Вергасова Р.И. Нотариат в России

Подождите немного. Документ загружается.

§ 4. Порядок подписания документов

111

обеспечивают своих клиентов тем доказательством, на которое они, а

чаще все-таки их наследники, вправе были бы рассчитывать при оспа-

ривании подлинности нотариального документа в судебном порядке.

Определенные правила в нотариальном законодательстве установ-

лены для подписания документов в тех случаях, когда физическое

лицо по каким-либо причинам не может лично расписаться. Часть 2

ст. 44 Основ предусматривает, каким образом должна проходить про-

цедура оформления нотариального документа в таких случаях:

во-первых, гражданин, который вследствие физических недостат-

ков, болезни или по иным причинам не может расписаться, должен

обеспечить при нотариальном удостоверении сделки, свидетельство-

вании подписи на заявлении, иных документах присутствие лица, ко-

торому он поручает расписаться — рукоприкладчика;

во-вторых, нотариус при изготовлении нотариального документа

выясняет причину, в силу которой документ не может быть подписан /

собственноручно гражданином, обратившимся для совершения нота-

риального действия, и указывает ее в тексте этого документа;

в-третьих, нотариус устанавливает личность не только лица, от

имени которого совершается нотариальное действие, но и рукопри-

кладчика;

в-четвертых, в присутствии гражданина, который не может распи-

саться, и рукоприкладчика нотариус зачитывает вслух текст нотари-

ального документа. Если возникают какие-либо вопросы, нотариус

должен их разрешить, и только после одобрения текста документа ру-

коприкладчику предлагается в нем расписаться.

Если глухой, немой или глухонемой гражданин, обратившийся для

совершения нотариального действия, неграмотен, то при совершении

нотариального действия должно присутствовать лицо, которое может

объясниться с ним и с нотариусом и удостоверить своей подписью, что

содержание сделки, заявления или иного документа соответствует

воле участвующего в ней неграмотного глухого, немого или глухонемо-

го. «Указанное лицо, как правило, представляет документ, подтверж-

дающий, что оно имеет специальные познания по общению с данной

категорией граждан» (п. 6 Методических рекомендаций по соверше-

нию отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ). Од-

нако подпись этого лица на документе не заменяет собой подписи ру-

коприкладчика. При совершении нотариального действия от имени

неграмотного глухого, немого или глухонемого гражданина нотариус

устанавливает личности и этого гражданина, и того лица, через которое

этот гражданин объясняется с нотариусом, и рукоприкладчика.

112 ______ Глава У. Основные правила совершения нотариальных действий __________

§ 5. Оплата нотариальных действий и других услуг,

оказываемых нотариусом

За совершение нотариальных действий и других услуг, оказывае-

мых физическим и юридическим лицам нотариусы взимают плату.

Размер оплаты устанавливается законодательством Российской Фе-

дерации, а в отдельных случаях соглашением между нотариусом, за-

нимающимся частной практикой, и обращающимися к немулицами.

Размер платы за нотариальные действия, когда для них законодатель-

ными актами предусмотрена обязательная нотариальная форма, яв-

ляется одинаковым для всех нотариусов — и работающих в государст-

венных нотариальных конторах, и занимающихся частной практикой.

В других случаях плата за нотариальные действия, совершаемые но-

тариусами, занимающимися частной практикой, может отличаться от

платы за аналогичные действия, совершаемые нотариусами, работаю-

щими в государственных нотариальных конторах. Если последние

вправе взимать оплату только по ставкам, установленным в законода-

тельном порядке, то нотариусам, занимающимся частной практикой,

по ч. 2 ст. 22 Основ предоставлено право определять оплату по согла-

шению с обратившимися к ним физическими и (или) юридическими

лицами.

Оплата услуг нотариусов по-разному названа в действующем за-

конодательстве. Нотариусы, работающие в государственных нотари-

альных конторах, взимают за оказываемые услуги плату в виде госу-

дарственной пошлины. Под государственной пошлиной согласно ст. 1

Закона РФ «О государственной пошлине» понимается установлен-

ный им «обязательный и действующий на всей территории Россий-

ской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически зна-

чимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то ор-

ганами или должностными лицами»

. Нотариусы, занимающиеся ча-

стной практикой, взимают за оказываемые услуги плату по тарифам.

Должностные лица органов местного самоуправления, а также консу-

льских учреждений РФ, уполномоченные совершать нотариальные

действия, взимают при оказании нотариальных услуг государствен-

ную пошлину по ставкам, установленным для нотариусов, работаю-

щих в государственных нотариальных конторах.

Государственная пошлина может уплачиваться в банки (их филиа-

лы) как путем внесения наличных денег, так и путем перечисления

сумм со счета плательщика через банки (их филиалы). При уплате гос-

СЗРФ. 1996.№1. Ст. 19.

§ 5. Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусом 113

пошлины банки выдают квитанции установленной формы. При совер-

шении нотариальных действий эти квитанции предъявляются нотари-

усам и остаются в делах государственной нотариальной конторы.

Плата по тарифу взимается нотариусами, занимающимися частной

практикой, непосредственно при совершении ими нотариальных дей-

ствий. По правилу, закрепленному в п. 4 разд. III Профессионального

кодекса нотариусов Российской Федерации, «перед совершением каж-

дого нотариального действия нотариус обязан информировать обра-

тившихся лиц о размере тарифа за совершение нотариальных дейст-

вий, устанавливаемого в соответствии с нормативными актами»

. Де-

нежные средства, полученные нотариусами в качестве платы по тари-

фам, после уплаты налогов, членских взносов и других обязательных

платежей поступают в собственность нотариуса, занимающегося част-

ной практикой.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Основ нотариальное действие признает-

ся совершенным после уплаты государственной пошлины или суммы

согласно тарифу.

Нотариусы взимают государственную пошлину или плату по тари-

фам за следующие услуги:

1) совершение нотариальных действий;

2) составление проектов документов;

3) выдачу копий (дубликатов) документов;

4) выполнение технической работы.

Ставки, по которым взимается государственная пошлина или плата

по тарифам за нотариальные услуги, в настоящее время установлены

Законом РФ «О государственной пошлине» 1992 г. в новой редакции

ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Феде-

рации «О государственной пошлине»» от 31 декабря 1995 г. с последу-

ющими изменениями и дополнениями, внесенными в него федераль-

ными законами от 20 августа 1996 г., 19 июля 1997 г., 21 июля 1998 г., от

13 апреля 1999 г. и от 7 августа 2001 г.

, в следующих размерах:

1. За удостоверение договоров, предметом которых является от-

чуждение недвижимого имущества (земельных участков, жилых до-

мов, квартир, дач, сооружений и иного недвижимого имущества): де-

тям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, родным братьям

и сестрам — 0,5 процента от суммы договора, но не менее 50 процентов

от минимального размера оплаты труда; другим лицам — 1,5 процента

Нотариальныйвестникъ. 2001. №7, С. 61.

ВСН ДР Ф иВ С Р Ф . 1 99 2. №11 . Ст . 52 1; С ЗР Ф. 1 99 6 . № 1 . Ст . 19 ; №3 5. С т . 4 12 8;

1997. №29. Ст. 5306; 1998. № 3 0 . Ст. 3 613; 1999. №16. Ст. 1934; 2001. №33. Ст. 3415.

114 ______ Глава V. Основные правила совершения нотариальных действий ___________

от суммы договора, но не менее однократного размера минимального

размера оплаты труда.

2. За удостоверение договоров дарения транспортных средств: де

тям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, родным братьям

и сестрам — 0,5 процента от суммы договора, но не менее 50 процентов

от минимального размера оплаты труда; другим лицам — 1,5 процента

от суммы договора, но не менее однократного размера минимального

размера оплаты труда.

3. За удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит

оценке, — 1,5 процента от суммы договора, но не менее 50 процентов от

минимального размера оплаты труда.

4. За удостоверение договоров поручительства — 0,5 процента от

суммы, на которую принимается обязательство, но не менее 30 процен

тов от минимального размера оплаты труда (п. 1-4 в редакции, введен

ной в действие с 26 июля 1997 г. Федеральным законом от 19 июля

1997 г.).

5. За удостоверение договоров, предмет которых не подлежит оцен

ке, — двукратный размер минимального размера оплаты труда.

6. За удостоверение завещаний — однократный размер минималь

ного размера оплаты труда.

7. За удостоверение доверенностей на право пользования и

(или) распоряжения имуществом (за исключением имущества, преду

смотренного подпунктом 8 настоящего пункта): детям, в том числе

усыновленным, супругу, родителям, родным братьям и сестрам — 50

процентов от минимального размера оплаты труда;

другим лицам — однократный размер минимального размера опла-

ты труда.

8. За удостоверение доверенностей на право пользования и

(или) распоряжения автотранспортными средствами: детям, в том чис

ле усыновленным, супругу, родителям, родным братьям и сестрам —

однократный размер минимального размера оплаты труда; другим ли

цам — двукратный размер минимального размера оплаты труда (п. 7 и 8

в редакции, введенной в действие с 26 июля 1997 г. Федеральным зако

ном от 19 июля 1997 г.).

9. За удостоверение прочих доверенностей — 20 процентов от мини

мального размера оплаты труда.

10.За совершение морского протеста — пятнадцатикратный размер

минимального размера оплаты труда.

11. За свидетельствование верности перевода документа с

одного

языка на другой — 10 процентов от минимального размера оплаты тру

да за страницу перевода документа.

§ 5. Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусом 115

12.За совершение исполнительной надписи— 1 процент от взыски

ваемой суммы.

13.За принятие на депозит денежных сумм и ценных бумаг — 0,5

процента от принятой денежной суммы и стоимости ценных бумаг (в

редакции, введенной в действие с 26 июля 1997 г. Федеральным зако

ном от 19 июля 1997 г.).

14. За совершение протеста векселя в неплатеже, неакцепте и неда

тировании акцепта и за удостоверение неоплаты чека — 1 процент от

неоплаченной суммы.

15. За хранение документов — 10 процентов от минимального раз

мера оплаты труда за каждый месяц хранения.

16.За свидетельствование верности копий документов, хранящих

ся в делах нотариальных контор, органов исполнительной власти и

консульских учреждений, а также выписок из документов — 3 процен

та от минимального размера оплаты труда за страницу копии докумен

та иди выписки из него.

17.За свидетельствование верности копий других документов и за

свидетельствование выписок из документов — 1 процент от минималь

ного размера оплаты труда за страницу.

18.За свидетельствование подлинности подписи: на заявлениях и

других документах (за исключением банковских карточек) — 5 про

центов от минимального размера оплаты труда; на банковских карточ

ках (с каждого лица, на каждом документе) — однократный размер ми

нимального размера оплаты труда.

19. За выдачу свидетельств о праве на наследство: наследникам пер

вой очереди — 1 процент от стоимости наследуемого имущества; дру

гим наследникам — 2 процента от стоимости наследуемого имущества.

В отношении имущества, находящегося за границей: при получении

свидетельства о праве на наследство — однократный размер минималь

ного размера оплаты труда. При окончательном определении стоимо

сти наследственного имущества, подлежащей выплате на территории

Российской Федерации, — в размерах, определенных в настоящем пун

кте соответственно для наследников первой очереди и других наслед

ников.

20.За принятие мер к охране наследственного имущества — одно

кратный размер минимального размера оплаты труда.

21.За выдачу свидетельства о праве собственности на долю в иму

ществе, находящемся в общей собственности супругов, нажитом во

время брака, в том числе за выдачу свидетельства о праве собственно

сти в случае смерти одного из супругов — 20 процентов от минималь

ного размера оплаты труда.

116 Глава V. Основные правила совершения нотариальных действий ___________

22. За выдачу дубликатов документов, хранящихся в делах нотари

альных контор, органов исполнительной власти и консульских учреж

дений, — 50 процентов от минимального размера оплаты труда.

23. За составление проектов сделок, предмет которых подлежит

оценке, — 1 процент от суммы, на которую заключается сделка, но не

менее 50 процентов от минимального размера оплаты труда.

24. За составление проектов: сделок, предмет которых не подлежит

оценке, — однократный размер минимального размера оплаты труда;

доверенностей, заявлений, завещаний и других документов — 20 про

центов от минимального размера оплаты труда (в ред., введенной в

действие с 26 июля 1997 г. Федеральным законом от 19 июля 1997 г.).

25. За совершение других нотариальных действий — 50 процентов

от минимального размера оплаты труда.

26. За выполнение технической работы по изготовлению докумен

тов — 2 процента от минимального размера оплаты труда за страницу

(в ред., введенной в действие с 26 июля 1997 г. Федеральным законом

от 19 июля 1997 г.).

За нотариальные действия, совершаемые вне помещения нотари-

альной конторы, оплата взимается в полуторакратном размере.

Для исчисления размера оплаты, взимаемой за удостоверение сде-

лок с транспортными средствами, а также за выдачу свидетельства о

праве на наследство транспортных средств, стоимость транспортных

средств определяется судебно-экспертными учреждениями органов

юстиции или организациями, связанными с техническим обслужива-

нием и продажей транспортных средств. Стоимость жилого дома, квар-

тиры, дачи, гаража и иных строений, помещений, сооружений опреде-

ляется органами технической инвентаризации, а в местностях, где ин-

вентаризация указанными органами не проведена, — органами местно-

го самоуправления или страховыми организациями. В случаях

заключения договора, предметом которого является отчуждение иму-

щества, на сумму ниже той, которая указана в оценочном документе,

оплата исчисляется исходя из суммы, указанной в оценочном докумен-

те. При удостоверении сделок, исчисляемых в иностранной валюте, а

также в тех случаях, когда иностранная валюта является предметом на-

следования, размер оплаты подлежит пересчету на рубли по курсу, ко-

тируемому Центральным банком Российской Федерации и действо-

вавшему на день оплаты.

От оплаты нотариальных услуг в органах, совершающих нотари-

альные действия, освобождаются:

1) органы государственной власти, органы местного самоуправле-

ния и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных зако-

§ 5. Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусом 117

ном, — за совершение нотариальных действий в защиту государствен-

ных и общественных интересов;

2) инвалиды I и II групп — на 50 процентов по всем видам нотари

альных действий, за исключением удостоверения сделок, предметом

которых является отчуждение недвижимого имущества и автомотот-

ранспортных средств;

3) граждане — за свидетельствование верности копий документов,

подлинности подписи на документах, за удостоверение доверенностей

на получение пенсий и пособий, предоставление льгот, а также по де

лам опеки и усыновления (удочерения);

4) граждане — за удостоверение завещаний и договоров дарения

имущества в пользу государства;

5) общественные организации инвалидов, их учреждения, учеб

но-производственные организации и объединения — по всем нотари

альным действиям;

6) граждане — за выдачу свидетельств о праве на наследство жилого

дома, квартиры, если эти лица проживали совместно с наследодателем

надень смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме, в

этой квартире после его смерти; имуществалиц, погибших в связи с вы

полнением ими государственных или общественных обязанностей

либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по спа

сению человеческой жизни, охране государственной собственности и

правопорядка, а также имущества лиц, подвергшихся политическим

репрессиям, вкладов в банках, страховых сумм по договорам личного и

имущественного страхования, сумм оплаты труда, авторских прав и

сумм авторского вознаграждения, предусмотренных законодательст

вом об интеллектуальной собственности.

Наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия на-

следства, а также лица, страдающие психическими расстройствами,

над которыми в порядке, определенном законодательством, установле-

на опека, освобождаются от оплаты при получении свидетельства о

праве на наследство во всех случаях, независимо от вида наследствен-

ного имущества;

7) наследники работников, которые были застрахованы за счет

предприятий и организаций на случай смерти и погибли в результате

несчастного случая по месту работы (службы), — за выдачу свиде

тельств, подтверждающих право наследования страховых сумм;

8) финансовые и налоговые органы — за выдачу им свидетельства о

праве государства на наследство;

9) школы-интернаты — за совершение исполнительных надписей о

взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание

их детей в этих школах;

118 _______ Глава V. Основные правила совершения нотариальных действий ___________

10)

финансовые и налоговые органы — за совершение исполнитель

ных надписей о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм

на содержание детей в специальных учебно-воспитательных учрежде

ниях для детей и подростков с девиантным поведением Министерства

образования Российской Федерации;

11)

воинские части, учреждения, предприятия и организации Воо

руженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министер

ства внутренних дел Российской Федерации — за совершение испол

нительных надписей о взыскании задолженности в возмещение

ущерба;

12)

лица, получившие ранения при защите Союза ССР,

Российской

Федерации и исполнении служебных обязанностей в Вооруженных

Силах Союза ССР и Вооруженных Силах Российской Федерации, — за

свидетельствование верности копий документов, необходимых для

предоставления льгот;

13)

органы управления и подразделения Государственной противо

пожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федера

ции при осуществлении своих функций, установленных законодатель

ством Российской Федерации, — по всем нотариальным действиям;

14)

граждане, признанные в установленном порядке нуждающими

ся в улучшении жилищных условий, — за удостоверение сделок по

приобретению жилья полностью или частично за счет средств субси

дий на строительство или приобретение жилья (п. 13 и 14 в редакции,

введенной в действие с 26 июля 1997 г. Федеральным законом от

19 июля 1997 г.).

Законодательные (представительные) органы субъектов РФ име-

ют право устанавливать дополнительные льготы по оплате нотариаль-

ных услуг для отдельных категорий плательщиков. Органы местного

самоуправления, наделенные представительными полномочиями,

имеют право устанавливать для отдельных плательщиков дополни-

тельные льготы по уплате государственной пошлины, зачисляемой в

местный бюджет, за выполнение нотариальных действий и выдачу до-

кументов, которые осуществляются государственными нотариальны-

ми конторами и уполномоченными на то должностными лицами орга-

нов местного самоуправления (п. 9 Закона о государственной пошлине

в. редакции, введенной в действие с 26 июля 1997 г. ФЗ от 19 июля

1997 г.).

§ 6. Отложение и приостановление совершения нотариального действия 119

§ 6. Отложение и приостановление совершения

нотариального действия

Хотя в действующем нотариальном законодательстве в настоящее

время нет специальной нормы о сроках совершения нотариальных дей-

ствий, как в ранее действовавшем законе РСФСР о государственном

нотариате (ст. 20 «Сроки совершения нотариальный действий»), тем

не менее исходя из смысла ст. 41 Основ законодательства о нотариате

предполагается, что нотариальное действие должно быть совершено

непосредственно при обращении физического или юридического лица

к нотариусу. Многие нотариальные действия и совершаются нотариу-

сами сразу же при обращении, если при этом предъявляются все необ-

ходимые документы и работа над проектом нотариального документа

не требует дополнительного времени. Но при определенных обстоя-

тельствах нотариус может и даже должен отложить совершение нота-

риального действия. «Отложение означает перенесение совершения

нотариального действия на более поздний срок»

. Основания и сроки

отложения совершения нотариального действия предусмотрены в

ст. 41 Основ.

Совершение нотариального действия может быть отложено, во-

первых, в случае Необходимости истребования дополнительных

сведений от физических и юридических лиц и, во-вторых, при направ-

лении документов на экспертизу. Не всегда при первом же посещении

нотариуса улица, обращающегося за совершением нотариального дей-

ствия, имеются все необходимые для этого документы. Недостающие

документы нотариусы предлагают востребовать самим лицам, обраща-

ющимся за совершением нотариального действия, например, выписки

из Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с

ним, справки об оценке имущества, об уплате налогов за имущество,

свидетельства органов загса и т.д. Но когда для совершения нотариаль-

ного действия необходимы такие сведения, без которых нотариальное

действие не может быть совершено, а эти сведения сообщаются только

ограниченному кругу лиц, нотариусы истребуют их, например, сведе-

ния о том, кому завещаны вклады умершего вкладчика, кем было при-

нято наследство наследодателя и т.п. В таких случаях нотариусы, как

правило, не выносят постановление об отложении совершения нотари-

ального действия, а устно разъясняют, почему совершение нотариаль-

ного действия откладывается.

Государственный нотариат: Комментарий к законодательству / Под ред.

Н.А. Осетрова. С. 41 (комментарийкст. 21 Л.Ф. Лесницкой).

120

_____

Глава У. Основные правила совершения нотариальных действий

___________

Более сложно отложить совершение нотариального действия в тех

случаях, когда у нотариуса при установлении личности обратившихся

или одного из обратившихся возникнут сомнения в подлинности

предъявленного для установления личности документа; если вызовут

сомнения представленные для совершения нотариального действия

другие документы, а также когда при выяснении дееспособности воз-

никнут сомнения относительно понимания обратившимся значения

своих действий и возможности руководить своими действиями. Но и в

таких случаях совершение нотариального действия откладывается для

устранения возникших сомнений. Нотариус выясняет, не выносилось

ли решение суда о признании лица недееспособным. Если такое реше-

ние не выносилось, нотариус сообщает о своем предположении в орга-

ны опеки и попечительства либо другим лицам, которые в соответст-

вии с гражданским процессуальным законодательством наделены пра-

вом подавать в суд заявления о признании граждан недееспособными.

Нотариус откладывает удостоверение сделки и в том случае, когда у

него возникает предположение, что обращающийся гражданин зло-

употребляет спиртными напитками или наркотическими средствами,

чем ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Отклады-

вая совершение нотариального действия, нотариус выясняет, не выно-

силось ли решение суда о признании лица ограниченно дееспособным,

а если не выносилось, нотариус может при необходимости обратиться

к тем лицам, которым по действующему законодательству предостав-

лено право возбуждать судебное дело о признании лица ограниченно

дееспособным.

Для проверки подлинности представленных документов, когда в

отношении этих документов возникнут сомнения, нотариусу предо-

ставлено право направить их на экспертизу. Для направления доку-

ментов на экспертизу нотариус должен вынести соответствующее по-

становление, а совершение нотариального действия отложить. Текст

его может быть следующий.

Образец

Постановление об отложении совершения нотариального действия и

назначении экспертизы

2сентября2001 г. мне, нотариусунотариальногоокруга«Санкт-Петербург» Алексе-

еву Андрею Васильевичу, для удостоверения доверенности в порядке передоверия

предъявлена гражданином Власовым Михаилом Захаровичем, проживающим в Пушкине

Санкт-Петербургапо Царскосельскому проспекту, дом6,квартира3,доверенностьс

правом передоверия на распоряжение автомобилем марки ТОЙОТА ЛЭНД КРУИЗ ЕР

1998 г. выпуска, государственный регистрационный знак 0 142 КО63, идентификацион-

ный номер (VIN) JAABLOIL2655137, свидетельство о регистриации транспортного