Юрьев М.Ф. История стран Азии и Африки в новейшее время. Часть 2. (1941-1977)
Подождите немного. Документ загружается.
территории аэродромы, военно-морские базы на Персидском заливе,
стратегические дороги и другие военные объекты.
Курс США на полное экономическое и политическое подчинение
Ирана угрожал и английским позициям в этой стране. Беспокойство
англичан увеличилось еще больше после того, как выяснилось, что
подталкиваемый американцами Кавам намерен поставить вопрос о пе-
ресмотре концессии АИНК. ,
В связи с этим англичане повели борьбу за смещение Кавама с поста премьера,
которую поддержал шах, опасавшийся захвата Кавамом всей власти в стране. 10
декабря Кавам вынужден был уйти в отставку, а новым премьером назначен известный
англофил И. Ха-кими.
Правительства, находившиеся у власти с конца 1947 г. до мая 1951 г., продолжали политику
репрессий против демократического движения и укрепления зависимости Ирана от
англо-американского империализма.
В эти годы американцы добились заключения Ираном соглашений с
американскими фирмами о приглашении экономических советников для разработки и
осуществления «семилетнего плана» развития иранской экономики. Американские
советники установили контроль над обрабатывающей промышленностью, рудниками и
шахтами, дорожным строительством, радио и связью, железными дорогами, сельским
хозяйством, электрификацией и ирригацией, финансами и другими отрас лями иранской
экономики.
Сильно выросшая торговля США с Ираном имела губительные для иранской
экономики, и в особенности для иранской национальной промышленности, последствия.
Американский ввоз намного превышал вывоз из Ирана. Конкуренция американских и
английских товаров привела к закрытию многих текстильных и других фабрик и
кустарных предприятий. Иранские финансы находились в состоянии тяжелого кризиса.
Возрастал дефицит государственного бюджета. Сельское хозяйство пришло в упадок.
Крестьяне бросали землю и уходили в город в поисках работы.
Дезорганизация иранской экономики приводила к росту нищеты и
голоду. Увеличилось число безработных. Заработная плата сокраща-
лась. Обнищавшие, голодные безработные переполняли Тегеран и дру-
гие города. '
Английские империалисты в ожесточенной борьбе с американскими пытались
сохранить свои позиции в Иране. Соперничество шло за преобладание на рынке Ирана,
но главным объектом борьбы была южноиранская нефть. Чтобы сохранить за собой
эксплуатацию нефтяных ресурсов Южного Ирана, англичане разработали в 1949 г. так
называемое «дополнительное соглашение» о некотором увеличении отчис лений АИНК
иранскому правительству и сохранении в силе основных -статей концессионного
договора 1933 г. С одобрения американцев меджлис в июле 1949 г. отказался утвердить
это соглашение. Выступавший за утверждение «дополнительного соглашения» иранский
премьер Размара был убит 7 марта 1951 г.
Объявление Демократические силы Ирана во главе с Народ-
Народной партии ной партией вели активную борьбу против зака-
Ирана вне закона баления страны американо-английским импери-
и созыв сената ализмом и политики голода и нищеты. В 1948 г.
в Иране развернулась кампания против АИНК. Несмотря на репрессии властей, в
Куме, Араке, Мараге и других городах состоялись массовые демонстрации. Чтобы
создать повод для разгрома демократических
8 ЗАК.
179
2
25
организаций, 4 февраля 1949 г. было спровоцировано покушение на шаха,
после чего правительство ввело военное положение, объявило Народную партию
вне закона, запретило десятки прогрессивных газет, произвело массовые аресты
участников демократического движения. Тринадцать руководителей Народной
партии и демократических профсоюзов были приговорены к смертной казни.
В 1949 г. была учреждена верхняя палата — сенат, который предполагалось
использовать как орудие борьбы против демократических сил. Созванное в том же
году Учредительное собрание еще больше ограничило конституционные права
народа, а шаху предоставило более широкие полномочия.
Эти антидемократические меры встречали рас-
ос1обо^ит°елшогоГ тущее сопротивление народов Ирана. В середи-
движения и борьба
не
1950 г. в Иране было образовано общество
за национализацию сторонников мира во главе с известным поэтом
нефтяной Малек-эш-Шоара Бехаром, объединившее пред-
промышленности ставителей широкой общественности, деятелей
науки и культуры. Под обращением о заключении Пакта Мира между великими
державами к апрелю 1952 г. в Иране подписалось около 2 млн. человек.
Движение за мир в Иране сочеталось с борьбой за демократиче ские свободы и
антиимпериалистическим движением. В ответ на попытки английских
империалистов навязать Ирану «дополнительное соглашение» в конце 1950 —
начале 1951 г. по всей стране развернулась борьба за аннулирование
неравноправного концессионного договора 1933 г. и национализацию нефтяной
промышленности. Участники массовых митингов и демонстраций требовали также
отмены военного положения и предоставления народу демократических свобод.
Под давлением этого движения, к которому присоединилась и иранская
национальная буржуазия, меджлис 11 января 1951 г. отклонил «дополнительное
соглашение» с АИНК, а 15 марта 1951 г. принял решение о национализации
нефтяной промышленности. Провалу «дополнительного соглашения» и принятию
решения от 15 марта способствовали также американцы, стремившиеся подорвать
позиции англичан и получить доступ к эксплуатации иранской нефти.
Английские империалисты использовали различные средства давления: через
Английский банк, действовавший в Иране, оказывался финансовый нажим, в
Персидский залив направлялись английские военные корабли, активизировались
интриги и провокации англичан среди бахтиарских, кашкайских и других племен.
В знак протеста против английских провокаций в марте 1951 г. вспыхнула
всеобщая забастовка рабочих нефтяников. Правительство Хосейна Ала направило
против них войска. В Абадане и на нефтепромыслах было убито несколько
десятков рабочих. По всей стране развернулось всенародное движение
солидарности с бастующими, нефтяниками.
29 апреля 1951 г. премьер-министром был назначен лидер Национального
фронта Мосаддык. Национальный фронт объединял различные группировки
национальной буржуазии и интеллигенции, которые считали, что вывести страну
из переживаемого ею тяжелого кризиса можно только путем ликвидации АИНК и
национализации нефтяной промышленности. Правительство Мосаддыка взяло
управление нефтепромыслами и нефтеперегонными заводами в свои руки.
Подъем антиимпериалистического движения был направлен против главной
базы английского империализма в Иране, но он стал угрожать
226
также и позициям США в стране. Поэтому американские империалисты вместе с
Англией пытались заставить правительство Мосаддыка отка заться от осуществления
закона о национализации нефтяной промышленности. С этой целью был использован
Гаагский международный суд, но Иран отказался признать его правомочность. 15 июля
1951 г. в Тегеран прибыл в качестве посредника представитель президента США
Трумэна — Гарриман, предложивший решить вопрос об иранской нефти путем
передачи разведки, добычи, очистки и продажи нефти в руки двух новых компаний, в
которых роль хозяев играли бы иностранные империалисты, в первую очередь
американские. Вмешательство американцев вызвало волну возмущения в Иране. В день
приезда Гарримана в Тегеране состоялась стотысячная демонстрация протеста.
Правительство Мосаддыка отвергло предложение Гарримана.
В октябре 1951 г. Англия и США поставили вопрос на рассмотрение Совета
Безопасности. Они предлагали передать иранскую нефть «международной» компании.
Но Мосаддык отказался принять и это предложение, заявив, что национализация
нефтяной промышленности Ирана является внутренним делом Ирана и не входит в
компетенцию Совета Безопасности.
Англичане организовали экономическую блокаду Ирана, не допускали продажи
иранской нефти и продолжали интриги и провокации. В июле 1952 г. им удалось
добиться отставки Мосаддыка и назначения премьером Кавама. Но это вызвало бурные
народные демонстрации протеста и кровопролитные столкновения демонстрантов с
полицией и войсками в Тегеране. В результате 21 июля 1952 г. Кавам вынужден был
уйти в отставку и премьер-министром Ирана вновь стал Мосаддык.
Осенью 1952 г. иранское правительство разорвало дипломатические отношения с
Англией и выслало всех ее представителей из Ирана.
-
Переворот Мосаддык вел борьбу за осуществление закона
генерала Захеди о национализации нефтяной промышленности в
и передача интересах иранской буржуазии. В то же время
южноиранскои нефти Г Г '
Г
•
Г
иностранным
его
правительство стремилось не допустить раз-
монополиям вития демократического движения, хотя
только
оно и могло быть прочной базой борьбы против империализма. Народ ная партия и
классовые профсоюзы не были легализованы и действовали полулегально.
Правительство Мосаддыка также не решалось опереться в борьбе против англо-
американских империалистов на социалистические страны. Оно не приняло
решительных мер и к пресечению реакционных провокаций и интриг. В свою очередь,
демократические силы относились настороженно к политике Мосаддыка. Народная
партия Ирана в своей тактике допустила сектантские ошибки.
Это создавало благоприятные условия для наступления иранской реакции и
империалистов. 19 августа 1953 г. в Тегеране с участием американского ЦРУ был
совершен государственный переворот. Мосаддык и другие министры были арестованы
и преданы суду. Премьер-министром стал руководитель переворота генерал Захеди,
тесно связанный в прошлом с гитлеровцами. Прогрессивные организации и газеты были
разгромлены и закрыты, произведены массовые аресты.
После этого начались переговоры с Англией и США по вопросу о нефти. В декабре
1953 г. были восстановлены дипломатические отношения с Англией, а в августе 1954 г.
подписано соглашение с международным нефтяным консорциумом, в котором главную
роль играли американские нефтяные компании и АИНК. Нефтяные богатства на
8*
2
27
юге Ирана передавались по этому соглашению на 25 лет, до 1979 г., в
распоряжение консорциума.
' , ,.„ Международный нефтяной консорциум, получая
Укрепление позиции
J
r
«.
r
J
J
империалистических огромные прибыли, широко развернул
эксплуа-
держав. тацию иранской нефти и иранского народа. При
Экономический сокращении вдвое числа рабочих на нефтяных
и политический кризис предприятиях по сравнению с последними годами
деятельности АИНК добыча нефти возросла с 32 млн. т в 1950 г. до 57 млн. т в
1961 г. Кроме того, в 1957—1958 гг. были выданы новые нефтяные концессии
итальянской, американским и канадской нефтяным компаниям.
В 1955 г. иранское правительство вступило в военный Багдадский пакт (с 1959
г. — СЕНТО), весной 1957 г. одобрило так называемую «доктрину Эйзенхауэра», а
5 марта 1959 г. подписало двустороннее военное соглашение с США. Тем самым
усилилась военная и политическая зависимость Ирана от США. Это привело к еще
большей милитаризации страны, росту военных расходов, которые составляли
около 40% расходной части бюджета Ирана.
Огромные военные расходы привели к финансовому кризису и ежегодному
большому бюджетному дефициту, росту задолженности пс внешним з.аймам. С
1953 по 1966 г. вдвое возросло в обращении количество бумажных денег.
Выполнение первого (1949—1955) и второго семилетнего (1956—1962) планов
развития экономики из-за недостатка средств было сорвано.
В 1955 г. принят закон о привлечении в Иран частного иностранного
капитала. В 1958 г. в стране действовали свыше 1 тыс. различные иностранных
компаний и фирм, выкачивавших из Ирана огромные суммы. Министерства и
учреждения были переполнены иностранными, главным образом американскими
советниками, число которых в 1960 г. составило около 12 тыс. человек.
Ввоз иностранных товаров в 1955—1958 гг. в три раза, а в 1959-— 1961 гг. в
5 раз превышал вывоз из Ирана. Конкуренция иностранных товаров пагубно
отражалась на слаборазвитой иранской промышленности и ремесле. Многие
текстильные и другие предприятия закрывались. Увеличилось число банкротств
иранских компаний.
Сельское хозяйство—основная отрасль иранской экономики—' находилось в
состоянии застоя и упадка, главной причиной которых были господство крупной
помещичьей собственности на землю и феодальные пережитки в деревне. Оно
оказалось не в состоянии обеспечить насе ление хлебом, мясом и другими
продуктами. В 1960—1962 гг. Ира; вынужден был закупать у США сотни тысяч
тонн пшеницы.
Положение широких народных масс стало чрезвычайно тяжелым Средний
ежегодный национальный доход на душу населения составля. в 1961 г. только 130
долл., что в два с половиной раза меньше, чем : Турции. Крестьяне имели годовой
доход на душу населения всеп лишь 20—27 долл. Подавляющее большинство
населения вело нищен ское, полуголодное существование. Стоимость жизни с
1936/37 п 1961 г. увеличилась в 17 раз. Особенно тяжелым было положение кре
стьян и рабочих. Ежегодно многие десятки тысяч разоренных, обнищаЕ ших
крестьян бежали из деревень в города, пополняя огромную армш безработных.
Рабочие получали низкую заработную плату. На многи предприятиях рабочий
день длился 10—12 ч. Законы об охране труд и социальном страховании
существовали лишь формально. Крайне не благоприятными были условия жизни
молодежи и интеллигенции. Зар плата детей, подростков и юношей на
предприятиях по-прежнему был
228
намного ниже зарплаты взрослых рабочих. Большинство иранской молодежи не могло
получить образования. Но и многие молодые иранцы, получившие образование, либо не
находили работы, либо получали зарплату намного меньшую, чем иностранные специалисты,
выполняющие такую же работу.
В конце 50-х — начале 60-х годов в Иране широко развернулось забастовочное движение
рабочих и служащих, которые выдвигали экономические и политические требования.
Происходили бурные студенческие демонстрации и волнения. Войска и полиция, направленные
на подавление забастовок и демонстраций, неоднократно пускали в ход оружие, имелись убитые
и раненые. С конца 1960 г. в Мазендеране, Гиляне, Азербайджане, Центральном Иране поднялось
крестьянское движение против произвола помещиков и властей. Под давлением на родного
движения шах вынужден был дважды (в 1960 и 1961 гг.) отменять выборы в 20-й меджлис в связи
с их фальсификацией властями. За время с 1960 по 1962 г. ввиду неустойчивости политического
положения в стране сменились несколько правительств. В стране складывалось положение,
грозившее революционным взрывом.
„ Чтобы предупредить этот взрыв и преодолеть
еформы в ране экономическую отсталость, правящие круги решили прибегнуть к реформам.
23 января 1963 г. был проведен всеобщий референдум по шести законопроектам: 1) земельная •
реформа, 2) национализация лесов, 3) продажа государственных фабрик и заводов для
финансирования земельной реформы, 4) участие рабочих в прибылях предприятий, 5) изменение
закона о выборах в парламент, 6) создание «корпуса просвещения» для борьбы с
неграмотностью. В марте 1963 г. правительство решило предоставить женщинам избирательные
права наравне с мужчинами. Впоследствии к упомянутым выше шести законам о реформах были
добавлены еще шесть, в том числе о создании «корпуса здравоохранения» для медицинского
обслуживания крестьян, о национализации водных источников и др. Все эти законы и
мероприятия по их осуществлению в Иране получили название «белой революции».
Проводившаяся в течение 10 лет земельная реформа состояла в ограничении крупной
земельной собственности и продаже за выкуп в рассрочку крестьянам-арендаторам излишков
земель крупных помещиков. Отменены были мелкие натуральные повинности. Нри этом размер
ежегодных выкупных платежей равнялся примерно размерам арендной платы, вносимой
крестьянами-арендаторами помещику до земельной реформы. Землю по реформе могли купить
только крестьяне, арендовавшие ее у помещиков. Сельскохозяйственные рабочие и батраки земли
не получали. Максимум помещичьего землевладения устанавли вался в 500 га, если помещик
обрабатывал землю, применяя сельскохозяйственные машины и наемный труд. До конца 1974 г.
было создано около 8,5 тыс. сельскохозяйственных, в основном кредитных и потреби-тельско-
сбытовых кооперативов, с более чем 2 млн. членов, которые охватывали около 30 тыс. деревень
из общего числа 66 тыс. деревень, образованы также 53 крупных производственных
сельскохозяйственных акционерных общества с участием как помещиков, так и крестьян. Зе -
мельная реформа способствовала более интенсивному развитию капиталистических отношений в
деревне, росту крупных помещичьих хозяйств и зажиточной верхушки крестьян, более широкому
применению сельскохозяйственных машин и химических удобрений.
Но решить задачу подъема сельского хозяйства и обеспечения населения страны
продовольствием земельная реформа не смогла.
Темпы роста сельского хозяйства отстают от прироста населения (ежегодно
3,2%). Вместо предусмотренных четвертым пятилетним планом 5—6% ежегодного
роста сельскохозяйственной продукции в 1969/70 г. он составил только 1,7%, в
1970/71 г. —3%, а в 1971/72 г. продукция сельского хозяйства даже сократилась.
Урожайность основных культур остается очень низкой, например, пшеницы
собиралось, по данным ФАО на начало 1970 г., в среднем только 7 центнеров с 1
га. Ежегодно Иран вынужден ввозить большое количество зерна и продуктов
животноводства. Это в значительной мере объясняется тем, что правительство
Ирана в своей политике в области сельского хозяйства делает ставку на развитие
крупных капиталистических хозяйств и предоставляет им в большей мере, чем
основной массе крестьян, кредитные, налоговые и другие льготы.
Но несмотря на то что земельная реформа не вывела сельское хозяйство из
кризиса, в связи со значительным увеличением промышленного производства и
добычи нефти рост валовой национальной продукции Ирана в последние годы
превысил запланированные по четвертому пятилетнему плану (1967/68—1972/73)
9,4% и составил в 1970/71 г. 10%, а в 1971/72 г. — 14,3% в твердых ценах.
Национальный доход на душу населения за последние 10 лет увеличился почти в 3
раза и в 1971/72 г. превысил 400 долл., не претерпев каких-либо значительных
изменений в характере его распределения. Экономика Ирана росла главным
образом за счет промышленного производства. Были созданы новые современные
отрасли промышленности: нефтехимическая и газовая, автосборочная и
автомобилестроительная, тракторостроительная, в конце 1971 г. под Исфаганом
пущен в эксплуатацию построенный с помощью СССР крупный металлургический
завод, в сентябре 1972 г. в Тебризе и Араке открыты машиностроительные заводы,
построенные с помощью Чехословакии и СССР, в Араке также пущен в
производство алюминиевый завод, а также ряд других совре менных
промышленных предприятий. Производство электроэнергии возросло с 689 млн.
кВт-ч в 1960 г. до 5,5 млрд. кВт-ч в 1971/72 г. Во много раз увеличилось
производство наиболее развитых старых отраслей промышленности: текстильной,
цементной, сахарной. Иран начал экспортировать некоторые промышленные
изделия: нефтехимическую продукцию, автобусы, цемент, ткани, обувь,
холодильники и др.
Быстро развивалась добыча нефти. Если в 1962 г. она составила 65,3 млн. т,
то в 1973 г. — 294 млн. т. Почти вся нефть добывалась иностранными нефтяными
компаниями. По добыче нефти Иран занимал четвертое место (после США,
Венесуэлы и Саудовской Аравии) в капиталистическом мире. Доходы Ирана от
нефти в 1973 г. составили свыше 4 млрд. долл. — 80% инвалютных поступлений
Ирана и около Уз всех доходов его государственного бюджета. Иностранные нефтя-
ные компании в Иране продолжали получать огромные прибыли. В 1970 г.
прибыли их на Среднем Востоке составили 79,2% от вложенного капитала, в то
время как прибыли американских компаний от эксплуатации других ископаемых в
развивающихся странах составляли 13,5%- В 1973 г. Иран заключил соглашение с
МНК о передаче Ирану всех нефтепромыслов и нефтеперегонных заводов, о'
гарантированной продаже нефтяным компаниям — участницам МНК нефти в
течение 20 лет. В связи с повышением цен на нефть на мировом рынке доходы
Ирана возросли в 1974 г. до 18,6 млрд. долл.
В области промышленного развития иранское правительство проводит
политику активного привлечения иностранного капитала и повышения роли
частного капитала.
230
Появление новых отраслей .промышленности, а также внедрение в сельское
хозяйство машин и современных методов требовали подготовки технических
специалистов и ликвидации массовой неграмотности (в конце 1956 г. число
неграмотных превышало 85% всего населения). В связи с этим в течение 60—70-
х годов были приняты меры по расширению и перестройке школьной системы, по
ликвидации массовой неграмотности, по развертыванию сети профшкол и
высших учебных заведений, а также переориентации их на подготовку
технических кадров. Для ликвидации неграмотности в деревне в 1962 г. был
создан «корпус просвещения», члены которого за 10 лет обучили грамоте 1 млн.
детей и 550 тыс. взрослых. За это время расширилась также сеть обычных школ и
общее количество учащихся увеличилось в 2,5 раза. В стране повысился уровень
грамотности. Если в конце 1956 г. грамотных в Иране было 1910,6 тыс. человек
(около 15%), то к 1968/69 г. число их возросло до 7290,6 тыс. человек, что
составляло 33,4% всего населения в возрасте старше 6 лет. В то же время в си -
стеме образования до сих пор имеется ряд существенных недостатков:
отсутствие хорошо разработанных программ и учебных пособий, низкая
заработная плата учителей и недостаточный уровень их квалификации,
неприспособленность и ветхость школьных зданий, высокая плата за обучение в
средних школах, низкий уровень обучения. Только в 1974 г., после увеличения
доходов от нефти, был опубликован указ о введении бесплатного восьмилетнего
образования.
Значительно расширилась и высшая школа, перед которой поставлена
задача подготовки технических специалистов, необходимых для развивающейся
экономики страны. В 1974 г. в Иране было 148 высших учебных заведений, в
которых обучалось 123 тыс. студентов против 21,6 тыс. студентов в 1961 г. Но
уровень подготовки специалистов в иранских вузах все еще не отвечает
современным требованиям. Вузам Ирана не хватает квалифицированных
преподавателей, в ряде университетов преподавание, ведется по устаревшим
учебникам, существует высокая плата за обучение и т. д.
После государственного
переворота 1953 г.
Внешняя политика Иран открыто отказался от
нейтралитета и при-
Ирана и советско- Г Г г
иранские отношения водил- политику военного союза с
США и экономических связей только с капиталистическим миром. Такая
политика не соответствовала национальным интересам Ирана.
С осени 1962 г. наметилось улучшение советско-иранских отношений.
Нотой от 15 сентября 1962 г. иранское правительство заверило СССР, что «оно
не предоставит никакому иностранному государству, права иметь ракетные базы
всех видов на территории Ирана» и дало устное обещание не допускать, чтобы
Иран использовался для агрессии против Советского Союза. После этого начался
процесс нормализации отношений Ирана с СССР и другими социалистическими
странами. В конце 1962 г. был произведен обмен ратификационными грамотами
по выгодному для Ирана соглашению о транзитных перевозках через СССР
иранских товаров, а также по договору о режиме границы и порядке
урегулирования пограничных конфликтов, подписанному в Москве 14 мая 1957 г.
27 июля 1963 г. в Тегеране было подписано советско-иранское соглашение
об экономическом и техническом сотрудничестве, предусматривающее
строительство гидроэнергетического сооружения на пограничной реке Араке и о
предоставлении советских кредитов для этого I этот проект уже осуществлен — в
1971 г. гидроэнергетическое соору-
жение сдано в эксплуатацию), проведение мелиорации побережья Пел левийского залива,
строительство рыборазводного осетрового завод* строительство зернохранилищ!
Очень важным шагом на пути развития добрососедских отношени между Ираном и СССР
явилось достигнутое в 1965 г. и подписанно 13 января 1966 г. соглашение о строительстве
с технической помощы СССР металлургического завода в районе Исфагана (в конце 1971
завод дал первую плавку чугуна, а в 1972 г. — стали), машиностро! тельного завода в
Араке (пущен в производство в сентябре 1972 г. и трансиранского газопровода для
поставок газа в СССР (строител] ство закончено в конце 1970 г.) в оплату советских
кредитов н строительство этих заводов и газопровода. 22 июня 1968 г. в Тегеран было
подписано новое советско-иранское соглашение об экономическо и техническом
сотрудничестве на период осуществления четвертого ш тилетнего плана развития Ирана.
15 марта 1973 г. было подписано новое соглашение между ССС и Ираном,
предусматривавшее увеличение мощности Исфаганског металлургического завода до 4
млн. т стали в год, а также расширен! железорудной и угольной базы завода и проведение
необходимых ге< логоразведочных работ.
Большое значение для развития советско-иранских добрососедск! отношений имеют
взаимные визиты руководителей двух соседних стра В частности, во время визита шаха
Ирана Мохаммед-Реза Пехлеви СССР в октябре 1972 г. были подписаны соглашение о
развитии экон мического и технического сотрудничества на 15 лет и план культурн!
обменов на 1972—1976 гг.
- Успешно развивается советско-иранская торговля. За три года, и текшие в 1970 г., объем ее
возрос в 4 раза. Советский Союз занима первое место в иранском экспорте. В 1968/69 г. в
вывозе Ирана в ССС промышленные товары составляли 25%.
Одновременно с развитием отношений с СССР Иран заключ] также
ряд экономических соглашений с другими социалистически! странами. В частности, по
соглашению с Чехословакией в Тебризе п строен машиностроительный завод, а по
соглашению с Румынией тракторный завод.
С соседними Афганистаном, Пакистаном и Турцией Иран подде живает нормальные
отношения, при этом с последними двумя страна: Иран связан соглашением о
региональной организации сотрудничееп основанной в 1964 г. С Ираком отношения Ирана
в течение многих л осложнялись спорными вопросами о границе по р. Шатт-эль-Араб,
положении иранских паломников и граждан в Ираке и др. В декаб 1971 г. в связи с
занятием Ираном трех небольших островов в ropj вине Персидского залива (острова Абу-
Муса, Томб-е Бозорг и Том! Кучек) дипломатические отношения между Ираком и Ираном
бы разорваны. Восстановлены они в октябре 1973 г.
В 1970—1971 гг. Иран признал Бахрейн независимым государств и обменялся с ним
послами; были восстановлены дипломатические i ношения с некоторыми арабскими
странами после заявления Иранг поддержке арабских стран в конфликте с Израилем.
В связи с выводом английских войск из района Персидского ; лива в 1971 г. Иран
претендует на роль силы, которая должна замен! английские войска в этом районе. С этим
связана посылка Иране* войск для подавления национально-освободительного движения
в I фаре (Оман).
232
Отношения Ирана с США и Англией определяются совместным их участием в СЕНТО.
Продолжает также действовать двустороннее военное соглашение Ирана с США от 5 марта
1959 г. США имеют самые крупные среди капиталистических стран капиталовложения в
Иране. До сих пор сохраняется американская миссия в иранской армии. Среди
иностранных специалистов и консультантов, работающих в Иране, больше всего
американцев.
В марте 1975 г. шах объявил о роспуске всех существующих политических партий, об
установлении однопартийной системы и о создании единой партии «Возрождение Ирана»,
основными принципами которой должны быть «верность конституции, монархии и
революции 6-го бах-мана 1341 г.» — так называют официальные круги Ирана референдум
1963 г. и проведенные после этого реформы.
ТУРЦИЯ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ Послевоенный демократический подъем во всем
БОРЬБА В 1945—1950 ГГ. мире охватил и Турцию, где он выразился в требовании увеличения
заработной платы, борьбы с дороговизной и спекуляцией, осуществления демократических
реформ и проведения внешней политики, обеспечивающей национальные интересы. Под
давлением масс правительство приняло в июне 1945 г. закон о «наделении землей» крестьян
путем выкупа земель у помещиков и государства. Но это не означало проведения
радикальной аграрной реформы. Из-за противодействия помещиков применение закона было
фактически ограничено только государственными землями, фонд которых был небольшим.
Закон принес выгоду главным образом кулакам, а трудовое крестьянство, страдавшее от
безземелья и малоземелья, не имело средств на покупку земли. Для контроля над
осуществлением рабочего законодательства и разрешения конфликтов между предпри-
нимателями и рабочими учреждалось министерство труда; вводилось также крайне
ограниченное социальное страхование. Но одновременно продолжались преследования
прогрессивных элементов. Во внешней, политике правительство придерживалось
первоначально ориентации на Англию, а затем, во все большей мере, на США.
Политика правительства не привела к уменьшению кризиса в верхах, наблюдавшегося в
стране уже в конце войны, а лишь усилила его. Одним из показателей кризиса был раскол
Народно-республиканской партии (НРП) и образование в конце 1945 — начале 1946 г.
второй крупной буржуазно-помещичьей партии — Демократической (ДП). По своей
программе новая партия почти не отличалась от НРП. Лидеры ДП заявляли, что они тоже
базируются на принципах Ататюрка, придерживаясь лишь иной тактической линии.
Наиболее существенные расхождения между НРП и ДП были по вопросу об этатизме. ДП
выступила против политики государственного капитализма, за развитие «частной
инициативы». ДП была также за усиление ориентации на США, а НРП в конце войны и
начале послевоенного периода делала ставку на Англию. Наконец, ДП из демагогических
соображений требовала отказа от авторитарных методов управления. ДП выражала интересы
крупной буржуазии и компрадоров, ее поддерживали и земельные магнаты. Часть' крупной'
буржуазии надеялась при помощи ДП захватить путем выкупа государственные предприятия
и укрепить связи с иностранными, особенно американскими, монополиями. После своего I
съезда в январе 1946 г. ДП, начав борьбу за власть в стране, усилила нападки на лидеров
НРП, заявляя, что экономика Турции
234
зашла в тупик, и ратуя за всемерную поддержку частного предпринимательства.
Давление масс, с одной стороны, и демагогия ДП—с другой, побудили руководство НРП
пойти на введение летом 1946 г. прямых выборов в ВНСТ взамен двухстепенных;
одновременно был издан закон, несколько облегчавший образование политических партий и
профсоюзов. Пользуясь HQBbiM законом, демократические круги создали профсоюзы и ряд
партий, из которых наиболее крупное значение имела возрожденная Социалистическая
рабоче-крестьянская партия Турции (СРКПТ).
Путем всяческих ухищрений, а то и просто террора, НРП снова получила на выборах в июле
1946 г. большинство. После выборов, осенью и зимой 1946 г., правительство обрушилось с
репрессиями на прогрессивных деятелей. СРКПТ и другие организации трудящихся были
запрещены, прогрессивные органы печати закрыты. В феврале 1947 г, был принят закон,
запрещавший профсоюзам заниматься политической деятельностью. В 1948 г. агентами
реакции был убит прогрессивный писатель Сабахаттин Али; была арестована группа
студентов и преподавателей Анкарского университета по обвинению в «коммунистической
пропаганде», в том числе профессор Пертев Боратав, доцент Бехидже Боран.
Все же рабочий класс и трудящиеся массы продолжали борьбу за свои права. Крупная
стачка произошла в 1949 г. в Зонгулдакском угольном бассейне. В Стамбуле 8 мая 1950 г.
состоялась 10-тысячная демонстрация. Демонстранты несли плакаты с надписью: «Власти, от-
кройте глаза и посмотрите на голодную-нацию, которая вас кормит!» В стране разразился
серьезный экономический и политический кризис.
пи а Тяжелое положение, в котором оказалась Тур-
Г ОСТ ЭКСПАНСИИ v>LL!i\ ^
ция, усугублялось закабалением ее американским империализмом. США стремились
превратить Турцию в свою полуколонию и антисоветский плацдарм.
«Холодная война», развернутая империалистами США, встречала полную поддержку
реакционных элементов турецких господствующих классов, пользовавшихся любым поводом
для антисоветских инсинуаций и пропаганды пантюркизма, новое оживление которого
поощрялось стратегическими службами США.
12 марта 1947 г. президент США Трумэн обратился с посланием к конгрессу США, в котором
просил об ассигновании специальных
• средств для оказания «помощи» Турции и Греции и посылке инструкторов для обучения
вооруженных сил этих стран (так называемая «доктрина Трумэна»). По соглашению от 12
июля 1947 г. Турция приняла военную «помощь» США, начавших поставлять ей в
возрастающем количестве вооружение. США направляли в Турцию многочисленных
специалистов, развернувших строительство аэродромов, военно-морских баз и
стратегических дорог. Вместе с тем США стали увеличивать торговлю с Турцией, ввозя
потребительские товары и вывозя из
■ нее ценное сырье, в частности хром. В июле 1948 г. турецкое правительство подписало с
США соглашение о сотрудничестве в рамках «плана Маршалла».
В соответствии с последним и другими "планами американской «помощи» Турция за 10 лет
(1948—1957) получила относительно крупную сумму — около 800 млн. долл. Кроме того,
Турция получила только в 1950—1954 гг. от контролируемого США Международного банка
реконструкции и развития шесть займов всего в размере 65 млн. долл. Крупные кредиты и
займы предоставляла Турции и Западная Германия.