Вердуин Я. и др. Справочник по радиоконтролю
Подождите немного. Документ загружается.
- 19 -
Глава 1
Кроме того, конференция радиосвязи может обратиться с запросом к Бюро радиосвязи организовать
специальные программы контроля не только с целью получения информации, касающейся
использования конкретных участков спектра, но также и с целью поддержки исследований по
проблемам помех, причиняемых службам безопасности, для последующего анализа на очередной
конференции.
1.4.4 Международные программы контроля
1.4.4.1 Регулярная программа
После введения Таблицы распределения частот, принятой радиоконференцией в Атлантик-Сити в
1947 году, МСЭ осуществлял регулярную программу контроля в ВЧ полосах частот между 2850 и
28 000 кГц. Первый выпуск "Сводной информации о контроле" вышел в 1953 году; с того времени
эти сводные данные публикуются на регулярной основе. Основные цели регулярных программ
контроля в рамках международной системы контроля, установленные в Циркулярном письме БР
СR/159, можно кратко изложить как:
– сбор информации об использовании спектра в месте расположения станций контроля и
получение от них данных о занятости спектра;
– опознавание станций, излучения которых не соответствуют Регламенту радиосвязи
(п. 16.8 Регламента радиосвязи);
– по запросу конференции радиосвязи сбор информации об использовании полос частот,
распределенных на исключительной основе конкретным службам (например,
радиовещательной, морской, воздушной) для рассмотрения на соответствующих будущих
конференциях радиосвязи; и
– предоставление администрациям, не имеющим средств контроля, информации для целей
управления использованием спектра.
Некоторые администрации обычно представляют в Бюро радиосвязи отчеты для подготовки
сводных данных о регулярном контроле. Бюро проверяет полученную информацию и
подготавливает итоговую базу данных в форме ежеквартальных файлов, которые постоянно
обновляются и публикуются на Web-сайте МСЭ (http://www.itu.int/brtpr/monitoring/index.html
).
1.4.4.2 Специальные программы
Бюро периодически организует специальные программы, охватывающие определенные полосы
частот и промежутки времени; эти программы проводятся в течение нескольких двух-
трехнедельных периодов, причем каждый из них близок по времени по крайней мере к одному
равноденствию и двум солнцестояниям.
О каждой такой программе объявляется в циркулярном письме, направляемом всем администрациям,
которым предлагается заблаговременно принять все необходимые меры для эффективного участия в
мероприятии. В циркулярном письме также содержится перечень различных параметров, сбор
которых должны осуществлять станции контроля, и указывается формат, в котором данные должны
сообщаться в Бюро. Для облегчения процесса обработки данных участникам программ настоятельно
рекомендуется представлять результаты своих наблюдений непосредственно на магнитных или
электронных носителях с тем, чтобы они могли быть обработаны как можно быстрее без
предварительного преобразования их в пригодную для этого форму.
- 20 -
Глава 1
1.4.5 Глобальный охват станциями контроля
Одно из основных условий успешной работы международной системы контроля – обеспечение
равномерного охвата всех регионов мира с помощью станций контроля, надлежащим образом
оборудованных и принимающих активное участие в этих программах контроля МСЭ. Пока что этот
охват очень неравномерен, особенно в некоторых районах мира, где как раз часто особенно
необходимо собирать информацию о контроле.
В Резолюции МСЭ-R 23 говорится о необходимости расширения международной системы контроля
до всемирного масштаба и, в частности, содержится решение о том, что:
– всем администрациям, участвующим в настоящее время в международной системе
контроля, включая контроль уровней излучения космических станций, настоятельно
рекомендуется продолжать эту работу в максимально возможной степени и предоставлять
данные в Бюро радиосвязи для подготовки сводной информации о контроле в соответствии
со Статьей 16 Регламента радиосвязи;
– администрациям, не принимающим в настоящее время участия в международной системе
контроля, настоятельно рекомендуется предоставлять средства контроля в распоряжение
этой системы в соответствии со Статьей 16 Регламента радиосвязи с использованием
подходящей информации, содержащейся в настоящем Справочнике;
– должно поощряться и совершенствоваться сотрудничество между станциями контроля
различных администраций с целью обмена информацией о контроле, касающейся
излучений наземных и космических станций, и решения проблем вредных помех,
создаваемых передающими станциями, которые трудно или невозможно опознать;
– администрациям, территория которых находится в тех районах мира, в которых
недостаточно средств контроля, настоятельно рекомендуется содействовать установке
станций контроля для собственного пользования и предоставлению их для целей
международного контроля в соответствии со Статьей 16 Регламента радиосвязи; и
– администрациям с более развитыми наземными и космическими системами контроля
настоятельно рекомендуется принимать должностных лиц других администраций для
обучения их методам контроля, радиопеленгации и определения местоположения.
Первоначальные контакты по такому обучению могут осуществляться через
соответствующее централизующее учреждение, включенное в Список VIII.
1.5 Сотрудничество между станциями контроля различных стран
Как указано выше, одной из целей, определенных Ассамблеей радиосвязи в Резолюции МСЭ-R 23,
является сотрудничество между станциями контроля различных администраций. Такое сотрудни-
чество особенно полезно в зонах, в которых станции контроля различных стран расположены
относительно близко друг к другу. Могут предусматриваться различные формы сотрудничества; в
двух нижеследующих разделах описываются два примера такого сотрудничества.
1.5.1 Сотрудничество в диапазонах частот ниже 30 МГц
Во избежание частичного дублирования деятельности станций контроля, охватывающих одну и ту
же зону, между этими станциями может быть организовано тесное сотрудничество с тем, чтобы они
могли поочередно принимать участие в конкретной программе контроля. Для этой цели часть
спектра, которая должна контролироваться, может быть разделена на поддиапазоны, которые
каждая станция контроля, принимающая участие в программе, будет изучать по очереди в
- 21 -
Глава 1
соответствии с предварительно составленным расписанием, например один раз в неделю. Для того
чтобы при проведении всех работ, включая оценку качества приема, применялся единый метод,
следует определить некоторые общие эксплуатационные правила. Целесообразно, чтобы все эти
работы координировались одной из участвующих станций контроля.
Такие меры могут либо приниматься для выполнения конкретных целей, например, в ходе
специальных программ контроля, организованных Бюро радиосвязи, либо носить более постоянный
характер, наподобие мер, принятых Европейским союзом радиовещания (ЕСР) для целей контроля
НЧ/СЧ радиовещательных диапазонов в Европейской зоне.
Еще одной областью деятельности, где может оказаться необходимым тесное сотрудничество
между станциями контроля, являются определение местоположения передатчика и его опознавание,
особенно при наличии вредной помехи. В таком случае наиболее важным фактором служит
скорость подключения станций контроля к решению этой проблемы и точность измерений. Поэтому
администрациям стран, в которых расположены станции контроля, необходимо заранее заключить
административные и эксплуатационные соглашения с тем, чтобы при возникновении потребности
эти станции могли установить между собой прямой контакт для проведения одновременных
измерений одних и тех же излучений, включая определение, в случае необходимости, азимутов
контролируемого передатчика.
И в этом случае одна из станций контроля должна играть ведущую роль в измерении, но не
обязательно, чтобы во всех случаях это была одна и та же станция. Обычно станция, которая просит
о проведении исследований, должна играть ведущую роль.
1.5.2 Сотрудничество в диапазонах частот выше 30 МГц
Соседние страны все больше стремятся гармонизировать работу своих средств радиосвязи для
облегчения их функционирования на приграничных территориях путем принятия общих
технических условий. Это явление очень характерно, по крайней мере, для Европы; оно должно
поощрять заинтересованные страны устанавливать гармонизированные или даже интегрированные
средства контроля путем использования идентичных процедур и, при определенных
обстоятельствах, общей инфраструктуры. Это повысит эффективность служб контроля, а также
приведет к более низким и поэтому более приемлемым финансовым затратам на создание
инфраструктуры контроля.
Сотрудничество между техническим персоналом различных стран в области определения и
разработки общей эксплуатационной системы может также оказать значительное позитивное
влияние на внедрение технических новшеств, на качество отношений между персоналом и
связанных с ними отношений на международном уровне.
Как указано в разделе 2.6, страны должны создавать станции контроля на ОВЧ/УВЧ, тщательно
продумывая, где их разместить, с учетом ограниченного радиуса действия передатчиков в этих
диапазонах.
Почти каждая страна имеет, по крайней мере, одну границу с соседней страной (странами).
Контроль излучений в приграничных зонах имеет, как минимум, две специфические особенности:
– такой контроль, как правило, менее эффективен, чем контроль внутри страны, поскольку
зона охвата некоторых станций контроля часто перекрывает соседнюю страну; и
– измерения труднее проводить из-за помех, вызываемых неизвестными излучениями с
территории соседней страны, хотя эта трудность в значительной степени устраняется, если
частоты используются странами, имеющими согласованные технические условия и
частоты.
- 22 -
Глава 1
В таких ситуациях соседним странам можно рекомендовать заключить между собой специальные
соглашения на основе Статьи 16 Регламента радиосвязи в целях оптимизации процедур и средств
контроля, которые должны вводиться в приграничной зоне (зонах). Такие двусторонние или даже
многосторонние соглашения можно классифицировать по трем категориям. Первую категорию
следует рассматривать в качестве первоначального этапа, в то время как вторая и третья категории
служат более долгосрочным целям. Основные проблемы, которые должны охватываться этими
соглашениями, состоят в следующем:
Первая категория:
– случаи, в которых региональным органам по обе стороны границы разрешается
устанавливать непосредственные контакты, например, когда предметом прямой
ответственности регионального центра являются только рассматриваемые частоты (частоты
должны быть указаны), на основе п.16.3 Регламента радиосвязи;
– методы информирования централизующих учреждений в таких случаях (п. 16.3 Регламента
радиосвязи); и
– обмен списком действий, разрешенных региональными органами, например:
– проведение измерений с собственной территории в отношении передатчиков в
соседней стране по просьбе этой страны и передача ей результатов;
– выдача разрешения подвижной группе из соседней страны на прибытие и
проведение собственных измерений, и
– взаимопомощь в обоих случаях.
Вторая категория:
– совместная разработка плана размещения станций контроля в приграничных зонах;
– определение областей взаимодействия с тем, чтобы дать возможность каждой стране
проводить измерения в отношении передатчиков, расположенных на ее собственной
территории, с помощью любой станции в приграничной зоне, и
– составление расписания по установке согласованных средств контроля.
Третья категория:
– обмен списками разрешенных сетей в приграничных зонах каждой страны вместе с их
техническими характеристиками с тем, чтобы "иностранные" передатчики более не
рассматривались как неизвестные, и
– обмен такими списками с использованием процедур автоматической дистанционной
передачи данных.
Соглашения такого рода заключены во многих регионах мира, особенно в зонах с перегруженными
полосами частот. Долгосрочные соглашения между Канадой, Мексикой и США являются типичным
примером такого сотрудничества.
Потребность в таком сотрудничестве также очень велика в Европейской зоне, где, например,
Франция, Германия и Швейцария заключили соглашение первой категории в 1993 году. Подробное
описание этого соглашения приведено в Приложении 1 к данной главе.
Цель Франции при разработке национальной системы контроля использования спектра, в частности,
состоит в том, чтобы сделать доступ к системе простым и автоматическим как для санкционированных
национальных пользователей, так и для пользователей из стран – участников соглашения.
- 23 -
Глава 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
СОГЛАШЕНИЕ ПО НЕПОСРЕДСТВЕННОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ
МЕЖДУ СТАНЦИЯМИ РАДИОКОНТРОЛЯ
Соглашение между администрациями Франции, Германии и Швейцарии по непосредственному
сотрудничеству между станциями радиоконтроля
СОГЛАШЕНИЕ
Между подписавшимися администрациями по непосредственному
сотрудничеству между станциями радиоконтроля
Администрациями, подписавшими настоящее Соглашение в рамках взятой на себя ответственности,
как указано в Статьях
1)
20, 22 и 24 Регламента радиосвязи по решению проблем вредных помех или
несанкционированных излучений, определены следующие положения:
1. Если помощь другой страны представляется необходимой, то в соответствии с Регламентом
радиосвязи (п. 1875 Регламента радиосвязи) централизующее учреждение заинтересованной
страны обращается с запросом к централизующему учреждению другой страны.
2. Органы, ответственные за проведение радиоконтроля, назначают станции радиоконтроля,
которые в случаях, когда это кажется необходимым, могут устанавливать
непосредственный контакт друг с другом (пп. 1946 и 1956 Регламента радиосвязи).
3. Администрации дают свое согласие на пересечение общих границ их стран для
оборудования подвижного контроля станций радиоконтроля, упомянутых в п. 2, выше, при
выполнении задач радиоконтроля.
Согласие другой страны необходимо получать в любом случае.
Станции могут использовать собственное оборудование контроля.
Настоящее Соглашение не охватывает использования средств связи.
4. Ни один из официальных актов не может быть применен непосредственно в отношении
граждан на территории другой страны.
5. Станции радиоконтроля взаимно поддерживают друг друга при применении настоящего
Соглашения.
6. Органы, ответственные за проведение радиоконтроля, оговаривают в протоколе условия,
касающиеся применения настоящего Соглашения.
Париж, 16 сентября 1993 г.
За Министра, ответственного
за вопросы связи во Франции:
Директор
Réglementation Générale:
Берн, 15 октября 1993 г.
За Генеральный Директорат
операторов Швейцарского РТТ:
Директор Директората радио и
телевидения:
Бонн, 9 ноября 1993 г.
За Федерального Министра
почт и электросвязи:
1)
Заменены Статьями 16, 15 и 18, соответственно.
- 24 -
Глава 1
ПРОТОКОЛ
Касательно Соглашения 1993 года между администрациями Германии,
Швейцарии и Франции по непосредственному сотрудничеству
между станциями радиоконтроля
1. Участники сотрудничества:
– от Германии: станции радиоконтроля в Констанце и Дармштадте;
– от Франции: региональные службы радиосвязи Лиона – Сент-Андре-де-Корси и Нанси,
а также центр международного радиоконтроля в Рамбулье;
– от Швейцарии: станции радиоконтроля в Базеле, Берне, Шатонье, Женеве, Санкт-
Галлене и Цюрихе.
2. Форма сотрудничества:
Непосредственное сотрудничество предусматривает следующие возможности для стран,
участвующих в настоящем Соглашении:
– проведение измерений с использованием фиксированного и мобильного оборудования
контроля по запросу соседней страны на своей собственной территории;
– проведение измерений с использованием собственного мобильного оборудования
контроля за пределами своей территории;
– обмен результатами измерений.
3. Процедура сотрудничества
Запрос на проведение измерений передается между станциями контроля по телефону, по
факсимильной или телексной связи. Если измерения с использованием мобильного оборудования
контроля должны проводиться на иностранной территории, то не может превышаться расстояние в
50 км от границы.
4. Рамки сотрудничества
Непосредственное сотрудничество между станциями контроля заканчивается в случаях, когда
запрос больше не рассматривается на том основании, что возникшая проблема находится вне
компетенции станции контроля.
Сотрудничество заканчивается также в случаях:
– когда измерения с использованием фиксированного оборудования контроля
предположительно потребуют более трех часов;
– когда измерения с использованием мобильного оборудования контроля
предположительно потребуют более девяти часов или более одной автомобильной
станции контроля.
- 25 -
Глава 1
В обоих случаях запросы должны направляться в централизующее учреждение.
Париж, 16 сентября 1993 г.
За Дирекцию
de la Réglementation Générale:
Le Service National des
Radiocommunications:
Берн, 15 октября 1993 г.
За Генеральный Директорат
операторов Швейцарского РТТ:
Директорат Департамента
радио и телевидения по
вопросам государственной
монополии на радиосвязь:
Майнц, 29 ноября 1993 г.
За ВАРТ,
Централизующее учреждение
службы радиоконтроля:
ПРИМЕЧАНИЕ. – Вследствие реорганизации органов электросвязи, название организаций, подписавших
документ, изменилось. Тем не менее, настоящее соглашение все еще действует.
Ссылки
Справочник [1995] по управлению использованием спектра на национальном уровне, Международный союз
электросвязи, Бюро радиосвязи, Женева.
Справочник [1999] по компьютерным методам управления использованием спектра, Международный союз
электросвязи, Бюро радиосвязи, Женева.
МСЭ-D [1999] Вопрос 2/2 – Подготовка Справочников для развивающихся стран: экономические,
организационные и регламентарные аспекты управления использованием спектра на национальном
уровне, Международный союз электросвязи, Бюро развития электросвязи, Женева.
Тексты МСЭ-R:
ПРИМЕЧАНИЕ. – В каждом случае следует использовать последнее издание Отчета.
Отчет МСЭ-R SM.2012 – Экономические аспекты управления использованием спектра.
Отчет МСЭ-R SM.2015 – Методы определения национальной долгосрочной стратегии по вопросам
использования спектра.
Резолюция МСЭ-R 23 – Расширение международной системы контроля до всемирного масштаба.
- 27 -
Глава 2
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ, ФИЗИЧЕСКИЕ СТРУКТУРЫ И ПЕРСОНАЛ
Стр.
2.1 Задачи и структура службы контроля.......................................................................... 30
2.1.1 Задачи службы контроля .............................................................................................. 30
2.1.1.1 Задачи, вытекающие из Регламента радиосвязи (РР) ................................................ 30
2.1.1.2 Задачи на национальном уровне .................................................................................. 30
2.1.1.3 Задачи, обычно поручаемые службе радиоинспекций .............................................. 31
2.1.1.4 Сотрудничество с другими органами .......................................................................... 31
2.1.2 Задачи измерений и необходимое оборудование ....................................................... 32
2.1.3 Структура системы контроля ....................................................................................... 33
2.1.3.1 Централизующее учреждение и международное сотрудничество ........................... 33
2.1.3.2 Организационная структура ......................................................................................... 33
2.1.3.3 Географическая конфигурация размещения станций контроля ............................... 34
2.2 Работа.............................................................................................................................. 35
2.2.1 Рабочие инструкции и формы ...................................................................................... 35
2.2.2 Расписания работ ........................................................................................................... 36
2.2.3 Типичная процедура рассмотрения жалоб на помехи ............................................... 37
2.2.3.1 Сообщение о помехах.................................................................................................... 37
2.2.3.2 Предварительный диагноз ............................................................................................ 37
2.2.3.3 Локализация источника с помощью подвижных средств ......................................... 37
2.2.3.4 Измерения излучений и возможных источников ....................................................... 37
2.2.3.5 Оценка результатов измерений и необходимые действия ........................................ 38
2.2.3.6 Помехи, создаваемые зарубежными или военными станциями ............................... 38
2.2.3.7 Окончательная проверка............................................................................................... 38
2.2.4 COSPAS/SARSAT ......................................................................................................... 38
2.2.5 Опознавание и отключение несанкционированных радиостанций.......................... 38
2.2.6 Документация случаев измерений ............................................................................... 39
- 28 -
Глава 2
Стр.
2.3 Информационная система управления ........................................................................ 40
2.3.1 База данных .................................................................................................................... 40
2.3.2 Система отчетности, статистические анализы ........................................................... 41
2.3.3 План работы ................................................................................................................... 42
2.3.4 Планирование ресурсов ................................................................................................ 42
2.4 Типы станций контроля ................................................................................................ 42
2.4.1 Фиксированные станции контроля .............................................................................. 43
2.4.2 Подвижные станции контроля ..................................................................................... 44
2.4.2.1 Системы навигации и определения местоположения................................................ 44
2.4.2.2 Автомобили .................................................................................................................... 45
2.4.2.3 Станции контроля на борту воздушных судов ........................................................... 54
2.4.2.4 Морские станции контроля …...................................................................................... 57
2.4.3 Портативные станции контроля................................................................................... 58
2.5 Дистанционное управление аппаратурой контроля................................................... 58
2.5.1 Режимы работы станций контроля с дистанционным управлением и
обмен информацией ...................................................................................................... 58
2.5.2 Архитектура связи ......................................................................................................... 59
2.5.2.1 Взаимные соединения аппаратуры на локальном уровне ......................................... 59
2.5.2.2 Сеть дальней связи ........................................................................................................ 60
2.5.2.3 Консультации по использованию протоколов и программного обеспечения ........ 64
2.5.3 Методы защиты системы от несанкционированного доступа. ................................. 64
2.6 Местоположение, здания и оборудование .................................................................. 65
2.6.1 Выбор местоположения станций контроля................................................................. 65
2.6.1.1 Общие положения.......................................................................................................... 65
2.6.1.2 Желательные минимальные критерии при выборе площадки для станции ............ 65
2.6.1.3 Дополнительные желательные критерии для выбора местоположениястанций
контроля, снабженных радиопеленгаторами ............................................................. 66
2.6.1.4 Защита от сильных полей, создаваемых передатчиками........................................... 68
2.6.1.5 Защита от местных компьютерных систем ................................................................ 69
2.6.1.6 Требования к площадке.................................................................................................. 69
2.6.1.7 Дороги ............................................................................................................................ 70
2.6.1.8 Ограждение .................................................................................................................... 70
2.6.2 Здания и вспомогательные средства............................................................................ 71