Вставская И.М., Савченко С.А. Исполнительное производство

Подождите немного. Документ загружается.

Арест и изъятие заложенного имущества производятся в присутствии

понятых.

В соответствии с п. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на

которое обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов

в порядке, установленном процессуальным законодательством.

О необходимости реализации заложенного имущества судебный пристав-

исполнитель сообщает в территориальный орган ФССП России в заявке на

реализацию, с указанием начальной продажной цены имущества.

В случае ареста имущества четвертой очереди, т.е. непосредственно

используемые в производстве товары, выполнении работ или оказании услуг

имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество:

объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и

материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том

числе

ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного

фонда, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня составления

акта о наложении ареста на указанное имущество должен направить в

Федеральную налоговую службу, а в случае когда должником является банк

или иная кредитная организация - в Банк России копии постановления и акта о

наложении ареста

, а также сведения о размере требований взыскателей.

В 30-дневный срок со дня получения постановления о наложении ареста и

акта о наложении ареста на имущество Федеральная налоговая служба либо

Банк России должны сообщить судебному приставу-исполнителю об

осуществлении или отказе в осуществлении ими действий по возбуждению в

арбитражном суде производства по

делу о несостоятельности (банкротстве)

организации либо по отзыву у банка или иной кредитной организации лицензии

на осуществление банковских операций. Судебный пристав-исполнитель

приостанавливает исполнительные действия по реализации имущества до

получения от Федеральной налоговой службы либо Банка России сведений об

осуществлении или отказе в осуществлении указанных действий.

Если Федеральная налоговая служба сообщила

судебному приставу-

исполнителю об осуществлении действий, связанных с возбуждением в

арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве)

должника-организации, то судебный пристав-исполнитель приостанавливает

исполнительные действия по реализации имущества должника-организации до

принятия арбитражным судом решения о введении в отношении должника

процедуры банкротства.

Если Банк России сообщил об отзыве у банка или иной кредитной

организации лицензии на осуществление банковских операций, то судебный

пристав-исполнитель приостанавливает исполнительное производство до

принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом или о

его принудительной ликвидации, за исключением производства по

исполнительным документам:

1) о взыскании задолженности по заработной плате;

2) о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной

деятельности;

3) об истребовании имущества из чужого незаконного владения;

4) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;

5) о компенсации

морального вреда;

6) о взыскании задолженности по текущим платежам.

Если в отношении должника арбитражный суд ввел процедуры

наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления, то в

соответствии со ст. 96 Федерального закона "Об исполнительном

производстве" судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение

исполнительных документов по имущественным взысканиям, снимает аресты с

имущества должника и иные ограничения

по распоряжению этим имуществом,

наложенные в ходе исполнительного производства.

Данное правило не действует в отношении исполнительных документов,

выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения

указанных процедур судебных актов, в том числе судебных приказов, о

взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения

авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании

имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда,

причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда, а также о

взыскании задолженности по текущим платежам. По таким делам судебный

пристав-исполнитель совершает исполнительные действия в соответствии с

законодательством об исполнительном производстве, т.е. арестованное

имущество, стоимость которого не превышает размера задолженности,

необходимого для исполнения требований исполнительных документов, может

быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным

документам, исполнение по которым не приостанавливается.

При получении копии решения арбитражного суда о признании должника

банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник

находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает

исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам,

исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением

исполнительных документов о признании права собственности, компенсации

морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного

владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о

взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием

исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает

наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество

должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с

копией постановления об

окончании исполнительного производства в течение

трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются

конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору), а

также сторонам исполнительного производства.

7.3. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность

Дебиторская задолженность должника является одним из источников

погашения его обязательств. К примеру, Федеральный закон "О

несостоятельности (банкротстве)" рассматривает выявление

и ликвидацию

дебиторской задолженности как существенный элемент процедуры

восстановления платежеспособности должника.

Как вид имущества должника дебиторская задолженность представляет

собой совокупность имущественных прав (прав требования), принадлежащих

должнику как кредитору по не исполненным перед ним денежным

обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров,

выполненных работ, оказанных услуг.

Порядок ареста и реализации дебиторской задолженности в процессе

принудительного исполнения установлен в ст. 83 Федерального закона "Об

исполнительном производстве".

Для совершения исполнительных действий по аресту и реализации

дебиторской задолженности судебному приставу-исполнителю необходимо

прежде всего установить ее наличие, проверить ее реальность и произвести

предварительную оценку степени ее ликвидности.

Установить дебиторскую задолженность должника возможно путем

анализа текущего баланса должника. В балансе предприятия она отражается по

строкам 230, 240 раздела II актива.

Кроме баланса судебному приставу-исполнителю необходимо истребовать

в налоговой инспекции или у самого должника перечень его дебиторов с

указанием их местонахождения и размера дебиторской задолженности.

Определенную помощь при совершении подобных действий может оказать

заранее полученная информация из налоговых органов. В частности, Приказом

Министра финансов РФ от 10 марта 1999 г. N 19Н утверждена форма

"Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности организации" <1>,

которая представляется в налоговый орган в составе бухгалтерской отчетности.

Поэтому судебному приставу-исполнителю целесообразно перед выходом на

арест дебиторской задолженности запросить эту расшифровку из налогового

органа, изучить ее и приступить к совершению исполнительных действий -

аресту дебиторской задолженности не вслепую, а достаточно подготовленным.

--------------------------------

<1> БНА РФ. 1999. N 15.

Далее, судебный пристав-исполнитель должен затребовать акты сверок.

При этом в актах сверок присутствует не только запись о долге, а должны быть

отражены обороты расчетов по данному отношению либо запись о том, что

оборотов не было. Дебитор в акте должен подтвердить имеющееся сальдо.

По общему правилу арест дебиторской задолженности оформляется актом

описи и ареста и состоит в описи документов, подтверждающих наличие

дебиторской задолженности, в случае необходимости - их изъятия, передачи их

на хранение и

объявлении запрета на совершение должником любых действий,

приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, в силу которых

образовалась дебиторская задолженность должника, либо на передачу

соответствующих требований третьим лицам. Помимо общих сведений в акте

ареста дебиторской задолженности указываются точное наименование

договора, номер и дата заключения этого договора, а также другие

обстоятельства, имеющие

значение для оценки и реализации дебиторской

задолженности. Кроме того, в том случае, если изъятие документов не

производится и они остаются у должника, судебный пристав-исполнитель

должен с момента наложения ареста на дебиторскую задолженность обязать

должника, а в необходимых случаях и дебитора должника обеспечить

сохранность документов, ее подтверждающих, включая соответствующие

договоры, акты

, накладные, свидетельствующие об отгрузке товаров,

выполнении работ, оказании услуг, платежные документы и др.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к

взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в

размере задолженности, но не более объема дебиторской задолженности,

существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Обращение взыскания

на дебиторскую задолженность производится:

1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления)

дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения

судебных приставов;

2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении)

дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения

судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях

, когда:

1) срок исковой давности для ее взыскания истек;

2) дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской

Федерацией не заключен договор о правовой помощи;

3) дебитор находится в процессе ликвидации;

4) дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и

исключен из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) в отношении дебитора введена процедура банкротства.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный

пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок

внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет

подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня,

следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам

исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора

исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления)

денежных средств

на указанный в постановлении депозитный счет

подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять

правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-

исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность

исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем

внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении

депозитный счет

подразделения судебных приставов. Такое исполнение

обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору.

Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-

исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на

депозитный счет подразделения судебных приставов.

7.4. Особенности исполнения исполнительных документов

о взыскании штрафа, назначенного

за преступление,

исполнение документа о конфискации имущества

В соответствии с ч. 2 ст. 103 Федерального закона "Об исполнительном

производстве" исполнительный лист о взыскании штрафа, назначенного в виде

наказания за преступление, может быть предъявлен к исполнению после

вступления приговора в законную силу в следующие сроки:

1) в течение двух лет при осуждении за преступление, максимальное

наказание за которое не может превышать

двух лет;

2) в течение шести лет при осуждении за неумышленное преступление, за

совершение которого уголовным законодательством предусмотрено наказание

в виде лишения свободы на срок более двух лет;

3) в течение шести лет при осуждении за умышленное преступление, за

совершение которого уголовное законодательство предусматривает наказание в

виде лишения свободы на срок более

двух, но не более пяти лет;

4) в течение десяти лет при осуждении за умышленное преступление, за

которое уголовное законодательство предусматривает наказание в виде

лишения свободы на срок более пяти лет, но не более десяти лет;

5) в течение 15 лет при осуждении за умышленное преступление, за

которое уголовное законодательство предусматривает наказание

в виде

лишения свободы на срок более десяти лет.

Вместе с исполнительным листом о взыскании штрафа за преступление в

подразделение судебных приставов направляются копия приговора, на

основании которого оформлен исполнительный лист, и распоряжение об

исполнении приговора. Указанные документы передаются судебному приставу-

исполнителю в день их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление

о возбуждении исполнительного производства или об отказе в

его возбуждении выносится судебным приставом-исполнителем не позднее

трех дней со дня поступления исполнительного листа в подразделение

судебных приставов. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного

производства утверждается старшим судебным приставом и направляется в суд

в день его вынесения.

Требование о взыскании штрафа,

являющегося уголовным наказанием,

должно быть исполнено в течение 60 календарных дней, а при возбуждении

исполнительного производства по истечении пяти дней с даты вступления

приговора суда в законную силу - в течение 15 календарных дней с даты

возбуждения исполнительного производства. В постановлении о возбуждении

исполнительного производства об уплате штрафа за преступление

устанавливается срок для добровольного исполнения в 30 календарных дней со

дня вступления приговора в законную силу, а при возбуждении

исполнительного производства в срок, превышающий 25 календарных дней с

даты вступления приговора в законную силу, для добровольного исполнения

устанавливается срок в пять календарных дней.

Злостное уклонение от уплаты штрафа, назначенного в виде основного

наказания за преступление, может повлечь замену штрафа другим видом

наказания. Злостной считается неуплата штрафа в течение 30 календарных дней

с момента вступления приговора суда в законную силу.

При неуплате штрафа должником судебный пристав-исполнитель

обращает взыскание на имущество должника, подвергнутого штрафу за

уголовное деяние, на общих основаниях в следующих случаях:

1) при отказе суда в замене штрафа, назначенного в виде основного

наказания за преступление, другим видом наказания;

2) при неуплате должником штрафа, назначенного в качестве

дополнительного наказания, в срок

, установленный для добровольного

исполнения;

3) при неуплате штрафа за преступление, совершенное

несовершеннолетним, лицом, на которое судом возложена обязанность по его

уплате, в добровольном порядке.

Исполнительное производство о взыскании штрафа за преступление

судебный пристав-исполнитель приостанавливает в следующих случаях:

1) при направлении судебным приставом-исполнителем представления в

суд о замене штрафа другим

видом наказания;

2) при обращении должника с заявлением в суд об отсрочке или рассрочке

уплаты штрафа;

3) смерти, объявления умершим или признания безвестно отсутствующим

лица, на которое судом возложена обязанность по уплате штрафа за

преступление, совершенное несовершеннолетним;

4) утраты должником дееспособности, что подтверждается вступившим в

силу решением суда о его признании недееспособным;

5) нахождения должника на стационарном лечении в лечебном

учреждении;

6) нахождения должника в длительной служебной командировке;

7) участия должника в боевых действиях в воинских формированиях и в

органах, выполняющих задачи в условиях чрезвычайного или военного

положения, вооруженного конфликта

;

8) просьбы должника, проходящего воинскую службу по призыву. На

время приостановления исполнительного производства приостанавливается

течение всех сроков, применяемых на стадии исполнительного производства, в

том числе установленных судебным приставом-исполнителем с соблюдением

действующего законодательства сроков добровольного исполнения требований

исполнительного документа.

В ст. 104 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

конфискация имущества определена как безвозмездное

изъятие у должника или

иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передача его

государственным органам или организациям для обращения данного

имущества в собственность государства в пределах имеющейся у них

компетенции. Передача конфискованного имущества происходит по акту

приема-передачи с отменой постановления судебного пристава-исполнителя об

аресте имущества и без

снятия ареста, примененного другими органами.

В ходе исполнения требований исполнительного документа о конфискации

имущества судебный пристав-исполнитель вправе предоставить должнику срок

до пяти дней для отделения конфискуемого имущества от имущества, не

подлежащего конфискации. С момента конфискации имущества у организации

она теряет на него право собственности и не вправе каким-либо образом

определять дальнейшую судьбу данного имущества.

Отказ государственного органа или организации, которым передается

конфискованное имущество, от его получения законодательством не

допускается. В связи с этим они пользуются правами взыскателя в

исполнительном производстве, за исключением права отказа от получения

взысканного имущества, отзыва исполнительного документа, заключения

мирового соглашения.

Конфискация имущества, за исключением денежных средств, находящихся

в банках и иных кредитных организациях, а также ценных бумаг участника

профессионального рынка ценных бумаг, производится судебным приставом-

исполнителем с участием понятых путем составления акта описи и изъятия

имущества. В постановлении о конфискации денежных средств указываются

реквизиты счета соответствующего бюджета, на который банк или иная

кредитная организация должны перечислить конфискованные денежные

средства должника, конфискованные бездокументарные ценные бумаги по

постановлению судебного пристава-исполнителя лицом, осуществляющим

права на данные бумаги, списываются со счета должника и зачисляются на счет

государственного органа или организации в соответствии с их компетенцией

(ст

. 104 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Глава 8. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ

ДОКУМЕНТОВ

ПО ДЕЛАМ НЕИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

8.1. Особенности исполнения исполнительных документов,

обязывающих должника совершить определенные действия

либо воздержаться от их совершения

Если при исполнении исполнительных документов по спорам

имущественного характера задачей судебного пристава-исполнителя в

большинстве случаев является отыскание денежных средств

и иного имущества

должника и обращение на них взыскания, то при исполнении названной

категории исполнительных документов, обязывающих должника совершить в

пользу взыскателя определенные действия или воздержаться от совершения

этих действий, судебный пристав-исполнитель должен, используя

предоставленные ему законом права, обеспечить выполнение исполнительного

документа, как правило, самим должником.