь штатам. Их правительства, в свою очередь, являлись должниками

зарубежных и американских банкиров, а также ветеранов армии, ожидавших выплаты жало-

155

ванья. Часть штатов начала выпуск обесценивающихся бумажных денег и приняла законы в

пользу несостоятельных должников. Это принесло временное облегчение народу, но увели-

чило финансовый хаос. «Твердые» деньги - золото и серебро - утекали из обращения. Выпра-

вить ситуацию могли, по мнению сторонников централизации власти, лишь общегосударст-

венные меры.

Важным аргументом в пользу реформирования власти стал рост внутренней нестабильнос-

ти, угроза народных волнений. В 1786-1787 гг. в Массачусетсе и соседних штатах происхо-

дили восстания фермерской бедноты, вызванные нежеланием местных властей пойти на ус-

тупки должникам. Повстанцы во главе с Даниэлом Шейсом фактически захватили власть в

западных и центральных графствах Массачусетса. Против них было послано ополчение, наб-

ранное в штате. Континентальный конгресс не имел права вмешиваться в дела штатов и по-

сылать туда войска, да их у него почти и не имелось.

Федеральная Конституция, разработанная летом 1787 г. на полуофициальном съезде (кон-

венте) представителей всех штатов, была призвана устранить недостатки конфедеративного

устройства власти. В подготовке ее проекта участвовали наиболее авторитетные граждане, в

том числе Дж. Вашингтон и Б. Франклин, и лучшие умы из нового поколения американских

политиков - Александр Гамильтон, Джеймс Мэдисон и др.

Конституция оказалась весьма разумной как по предложенному механизму власти, так и

по четкости определения полномочий центра (прочие права остались у штатов). Была выра-

ботана процедура принятия поправок к Конституции, дополнявших, а не отменявших ее; са-

ма Конституция действует и поныне. Вводились прямые выборы палаты представителей кон-

гресса пропорционально числу жителей штатов (рабовладельческих - с учетом /5 рабов), а

число сенаторов было сделано равным от каждого штата (по два человека), чтобы не ущем-

лять интересы малых штатов.

Учреждались выборная должность президента США с довольно широкими полномочиями

и независимая судебная система во главе с Верховным судом США, которому предстояло

следить за нерушимостью Конституции и за соответствием ей принимаемых законов. Конс-

титуция была разработана на основе целого ряда компромиссов, поскольку интересы север-

ных и южных штатов часто не совпадали. Последним сделали существенную уступку, разре-

шив ввозить рабов до 1808 г.

Федеральной Конституции предстояло вступить в силу после ее утверждения 9-ю штатами

из 13-ти. Эта процедура вызвала напряженную политическую борьбу в стране. Противники

Конституции - антифедералисты критиковали ее в основном по двум причинам: они не жела-

ли ограничения суверенитета штатов, опасаясь узурпации власти центром, и указывали на

отсутствие билля о правах. Ее сторонники - федералисты имели лишь небольшой перевес, и

ратификация происходила с большим трудом. При этом решительными сторонниками силь-

ной центральной власти показали себя ремесленники и рабочие в крупных городах. В июне

1788 г. новая Конституция вступила в силу, а в ноябре 1791 г. начал действовать принятый

конгрессом билль о правах, составивший первые десять поправок к ней.



Характер и особенности Американской революции.



Процесс образования США носил революционный характер. Борьба с внешним врагом -

метрополией шла рука об руку с кардинальными внутренними переменами. США стали пер-

вой демократической республикой нового времени, ее устройство воплощало политические

идеалы эпохи Просвещения. Кое-что осталось и от колониального прошлого - институт рабс-

тва, устройство местных органов власти. Но того «старого порядка», с которым боролись ре-

волюционеры в Европе, в полном объеме в Америке никогда не существовало, и решающим

условием внутренних перемен было завоевание независимости.

Самая поразительная черта Американской революции XVIII в. - это отсутствие террора,

которым отличались и Английская, и особенно Французская революция конца XVIII в. Ни

один королевский губернатор не был казнен, а лоялистам дали уехать из США. Борьба коло-

ний за независимость и провозглашение республики не вызывали у цивилизованных евро-

пейцев чувства ужаса. За пределами Великобритании к американцам относились вполне бла-

гожелательно. Даже самодержавная Россия, которая с республиканской Францией воевала, с

156

республиканской Америкой торговала. Хотя российское правительство не торопилось уста-

навливать с последней дипломатические отношения, прибывший в С.-Петербург в 1782 г.

американский уполномоченный Ф. Дейна получил от вице-канцлера И.А. Остермана офици-

альное заверение в том, что лично он и его соотечественники, «которым случится отправить-

ся в Российскую Империю по торговым или другим делам», встретят самый благожелатель-

ный прием и защиту в соответствии с международным правом. В глазах Екатерины II, а за-

тем Павла I образ американца отнюдь не ассоциировался с «образом врага» - французского

санкюлота или якобинца.

Столь хорошей репутацией США пользовались, конечно, не случайно. Появление незави-

симой республики в Новом Свете не угрожало тогдашней феодально-монархической Европе

никакими революционными потрясениями. В отличие от Французской революции, провозг-

ласившей «мир хижинам, войну дворцам», Америка такую миссию не осуществляла, а в раз-

гар революции во Франции правительство США отказало ей в поддержке, мотивируя это

тем, что союзный договор был заключен с королем Людовиком XVI. Одобряя в принципе за-

мену там монархии республикой, американские государственные мужи руководствовались

во внешней политике не идеологическими, а прагматическими соображениями, добиваясь

для своей страны мира, нейтралитета и возможности свободно торговать со всеми странами.

В этой своей «ограниченности» Американская революция, столь непохожая на Английскую

и Французскую, напоминала больше Нидерландскую XVI в., в основе которой также была

война за независимость.

«Отцов-основателей» США отличала умеренность не в постановке целей (независимость и

республиканский строй), а в средствах и методах решения внутренних проблем. Вместо заго-

воров и переворотов с последующим истреблением побежденных при помощи виселицы или

гильотины использовались чисто политические средства борьбы, а чаще - компромиссы. Бла-

годаря этому элита, руководившая борьбой за независимость, сохранила власть до конца. За-

дача обретения независимости и строительства нового государства сплачивала общество, а в

американский идеал - свободу и собственность - верили все социальные слои. Широкие

гражданские свободы играли роль «предохранительного клапана», отводя социальную нап-

ряженность в мирное русло.

Даже восстание под руководством Шейса не походило на «бессмысленный и беспощад-

ный бунт» люмпенизированных масс, имевших обыкновение грабить и жечь дома богачей и

делить чужую собственность. Участники движения сами были собственниками, стремивши-

мися отстоять свое имущество от распродажи и избежать тюремного заключения за долги.

«Шейситы» собирались на шумные митинги, потрясали оружием, изгоняли судей из присут-

ственных мест, срывали исполнение их решений, пытались даже захватить армейский арсе-

нал - но «Пугачевыми» не стали.

Само государственное устройство Соединенных Штатов исключало установление револю-

ционной или иной диктатуры в сколько-нибудь крупном масштабе. При «Статьях конфеде-

рации» реальным суверенитетом обладали только штаты, отсутствовал тот центр, откуда

можно было бы проводить единую политику. В отличие от всевластного французского Кон-

вента, Континентальный конгресс не мог узурпировать власть, так как ему пришлось бы в та-

ком случае воевать со всеми тринадцатью штатами. Будучи главнокомандующим, Дж. Ва-

шингтон не обнаружил никакого желания стать новым Цезарем или Кромвелем и руководить

еще одной войной - гражданской. После заключения мира с Англией армия была распущена,

и постоянных вооруженных сил в стране почти не осталось.

Выдающиеся американские историки С.Э. Морисон и Г.С. Коммаджер справедливо пола-

гали, что окончание революции служит интересам не только ее вождей, но и народных масс:

«В развитии каждого революционного движения наступает момент, когда народные массы

устают от агитации и жаждут мира и безопасности. Тогда они устраняют радикалов, -возму-

тителей спокойствия, подстрекателей и принимают меры, направленные на усиление своего

правительства с тем, чтобы обеспечить безопасность достижениям, добытым путем страда-

ний». В этом смысле и федеральная Конституция 1787 г., дополненная биллем о правах, оз-

начала доведение до конца тех преобразований, которые дала независимость.



Глава 17. США в первой половине XIX в. Гражданская война.

157



Основные тенденции развития.



После получения независимости и принятия федеральной Конституции развитию Соеди-

ненных Штатов практически ничто уже не мешало. При первом президенте США Джордже

Вашингтоне (1789-1797) укрепились финансы страны, был создан национальный банк, вве-

дена единая денежная система и начата оплата государственного долга. В конце XVIII- пер-

вых десятилетиях XIX в. страна еще отставала от Западной Европы, особенно от Англии, по

уровню экономического развития. Ее промышленность только начинала становиться на ноги,

но накопление капиталов, складывание внутреннего рынка и заимствование английских тех-

нических достижений дали толчок индустриальной революции. Отдельные предприятия

фабричного типа появились в США в 90-е годы XVIII в., а во втором десятилетии XIX в. на-

чала внедряться фабричная система - вначале в текстильной, затем в других отраслях.

Огромное значение имело создание транспортной сети. Тысячемильные расстояния при

слабой заселенности страны, девственные леса и необъятные прерии «глушили» развитие

внутренней торговли, но уже в первой четверти XIX в. развернулось интенсивное строитель-

ство каналов, соединивших атлантическое побережье с внутренними районами. К середине

столетия по американским рекам плавали сотни пароходов. Железные дороги появились в

начале 30-х годов, а к 1860 г. США вышли на первое место в мире по их протяженности -30

626 миль (1 миля- 1,6 км). При примитивной технике железнодорожного строительства такие

темпы были беспрецедентными. В 1869 г. начала действовать трансконтинентальная магист-

раль.

Соединенные Штаты росли в западном направлении. На свободных землях одна за другой

заселялись территории, принимавшиеся затем в союз в качестве равноправных штатов. В

1861 г. на карте США насчитывалось уже 40 штатов, включая и на Востоке, и на Западе (пер-

воначально имелось лишь тринадцать - бывших колоний Англии). К середине столетия гра-

ница поселений дошла до Тихого океана, и страна приобрела в основном свои теперешние

очертания, когда в 1867 г. купила у России Аляску. Колонизуя материк, США различными

способами присоединяла владения других государств - Франции, Испании, Мексики.

Непрерывное освоение новых земель обусловливало преимущественно аграрный характер

экономики США. На Запад ехали как американцы, так и иммигранты в надежде получить

землю. Более полувека потребовалось, чтобы сделать условия ее приобретения приемлемы-

ми для широких масс. Вначале землю продавали слишком крупными участками и по доволь-

но высокой цене, но аграрное законодательство постепенно смягчалось за счет уменьшения

минимальных размеров продаваемых в одни руки участков и некоторого снижения цен. Сво-

бодные земли являлись также объектом спекуляции - наживы от перепродажи их фактичес-

ким поселенцам более мелкими долями, чем это предусматривал закон. Для государства про-

дажа земель являлась важным источником доходов.

Покупка земли и устройство на ней фермы были довольно дорогостоящим делом, но су-

ществовала возможность начать с работы по найму или с аренды земли. Продолжалось

скваттерство, т. е. самовольное занятие земель, и с 1841 г. поселенец мог оформить покупку

уже занятого им участка (закон о заимке). Большинство ферм было «семейного» типа. Их

продукция чем дальше, тем больше шла на продажу. Пшеница, кукуруза, свинина вывози-

лись на восток и юг страны, а в сельские районы запада поступали дешевые фабричные това-

ры, которые выгоднее стало купить, чем выделывать на дому.

Развитию сельского хозяйства способствовал начавшийся в 40-е годы массовый выпуск

превосходных плугов, механических косилок, сноповязалок и другой техники, вытеснявшей

ручной труд. Знаменитая жатка завода С. Маккормика была лучшей в мире и продавалась де-

сятками и сотнями тысяч. Преобладание семейного труда и его механизация стали характер-

ной особенностью американского сельского хозяйства, развивавшегося в свободных штатах.

В США формировался промышленный рабочий класс. Не только искавшие оплачиваемую

работу иммигранты, но и многие американцы начинали отдавать предпочтение денежной

форме заработка. Характерным для американского общества явлением стал уход молодежи,

включая девушек и женщин, на фабрики - причем не только из бедных, но и из зажиточных

158

семей. В Новой Англии работницами текстильных фабрик были дочери окрестных ферме-

ров, которым требовались деньги на приданое. Ферму наследовали, как правило, старшие

сыновья, а младшие, если не довольствовались положением семейных работников, отделя-

лись и также начинали зарабатывать. Это отвечало старинной пуританской традиции, когда

молодым людям следовало быть у кого-нибудь в услужении и лишь потом, в зрелом возрас-

те, стать собственниками.

Труд в промышленности обычно бывал временным - на несколько лет или даже на год, ес-

ли его целью было накопление определенной суммы денег. Чернорабочие, например, полу-

чали один доллар в день. Американское общество, в котором отсутствовали сословные пред-

рассудки и существовала масса возможностей заработать, отличалось высокой «мобильнос-

тью вверх»: дети, как правило, стремились превзойти родителей. Если глава семьи был чер-

норабочим или фермером, ее младшие члены редко наследовали профессию отца, старались

получить образование, найти престижную работу. Этому способствовала иммиграция: приез-

жавшая в незнакомую страну беднота нанималась на тяжелые и неквалифицированные рабо-

ты, давая возможность уроженцам США продвинуться «вверх».

Общество в США было очень подвижным - мало кто «просидел на одном месте» всю

жизнь и не перепробовал множество занятий. Хорошо знавший американскую действитель-

ность русский ученый и путешественник А. Лакиер писал в 1859 г.: «Американец вовсе не

привязан к одному какому-нибудь занятию: сегодня земледелец, завтра он чиновник, потом

купец, мореплаватель, и это не потому, чтобы он был непостоянен, а потому, что достаточно

ловок... чтобы приучиться к любому занятию, которое он избирает или по охоте, или потому,

что нет другого. Наконец он останавливается на одном, которое ему покажется всего при-

быльнее». Крупнейшие американские предприниматели выходили из «низов». Так, железно-

дорожный и сталелитейный магнат второй половины XIX в. Эндрю Карнеги, прибывший в

США из Шотландии, начал свою деловую карьеру с простого служащего на железной доро-

ге, а в 12 лет был подсобным рабочим на текстильной фабрике.

Рабовладельческие штаты Юга представляли собой особый мир, в котором главенствовали

плантаторы-рабовладельцы. Выращивание табака не обеспечило бы им такого богатства, мо-

гущества и влияния на всю жизнь страны, какое они получили, начав в конце XVIII в. разве-

дение хлопка. Хлопок стал сырьем для бурно развивавшейся текстильной промышленности

Англии, а затем США и требовался в огромном количестве. В 1793 г. была решена важная

техническая проблема очистки хлопка от семян с помощью несложного станка - «джина».

Благодаря этому изобретению производительность плантаций выросла в сотни и тысячи раз.

Американский плантатор использовал самую архаическую форму эксплуатации, имел не-

ограниченную власть над рабами, жил жизнью помещика-аристократа, именовал себя «джен-

тльменом», но в остальном являлся капиталистическим предпринимателем. Собственность

на землю и рабов была частной, в нее вкладывался капитал. Все, что производилось рабом, за

вычетом издержек на его содержание, присваивалось хозяином в виде прибавочного продук-

та. Высокий и устойчивый спрос на хлопок, наличие свободных земель, благоприятный кли-

мат, возможность эксплуатировать рабов с минимальными издержками и применение самых

простых орудий труда сделали плантационное хозяйство Юга США, само по себе примитив-

ное и не способное к какому-либо прогрессу, производительным и рентабельным.

Помимо хлопковых плантаций, на Юге существовали табачные, рисовые и сахарные (са-

хар вываривали из тростника), труд на которых был столь же тяжелым. Рабовладение дефор-

мировало экономику южных штатов, тормозило развитие промышленности, основанной на

свободном найме рабочих. Вместо нее появлялись предприятия, где трудились рабы. Но это

не решало проблему индустриализации, так как плантационное хозяйство не могло высво-

бождать рабов в сколько-нибудь крупном масштабе, и каждый трудоспособный черный был

на счету. Их стоимость непрерывно росла, и после запрета на ввоз в 1808 г. рабов «разводи-

ли», как скот, на продажу.

Южное общество сверху донизу было заражено расистскими предрассудками. Те виды ра-

бот, которые выполняли черные, считались недостойными белого человека, даже бедняка.

Труд по найму слабо развивался и из-за того, что белые не желали трудиться бок о бок с ра-

бами. В силу низких издержек на рабов их труд конкурировал с вольнонаемным. Парадок-

сальность ситуации в США заключалась в том, что система рабства, с одной стороны, сдер-

159

живала развитие «нормального» капитализма, с другой - обеспечивала фабрики сырьем и не

только не приходила в упадок, но и давала прибыль.

В отличие от промышленного производства, которое могло развиваться за счет совершенс-

твования машин и увеличения найма рабочих, плантационное рабство носило экстенсивный

характер и должно было перемещаться на новые земли, так как хлопок и табак сильно исто-

щали почву. Распространение его за пределы прежних границ стало законом существования

рабовладельческих штатов. В заселении свободных земель было так или иначе заинтересова-

но все общество, но рабовладельцы выделялись своей агрессивностью, непримиримостью в

отстаивании «особых интересов» Юга.

Превращение хлопкосеющего хозяйства в коммерческую систему, наличие огромного

фонда свободных земель и рабов сделало южные штаты крупнейшим мировым экспортером

хлопка, а гигантский спрос на него придал плантационному рабству соответствующий раз-

мах и постоянно расширявшийся характер. Лишь в конце XIX в. успехи агрохимии, примене-

ние удобрений, а затем механизация уборки хлопка радикально изменили социальные усло-

вия его производства. Плантационное рабство, связанное с началом промышленного приме-

нения хлопка, имело исторически преходящий характер.



Территориальная экспансия.



Внешняя политика США заметно активизировалась в начале XIX в. и велась по двум нап-

равлениям - в интересах торговой буржуазии Севера и плантаторов Юга. Первые добивались

международного признания права свободной морской торговли под флагом нейтральной

страны, вторые - территориальной экспансии, преимущественно в юго-западном направле-

нии.

Защищая американских судовладельцев от посягательств Англии, которая, участвуя в вой-

не с Францией, захватывала корабли США и их экипажи, правительство США в 1812 г. объ-

явило ей войну. Намереваясь «проучить» еще раз бывшую метрополию, правящие круги Со-

единенных Штатов вынашивали планы отторжения Канады, которая охранялась небольши-

ми силами. Однако попытка взять Монреаль не увенчалась успехом, и военные действия пе-

реместились на американскую территорию. Англичанам, в свою очередь, не удавалось разг-

ромить американские войска, сопротивление которых с каждым месяцем усиливалось.

Мир, заключенный в конце декабря 1814 г. в Ренте (Бельгия), не принес США ни потерь,

ни приобретений, хотя в январе 1815 г. американская армия до получения известий о подпи-

сании мирного договора разбила крупные силы англичан на юге, под Новым Орлеаном. Вой-

на хотя и окончилась с нулевым результатом, упрочила независимость США, сплотила аме-

риканскую нацию, а перерыв в торговле с Англией дал возможность стать на ноги американ-

ской промышленности.

Несколько раньше, в 1803 г., правительство США ловким дипломатическим ходом доби-

лось почти двойного приращения своей территории. За весьма умеренную плату -15 млн.

долл.- Франция уступила Соединенным Штатам свои владения в Северной Америке, собира-

тельно называвшиеся Луизианой (в 1800 г. Наполеон Бонапарт отобрал ее у Испании). Это

была громадная территория площадью около 1 млн. кв. миль, охватывающая весь бассейн р.

Миссисипи с портом Новый Орлеан. Не имея возможности защищать свои колонии в Амери-

ке и нуждаясь в деньгах, Наполеон продал ее Соединенным Штатам, которые пригрозили в

противном случае отвоевать Новый Орлеан с помощью Англии.

Со слабой Испанией, владевшей полуостровом Флорида, США не церемонились и на про-

тяжении 1810-1818 гг. оккупировали его по частям. В 1819 г. Испания отдала Флориду Со-

единенным Штатам без всякого выкупа, а кроме того - всю западную часть материка выше

42-й параллели. Тем самым была открыта дорога для широкой экспансии американцев в сто-

рону Тихого океана.

Когда Испания лишилась почти всех своих колоний в Южной Америке, которые восстали

за независимость, США взяли на себя миссию вершителя судеб всего Западного полушария,

провозгласив в 1823 г. знаменитую доктрину Монро. Суть этой доктрины (заявления главы

государства) заключалась в том, что США выступили против возможного вмешательства ев-

ропейских держав в латиноамериканские события и в дела Американского континента в це-

160