Юрьев М.Ф. История стран Азии и Африки в новейшее время. Часть 2. (1941-1977)

Подождите немного. Документ загружается.

летом 1972 г. в Симле. Руководители обоих государств подписали соглашение, в котором выразили свою

решимость положить- конец конфликтам, содействовать установлению дружественных

взаимоотношений и прочного мира в Южной Азии, решать спорные вопросы мирными средствами,

путем двусторонних переговоров. В осуществление этого соглашения индийские и пакистанские войска

были отведены на свою сторону государственной границы, а в Кашмире — на установленную в

результате прекращения огня линию контроля. Довольно успешными были индийско-пакистанские

переговоры летом 1973 г., в результате которых была достигнута договоренность о трехсторонней

репатриации пакистанских военнопленных из Индий (где они находились после капитуляции

пакистанских войск в Восточной Бенгалии в 1971 г.) в Пакистан, бенгальцев — из Пакистана в

Бангладеш и пакистанских граждан — из Бангладеш в Пакистан. В . апреле 1974 г. в Дели состоялось

первое трехстороннее совещание на уровне министров иностранных дел Бангладеш, Индии и

Пакистана, имевшее важное значение для улучшения обстановки в регионе. В дальнейшем Индия и

Пакистан достигли договоренности о восстановлении телефонной, телеграфной и почтовой связи,

возобновлении морского судоходства и торговли, о взаимных поездках граждан двух стран. В 1976 г.

было возобновлено воздушное и железнодорожное сообщение между Индией и Пакистаном,

восстановлены дипломатические отношения, прерванные в 1971 г.

В феврале 1974 г. правительство Пакистана объявило о признании Народной Республики

Бангладеш.

Развивались отношения Пакистана с США, КНР, мусульманскими странами. В феврале 1974 г. в

г. Лахоре состоялась II конференция глав государств и правительств мусульманских стран.

Пришедшая к власти в июле 1977 г. военная администрация заявила о неизменности

внешнеполитического курса страны.

БАНГЛАДЕШ

Создание Независимая республика Бангладеш была про-

Бангладеш возглашена 26 марта 1971 г. на территории быв-

шей восточной провинции Пакистана в ответ на отказ военного режима генерала

Яхья-хана признать ясно выраженную на выборах 1970 г. волю населения

провинции и развязанные здесь военными властями Пакистана жестокие

репрессии. Однако потребовалось еще девять месяцев упорной борьбы, прежде чем

народ Бангладеш обрел фактическую государственную самостоятельность. Эта

справедливая борьба была поддержана Советским Союзом, другими

социалистическими странами, Индией, прогрессивными силами всего мира.

13 апреля 1971 г. руководство Авами лиг (Народная лига), получившей на

выборах 1970 г. широкую поддержку восточнобенгаль-ского населения,

сформировало правительство Бангладеш. Для борьбы за независимость были

созданы отряды освобождения «мукти бахи-ни». Активное участие в этой борьбе

принимала Коммунистическая партия страны.

16 декабря 1971 г. пакистанские войска, находившиеся в Бангладеш,

капитулировали. Новое независимое государство стало реальностью. 10 января

1972 г. вернулся из заключения в Пакистане лидер Авами лиг Муджибур Рах!ман.

12 января 1972 г. была провозглашена временная конституция Народной

Республики Бангладеш, в соответствии с этой конституцией Муджибур Рахман

возглавил новое правительство страны.

Социально- Молодому государству с более чем 70-миллион-

акономические ным населением досталось тяжелое наследие,

и политические порожденное гнетом английского колониальной:

преобразования владычества, десятилетиями неравноправного по ложения в

Пакистане, а также военными действиями на территории страны.

В качестве основных принципов государственной политики былк

провозглашены: национализм (под этим понималось единство и солидарность

бенгальского народа), социализм, демократия и секуляризь (т. е. светский характер

государства). Под этими лозунгами прави тельство Бангладеш стало осуществлять

прогрессивные преобразова ния. Были национализированы 85% крупных

промышленных пред приятии, железнодорожный, воздушный и морской

транспорт, речньк пароходные компании, банки и страховые компании; под

контрол] государства поставлена внешняя торговля. Таким образом, государств*

заняло ключевые позиции в экономике страны. Большое внимание i первом

пятилетнем плане развития 1973/74—1977/78 гг. уделено укреп

206

221

лению государственного сектора (на государственный сектор приходилось 88,7%

общих расходов). Были намечены меры по ограничению роста частного капитала,

хотя поле его деятельности оставалось до« вольно широким.

Был установлен предел землевладения в 33 акра. Излишки земли подлежали

распределению среди безземельных крестьян. Отменялось взимание налогов с

малоземельных крестьян. Значительные средства были выделены на нужды

сельского хозяйства: развитие системы ирригации, повышения агротехники и т. д.

Стимулировались кооператив- ' ные формы хозяйствования в деревне.

Правительство приняло меры по оказанию помощи пострадавшим во время

военных действий, беженцам. Большое внимание было уделено развитию систем

здравоохранения и народного образования. Была провозглашена широкая кампания

по ликвидации неграмотности.

16 декабря 1972 г. вступила в силу конституция Бангладеш. Конституция

закрепила основные принципы государственной политики и в качестве основной

цели провозгласила «построение справедливого общества, свободного от

эксплуатации человека человеком». Провозглашалась также ликвидация

коммунализма во всех формах, запрещались использование религии в политических

целях и дискриминация по религиозному признаку. Согласно конституции каждые

пять лет избирается однопалатный парламент. Он утверждает правительство, которое

формирует лидер партии большинства. Премьер-министр и его кабинет несут перед

парламентом коллективную ответственность. Парламент избирает президента

республики, который действует в соответствии с рекомендациями премьер-министра.

7 марта 1973 г. в Бангладеш были проведены первые парламентские выборы.

Большую победу одержала Авами лиг, завоевавшая 292 места из 300 в высшем

законодательном органе страны. Этот успех еще раз продемонстрировал поддержку

народными массами политики прогрессивных преобразований. 16 марта к присяге

было приведено новое правительство во главе с Муджибур Рахманом.

Проведение в жизнь провоглашенных принципов происходило в исключительно

сложной экономической и политической обстановке, в обстановке ожесточенных

нападок со стороны враждебных элементов, связанных с внешней реакцией,

террористических актов против патриотов, бандитизма, саботажа. Хотя правые

партии, такие, как Джа-маат-и. ислами, Мусульманская лига и др., которые

сотрудничали с режимом Яхья-хана, были запрещены в декабре 1971 г., правые силы

продолжали вести подрывную деятельность с целью не допустить проведения

прогрессивных мероприятий. С ними объективно смыкались ле-воэкстремистские

элементы. Используя трудности, переживаемые молодым государством, они

всячески стремились ослабить позиции правительства Муджибур Рахмана, бросить

тень на дружественные отношения Бангладеш с Советским Союзом и Индией.

Коммунистическая партия, другие левые партии и организации выступали за

полное и последовательное осуществление прогрессивных мероприятий. Вместе с

тем Коммунистическая партия Бангладеш подчеркивала, что для успешного решения

стоящих перед республикой задач, проведения широких преобразований в интересах

народных масс необходимо создание единого фронта патриотических и

демократических сил страны.

В декабре 1973 г. состоялся II съезд Коммунистической партии • Бангладеш,

принявший новую программу. В программе были определены насущные задачи

партии и всего народа. В политической резолюции

207

содержался призыв к единству всех патриотических сил, к борьбе против происков

внутренней и внешней реакции.'

"Усилия коммунистов, всех патриотических элементов привели к созданию

осенью 1973 г. Фронта народного единства, в который вошли Авами лиг, компартия

и Национальная народная партия. Однако консервативные круги правящей партии

парализовали деятельность фронта.

, Между тем обстановка в стране продолжала оставаться напряженной. Кризис

мировой капиталистической экономики тяжелейшим образом сказался'на народном

хозяйстве Бангладеш. Громадный ущерб экономике страны нанесли небывалая

засуха в 1972 г., а через год — сильное наводнение. Закупки продовольствия за

границей опустошали и без того скудные резервы иностранной валюты. В стране

развивалась инфляция. Росли цены на товары первой необходимости, которые стали

практически недоступными для простых людей. Больших размеров достигли

спекуляции и коррупция. Множились злоупотребления в государственном аппарате.

Продолжались акты саботажа, политические убийства; тысячи людей стали

жертвами политического терроризма.

В целях стабилизации внутренней обстановки в стране в декабре

1974 г. в Бангладеш было введено чрезвычайное положение. В январе

1975 г. парламентом была принята поправка к конституции, заменившая

парламентскую форму правления президентской. В соответствии с этой поправкой

президент, избираемый путем прямых выборов на пятилетний срок, обладал всей

полнотой власти. До проведения всеобщих выборов президентов республики был

провозглашен Муджибур Рахман. В феврале президент объявил о создании единой

политической партии — Крестьянско-рабочей народной лиги Бангладеш (БАКСАЛ),

он стал ее председателем; тогда же все другие политические партии были

распущены. В июне Муджибур Рахман объявил о создании руководящих органов

партии.

Экономические трудности, вызванные наследием колониального прошлого,

стихийными бедствиями, усиленные подрывной деятельностью враждебных сил,

саботажем, контрабандой и спекуляцией, коррупцией, непоследовательностью в

проведении реформ, породили чувство неудовлетворенности среди широких слоев

населения. В такой обстановке 15 августа 1975 г. в Бангладеш произошел

государственный переворот, осуществленный группой военных. Муджибур Рахман

был .убит. В стране было введено военное положение, запрещена всякая

политическая деятельность, произведены аресты, партия БАКСАЛ, а также

парламент были распущены. Новые власти предприняли шаги по расширению

частного сектора, привлечению иностранных капиталовложений.

После 15 августа 1975 г. президентом стал К. М.Ахмад, однако уже в ноябре к

власти пришла новая администрация во главе с президентом А. М- Сайемом и

начальником штаба армии генерал-майором Зиаур Рахманом. Через год после

переворота была разрешена деятельность политических партий, ограниченная рядом

условий. Возобновили деятельность Коммунистическая партия Бангладеш,

Народная лига, Национальная народная партия, вновь стали действовать партии пра-

вого религиозно-общинного направления (Мусульманская лига), а также левацкие

группировки. В политическую борьбу включалась созданная бывшим президентом

К- М. Ахмадом Демократическая лига, в которую влились правые элементы, прежде

входившие в другие партии. В начале 1977 г. проведены выборы в местные органы

самоуправления.

208

223

В ноябре 1976 г. Зиаур Рахман был назначен главным военным

администратором страны, а в апреле 1977 г. стал президентом. Он издал указ о

поправке к конституции, в соответствии с которой из четырех ведущих принципов

изъят принцип секуляризма и заменен принципом «абсолютной верности исламу». В

октябре 1977 г. была запрещена деятельность некоторых партий.

„ „С самого начала своего существования Народ-

Внешняя политика -г. ^ w

ная Республика Бангладеш проводила политику мира,

неприсоединения, мирного сосуществования, дружбы со всеми народами, борьбы

против колониализма и расизма, поддержки народов, борющихся за национальное

освобождение. Она выступала за прекращение гонки вооружения; всеобщее и

полное разоружение; за разрешение международных споров мирными средствами;

за развитие сотрудничества между государствами на принципах равноправия,

взаимного уважения суверенитета и независимости, территориальной целостности,

отказа от применения силы и угрозы ее применения; за мир и безопасность в Азии.

Правительство Бангладеш выступало за мир в Индокитае и предоставление его

народам права самостоятельно решать свою судьбу. Задолго до краха

марионеточного сайгонского режима Бангладеш признала Временное

революционное правительство Республики Южный Вьетнам (июль 1973 г.). Еще

раньше, в ноябре 1972 г., она признала ДРВ, а в июле 1974 г. — правительство

национального единства Камбоджи. Молодое государство требовало прекращения

израильской оккупации арабских территорий, поддерживало законные права араб-

ского народа Палестины.

Такая внешняя политика способствовала укреплению международного

положения Народной Республики Бангладеш, повышению ее престижа. Вскоре

после образования молодая республика была признана многими странами мира,

принята в различные международные организации. В сентябре 1974 г. она стала

членом ООН.

Успешно развивались отношения между Бангладеш и СССР. Большое значение

для укрепления международного положения молодого государства имело заявление

Советского правительства от 24 января 1972 г. о признании Народной Республики

Бангладеш и установление дипломатических отношений между двумя

государствами. В начале марта 1972 г. состоялся визит в Советский Союз премьер-

министра Бангладеш. 3 марта была подписана декларация СССР и НРБ о

дальнейшем развитии их отношений. На ее основе получили развитие

взаимовыгодные экономические отношения, росла торговля. СССР оказывал

Бангладеш содействие в сооружении ряда важных объектов— крупной тепловой

электростанции, завода электрооборудования, радиовещательных станций, в

разведке запасов нефти и газа, подготовке национальных кадров для различных

отраслей народного хозяйства. В дар молодой республике были переданы траулеры,

грузовые суда, вертолеты. В короткий срок советские моряки очистили от мин и

затонувших во время военных действий кораблей подходы к «морским воротам

страны» — порту Читтагонг. Развивалось сотрудничество между Бангладеш и

другими социалистическими странами.

Широкое развитие получили бангла-индийские отношения. Важной вехой на

этом пути явилось подписание в марте 1972 г. Договора о дружбе, сотрудничестве и

мире между Народной Республикой Бангладеш и Республикой Индией. Последняя

оказывала значительную помощь Бангладеш в восстановлении и развитии ее

экономики.

Бангладеш выступала за дружбу и сотрудничество с другими

209

странами Южной Азии, за длительный и прочный мир в этом регионе. Позиция

правительства Бангладеш содействовала успеху индийско-пакистанских

переговоров о трехсторонней репатриации летом 1973 г., а также проведению

первого трехстороннего совещания в апреле 1974 г.

Развивались связи Бангладеш и с другими странами.

После событий 15 августа 1975 г. значительное развитие получили отношения

Бангладеш с мусульманскими странами, а также с США и другими западными

державами.

Делегация Бангладеш участвовала в работе V конференции глав государств и

правительств неприсоединившихся стран в Коломбо в августе 1976 г. Вместе с

другими развивающимися странами Бангладеш выступает за новый

международный экономический порядок. НРБ поддерживает предложение об

объявлении Индийского океана .зоной- мира.

225

АФГАНИСТАН

Социальные проблемы Ухудшение положения широких масс населения

П0С

ПРПНППЯ°

Г0 в

период войны и после нее сопровождалось

обострением внутриполитической обстановки, что

привело в 1946 г. к смене кабинета. Правительство возглавил Шах -Махмуд (дядя

короля).

Ко времени окончания второй мировой войны Афганистан оставался аграрной

страной с преобладанием полуфеодальных форм эксплуатации основных

производителей — крестьян. До

Д обрабатываемых земель находилось в

собственности помещиков, которые, как правило, не вели своего хозяйства, сдавая

землю в издольную аренду. Крупные скотовладельцы концентрировали большую

часть пастбищ и поголовья скота. Вывоз продукции земледелия и скотоводства

составлял единственный источник оплаты ввозимых иностранных товаров. Внешняя

торговля оставалась основной сферой деятельности местного крупного капитала,

пользовавшегося широкими льготами. Уровень промышленного производства был

крайне низким: в стране имелось несколько предприятий, в основном легкой

промышленности. Значительную роль в изготовлении предметов массового

потребления играло ремесленное производство, испытывавшее разрушительное

воздействие иностранного импорта. Объединенный в компании крупный частный

капитал оказался не в состоянии коренным образом изменить в свою пользу

характер экономических отношений Афганистана с империалистическими странами.

Хотя правительство пыталось поощрять экспорт, удельный вес импорта сис-

тематически рос. Масштабы и темпы промышленного строительства оставались

недостаточными.

В послевоенный период империалисты, в первую очередь американские,

усилили экспансию в Афганистан. Используя свои позиции в афганской внешней

торговле, США навязали Афганистану в 1946 г. согла-. шение с американской

компанией «Моррисон-Надсен» о строительстве ирригационной сети и дорог на юге

страны. К намеченному сроку (1949 г.) компания не завершила строительства и

потребовала дополнительных ассигнований, в связи с чем Афганистан оказался

перед необходимостью просить в США займы. Эти займы были предоставлены в

1949 и 1954 гг. (общей суммой в 39,5 млн. долл.) на невыгодных для Афганистана

условиях. Между тем для реализации проекта по-прежнему требовались весьма

крупные затраты. К тому же в течение послевоенных лет наблюдалось ухудшение

условий сбыта афганского каракуля в США, что вызвало уменьшение валютных

поступлений. Укреплению позиций американского капитала в Афганистане должны

были,

211

по расчетам монополистов США, содействовать соглашения 1951 и 1953 гг. о

«техническом сотрудничестве».

В послевоенные годы Афганистан испытывал острые экономические

затруднения, под влиянием которых обострялись классовые противоречия. Рост

торгового земледелия и скотоводства ускорил разорение основной массы сельских

тружеников. Значительные размеры приняла скупка крестьянских участков;

систематически ухудшались условия крестьянской аренды помещичьих земель.

Происходила концентрация скота в руках крупных владельцев. В первую очередь

это касалось кочевых и, полукочевых племен. Тяжелое положение крестьян-

скотоводов усугублялось сохранившимися докапиталистическими формами

производственных отношений. Наряду с этим незначительная прослойка

зажиточного крестьянства превращалась в сельскую буржуазию—кулачество. С

развитием капиталистических отношений в стране начал расти сельский

пролетариат. Однако классовые выступления трудового крестьянства в

Афганистане послевоенного времени не выходили за рамки стихийности.

Условия труда промышленных рабочих Афганистана, численность которых к

концу 40-х годов не превышала 3 тыс., регламентировались законом 1946 г. В

области наемного труда главной фигурой стал вербовщик, выполнявший

одновременно функции надсмотрщика. Рабочие еще не участвовали в активной

политической борьбе, их отдельные выступления носили экономический характер. ,

Крупный афганский капитал, тесно связанный с полуфеодальным

помещичьим землевладением, ущемлял интересы средней и Мелкой буржуазии. На

этой рснове в послевоенные годы оформились общественные течения, выражавшие

взгляды тех прослоек местной буржуазии, которые недовольны засильем ширкетов

и концентрацией политической власти в руках помещиков и представителей

крупного капитала. К этим течениям примыкали различные слои интеллигенции,

включая демократически настроенные.

К 1947 г. относится возникновение движения «Пробудившаяся молодежь».

Политические группировки, возникшие на основе этого движения к 1950—1951 гг.,

выдвигали отдельные требования буржуазно-демократического характера.

Политическая борьба приняла особенно острые формы в 1952 г., в период

подготовки и проведения выборов в Народный, совет. Участники оппозиционных

течений, не согласные с порядком проведения выборов, провели в мае 1952 г.

демонстрацию в Кабуле, за которой последовали репрессии со стороны властей.

Развитие капиталистических отношений требовало осуществления назревших

мер, которые облегчили бы предпринимательство в городе и деревне, а также в

какой-то степени ограничили отрицательное воздействие на национальное

производство таких форм эксплуатации, как ростовщичество, долговая кабала и т.

п. Требовалось ускорить развитие национальной промышленности, чтобы ослабить

зависимость страны от иностранного капиталистического рынка и сократить воз-

росшую безработицу.

Исторические события в Азии и Африке, ознаменовавшие распад

колониальной системы империализма, убеждали патриотические круги

Афганистана в реальной возможности проведения действительно Независимой

политики как, на международной арене, так и в вопросах внутреннего

экономического развития. В этих кругах складывалась реальная оценка роли

социалистических государств, последовательно выступающих против

колониализма, за равноправное сотрудничество народов.

Недостаточное внимание к новым формам хозяйствования, игнори-

212

227

рование международных условий, благоприятствовавших национальному

экономическому строительству, ограничивали социальную базу правительства. В

такой обстановке в сентябре 1953 г. в Афганистане произошла смена кабинета. Это

не означало изменения классовой основы афганского государства, однако новое

правительство во главе с двоюродным братом короля Мухаммадом Даудом

предприняло шаги, обеспечивавшие более быстрый рост производительных сил при

поддержке государства.

Провозгласив политику «руководимой экономи-

Государственно-

, »дл гг

капиталистические

ки>>

> кабинет, возглавленный Мухаммадом Дау-

преобразования. дом, осуществил важные преобразования госу-Рост

сопротивления дарственно-капиталистического типа (усиление

колониализму контроля над внешней торговлей, расширение

кредитной системы путем создания новых банков, а также кредитных

«кооперативов», расширение программы промышленного строительства при

участии государства и т. д.). В 1956 г. правительство приняло пятилетний план

развития экономики страны, уделив в нем основное внимание энергетике,

промышленности, транспорту, сельскому хозяйству, ирригации, а также

расширению системы просвещения и медицинской службы. Важное значение имела

отмена в 1959 г. обязательного ношения женщинами чадры.

Интересы самостоятельного развития Афганистана делают необходимыми

борьбу с колонизаторскими устремлениями империалистических государств,

проведение миролюбивой внешней политики. Основой внешнеполитического курса

Афганистана в послевоенный период стала политика нейтралитета. Будучи членом

ООН с 1946 г., Афганистан относится к тем странам Азии и Африки, которые

выступают против колониализма, стремятся следовать принципам мирного

сосуществования и равноправного сотрудничества государств. Афганское

правительство неоднократно выступало в поддержку предложений о запрещении

ядерного оружия и всеобщем и полном разоружении.

Между тем империалистические державы, в первую очередь США и Англия,

предприняли настойчивые усилия с целью вовлечь эту страну в той или иной форме

в свои агрессивные военно-политические группировки в Азии. Для этого

империалисты попытались использовать афгано-пакистанские противоречия по

вопросу о районах с пуштунским населением, насильственно включенных

колонизаторами в XIX в. в состав Британской Индии. Афганистан выступает за

предоставление населению этих районов,.находящихся с 1947 г. в пределах

Пакистана, права на национальное самоопределение.

Оказывая давление на Афганистан, империалисты использовали проблему

пуштунов для обострения положения в этом районе. Афгано-пакистанские

отношения особенно резко обострились к 1955 г., в связи с закрытием транзита

афганских товаров через территорию Пакистана, что означало фактически

экономическую блокаду. В этих условиях важнейшее значение для Афганистана

имело заключенное с Советским Союзом в 1955 г. соглашение о транзите.

Собравшаяся в Кабуле в ноябре 1955 г. Большая джирга высказалась за

поддержку требований пуштунов, а также за укрепление обороноспособности

Афганистана для защиты его суверенитета в связи с военными мероприятиями

западных держав в Пакистане. В марте 1956 г. колонизаторы включили районы с

пуштунским населением в зону действия агрессивного блока СЕАТО.

Состоявшиеся в течение 1956—1958 гг. афгано-пакистанские переговоры по

пуштунской проблеме оказались безрезультатными.

213

не

шн

епо

лит

иче

ски

й,

кур

Аф

ган

ист

ана,

выс

туп

аю

щег

про

тив

уч

а-

сти

я в

вое

нн

ых

бло

ках,

вст

рет

ил

пон

има

ние

под

дер

жку

мир

ол

юб

и-

вых

нар

одо

в. В

пос

лев

оен

ные

год

неу

кло

нн

ый

рос

сил

мир

а,

дем

о-

кра

тии

соц

иал

изм

ока

зал

сам

ое

бла

гот

вор

ное

229

вли

яни

е на

укр

еп-

лен

ие

афг

анс

ког

сув

ере

нит

ета.

Советский Союз в своих отношениях с Афганистаном неизменно

руководствуется стремлением к упрочению дружбы и добрососедских отношений.

Ярким свидетельством этой политики явилось заключенное в 1946 г. советско-

афганское соглашение по пограничным вопросам, установившее границу между

обеими странами по тальвегу рек Амударьи и Пянджа (прежде граница проходила

по их южному берегу). В первые послевоенные годы начали восстанавливаться

нарушенные мировой войной экономические связи между СССР и Афганистаном,

основанные на соблюдении интересов обеих стран. В 1950 г. было заключено

советско-афганское торговое соглашение.

В декабре 1955 г. Афганистан посетила советская правительственная

делегация. Стороны продлили на десять лет действие советско-афганского договора

1931 г., заявили о своей приверженности прин-* ципам мирного сосуществования.

Правительство СССР согласилось оказать Афганистану техническую и финансовую

помощь для развития экономики. Эта помощь, не связанная с какими-либо

политическими условиями, была успешно использована при осуществлении-

первого, пятилетнего плана. Расширялись дружественные связи и экономическое

сотрудничество между Афганистаном и Чехословакией, Польшей и другими

странами социализма. Все это существенным образом укрепило позиции

афганского государства на пути самостоятельного развития.

Серьезный пересмотр характерной для первых послевоенных лет

преимущественной ориентации на США и другие страны капитализма в области

технической помощи, финансового кредитования, подготовки кадров и т. д.

позволил афганскому правительству во главе с Мухаммадом Даудом не только

добиться от западных стран определенных финансовых уступок (например,

заметного снижения ссудного процента по займам и,т. п.), но и открыл

практические возможности для развития тех отраслей производства, которые

необходимы на пути создания действительно самостоятельной экономики. В ходе

осуществления первого пятилетнего плана (1956—1961) в Афганистане в

сотрудничестве с СССР и другими социалистическими странами были построены

либо начали строиться десятки энергетических, металлообрабатывающих,

цементных, горнодобывающих, пищевкусовых и других предприятий, крупные

ирригационные и дорожно-транспортные объекты. На этих стройках, а также в

учебных заведениях социалистических стран была организована подготовка

афганских технических специалистов и рабочих-строителей и эксплуатационников.

Объекты, сооружаемые в сотрудничестве с социалистическими странами, заняли

важнейшее место в хозяйственных программах второго пятилетнего плана

Афганистана (1962—1967). Темпы развития производительных сил этой страны за-

метно возросли.

Осуществленные в Афганистане к началу 60-х годов экономические

мероприятия" активизировали процессы изживания патриархально-феодальных

пережитков в экономике и общественных отношениях. Рост фабрично-заводского

производства, значительный по. афганским масштабам размах строительства

расширили базу наемного труда, ускорили формирование экономических районов,

складывание общенационального рынка. В то же время капиталистическая

эволюция страны

214

ХАРАКТЕРИЗОВАЛАСЬ УСКОРЕННЫМ РОСТОМ И УГЛУБЛЕНИЕМ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОТИВОРЕЧИЙ.

ТАК, СЕРЬЕЗНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ПОДАВЛЯЮЩЕЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ

АФГАНИСТАНА, ПОРОЖДАЛИСЬ НЕРЕШЕННОСТЬЮ АГРАРНОГО ВОПРОСА. ОСТРЫЕ СТОЛКНОВЕНИЯ НЕРЕДКО

ВОЗНИКАЛИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЛИКВИДАЦИЮ УНАСЛЕДОВАННЫХ

ОТ ВРЕМЕН ФЕОДАЛИЗМА ПРИВИЛЕГИЙ ВЕРХУШКИ КОЧЕВЫХ И ПОЛУКОЧЕВЫХ ПЛЕМЕН, НАСТРОЕННОЙ

СЕПАРАТИСТСКИ ПО ОТНОШЕНИЮ К ЦЕНТРАЛЬНОЙ ВЛАСТИ. ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА ВО

МНОГОМ ПРОДОЛЖАЛА ЗАВИСЕТЬ ОТ ОТНОШЕНИЯ ВЛИЯТЕЛЬНОГО МУСУЛЬМАНСКОГО ДУХОВЕНСТВА К

НАЦИОНАЛЬНО-БУРЖУАЗНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ, ПРАВА, ПРОСВЕЩЕНИЯ, МЕТОДОВ

УПРАВЛЕНИЯ И Т. Д. ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ НЕИЗБЕЖНО ВЕЛО К ОПРЕДЕЛЕННОЙ ЭВОЛЮЦИИ И

230