Вставская И.М., Савченко С.А. Исполнительное производство

Подождите немного. Документ загружается.

обязательствам", фактически она разрешает вопросы определения и взыскания

только задолженности по алиментам.

Согласно ст. 112 СК РФ взыскание алиментов в первую очередь

производится из заработка и иного дохода должника; во вторую - из денежных

средств должника, находящихся на счетах в банках и в иных кредитных

учреждениях; в третью - путем обращения взыскания на имущество

должника,

на которое согласно закону может быть обращено взыскание по

исполнительным документам. Виды доходов, на которые может быть обращено

взыскание по алиментам, установлены Постановлением Правительства РФ от

18 июля 1996 г. N 841 <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 "О

Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится

удержание алиментов на несовершеннолетних детей" (в ред. от 15 августа 2008

г.) // СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3743.

1. Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей

производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения,

содержания) и дополнительного вознаграждения как

по основному месту

работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в

денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

а) с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам

(должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по

сдельным расценкам, в процентах от выручки от

реализации продукции

(выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, или с

комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной

преподавателям учреждений начального и среднего профессионального

образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или)

уменьшенной годовой учебной нагрузки;

б) с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных

за отработанное время лицам,

замещающим государственные должности

Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской

Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы,

должности государственной гражданской службы субъектов Российской

Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления,

выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избиркомов

муниципальных образований, действующих на постоянной основе;

в) с денежного содержания и иных выплат, начисленных муниципальным

служащим за отработанное время;

г) с гонораров, начисленных в редакциях средств массовой информации и

организациях искусства

работникам, состоящим в списочном составе этих

редакций и организаций, и (или) оплаты труда, осуществляемой по ставкам

(расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

д) с надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам (должностным

окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж

работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со

сведениями, составляющими

государственную тайну, совмещение профессий

(должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых

работ, руководство бригадой и др.;

е) с выплат, связанных с условиями труда, в том числе выплат,

обусловленных районным регулированием оплаты труда (в виде

коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенной

оплатой труда на тяжелых работах, работах с вредными

и (или) опасными и

иными особыми условиями труда, а также с выплат за работу в ночное время, в

выходные и нерабочие праздничные дни, с оплаты сверхурочной работы;

ж) с сумм вознаграждения педагогическим работникам государственных и

муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций

классного руководителя;

з) с денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-

акушерских

пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений)

"Скорой медицинской помощи", а также врачам-терапевтам участковым,

врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам),

медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-

педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики

(семейных врачей);

и) с премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда;

к) с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех

случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время

отпуска;

л) с суммы дополнительного вознаграждения работникам, за исключением

работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие

праздничные дни, в которые они не

привлекались к работе;

м) с других видов выплат к заработной плате, установленных

законодательством субъекта Российской Федерации или применяемых у

соответствующего работодателя.

2. Удержание алиментов производится:

а) со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок,

повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям

пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца

выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет

средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

б) со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных

учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования,

аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в

аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего

профессионального образования и

научно-исследовательских учреждениях,

слушателям духовных учебных заведений;

в) с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице только по

решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально

удостоверенному соглашению об уплате алиментов;

г) с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с

ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению

численности или

штата;

д) с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую

деятельность;

е) с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без

образования юридического лица;

ж) с доходов от передачи в аренду имущества;

з) с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении

собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);

и) с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной

помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов

субъектов Российской Федерации и местных

бюджетов, внебюджетных

фондов, за счет иностранных государств, российских, иностранных и

межгосударственных организаций, иных источников в связи со стихийным

бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с

террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде

гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении,

пресечении и раскрытии

террористических актов, иных преступлений;

к) с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;

л) с компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета,

бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам,

пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

м) с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в

соответствии с гражданским законодательством, а

также от реализации

авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и

оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации

(нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.);

н) с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за

исключением лечебно-профилактического питания, а также иных выплат,

осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде

, за

исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со

смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в

связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением

на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего

работнику.

3. Удержание алиментов производится с денежного довольствия

(содержания), получаемого военнослужащими,

сотрудниками органов

внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе:

а) с военнослужащих - с оклада по воинской должности, оклада по

воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других

дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный

характер;

б) с сотрудников органов внутренних дел, Государственной

противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических

средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы - с

оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных

надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других

денежных выплат, имеющих постоянный характер;

в) с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел,

Государственной противопожарной службы - с единовременного и

ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы,

со

службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода,

причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после

удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в

соответствии с налоговым законодательством.

7.2. Особенности наложения ареста на имущество

должника-организации

Обращение взыскания на

имущество юридического лица начинается с

обращения взыскания на его денежные средства. Данное правило четко

закреплено в ст. 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве",

согласно которой при совершении исполнительных действий в отношении

юридических лиц взыскание в первую очередь обращается на денежные

средства в рублях и иностранной валюте.

Согласно ст. 94 Федерального закона "Об исполнительном

производстве"

обращение взыскания на имущество юридического лица возможно только в

случае отсутствия у должника денежных средств для полного удовлетворения

требований взыскателей. Однако, чтобы обратить взыскание на имущество, в

том числе и наличные деньги, необходимо это имущество выявить.

Для выявления наличных денежных средств у должника истребуется

кассовая книга, ведущаяся в единственном экземпляре, в которой отражается

остаток наличных денежных средств в кассе должника. Кроме того, судебный

пристав-исполнитель вправе произвести визуальный осмотр

любых помещений

должника, в том числе и помещений кассы, складов готовой продукции,

гаражей. Согласно п. 1 ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном

производстве" наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте

подлежат незамедлительному изъятию по их обнаружении. Продажа

иностранной валюты для обеспечения взыскания в рублях осуществляется в

порядке, предусмотренном ст. 71 Федерального закона "

Об исполнительном

производстве". Изъятие денежных средств по общему правилу оформляется

актом изъятия, составляемым судебным приставом-исполнителем с

обязательным участием понятых. Изъятые денежные средства приходуются по

квитанционной книжке судебного пристава-исполнителя.

По логике ст. 70 и ст. 81 Федерального закона "Об исполнительном

производстве" судебный пристав-исполнитель должен выявить все расчетные

счета организации-должника, которые

открыты в банках и иных кредитных

организациях. Денежные средства могут находиться на счетах самых

различных видов: расчетном, текущем, депозитном, валютном, ссудном и т.д.,

открываемых для совершения самых различных операций. Кроме того,

денежные средства могут находиться в сейф-ячейках или хранилищах,

арендуемых должниками в банках. Банковские реквизиты счетов судебный

пристав-

исполнитель получает в соответствующей территориальной налоговой

инспекции. При совершении исполнительных действий в отношении

безналичных денежных средств важно понимать, что аресту подвергается не

сам счет, а лишь денежные средства, имеющиеся на этом счете, причем в

размерах, необходимых для взыскания.

Списание денежных средств с расчетных счетов по исполнительным

документам осуществляется в безакцептном порядке

на основании

исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-

исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию

взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то

судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в

каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника

, наложен

арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком

объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств

должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней

со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю

об исполнении указанного постановления.

Следует иметь в виду, что очередность

списания денежных средств со

счета должника установлена ст. 855 ГК РФ. При наличии на счете денежных

средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований,

предъявленных к счету, списание этих средств осуществляется в порядке

поступления распоряжения клиента и других документов на списание

(календарная очередность), если иное не предусмотрено законом.

При недостаточности денежных

средств на счете для удовлетворения всех

предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется

в следующей очередности:

1) в первую очередь осуществляется списание по исполнительным

документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств

со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного

жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;

2) во

вторую очередь производится списание по исполнительным

документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств

для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами,

работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате

вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь производится списание по платежным документам,

предусматривающим перечисление

или выдачу денежных средств для расчетов

по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а

также по отчислениям в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования

РФ и Государственный фонд занятости населения РФ и фонды обязательного

медицинского страхования;

4) в четвертую очередь производится списание по платежным

документам, предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды,

отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди;

5) в пятую очередь производится списание

по исполнительным

документам, предусматривающим удовлетворение других денежных

требований;

6) в шестую очередь производится списание по другим платежным

документам в порядке календарной очередности.

Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди,

производится в порядке календарной очередности поступления документов.

В случае отсутствия у должника-организации денежных средств,

достаточных для погашения задолженности

, взыскание обращается на иное

имущество, принадлежащее ему на праве собственности, праве хозяйственного

ведения или праве оперативного управления, независимо от того, где и в чьем

фактическом пользовании оно находится.

Порядок наложения ареста на имущество должника - юридического

лица регулируется ст. 94 Федерального закона "Об исполнительном

производстве". Данной нормой установлена очередность ареста и реализации

имущества должника - юридического лица и определена последовательность

совершения указанных исполнительных действий при недостаточности у

должника денежных средств для полного удовлетворения требований

взыскателей:

- в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не

участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в

том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих

инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов,

готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни,

изделия из них, а также лом таких изделий;

- во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не

используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

- в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не

участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

- в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве

товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные

права и на

участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого

имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки,

оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги,

составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Цель установления очередности - сохранение за юридическим лицом

возможности осуществления его уставных целей, поэтому основные средства,

оборудование и другие материалы

, непосредственно участвующие в

производстве, подлежат аресту и реализации в последнюю очередь.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить

взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания

на имущество должника определяет судебный пристав-исполнитель.

Для выявления того или иного имущества в собственности должника

истребуется бухгалтерский баланс за последний отчетный

период, иные

бухгалтерские документы, оборотная ведомость, справка о последней

инвентаризации, где обобщена информация о составе и количестве имущества,

находящегося на балансе организации-должника. Исполнительные действия по

аресту и обращению взыскания на имущество осуществляются в порядке,

указанном в ст. 80, 84 - 87 Федерального закона "Об исполнительном

производстве".

Суд не вправе вмешиваться в определение порядка исполнения

решения,

определяя при вынесении решения о взыскании денежных сумм либо в иных

судебных актах конкретный перечень имущества, на которое следует обратить

взыскание. Исключение из этого правила составляют решения об обращении

взыскания на предмет залога.

При совершении действий по обращению взыскания на заложенное

имущество судебный пристав-исполнитель в настоящее время руководствуется

ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и

Методическими рекомендациями Управления организации исполнительного

производства ФССП России <1>.

--------------------------------

<1> Методические рекомендации о порядке действий судебного пристава-

исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество. Приложение

к письму ФССП России от 5 ноября 2008 г. N 12/01-14744-НВ // Бюллетень

Федеральной службы судебных приставов. 2008. N 4.

Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по

исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу,

исполнительной надписи нотариуса.

При обращении взыскания на заложенное имущество

на основании

исполнительной надписи нотариуса судебный пристав-исполнитель на

основании соответствующего ходатайства залогодержателя осуществляет

обращение взыскания на заложенное имущество в ходе исполнительного

производства. В случае отсутствия ходатайства залогодержателя об обращении

взыскания на предмет залога и о его реализации в ходе исполнительного

производства судебный пристав-исполнитель на основании исполнительной

надписи нотариуса

изымает предмет залога у залогодателя и передает его

залогодержателю для последующей реализации в порядке, установленном ГК

РФ, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом РФ

"О залоге".

Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований

залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую

очередь независимо от наличия у

должника другого имущества. Обращение

взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может

производиться без судебного акта об обращении взыскания.

Оценка имущества, на которое залогодержателем обращено взыскание как

на предмет залога, в порядке, предусмотренном ст. 85 Федерального закона "Об

исполнительном производстве", не производится. Для переоценки заложенного

имущества профессиональный оценщик не привлекается.