Порядок рассмотрения и разрешения дела в заочном производстве в целом подчиняется
общим правилам судебного разбирательства с некоторыми особенностями,
установленными главой 22 ГПК.
Согласно ст. 234 ГПК суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует
доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и
принимает решение, которое именуется заочным.
Ранее ч. 1 ст. 2133 ГПК РСФСР содержала несколько иную формулировку: при
рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием
доказательств, представленных сторонами, учитывает их доводы и ходатайства.
Из буквального толкования закона следовало, что суд мог исследовать лишь те
доказательства, которые были представлены сторонами в процессе. Вместе с тем иногда в
процессе возникала необходимость в назначении экспертизы по делу либо в истребовании
доказательств от других лиц как участвующих, так и не участвующих в деле. В таких
случаях действовали общие правила гражданского судопроизводства: суд был не вправе
ограничиться представленными сторонами доказательствами, и должен был назначить
экспертизу, в том. числе по своей инициативе, поскольку без этого невозможно полное и
всестороннее исследование обстоятельств дела.
Из смысла ч. 1 ст. 2133 ГПК РСФСР, также следовало, что суд должен был
ограничиваться исследованием доказательств, представленных сторонами. Однако в
случае участия в деле третьих лиц, прокурора, государственных органов, органов
местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или
оспариваемые права,
114
свободы и охраняемые законом интересы других лиц, суд обязан был исследовать
доказательства, представленные этими лицами.
Все сказанное позволяет позитивно оценить формулировку нового ГПК РФ, не
предусматривающую подобных ограничений и устраняющую изложенные выше
недоразумения.
В литературе встречается мнение, согласно которому специфика исследования
доказательств при заочном рассмотрении дела состоит в том, что истец представляет
доказательства, дает по ним объяснения и устно обосновывает свою позицию в судебном
заседании. Возражения же ответчика не просто не доказываются, они отсутствуют1.
Систематическое толкование ст. 35, 56, 57, 150 и 234 ГПК (ст. 30, 50, 142 и 2133 ГПК
РСФСР) и др. позволяет сделать иной вывод. Суд исследует доказательства,
представленные обеими сторонами при возбуждении гражданского дела и в ходе его
подготовки к судебному разбирательству: доказательства, представленные истцом при
предъявлении иска, а ответчиком - при представлении отзыва на исковое заявление.
Отзыв, как правило, представляет собой возражения ответчика против предъявленного
иска. Следовательно, в случае представления отзыва на исковое заявление суд обязан
установить факты, являющиеся основаниями возражений против иска, и исследовать
доказательства, представленные в обоснование этих возражений.
Суд также исследует доказательства, представленные истцом и другими лицами,
участвующими в деле в ходе судебного разбирательства.
Если ответчик, получивший копию искового заявления и извещение о времени и месте
судебного разбирательства, не воспользуется своим правом и не исполнит обязанности
доказывания, суд вправе вынести заочное решение на основе доказательств,
представленных истцом и другими участвующими в деле лицами.
__________________________
1 См.: Черных И.И. Заочное производство в гражданском процессе: Дис... канд. юрид.
наук. М., 1998. С. 96. Она же. Заочное производство в гражданском процессе. М., 2000. С.
71.