Юрьев М.Ф. История стран Азии и Африки в новейшее время. Часть 2. (1941-1977)

Подождите немного. Документ загружается.

В марте же 1973 г. ПНТ влилась в ПС. Эти расколы и слияния буржуазно-помещичьих

партий Турции свидетельствовали о шаткости политического положения в стране, а также о

попытках каждой партии обеспечить себе более выгодные позиции на предстоящих выборах

в меджлис в октябре 1973 г. О политической неустойчивости говорили и затянувшиеся

выборы президента весной 1973 г., когда лишь после 16 туров президентом Турецкой

Республики был избран бывший адмирал Ф. Корутюрк.

В октябре 1973 г. состоялись парламентские выборы. Ни одна из партий не получила на

них абсолютного большинства голосов и тем самым возможности сформировать

однопартийное правительство. Наибольшее число мандатов получили Народно-

республиканская партия и Партия справедливости. .'

Итоги выборов продемонстрировали укрепление позиций НРП и ослабление влияния

ПС. Выход на третье место по значению новообразованной Партии национального спасения

(ПНС), выдвинувшей программу исламского социализма, свидетельствовало о живучести в

опре-, деленных кругах населения исламских традиций.

С большими трудностями после неоднократных и длительных консультаций было

создано коалиционное правительство двух партий — НРП и ПНС. Оно просуществовало

недолго: из-за коренных противоречий по существенным вопросам внутренней политики это

правительство распалось в сентябре 1974 г.

После длительного правительственного кризиса в Турции сложилась коалиция правых

партий во главе с ПС, лидер которой, Демирель, возглавил в марте 1975 г. правительство

«национального фронта». На досрочных выборах в июне 1977 г. НРП собрала еще больше

голосов. В январе 1978 г. лидер НРП Б. Эджевит сформировал коалиционное правительство.

Хотя КНЕ и все последующие турецкие прави-

Внешняя политика.

теЛ

ьства заявляли о верности НАТО, СЕНТО,

Отношения с СССР ^ттт л - т

союзу с США, во внешней политике Турции на

чиная с 1960 г. стали проявляться тенденции к изменению односторонней ориентации страны

на союз с США. В сфере экономических связей все большее место занимают страны

«Общего рынка», и прежде всего ФРГ.

В 1974 г. Турция в обстановке военного мятежа против законного правительства

Макариоса, организованного греческой хунтой, высадила свои войска на Кипре. 40%

территории острова было занято турецкими войсками.

Наступило улучшение в отношениях с СССР, а также с другими социалистическими

странами. Между Советским Союзом и Турцией состоялись взаимные визиты парламентских

делегаций, министров иностранных дел, глав правительств. СССР и Турция заявили о

взаимном желании развивать добрососедские отношения, сотрудничать в интересах мира. В

1964 г. было заключено соглашение о культурных и научных связях между Советским

Союзом и Турцией. В 1967 г. было подписано советско-турецкое межправительственное

экономическое соглашение. При советской помощи в Турции сооружаются крупные

промышленные объекты: металлургический комбинат в Искендеруне, алюминиевый завод в

Сейдишехире (близ Коньи); вступил в строй стекольный завод в Чайырове (около Стамбула),

сернокислотный завод в Бан-дырме (Западная Анатолия), нефтеперегонный завод под

Измиром и другие предприятия. Планируется совместное строительство плотины на

пограничной р. Ахурян (Арпачай), что позволит оросить земли как на

246

турецкой, так и на советской стороне. За последние годы вырос объем торговли между двумя

странами.

Сотрудничество между СССР и Турцией «из сферы главным образом экономической

распространяется постепенно и на вопросы политические», как заявил об этом Л. И. Брежнев

в Отчетном докладе ЦК КПСС на XXV съезде КПСС. Турция поставила свою подпись под

Заключительным актом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе,

поддерживает советскую инициативу по созыву Всемирной конференции по разоружению.

В Турции все больше зреет убеждение в том, что прежняя односторонняя ориентация

турецкой политики на США и другие западные страны ведет в тупик.

Советский Союз неизменно выступает за дружбу и добрососедство с Турцией. Этого

добивается и турецкий народ, помнящий, какую важную роль в завоевании Турцией

независимости сыграла поддержка Страны Советов.

АРАБСКИЕ СТРАНЫ

Период после второй мировой войны ознамено-Основные

тенденции раз-

вался

новым подъемом национально-освободи-вития

Р™^™

Г0С

У"

тельного движения в арабских странах. В этот

период Арабский Восток стал одним из основных районов

борьбы против империализма. Были свергнуты проимпериа-листические полуфеодальные

монархические режимы в Египте, Ираке, Йемене, Ливии. Завоевали независимость народы

Алжира, Марокко, Туниса, Судана, Адена, прогрессивные силы пришли к власти в Сирии.

Была национализирована собственность иностранных монополий в' Египте (прежде всего

компании Суэцкого канала), Ираке («Ирак петролеум»), Ливии, Алжире, ликвидированы

военные базы империалистических держав, а их политика военных блоков встретила реши-

тельный отпор. В ряде арабских стран были проведены серьезные социально-экономические

преобразования. Все эти факторы характеризуют основную тенденцию развития региона.

С достижением независимости перед арабскими странами встал вопрос о дальнейших

путях развития, о создании и укреплении национальной экономики, о преодолении

последствий колониального порабощения. В этот период большую популярность в арабских

странах получили социалистические доктрины. Дустуровский социализм в Тунисе на деле

означал стремление обеспечить буржуазное развитие общества, «упразднить» классовую

борьбу во имя национального единства. Сторонники таких.взглядов считали, что в условиях

государственного планирования и контроля над экономикой частная собственность теряет

эксплуататорскую сущность, и выступали за ее неприкосновенность.

В Египте, Алжире, Сирии, Ираке, Народной Демократической Республике Йемен были

проведены в жизнь меры, направленные на ограничение крупных феодалов и крупной

буржуазии.

Произошли серьезные изменения и в политическом строе арабских стран. Во многом

изменилась роль старых политических партий там, где они остались, а некоторые вовсе

исчезли из политической жизни. Выдвинулись на первый план новые, более радикальные

партии. Появились политические лидеры и государственные деятели нового типа, главным

образом из мелкобуржуазной среды.

Популярность социализма и провозглашение в ряде арабских стран социалистической

ориентации были связаны с успехами стран социалистического содружества, с

возможностью опираться на помощь социалистических стран как во внутреннем

строительстве, так и в области внешней политики.

248

С другой стороны, деятели арабских стран социалистические принципы отождествляли

с некоторыми положениями ислама. Большое влияние на современную жизнь сохраняют и

идеи арабских мыслителей средневековья, выступавших в своих произведениях против

имущественного неравенства.

Естественно, объявленный путь развития той или иной страны не обязательно

совпадает с реальным развитием, так как все зависит от конкретных объективных условий,

от уровня социально-экономического развития, наконец, от соотношения классовых и

политических сил в национальном и международном масштабе.

Независимо от выбранного или декларированного пути развития перед всеми

арабскими странами встали неотложные задачи аграрных реформ и преобразований в

области промышленности, торговли, финансов, задачи мобилизации внутренних средств на

развитие экономики.

Острый земельный голод в деревне, нехватка продовольствия, низкий уровень

сельскохозяйственного производства, сосредоточение крупных капиталов в сельском

хозяйстве выдвинули аграрные реформы на первый план. Принимая законы об аграрных

реформах, правительства арабских стран (Египет, Сирия, Ирак) стремились преодолеть

трудности сельскохозяйственного сектора, ограничить крупное землевладение, смягчить

социальные противоречия в деревне, увеличить сельскохозяйственную продукцию,

расширить сферу сельскохозяйственной кооперации.

Характер аграрных реформ зависел от реальных отношений, которые сложились в

деревне к моменту завоевания независимости и от целей, которые ставили перед собой

правящие круги.

За годы независимости арабские страны добились определенных успехов в области

экономического развития. В сельское хозяйство были направлены значительные капиталы.

Были построены или строятся крупные оросительные комплексы. Расширено применение

сельскохозяйственной техники, химических удобрений и новейших методов ведения

хозяйства. В строй введены новые посевные площади.

Простые поощрительные меры в отношении национального капитала, предпринятые в

первые годы независимости, оказались неэффективными. Крупные капиталисты неохотно

шли на финансирование промышленных объектов, вкладывали капиталы преимущественно в

сферу услуг, в торговлю и жилищное строительство, и правительства были вынуждены

увеличивать государственные ассигнования.

К 60-м годам в ряде стран значительно усилился и обеспечивал большую долю

производства государственный сектор. Меры по национализации иностранных, крупных

национальных промышленных, финансовых и внешнеторговых компаний в ряде арабских

стран обеспечили государству решающие позиции в экономике. В то же время правительства

стимулировали рост частной средней и мелкой промышленности и внутренней торговли.

Почти все страны приступили к созданию новых отраслей промышленности, особенно

тяжелой. Курс на индустриализацию отвечает насущной потребности арабских стран.

Большое внимание уделяется устранению диспропорций в развитии различных районов.

Наметился переход к планированию развития экономики.

В конце 60-х и первой половине 70-х годов в некоторых арабских : анах начался отход от

политики национализации, многие ранее национализированные предприятия передаются в

частные руки (Еги-nei . увеличивается роль частного сектора в промышленности и по-

вышается удельный вес частного капитала в составе смешанного сектора (Тунис).

Экономика арабских стран (за исключением нефтедобывающих) испытывает большие

трудности, вызванные отсутствием достаточных, накоплений. В этих условиях большое

значение приобретают иностранные инвестиции и займы. Нехватка инженерно-технических и

управленческих кадров, квалифицированных рабочих, недостатки в планировании создают

препятствия для ускоренного развития экономики. Правительства арабских стран используют

возможности мобилизации внутренних капиталов, принимают поощрительные меры,

пытаются переориентировать аграрный капитал на индустриальные инвестиции, однако эти

меры не приносят ожидаемых результатов.

В экономике некоторых стран (Тунис, Египет) иностранные займы занимают

значительное место. Проблема капиталов выходит за рамки чисто экономических проблем,

она влияет на определение политической ориентации и путей дальнейшего развития стран-

должников.

Последнее время нефть стала играть большую роль в экономике и политике арабских

стран. К 1976. г. разведанные запасы нефти капиталистического мира составили 75,5 млрд. т.

70% этих запасов находятся в странах Ближнего и Среднего Востока и Северной Африки.

Экономика некоторых арабских стран целиком зависит от развития нефтяной

промышленности. В Саудовской Аравии, Кувейте, Катаре, Бахрейне, Ливии доходы от

экспорта нефти составляют более 90% доходной части бюджета, в Ираке и Алжире — 40—

50%.

В нефтяной отрасли империалистические монополии занимали господствующие

позиции, они контролировали разведку, добычу, вывоз и переработку нефти. Одним из

первых шагов независимых арабских нефтедобывающих стран было увеличение своей доли в

доходах от нефти. Они начали борьбу за пересмотр соглашений с иностранными компаниями

об условиях эксплуатации нефтяных , ресурсов, создали государственные нефтяные

компании, которые могли бы самостоятельно вести разведку, добычу и экспорт нефти. Кроме

того, государственные компании получили право создавать смешанные компании с при-

влечением иностранного капитала.

В некоторых странах проведена частичная или полная национализация иностранной

собственности. Наиболее сильные позиции госсектор в нефтяной промышленности занимает

в Алжире, Ираке,, Сирии. Но и в других странах народные массы выдвигают требования

коренного пересмотра концессионных соглашений.

В борьбе арабских стран за нефть выдающуюся роль сыграли СССР и другие

социалистические страны, оказавшие бескорыстную помощь в организации национальной

нефтяной промышленности. <

Добыча арабской нефти из года в год увеличивается. Ее значение в мировой экономике

и политике неизмеримо возрастает. В Англии, Франции и Италии нефть, ввозимая из

арабских стран, составляет

/з всей нефти, перерабатываемой в этих капиталистических

странах. Арабские страны — члены Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК)

активно использовали нефть в борьбе против израильской агрессии и тех сил, которые ее

поддерживали. Была увеличена доля нефтедобывающих стран в разделе прибылей до 55%.

В 1972 г. в Ираке была национализирована «Ирак петролеум ком-пани». Сирия также

национализировала всю собственность этой монополии на своей территории. Частично

национализация нефтяных компаний была проведена в Алжире, Ливии, Саудовской Аравии,

Катаре и Бахрейне, полностью — в Кувейте и княжестве Дибай. В ре-

250

зультате всех этих мер резко снизилась доля иностранных нефтяных монополий в доходах от

нефти, добываемой в арабских странах: с 88% в 1948 г. до 12% в 1974 г.

Страны—экспортеры нефти получают колоссальные капиталы. Р1спользование этих

средств зависит от характера политических режимов. Правительства Алжира, Ирака

стремятся направить полученные от нефти капиталы на социально-экономические

преобразования, на создание многоотраслевой экономики. Некоторые страны часть капи-

талов вкладывают в иностранные монополии (Кувейт, Саудовская Аравия). В целом позиция

арабских стран в вопросе нефти привела к тому, что США и капиталистические страны

Западной Европы были вынуждены пойти на ряд уступок, но не отказались от попыток про-

должить свою неоколониалистскую политику.

Аграрные реформы и другие социально-экономические преобразования, создание и

расширение государственного сектора в экономике привели к значительным изменениям в

социальной структуре ряда арабских стран: подорваны социально-экономические и

политические позиции крупных феодалов, серьезный урон понесла и крупная национальная

буржуазия, собственность которой была национализирована.

Условия формирования национальной буржуазии в разных арабских странах были

неодинаковы. В Египте, Сирии существовали крупные промышленники, финансисты. В

Алжире крупной национальной буржуазии почти не было. Здесь национальная буржуазия

формировалась из купцов, ростовщиков. Она почти полностью была лишена возможности

действовать в промышленной сфере и ограничивалась сферой услуг и посредничества.

Верхушка промышленников и финансистов состояла из французских капиталистов.

Крупнейшими предпринимателями в Тунисе были также французы. В Судане крупная бур-

жуазия ограничивалась сферой торговли.

Общей характерной чертой для национальной буржуазии было сохранение связей с

землевладением. Представители. крупной буржуазии большей частью были и крупными

землевладельцами феодального типа. Во всех арабских странах существовала также

значительная прослойка инонациональной буржуазии.

Развитие национальной экономики, особенно тяжелой промышленности, потребовало

включения больших трудовых ресурсов в производительную деятельность. Количественно

вырос рабочий класс, особенно на предприятиях государственного сектора. Произошли

важные изменения в отраслевой структуре и географическом размещении пролетариата.

Происходит ускоренный рост числа рабочих отраслей тяжелой промышленности, таких, как

металлургическая, химическая, машиностроительная и т. д. Более равномерное размещение

промышленных отраслей, появление новых промышленных районов повлекли за собой

формирование новых отрядов промышленных рабочих там, где раньше преобладали

работники кустарно-ремесленных заведений. Произошло некоторое улучшение социального

и экономического положения рабочего класса, повысился его культурный уровень.

В то же время перед арабскими странами остро стоит проблема занятости,

безработицы, связанная с относительным аграрным перенаселением, частичной

недозанятостью сельского населения, быстрым ростом населения. В Египте правительство

Насера ввело сокращенную рабочую неделю на предприятиях государственного сектора,

ограничило совместительство с целью увеличения рабочих мест, но эти меры оказались

недостаточными. В настоящее время во многих араб-

ских странах наблюдается трудовая эмиграция. С одной стороны, развивающаяся

промышленность испытывает нехватку в квалифицированной рабочей силе, с другой —

рабочие уезжают в США и страны Западной Европы на заработок., Особенно большая

трудовая эмиграция в последние годы наблюдается в нефтедобывающие арабские страны:

Саудовскую Аравию, Кувейт, Объединенные арабские эмираты, Ливию.

Эмигрируют представители и других социальных слоев. В Соединенные Штаты

Америки и страны Западной Европы уезжают в основном работники сферы услуг.

Эмигрируют также представители интеллигенции.

За годы независимости национальная интеллигенция численно выросла. Произошли

сдвиги в ее структуре. До независимости в арабских странах преобладали специалисты

гуманитарного профиля, новые же условия экономического развития выдвинули задачу

подготовки многочисленных национальных инженерно-технических кадров, а это

потребовало демократизации обучения, изменения системы образования.

Реформа образования проведена в большинстве арабских стран. В подготовке

высококвалифицированных специалистов большую помощь арабским странам оказывают

СССР и другие социалистические страны. Широко применяется обучение рабочих

непосредственно на стройках и предприятиях.

В арабских странах после достижения независимости ускорились темпы и повысился

уровень урбанизации. Одновременно с ростом крупных старых городов появилось много

новых индустриальных центров. Доля занятых в аграрном секторе сокращается, но

абсолютная численность их растет.

В социальной структуре многих арабских стран важное место занимают кочевые и

полукочевые племена (Судан, Ливия, страны Маг-риба, Саудовская Аравия, Оман, ПАР,

НДРИ, Ирак). Племена представляют важную социально-политическую силу со сложной

иерархией влиятельных, союзных и подчиненных групп. Только в Омане на сегодняшний

день имеется около 200 племен. Племена представляют серьезный источник рабочей силы.

Наблюдается отходничество рядовых членов племен в города, на нефтепромыслы, в

строительство. Но в силу неустойчивости своего социального и экономического положения

отходники сохраняют связи с племенами. Племя продолжает влиять даже на тех своих

членов, которые порвали с ним экономические связи, ушли в города, стали рабочими,

ремесленниками или даже торговцами. Особо следует отметить роль родо-племенной знати

в политической жизни арабских стран.

В социально-экономических мероприятиях проблема племен ставится особо. В

Саудовской Аравии выдвигается задача «развития пустыни», планируется ее орошение,

создание государственных ферм, культивированных пастбищ, строительство колодцев с тем,

чтобы стимулировать переход кочевых племен к оседлому образу жизни. В то же время

часть средств, полученных от нефти, выделяется для племен. в виде субсидий, чтобы

обеспечить политическую лояльность или поддержку племенных верхов.

В арабских странах существуют еще нерешенные этнические, религиозные и языковые

проблемы (Судан, Ливан, страны Магриба).

Новейшее время унаследовало от древности такой институт, как рабство и

работорговля. Во второй половине XX в. рабы встречались в Омане, Саудовской Аравии,

Йемене. В 60-х годах долговые рабы от-

252

СССР эффективно помог укрепить военный потенциал стран, про-

тивостоящих израильской агрессии, — Египта, Сирии, Ирака. Эта по-

мощь, как показала 4-я арабо-израильская война (октябрь 1973 г.), дала

возможность арабским странам нанести сильные удары по агрессору.

Отношениям Советского Союза с арабскими странами уделено

значительное место в Отчетном докладе ЦК КПСС на XXV съезде КПСС.

Указав на развитие дружественных связей с рядом арабских стран и с

Организацией освобождения Палестины, Л. И. Брежнев вместе с тем

отметил, что «в последнее время определенные силы предпринимают

настойчивые попытки подорвать советско-египетские отношения. Что

касается СССР, то мы остаемся .верными принципиальной линии на их

укрепление».

Выступившие на съезде КПСС представители коммунистических и

национально-демократических партий арабских стран единодушно от-

метили, что достижения в борьбе за независимость и прогресс в. араб-

ском мире неразрывно связаны' с помощью Советского Союза.

На политическую обстановку в районе Ближнего Востока оказывает

негативное воздействие агрессивная политика сионистского руководства

Израиля, поддерживаемого американским империализмом. Арабо-

израильские войны 1948—1949, 1956, 1967 и 1973 гг. привели к большим

разрушениям, жертвам-, изгнанию с захваченных израильскими

агрессорами арабских земель огромного числа мирных жителей.

Арабский народ Палестины борется за восстановление своих законных

прав. Эту борьбу направляет Организация освобождения Палестины,

опирающаяся на поддержку прогрессивных арабских стран, а также

социалистических государств и демократических сил во всем мире.

В обстановке подъема национально-свободитель-БЛИЖНЕВОСТОЧНАЯ

ного

вижения

ПО

сле второй мировой войны Англия была вынуждена

отказаться от мандата на Палестину, и вопрос о дальнейших судьбах этой

страны был. передан в Организацию Объединенных Наций.

Проблема осложнялась тем, что при поддержке английских коло-

низаторов еврейская буржуазия под флагом расистской реакционной

идеологии сионизма осуществляла экспансию на Ближний Восток, .что

естественно наталкивалось на сопротивление палестинских арабов,

составлявших

населения Палестины. Решением Генеральной Ас-

самблеи ООН в ноябре 1947 г. было предусмотрено создание в Палестине

двух государств, арабского и еврейского, в определенных границах.

Иерусалиму предоставлялся международный статус. Организация

Объединенных Наций потребовала от обоих государств проведения

миролюбивой политики, соблюдения прав национальных и религиозных

меньшинств.

Однако сионисты не захотели подчиниться резолюции ООН и решили

еще до эвакуации английских войск расширить территорию будущего

государства Израиль. Вооруженные банды сионистских террористических

организаций начали резню арабского населения Палестины, захват

территорий, предназначенных для создания палестинского арабского

государства. Многие арабы были вынуждены покинуть родину и искать

убежища в соседних арабских странах.

По состоянию на 1948 г. захваченная правительством Израиля зе-

мельная собственность арабского населения Палестины стоила 8— 12

млрд. долларов. Стоимость собственности палестинских беженцев,

аннексированной израильтянами в городах и сельских поселениях, ис-

ключая движимое имущество и торговые или промышленные предприя-

тия, составляла свыше 16 млрд. долларов.

Первая арабо-израильская война 1948—1949 гг. была проиграна

арабами. В результате широкой политической, дипломатической, фи-

нансово-экономической помощи США и других империалистических

держав международный сионизм смог захватить большую часть той

территории Палестины, которая по решению Генеральной Ассамблеи

ООН должна была войти в состав арабского палестинского государства. С

лица земли были стерты сотни деревень, уничтожены целые кварталы

многих городов, сотни тысяч арабов были изгнаны с родных мест.

Большинство арабов Палестины стали беженцами. В декабре 1949 г. ООН

была вынуждена создать особое ближневосточное агентство по

обеспечению и распределению работы для оказания помощи палестин-

ским беженцам. Таким образом, еще до провозглашения государства

Израиль и сразу же после его провозглашения проявились экспансио-

нистские устремления сионистских руководителей этого государства, их

проимпериалисгическая ориентация.

Тройственная англо-франко-израильская агрессия в октябре—ноябре

1956 г. против Египта имела целью нанести удар по национально-

освободительному движению арабов и уничтожить прогрессивный режим

в Египте. Агрессоры обладали огромными преимуществами перед

молодой республикой, их военные силы численно и в военно-техническом

отношении в несколько раз превосходили египетские войска. Однако это

не поколебало решимость египетского народа отстаивать свою

независимость.

В начале ноября 1956 г. Египет был вынужден оставить Синайский

полуостров, англо-французский десант высадился в Порт-Саиде и Порт-

Фуаде. Интервенты готовились к наступлению на Каир. Решающую роль в

ликвидации опасности для Египта сыграло выступление Советского

Союза на стороне жертвы агрессии. 5 ноября 1956 г. Советский Союз

направил ноту правительствам Англии, Франции и Израиля. Советское

правительство выразило свою решимость «применением силы сокрушить

агрессоров и восстановить мир на Востоке». 7 ноября 1956 г. военные

действия были прекращены. В этот же день Генеральная Ассамблея ООН

приняла решение об отводе войск агрессоров.

После 1956 г. политическая обстановка на Ближнем Востоке су-

щественно изменилась. Освободительная антиимпериалистическая борь-

ба арабских народов увенчалась большими победами. Свержение про-

империалистического режима в Ираке, революция в Йемене, приход к

власти в Сирии национально-патриотических деятелей вместе с успехами

египетского народа ознаменовали коренное изменение положения в

арабском мире в пользу освободительных, демократических сил.

Главным орудием международного империализма против прогрес-

сивных режимов в арабских странах оставался Израиль. Идеология

сионизма, которая послужила основой официальной доктрины террито-

риальной экспансии («великий Израиль от Нила до Евфрата»), соот-

ветствовала замыслам империализма. Империалистические державы

поощряли захватнические планы Израиля, оказывали ему постоянную

помощь в милитаризации экономики. К середине 60-х годов США, Англия,

Франция и ФРГ предоставили Израилю большое количество современного

вооружения. Разведывательные органы империалистических государств и

НАТО сообщали военную информацию в израильский генеральный штаб.

Соединенные Штаты Америки и Англия были готовы оказать Израилю

военную помощь. Корабли 6-го американского флота

в полной боевой готовности находились в восточной части

Средиземного моря. Англия направила на Ближний Восток два авианосца

и соединение бомбардировщиков. Военные приготовления Израиля и

участившиеся военные провокации вынудили Египет усилить свои войска

на Синайском полуострове. Начинать военные действия первым Египет

не собирался.

5 июня 1967 г. Израиль начал войну. Израильские военно-воздушные

силы нанесли одновременный удар по 16 египетским аэродромам. Затем

начались военные действия на земле. Израильское командование ставило

своей целью разгром египетских войск в северной части Синайского

полуострова и прорыв к Суэцкому каналу. В ударной группе израильских

бронетанковых войск было 300 танков и самоходных установок.

Египетские войска предпринимали неоднократные контратаки. Однако

преимущество было на стороне Израиля. Египетские войска были лишены

поддержки с воздуха, были трудности со снабжением, прервалась связь

между частями. Израильские войска двинулись в глубь Синайского

полуострова к Суэцкому каналу.

В ночь на 7 июня Совет Безопасности ООН принял резолюцию о

немедленном прекращении огня, однако Израиль не подчинился этому

решению. В этот же день по требованию СССР Совет Безопасности принял

новое решение, но Израиль продолжал наступления на египетском

фронте.

8 июня Израиль предпринял наступление против Иордании, а 9 июня —

против Сирии. После захвата города Эль-Кунейтра, бои за который

продолжались целый день, израильские войска двинулись на Дамаск. В

обстановке, когда Израиль игнорировал резолюцию Совета Безопасности,

Советское правительство разорвало дипломатические отношения с

Израилем' и предупредило западные державы о возможных последствиях

продолжения агрессии. 10 июня огонь был прекращен.

Развязав войну, израильские агрессоры, поддержанные американскими

империалистами, ставили своей целью подорвать национально-

освободительные движения и прогрессивные антиимпериалистические

режимы в арабских странах, сохранить в них империалистические нефтяные

монополии, разорвать дружественные связи арабских стран с Советским

Союзом и другими социалистическими странами. Кроме того, они

рассчитывали расширить территорию Израиля. Империализм отводит

Израилю особую роль главной ударной силы в борьбе против прогрессивных

режимов.

В результате июньской агрессии Израиль аннексировал 68,6 тыс. кв. км

арабских земель с населением около -1 млн. человек.

Выступая на чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, глава

Советского правительства А. Н. Косыгин 19 июня 1967 г. подчеркнул, что

военные демонстрации 6-го американского флота в мае и начале июня 1967

г. у берегов арабских стран экстремисты Израиля могли понимать только в

одном смысле — как прямое, подталкивание на совершение актов агрессии.

Под напором мирового общественного мнения и благодаря усилиям СССР

Совет Безопасности принял резолюцию № 242 от 22 ноября 1967 г., которая

призывала к отводу израильских войск с оккупированных арабских

территорий, к прекращению войны, к признанию права на суверенное

существование всех государств региона, к справедливому решению

проблемы палестинских арабских беженцев, к свободе навигации в

международных водах для всех государств данного района.

Египет и другие арабские государства неоднократно выражали го-

товность целиком выполнить решение Совета Безопасности. Израиль-

or л

ское правительство при поддержке США и других

империалистических держав игнорировало это решение. Оккупация

Синайского полуострова, западного берега реки Иордан, сектора Газы и

Голанских высот дала израильской и иностранной буржуазии немалые

выгоды. С экономической точки зрения эти территории были превращены в

колонии, за счет этих земель израильские фирмы расширили рынки сбыта.

Израильское правительство наладило эксплуатацию нефтяных

месторождений на Синайском полуострове, в районе Газы был построен

промышленный центр. Израильские капиталисты эксплуатировали труд

десятков тысяч арабских рабочих. Заработная плата арабского рабочего в не-

сколько раз ниже заработной платы еврейского рабочего.

На оккупированных в 1967 г. территориях проводится незаконная

экспроприация земли арабов, создаются израильские военизированные

поселения, осуществляется террор против арабского населения. Израиль

проводит политику «совершившихся фактов», считая, что со временем она

приведет к легализации захватов.

Израиль фактически аннексировал арабскую часть Иерусалима.

По официальным израильским данным, к началу 1973 г. только на

западном берегу реки Иордан было экспроприировано более одного миллиона

дунамов земли и создано около 50 сионистских поселений. Уже в 1977 году

число таких поселений достигло 79, планируется создание еще 21 поселения.

Подобные поселения были созданы также на Голанских высотах в районе

Газы.

Аннексионистская политика Израиля, категорический отказ признать

законные права арабов Палестины, игнорирование решения Совета

Безопасности ООН препятствуют политическому урегулированию ближ-

невосточного конфликта. Израиль отвергал все инициативы, направленные на

разрешение конфликта, продолжал усиливать провокации на линиях

прекращения огня, концентрировал войска на восточном берегу Суэца и на

Голанских высотах.

В этих условиях 6 октября 1973 г. началась 4-я арабо-израильская война.

8 октября Советское правительство сделало заявление, в котором говорилось,

что «ответственность за нынешнее развитие событий на Ближнем Востоке и

их последствия целиком и полностью ложатся на Израиль и те внешние

реакционные круги, которые постоянно потворствуют Израилю в его

агрессивных устремлениях». Война велась на египетском и сирийском

фронтах, и военные действия были прекращены после принятия Советом

Безопасности соответствующего решения в конце октября.

Израиль в этой войне понес серьезные потери в боевой силе и технике.

Один из важнейших результатов ожесточенных боев на египетско-

израильском и сирийско-израильском фронтах в 1973 г. заключался в том, что

был развенчан миф о непобедимости Израиля и незыблемости его позиций.

Война показала значение солидарности в борьбе лротив израильской

агрессии.

Арабские страны—экспортеры нефти в ходе военных действий заявили о

своем намерении сократить добычу нефти и повысить цены на сырую нефть.

Поставка нефти в США была практически Прекращена. Решимость арабских

стран использовать нефть как средство борьбы против агрессии оказало

серьезное воздействие на позиции европейских стран—потребителей нефти.

Большинство европейских государств выступило с заявлением, в котором

содержался призыв к политическому урегулированию ближневосточного

конфликта в соответствии с резолюцией Совета Безопасно-

9 Зак. 179

257

сти от 22 ноября 1967 г. Англия и Франция запретили экспорт

оружия воюющим сторонам.

Октябрьская война убедительно показала, что самым надежным

союзником арабских государств в борьбе против агрессии и в обеспечении

попранных Израилем прав арабов являются Советский Союз и страны

социалистического содружества. Арабские войска были вооружены советским

оружием, они бесперебойно снабжались всем необходимым. Самолеты

советского производства успешно боролись против американских «фантомов»,

которыми США снабдили Израиль. Одновременно с действенной военной

помощью арабским государствам в их справедливой борьбе с израильскими

захватчиками Советский Союз приложил максимум усилий, чтобы привести

дело к политическому урегулированию конфликта на основе выполнения

резолюции ООН о выводе израильских войск с оккупированных территорий.

В декабре 1973 г. была созвана конференция в Женеве по Ближнему

Востоку под сопредседательством СССР и США. Министр иностранных дел

СССР А. А. Громыко заявил на открытии конференции: «Если участники

конференции действительно хотят избавить район Ближнего Востока от

угрозы новых конфликтов, то нужно устранить первопричину кризиса —

продолжающуюся уже шесть с лишним лет оккупацию арабских земель. Они

должны быть полностью возвращены их законным владельцам... Наряду с

этим необходимо обеспечить уважение и признание суверенитета,

территориальной целостности и политической независимости всех государств

Ближнего Востока, их права жить в мире. Это относится и к Израилю.

Наша позиция ясна и последовательна от начала до конца — мир и

безопасность для всех народов этого района. Это подразумевает, естественно,

что будет обеспечена справедливость в отношении арабского народа

Палестины. Его законные права должны быть ограждены. Само собой

разумеется, что палестинская проблема не может рассматриваться и

решаться без участия представителей арабского народа Палестины».

Конференция создала военную рабочую группу по вопросу о разъединении

войск.

В течение 1974 г. были подписаны соглашения о первом этапе разъ-

единения войск на египетском и сирийском фронтах. После 1973 г. об-

суждение в ООН палестинской проблемы претерпело серьезные изменения.

269

Если раньше ставился «вопрос о палестинских беженцах», то на XXIX сессии

Генеральной Ассамблеи в ноябре 1974 г. впервые был Поставлен «вопрос о

Палестине». В работе сессии принимала участие делегация Организации

освобождения Палестины. 22 ноября 1974 г. Генеральная Ассамблея

подавляющим большинством голосов приняла резолюцию, согласно которой

«палестинский народ является одной из главных сторон в установлении

справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке». Это была уже

принципиально новая постановка вопроса. Сессия подтвердила право

арабского народа Палестины на самоопределение и национальный

суверенитет.

Организация освобождения Палестины получила международное

признание как единственный законный представитель арабского народа

Палестины, и ей был предоставлен статус наблюдателя при ООН. Кро- • ме

того, она получила право участвовать в сессиях и работе всех международных

конференций, создаваемых под эгидой ООН. Вскоре ООП была принята в

ЮНЕСКО и ряд других международных организаций.

Израиль и некоторые правительства арабских стран рассчитывали, что

«поэтапное урегулирование» при участии США решит ближневосточный

кризис. Государственный секретарь США Г. Киссинджер две-

рабатывали свои долги на нефтяных промыслах АРАМКО. В

декабре 1971 г. на учредительном съезде Народного фронта освобождения

Омана и Персидского залива одним из социальных требований было

требование ликвидации рабства и всех последствий работорговли.

Сохранение рабства, пусть даже в незначительных размерах, оказывает

крайне отрицательное воздействие на формирование классового

самосознания людей, на психологию общества.

Преодоление всех пережитков отсталости как в социальной структуре,

так и в идеологии приобретает сегодня громадное значение.

В борьбе арабских народов за национальную независимость и социальный

прогресс важное значение имеет проблема арабского единства. В

историческом плане идея единства арабов претерпела значительные

изменения. Эту идею пытались использовать империалистические

государства для создания агрессивных блоков на Ближнем Востоке, но их

попытка окончилась провалом.

В марте 1945 г. была создана Лига арабских государств с центром в

Египте, которая ставила своей задачей координацию политической линии,

осуществление сотрудничества в экономических и финансовых вопросах. Лига

поддерживала освободительные движения в арабских странах.

Идея единства получила свое воплощение в создании региональных

политических организаций, в попытках государственных объединений,

создания федераций, сближения арабских государств на различных основах.

Партия Баас, АСС в Египте, Ливии, Организация движения арабских

националистов включили единство в основные принципы своей деятельности.

Однако с течением времени конкретное содержание этого принципа серьезно

изменилось. Первоначально он подразумевал обязательное объединение всех

арабских государств. В настоящее время не выдвигается требование

немедленного объединения арабских государств. Коммунисты и другие

прогрессивные партии выступают за сплочение прогрессивных сил внутри

каждой страны, за укрепление солидарности арабских стран на основах

борьбы против империализма и сионизма.

Коренное значение для судеб народов Арабского Востока имеет тот факт,

что в своей борьбе против империализма, израильских агрессоров, за полное

национальное освобождение и социальный прогресс они опираются на

разностороннюю мощную поддержку Советского Союза и других

социалистических стран.

Советский Союз и другие социалистические страны оказывают арабским

народам морально-политическую и материальную помощь. Велика роль

советской помощи в создании и укреплении независимой экономики, в

укреплении обороноспособности, в подготовке национальных кадров,

развитии образования и здравоохранения. В этом проявляется один из

важнейших факторов прогресса человечества — союз между мировым

социализмом и освободительным движением народов бывших колоний и

полуколоний.

В Сирии Советский Союз участвует в строительстве гигантского

гидроэнергетического комплекса на реке Евфрат, железных дорог, различных

промышленных предприятий, фабрик, нефтепромыслов и других объектов. С

помощью Советского Союза построены: в Египте -г-высотная Асуанская

плотина, металлургический комбинат в Хелуане; в Ираке — железная дорога

Багдад — Басра, нефтепромыслы Северная Румейла; в Алжире —

металлургический комбинат и др. В общем, Советский Союз оказал и

оказывает помощь арабским странам в строительстве свыше 400 различных

объектов.

253

надцать раз совершал поездки по странам Ближнего Востока.

Его задача заключалась в том, чтобы свести ближневосточную проблему к

частичным незначительным уступкам со стороны Израиля, обойти проблему

Палестины, не допустить возобновления работы Женевской конференции и

перевести всю проблему в область сепаратных соглашений Израиля с

отдельными арабскими странами. Такие соглашения, как отметило

состоявшееся в апреле 1975 г. совещание представителей коммунистических

и рабочих партий арабских стран, могут привести лишь к увековечению

израильской оккупации арабских территорий.

Главным итогом деятельности Киссинджера явилось заключение между

Египтом и Израилем соглашения о втором этапе разъединения войск на

Синайском полуострове, по которому Израиль сохранял контроль над

территории Синая в обмен на передачу Египту небольшой части полуострова

с нефтяным месторождением Абу-Рудайс (15 млн. тонн нефти в год).

Соглашение предусматривало создание системы раннего обнаружения с

270