Видяпин В.И., Добрынин А.И., Журавлёва Г.П., Тарасевич Л.С. Экономическая теория

Подождите немного. Документ загружается.

размеров производственных мощностей объективно требует усиле-

ния концентрации и специализации производства, больших разме-

ров рынка. Данная тенденция находит отражение в росте экспортной

квоты. С другой стороны, ограниченность ресурсов делает невозмож-

ным выпуск всей гаммы изделий с наивысшей эффективностью,

приводит к узкому профилю специализации. В итоге растет импор-

тная квота. В результате действия обоих факторов возрастает зави-

симость от зарубежных рынков. На микроуровне данная проблема

решается путем развития международной производственной коо-

перации. На макроуровне существуют два выхода: отказ от внешней

торговли или создание единого рынка;

технологический и научный разрыв между странами Западной

Европы и США с Японией;

увеличение масштабов вывоза капитала как внутри Западной

Европы, так и между нею и США;

изменение отраслевой структуры в результате развертывания НТР;

слабое регулирующее воздействие международных организаций.

ЕЭС должно было помочь решить странам следующие задачи: со-

здание барьеров для кризисных явлений, восстановление нормаль-

ных условий внешнеэкономического сотрудничества, содействие

экономическому росту, освобождение от гегемонии США.

В 1973 г. в ЕС вступили Великобритания, Дания, Ирландия, в

1980 г. — Греция, в 1986 г. — Испания, Португалия. В настоящее

время ведутся переговоры о вступлении еще ряда стран (Турции,

Австрии, Норвегии). С 1994 г. действует Европейское экономичес-

кое пространство ЕС — ЕАСТ. Европейская ассоциация свободной

торговли (ЕАСТ) образована в 1960 г. В нее входят: Австрия, Ис-

ландия, Норвегия, Швейцария, Швеция и Финляндия. В будущем

они могут стать полноправными членами ЕС.

Главными формами интеграции были: создание зоны свободной

торговли внутри Сообщества и проведение совместных программ,

финансируемых за счет взносов стран-членов. Крупнейшая програм-

ма Сообщества — Единая сельскохозяйственная политика (ЕСП).

Современными программами являются структурные фонды, пред-

назначенные для обеспечения субсидиями социальной инфраструк-

туры, особенно в бедных странах (регионах) Сообщества, научно-

технические - ЭСПРИТ, ЭВРИКА, ЕВРОНЕТ и др.

В 1979 г. была создана Европейская валютная система (ЕВС). Ее

задачи заключались в следующем: содействие экономической ин-

теграции, создание европейской зоны валютной стабильности,

уменьшение экспансии доллара США. Основой ЕВС стала европей-

ская валютная единица — ЭКЮ. ЕВС функционировала по прави-

лам, отличным от международной валютной системы.

Институциональная структура ЕС близка к государственной и

состоит из:

Европейского совета (с 1974 г. верховным органом Сообщества

стало совещание глав государств и правительств);

651

Совета министров — законодательного органа, который облада-

ет правом принимать решения по главным вопросам деятельности

ЕС, заключения международных соглашений от имени ЕС. Его чле-

нами являются министры иностранных дел всех стран-участниц;

Комиссии

ЕС

(КЕС) — исполнительного органа;

Европейского парламента (Европарламента) из 518 парламен-

тариев, избранных путем всеобщих и прямых выборов. Он является

консультационным и рекомендательным органом ЕС, контролиру-

ет деятельность КЕС и Совета министров, утверждает бюджет и др.;

Суда ЕС — надзорного органа за соблюдением законов ЕС.

Положительное влияние Таможенного союза на экономический

рост в странах ЕЭС (до 1975 г.), по оценке экспертов, было незна-

чительным. Об этом свидетельствуют следующие данные. Во-пер-

вых, дополнительный прирост торговли, вызванный созданием

Таможенного

союза, составил около 1%. Во-вторых, стабильность

развития не увеличилась, циклический характер развития был выше,

чем в Западной Европе в целом. В-третьих, межфирменная коопе-

рация, слияния и поглощения проходили в основном между наци-

ональными корпорациями одной страны. В-четвертых, широкое при-

менение получили нетарифные способы ограничения торговли.

В-пятых, свобода торговли в Западной Европе (ЕЭС и ЕАСТ) не

распространялась на сельскохозяйственную продукцию. В-шестых,

ЕЭС отставало по темпам роста основных показателей, характери-

зующих эффективность экономики, от основных конкурентов.

В-седьмых, происходил экспорт-импорт инфляции. В-восьмых,

среднегодовые темпы прироста ВВП

надушу

населения стали ниже,

чем до интеграции и в других странах. В-девятых, нестабильное

функционирование ЕВС, выразившееся в существенных девальва-

циях ряда валют и выходе их из системы коллективного плавания.

Практика строительства ЕЭС показала, что создание Таможен-

ного союза отнюдь не обеспечивает выравнивания условий конку-

ренции. Это связано с тем, что страны-члены поддерживают наци-

ональные предприятия финансовыми и налоговыми методами, пре-

доставляя государственные заказы только местным фирмам. ТНК

инвестируют свои капиталы в те отрасли и территории, где они

могут получить максимальную прибыль. Это углубляет неравномер-

ность развития как внутри страны, так и различных государств. Ре-

гиональная проблема была существенным тормозом на пути интег-

рации. Слаборазвитые районы являются основными территориями

безработицы, аграрного перенаселения, социальных конфликтов.

Расширение Сообщества не сопровождалось изменением его фун-

даментальной структуры. Страны-члены продолжали проводить

обособленную национальную экономическую политику. С середины

80-х годов происходят качественные изменения. Акцент был сделан

на усиление рыночных сил, конкуренцию и дерегулирование.

В 1987 г.

государства—члены

ЕС ратифицировали Договор о Ев-

ропейском союзе (Single European Act). В Договоре предусмотрено

652

создание

ропейского

внутреннего рынка со свободным движени-

ем товаров, услуг и факторов производства путем гармонизации

регулирования к декабрю 1992 г Главные цели Договора можно

разделить на три группы Первая — устранить физические барьеры в

торговле отмена пограничного контроля, исключая необходимые

службы для обеспечения безопасности, здравоохранения и т д , вза-

имное признание квалификации рабочей силы Вторая — отмена

всех технических, нетарифных барьеров в торговле внутри ЕС (раз-

личия в торговых знаках, патентных законах, стандартах безопас-

ности, которые вели к сегментации национальных рынков), унич-

тожение предпочтений при закупках для общественного сектора

(оборона и т п ) для национальных товаров Третья — финансовые

директивы отмена всех остающихся форм валютного контроля над

потоками капитала, прогресс в гармонизации уровня налогообло-

жения

Создание экономического и валютного союза должно решить

следующие задачи Во-первых, обеспечение реальной интеграции,

поскольку общий рынок не справился с этой

задачей

Во-вторых,

улучшение функционирования механизма регулирования, в пер-

вую очередь аграрного сектора В-третьих, решение новых проблем

развития энергетических, экологических,

субрегиональной

диф-

ференциации, инфраструктурных Их нельзя разрешить с помощью

выравнивания условии и усиления конкуренции

\\<\

либеральном

рынке Наконец, в-четвертых, решение политических проблем

Завершение формирования единого рынка создаст экономиче-

ское пространство большее, чем США или Япония Потенциаль-

ные выгоды, получаемые

странами—членами,

могут быть разделе-

ны на три категории более эффективное размещение ресурсов,

более полное использование экономии от масштаба, интенсифи-

кация конкуренции Хотя ЕС многие годы функционировало как

зона

свободной

торговли без тарифов между странами-членами, до

1992

г существовали

нетарифные

барьеры, которые сегментирова-

на

национальные рынки Уничтожение нетарифных

ограничении

позволит странам более полно использовать свои истинные срав-

нительные преимущества Свобода мобильности капитала позволя-

ет

фирмам размещать активы на территориях, в которых норма до-

ходности выше В долгосрочном плане это

важнейший

механизм

повышения эффективности Увеличение мобильности трудовых ре-

с\рсов также должно увеличить эффективность размещения ресур-

сов в ЕС На практике эффект от этого пока незначителен

Когда национальные рынки являются маленькими и сегменти-

рованными, фирмы могут быть не способны полностью использо-

вать экономию от масштаба После

1992

г должна интенсифициро-

ваться торговля товарами и некоторыми услугами в результате рос-

экономии от масштаба

Усиление конкуренции должно

произойти

по двум причинам

Во-первых, в среднем гармонизация осуществляется на уровне бо-

653

лее низкого государственного вмешательства в экономику. Во-вто-

рых, большой рынок позволяет отдельным фирмам пользоваться

экономией от масштаба. Рост конкуренции может стимулировать

значительную ценовую эффективность. Эффект не ограничивается

лишь сближением уровня цен в различных странах ЕС (хотя сама по

себе разница между ними по одним и тем же товарам порой превы-

шает 50%). Предполагается общее снижение уровня потребитель-

ских цен под воздействием конкуренции, оптимизации масштабов

производства,,

структурных сдвигов и перемещения производства в

районы с низкой стоимостью рабочей силы, ведущее к снижению

издержек.

В большом труде Европейской комиссии, общеизвестном как

Доклад Сесчини (Paolo Cecchini and others. The European Challenge

1992: The Benefits of a Single Market. European Commission, 1989),

выгоды из всех источников оценены для каждой страны и всех стран

в приросте ВНП ЕС в среднем 4,5%. Он распадается: 1,5% — от

свободы торговли финансовыми услугами, 0,5% — от отмены по-

граничного контроля, 2% — за счет улучшения конкуренции, эко-

номии от масштаба. Многие экономисты находят, что трудно со-

гласовать эти достаточно скромные оценки с тем огромным значе-

нием, которое предписывают программе

"Европа-1992".

Если ЕС в целом является получателем преимуществ, то выгоды

не будут распределены равномерно между странами. После отмены

нетарифных барьеров выигрыш получат те страны, которые ранее

не могли полностью использовать сравнительные преимущества. Их

главными получателями будут производители трудоемких товаров в

странах с относительно более дешевой рабочей силой. В проигрыше

останутся те национальные производители, которые ранее могли

сдерживать импорт только путем скрытых ограничений.

Перспективная цель развития европейской интеграции — осно-

вание Европейского Союза. После создания единого рынка това-

ров, услуг, капиталов и рабочей силы придет черед единой валют-

ной системы, а в итоге — единой экономики. Европейский валют-

ный союз рассматривается в качестве следующего шага в процессе

региональной международной интеграции. Другая точка зрения бо-

лее прагматичная и рассматривает его создание в качестве логичес-

кого завершения отмены контроля за движением капитала в Евро-

пейской валютной системе.

Логика развития межнациональных производительных сил при-

водит все страны и континенты к новому миропорядку. Предпола-

гается, что в предстоящие годы ЕС превратится в наиболее значи-

тельный субъект мирового хозяйства и Европейская экономика об-

ретет глобальное измерение.

В мировом хозяйстве существуют другие интеграционные объе-

динения государств. Они создаются по разным причинам и пресле-

дуют разные цели. В ряде регионов созданы торговые блоки. Это,

например, Зона свободной торговли (США, Канада и Мексика);

654

Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) (Индонезия,

Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины); Карибское сообще-

ство КАРИКОМ (14 небольших стран Карибского бассейна во гла-

ве с Великобританией); Арабский общий рынок (Египет, Иорда-

ния, Кувейт, Марокко, Сирия); Интеграционная ассоциация Ла-

тинской Америки (Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла,

Колумбия, Мексика, Парагвай, Перу, Уругвай, Чили, Эквадор).

Функционируют организации по созданию совместных проек-

тов. В их число входят,

например.

Администрация бассейна реки

Нигер, Амазонский пакт, Комитет по Меконгу и т.п. Члены таких

объединений совместно сооружают крупномасштабные ирригаци-

онные, энергетические и иные объекты, часто путем комплексно-

го использования ресурсов бассейнов больших рек, к которым они

примыкают.

3. Торговый баланс.

Внешнеторговый мультипликатор

Продукция, реализуемая за границей, называется экспортом. Его

объем определяется спросом иностранного сектора на отечествен-

ную продукцию. Он зависит от многих факторов, среди которых

важную роль играют условия торговли и валютный курс. Условия

торговли представляют собой отношение индекса экспортных цен

всех экспортируемых товаров к аналогичному показателю для им-

портных товаров: Т=

Повышение

относительно

означа-

ет улучшение условий торговли для страны. При прежнем объеме

экспорта страна может импортировать больше товаров. Происходит

увеличение реального дохода государства. Функцию экспорта дан-

ной страны можно представить в виде:

Е=Е

еЕ

Т,

где

{)

— автономный экспорт;

— предельная склонность к экс-

порту, отражающая изменение объема экспорта в зависимости

от условий торговли (Т) и валютного курса (е).

Заграничный сектор также оказывает воздействие на экономику

данной страны путем продажи товаров на ее национальном рынке.

В целях упрощения предположим, что объем импорта совершенно

эластичен. Это означает, что при данном уровне цен зарубежные

производители удовлетворят любой объем спроса населения дан-

ной страны на импортные блага. Весь импорт представляет собой

потребительские товары. Спрос на импортные товары зависит от

тех же факторов, что и спрос на экспортные товары. Поэтому кей-

нсианская функция импорта представлена уравнением:

Z=Z

655

где

()

— величина автономного от размера дохода импорта;

—

предельная склонность к импорту. Она показывает, насколько

увеличится импорт, при росте дохода на единицу. В нормальных

условиях

С.

В неоклассической концепции объем импорта является убываю-

щей функцией от процентной ставки: Z —

—Z

/, где Z — коэффи-

циент, показывающий, насколько сократится объем импорта при

возрастании процентной ставки на один пункт.

Разница между объемами экспорта и импорта представляет со-

бой чистый экспорт

(NE).

Он отражается в торговом балансе стра-

ны. В то же время чистый экспорт равен объему выпуска за вычетом

поглощения на базе внутренних товаров и импорта. Сальдо торго-

вого баланса зависит от многих факторов: условий торговли, ва-

лютного курса, изменения доходов граждан страны и за границей.

Так, улучшение условий торговли, повышение валютного курса

улучшают торговый баланс страны, поскольку приводят к сдвигу

спроса с товаров зарубежного производства на отечественные. Рост

доходов в стране увеличивает потребление импортной продукции

и, следовательно, ухудшает торговый баланс. Повышение нацио-

нального дохода за рубежом при прочих равных условиях улучшает

торговый баланс. На рис. 30.1 представлен график чистого экспорта.

Он построен для заданного уровня дохода за границей и реального

валютного курса. Кривая чистого экспорта имеет отрицательный на-

клон, поскольку рост дохода ведет к увеличению импорта. Низкий

уровень национального дохода в стране приводит к положительно-

му сальдо торгового баланса, так как потребление импортных това-

ров ничтожно. По мере увеличения дохода возрастают покупки им-

портных товаров. В какой-то момент чистый экспорт равен нулю,

затем сальдо торгового баланса становится

отрицательным.

Наклон

графика чистого экспорта зависит от величины предельной склон-

ности к импорту. Увеличение доходов за границей приводит к уве-

личению экспорта и сдвигу кривой чистого экспорта вправо вверх.

Аналогичны последствия реального обесценения валюты. Напро-

тив, реальное подорожание национальной валюты приводит к со-

кращению чистого экспорта при каждом уровне национального

дохода в стране и сдвигу графика влево вниз.

Рис.

30.1.

График чистого экспорта

656

Различие между

кейнсианской

и неоклассической моделями, оп-

ределяющими объем спроса на импортные товары, приводит к тому,

что при применении первой концепции существует обратная связь

между национальным доходом и величиной импорта. С одной сто-

роны, объем импорта влияет на величину совокупного спроса, с

другой — размер потребления импортных товаров зависит от про-

изведенного национального дохода. Наличие взаимосвязи этих двух

переменных приводит в действие мультипликативный эффект.

Рассмотрим такой эффект подробнее. Иностранные покупатели

оказывают влияние на размер национального дохода в стране, ва-

рьируя величиной экспортных закупок. С одной стороны, увеличе-

ние экспорта ведет к росту национального дохода. С другой сторо-

ны, импорт следует рассматривать как утечку. Рост закупок импор-

тных товаров приводит к уменьшению национального дохода. Так

как часть импортных закупок зависит от него, их величина влияет

на значение

мультипликатора

автономных расходов. Аналогично

мультипликатору инвестиций и государственных расходов можно

вывести значение мультипликатора с учетом внешней торговли:

1/(5 +

Z),

(6)

где

— предельная склонность к сбережению; Z, — предельная

склонность к импорту: 0 <

< 1.

Тогда влияние изменения автономных расходов на произведенный

объем НД с учетом внешней торговли можно описать формулой:

AY = 1/(5 + Z) А (А +

NX),

где АА — изменение автономных расходов. Если экспорт является

экзогенным параметром, то его изменение оказывает мульти-

пликативный эффект на экономику. Это процесс усложняется в

двухстрановой модели. В ней экспорт одной страны является им-

портом другой, и наоборот. Тогда и экспорт и импорт становят-

ся зависимыми от национального дохода страны. В этом случае

мультипликативный процесс усиливается.

Графическая интерпретация влияния мультипликатора с учетом внеш-

ней торговли на размер национального дохода представлена на рис. 30.2.

На нем изображен

"кейнсианский

крест". Все точки линии

О£,

имеющей угол наклона 45°, соответствуют равновесным величи-

нам национального дохода. При чистом экспорте

{)

совокупный

спрос будет удовлетворен объемом производства

()

Увеличение чи-

стого экспорта на

ANX

сдвигает вверх линию совокупного спроса

на

расстояние

ANX.

В результате для сохранения равновесия произ-

водство должно достигнуть

Прирост объема производства

^пре-

вышает прирост чистого экспорта

ANX.

Действие мультипликатора

внешней торговли носит временный, затухающий характер.

22 «Экономическая теория» Ь57

Рис. 30.2. Действие внешнеторгового мультипликатора

Поскольку значительная часть торговли осуществляется в кре-

дит, то существует несовпадение между показателями торговли,

определенными на основе пересечения товарами национальных

границ, и денежными платежами за них. Органы, занимающиеся

статистической отчетностью, для составления торгового баланса

пользуются данными таможни о внешнеторговых сделках. Объем

экспорта

рассчитывается

обычно в долларах США и в ценах ФОБ*;

объем импорта — в ценах СИФ**.

Значение сальдо торгового баланса для страны зависит от ее

места в мировой экономике, международной специализации и ко-

операции, проводимой экономической политики. Для стран "тре-

тьего мира" положительное сальдо торгового баланса является за-

частую единственным источником валютных средств для выплаты

процентов по международным займам. Для многих стран ОЭСР ак-

тивное сальдо торгового баланса является источником для вывоза

капитала и создания производственных филиалов за границей. От-

рицательное сальдо торгового баланса служит показателем некон-

курентоспособности национальной промышленности. Сохранение

пассивного торгового баланса в течение длительного промежутка

времени приведет к ухудшению экономической ситуации в стране,

понизит общественное

благосостояние.

Исключение составляет эко-

номика крупных высокоразвитых стран, например США. В них на-

чиная с 1971 г. существует дефицит торгового баланса. Однако он

компенсируется притоком иностранного капитала и положитель-

ным сальдо по другим статьям платежного баланса.

* ФОБ — в

цену

товара входит доставка и погрузка товаров на борт

судна.

** СИФ — в цену товара входит транспортировка до порта назначения

и страховка.

658

4. Мировая торговля:

виды, структура, тенденции развития

Мировая торговля складывается из внешней торговли всех стран

мира. Для оценки международной торговли анализируется суммар-

ный объем экспорта, импорта или внешнеторговый оборот страны.

Он рассчитывается путем суммирования экспорта и импорта. Струк-

турно мировой рынок товаров можно подразделить в соответствии

с несколькими международными классификациями товарных групп.

Наиболее распространенными являются Стандартная промышлен-

ная классификация ООН

(СПК),

Брюссельская таможенная но-

менклатура (БТН), Гармонизированная система описания и коди-

рования товаров (ГС). Согласно СПК, товары и услуги распределе-

ны на девять основных групп по видам отраслей:

сельское хозяйство, животноводство, лесоводство, рыболовство;

добыча минерального сырья и угля;

перерабатывающая промышленность;

энергетика, газо- и водоснабжение;

строительство;

торговля, общественное питание, гостиницы;

транспортировка, складирование, связь;

финансовые услуги, страхование, недвижимость, бизнес-услуги;

коммунальные, услуги связи, общественные и личные виды услуг.

С определенной степенью достоверности можно утверждать, что

многие товары первых трех групп можно достаточно легко экспор-

тировать. Товары из других товарных групп являются большей час-

тью неэкспортируемыми. Они могут потребляться только там, где

произведены. Их нельзя экспортировать и импортировать. Развитие

НТП приводит к тому, что постепенно ранее неэкспортируемые то-

вары становятся экспортируемыми. Это относится к строительству,

некоторым видам транспорта, многим видам финансовых услуг.

Основными факторами, влияющими на экспортируемость това-

ров, являются транспортные затраты и торговые ограничения. Чем

меньше удельный вес транспортных затрат в издержках производ-

ства товара, тем легче ему попасть на мировой рынок. Это справед-

ливо для товаров с высокой ценой на единицу веса: драгоценных

металлов, сложной техники и т.п. На них складываются примерно

одинаковые цены в разных частях мирового рынка благодаря низ-

ким удельным расходам на транспортировку. Торговые ограниче-

ния в виде тарифов и торговых квот приводят к повышению цен на

импортные товары, снижению их конкурентоспособности.

Территориально-географический мировой рынок подразделяет-

ся на региональные и континентальные секторы.

Для получения выгод от участия в международной торговле страна

должна располагать конкурентными экспортными товарами, сред-

ствами для оплаты импорта, а также иметь внешнеторговую инф-

раструктуру. Под ней понимается система, обеспечивающая про-

659

движение товара от производителя в одной стране к потребителю в

другой. Она состоит из материально-технической базы внешней

торговли — складских помещений, оснащенных оборудованием для

погрузки-разгрузки и сортировки, транспортных средств, связи и

коммуникаций, терминалов.

Для осуществления расчетов необходимо иметь развитую бан-

ковскую инфраструктуру, страхование грузов осуществляется уч-

реждениями страхового бизнеса. Формы международных расчетов

определяются межгосударственными платежными соглашениями,

торговыми договорами, межбанковскими корреспондентскими со-

глашениями.

Безналичные платежи осуществляются банковскими перевода-

ми, расчетами по инкассо, по открытому счету или аккредитивами.

Банковский перевод представляет собой поручение одного банка-

корреспондента другому выплатить определенному лицу сумму де-

нег за счет банка-перевододателя. Если в качестве получателя денег

выступает экспортер, то в мировой практике его называют бене-

фициаром. Большая часть переводов осуществляется через элект-

ронную систему платежей СВИФТ. Расчеты по инкассовым опера-

циям часто осуществляются телеграфными переводами, с помо-

щью переводных векселей (тратт). Перевод может быть оплачен

немедленно или через определенный срок. Обращение переводных

векселей происходит аналогично обычным векселям, имеющим

хождение внутри страны. При проведении расчетов через открытый

счет фирмы открывают друг другу бухгалтерские счета, на которых

ведется учет коммерческого кредита. Расчеты обычно ведутся сами-

ми фирмами, через банки оплачивается конечное сальдо. Аккреди-

тив представляет собой обязательство банка произвести платеж или

акцептовать переводной вексель в определенный срок и сумме про-

тив предусмотренных документов.

Если страна не обладает собственной современной внешнетор-

говой инфраструктурой, она вынуждена нести большие расходы,

связанные с поставками своих товаров на рынки других стран.

Динамика и товарная структура международной торговли нахо-

дятся под воздействием множества факторов. Некоторые из них носят

долгосрочный, другие — краткосрочный характер. Первые опреде-

ляются развитием НТП и ее последствиями в мире и в каждой

стране в отдельности. Вторые носят циклический характер: дина-

мика товарных цен, изменение валютных курсов, инвестиционная

активность, фаза промышленного цикла, состояние сальдо госу-

дарственного бюджета и торгового баланса, внешнеэкономическая

политика и др.

Несмотря на некоторое замедление роста мировой экономики,

продолжается расширение международной торговли. Тем не менее

среднегодовые темпы расширения торгового обмена в 80-е годы

остаются ниже, чем в 60-е и 70-е годы. Рост торговли происходит

практически во всех странах и регионах.

660