Устинов И.Ю., Зайцев В.А., Иванов В.И., Зибров Г.В. (ред.) Правоведение: уголовное, гражданское и международное право
Подождите немного. Документ загружается.
В.И. Иванов, В.А. Зайцев, И.Ю. Устинов
ПРАВОВЕДЕНИЕ:
УГОЛОВНОЕ, ГРАЖДАНСКОЕ И
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Учебное пособие
Под общей редакцией профессора Г.В. Зиброва
В О Р О Н Е Ж
2008
2
УДК 340 (075.32)
ББК 67
Рецензенты:
доктор политических наук, профессор,
заведующая кафедрой социологии и политологии
исторического факультета
Воронежского государственного университета
Глухова А.В.
доктор юридических наук, профессор
кафедры оперативно-розыскной деятельности
Воронежского института МВД России
Тямкин А.В.
Допущено Учебно-методическим объединением высших
военно-учебных заведений по образованию в области военного
управления Вооруженных Сил Российской Федерации по гуманитарно-
социальным дисциплинам в качестве учебного пособия для курсантов
Военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж)
Под редакцией доктора педагогических наук,
профессора Г.В. Зиброва
Правоведение: уголовное, гражданское и международное право.
Учебное пособие. / В.А. Зайцев, В.И. Иванов, И.Ю. Устинов; под общ.
ред. Г.В. Зиброва – Воронеж: ВАИУ, 2009. – 295 с.
Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой
курса «Правоведение» для военных неюридических вузов, соответст-
вующей Государственному образовательному стандарту высшего
профессионального образования.
В учебном пособии рассматриваются основные юридические
институты гражданского, трудового, уголовного и международного
права. Для лучшего усвоения материала темы иллюстрируются при-
мерами и толкованиями законов. Для текущего контроля усвоения
изучаемого материала в конце каждой темы приведены контрольные
вопросы для самопроверки.
Рекомендовано для курсантов и студентов военных кафедр не-
юридических вузов, а также всех, интересующихся вопросами права.
3
Оглавление
Введение………………………………………………………………. 9
Глава 1. Понятие и виды юридической ответственности
военнослужащих……………………………………………………... 10
1.1. Правонарушение и юридическая ответственность……………. 10
1.1.1. Правонарушение: понятие, виды и состав…………………… 11
1.1.2. Юридическая ответственность: понятие, виды и формы…… 15
1.2. Понятие и виды юридической ответственности
военнослужащих, их общая характеристика……………………….. 17
1.2.1. Особенности юридической ответственности
военнослужащих……………………………………………………... 17
1.2.2. Административные правонарушения и административная
ответственность………………………………………………………. 18
1.2.3. Дисциплинарные правонарушения и дисциплинарная
ответственность………………………………………………………. 20
1.2.4. Гражданско-правовые правонарушения и гражданско-
правовая ответственность……………………………………………. 34
Глава 2. Уголовная и материальная ответственность
военнослужащих……………………………………………………... 36
2.1. Понятие преступления, основания и виды освобождения от
уголовной ответственности………………………………………….. 36
2.1.1. Понятие преступления………………………………………… 36
2.1.2. Основания и виды освобождения от уголовной
ответственности………………………………………………………. 40
2.2. Уголовная ответственность военнослужащих………………… 42
2.2.1. Уголовные наказания, применяемые к военнослужащим....... 42
2.2.2. Понятие и виды преступлений против военной службы…… 45
2.3. Материальная ответственность военнослужащих…………….. 48
2.3.1. Виды материальной ответственности………………………... 49
2.3.2. Порядок привлечения военнослужащих к материальной
ответственности………………………………………………………. 50
Глава 3. Законность, правопорядок и воинская дисциплина……… 53
3.1. Значение законности и правопорядка в современном
обществе………………………………………………………………. 54
3.1.1. Понятия законности, правопорядка и воинской
дисциплины, основные формы и методы деятельности органов
военного управления по их обеспечению…………………………... 54
3.1.2. Роль и место правовой работы в обеспечении законности,
правопорядка и воинской дисциплины……………………………... 58
3.2. Деятельность органов военной юстиции в ВС РФ…………….. 60
3.2.1. Деятельность юридической службы в ВС РФ……………….. 61
3.2.2. Прокурорский надзор в ВС РФ……………………………...... 62
3.2.3. Формы взаимодействия военной прокуратуры с органами
военного управления по укреплению законности…………………. 64
3.2.4. Сущность, задачи и формы деятельности военных судов по
обеспечению законности и правопорядка………………………….. 66
4
3.3. Право военнослужащих на обжалование неправомерных
действий………………………………………………………………. 68
3.3.1. Право военнослужащих на обжалование неправомерных
действий должностных лиц и органов военного управления……... 68
3.3.2. Правовая работа при рассмотрении предложений,
заявлений и жалоб военнослужащих……………………………….. 71
3.3.3. Рассмотрение жалоб военнослужащих в суде………………. 74
Глава 4. Правовое обучение и воспитание военнослужащих……... 76
4.1. Правовое обучение и воспитание военнослужащих…………... 77
4.1.1. Понятие, задачи, содержание и структура правового
воспитания……………………………………………………………. 77
4.1.2. Целевая программа правового воспитания
военнослужащих……………………………………………………... 78
4.1.3. Понятие, задачи, содержание и структура правового
обучения………………………………………………………………. 82
4.1.4. Правовой минимум военнослужащих и гражданского
персонала ВС РФ……………………………………………………... 83
4.1.5. Организация пропаганды правовых знаний в воинской
части…………………………………………………………………... 85
4.2. Основные направления работы должностных лиц воинской
части по предупреждению правонарушений………………………. 86
4.2.1. Участие командиров, их заместителей, общественных
организаций в правовом воспитании военнослужащих…………… 88
Глава 5. Правовое положение воинских частей и военных
организаций…………………………………………………………... 96
5.1. Правовое положение воинских частей и военных
организаций…………………………………………………………... 96
5.1.1. Понятие и виды военных организаций………………………. 96
5.1.2. Правовой режим имущества воинских частей и военных
организаций…………………………………………………………... 104
5.1.3. Понятие войскового хозяйства и организация его ведения… 108
5.1.4. Обязанности должностных лиц по организации войскового
хозяйства……………………………………………………………… 111
5.2. Понятие, общая организация и правовые основы обеспечения
Вооруженных Сил материальными средствами…………………… 112
5.2.1. Понятие, задачи и организация войскового учета…………... 112
5.2.2. Списание материальных средств: основания и порядок……. 112
5.2.3. Правовое обеспечение финансовой и хозяйственной
деятельности в ВС РФ………………………………………………... 113
5.3. Основы экологического и земельного права…………………... 116
5.3.1. Понятие и источники экологического права………………… 116
5.3.2. Субъекты и объекты экологического права…………………. 117
5.3.3. Юридическая ответственность за нарушение
экологического права………………………………………………… 118
5.3.4. Основные принципы и источники земельного права……….. 119
5.3.5. Участники земельных отношений……………………………. 121
5
5.3.6. Собственность на землю………………………………………. 122
5.3.7. Ответственность за правонарушения в области охраны и
использования земель………………………………………………... 123
5.4. Основы арбитражного процесса………………………………... 124
5.4.1. Состав арбитражного суда, подведомственность и
подсудность дел………………………………………………………. 125
5.4.2. Судебные расходы и сроки в арбитражном процессе………. 126
5.4.3. Участники арбитражного процесса…………………………... 127
5.4.4. Доказательства в арбитражном процессе……………………. 129
5.4.5. Рассмотрение дела в суде первой и апелляционной
инстанции, кассационное обжалование решений………………….. 131
5.4.6. Пересмотр дела в порядке надзора…………………………… 135
Глава 6. Дознание в ВС РФ………………………………………….. 137
6.1. Органы дознания в ВС РФ………………………………………. 137
6.1.1. Возбуждение уголовного дела и отказ от его возбуждения… 140
6.1.2. Порядок назначения, права и обязанности дознавателя……. 142
6.1.3. Производство неотложных следственных действий………... 146
6.1.4. Порядок оформления, учета и хранения уголовных дел……. 150
6.2. Правовая работа при производстве дознания в ВС РФ……….. 151
Глава 7. Административное расследование в ВС РФ……………… 153
7.1. Административное расследование в ВС РФ…………………… 154
7.1.1. Должностные лица, назначающие административное
расследование………………………………………………………… 154
7.1.2. Порядок и сроки проведения административного
расследования………………………………………………………… 157
7.1.3. Документальное оформление материалов расследования…. 162
7.1.4. Принятие командиром решения по материалам
расследования………………………………………………………… 164
7.2. Правовая работа при производстве административного
расследования в ВС РФ……………………………………………… 164
Глава 8. Основы семейного законодательства…………………….. 167
8.1. Брачно-семейные отношения………………………………….. 167
8.1.1. Понятие, источники и основные принципы семейного
права…………………………………………………………………... 167
8.1.2. Семейные правоотношения: субъекты, основания
возникновения и прекращения………………………………………. 169
8.1.3. Порядок заключения и прекращения брака………………….. 170
8.2. Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей... 172
8.2.1. Личные неимущественные и имущественные права и
обязанности супругов………………………………………………... 172
8.2.2. Права и обязанности родителей и детей…………………….. 173
8.2.3. Алиментарные обязательства супругов и других членов
семьи…………………………………………………………………... 176
8.3. Ответственность по семейному праву…………………………. 176
6
8.3.1. Осуществление и неосуществление семейных прав.
Нарушение обязанностей субъектами семейных
правоотношений……………………………………………………… 176
Глава 9. Основы трудового законодательства……………………… 178
9.1. Трудовое право…………………………………………………... 178
9.1.1. Предмет трудового права……………………………………... 179
9.1.2. Источники трудового права…………………………………... 179
9.1.3. Трудовой договор (контракт) – основной институт
трудового права………………………………………………………. 181
9.2. Комплектование ВС РФ гражданским персоналом…………… 182
9.2.1. Существенные условия трудового договора………………… 183
9.2.2. Заработная плата………………………………………………. 184
9.2.3. Порядок приема на работу гражданского персонала,
заключения трудового договора и основания для его
прекращения………………………………………………………….. 185
9.3. Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение…… 186
9.3.1. Понятие и виды трудовой дисциплины……………………… 187
9.3.2. Дисциплинарные взыскания и порядок их применения……. 188
9.3.3. Трудовые споры и порядок их разрешения………………….. 190
Глава 10. Гражданские правовые отношения и их субъекты……... 192
10.1. Понятие гражданского правоотношения и его признаки……. 193
10.1.1. Виды правоотношений………………………………………. 195
10.1.2. Правоотношения на основе специально-юридических
функций права………………………………………………………... 196
10.1.3. Правоотношения по способу индивидуализации………….. 196
10.2. Содержание правоотношения…………………………………. 197
10.2.1. Юридическое содержание и материальное содержание
правоотношения……………………………………………………… 197
10.2.2. Субъективное юридическое право и юридическая
обязанность…………………………………………………………… 198
10.3. Физические и юридические лица……………………………… 200
10.3.1. Физические лица как субъекты гражданских
правоотношений……………………………………………………… 200
10.3.2. Юридические лица как участники гражданских
правоотношений……………………………………………………… 202
10.3.3. Государство как участник гражданских правоотношений... 204
10.4. Основы гражданского процесса……………………………….. 205
10.4.1. Участники гражданского процесса…………………………. 205
10.4.2. Судебные расходы и штрафы, сроки рассмотрения
гражданских дел……………………………………………………… 209
10.4.3. Судебные доказательства в гражданском процессе……….. 210
10.4.4. Производство в суде первой и второй инстанции.
Надзорное производство……………………………………………... 215
Глава 11. Основные институты гражданского права………………. 221
11.1. Право собственности – основной институт гражданского
права…………………………………………………………………... 221
7
11.1.1. Понятие и содержание собственности……………………… 222
11.1.2. Формы и виды права собственности………………………... 224
11.1.3. Приобретение права собственности………………………… 225
11.1.4. Прекращение права собственности…………………………. 227
11.2. Обязательства в гражданском праве и ответственность за их
нарушение…………………………………………………………….. 228
11.2.1. Понятие и содержание обязательства………………………. 228
11.2.2. Условия исполнения обязательства…………………………. 229
11.2.3. Способы обеспечения обязательства……………………….. 230
11.2.4. Ответственность за неисполнение обязательств…………… 231
11.3. Основные положения о сделках и представительстве……….. 231
11.3.1. Понятие и признаки сделки………………………………….. 232
11.3.2. Виды сделок…………………………………………………... 233
11.3.3. Форма сделки…………………………………………………. 234
11.3.4. Условия действительности и недействительность сделки… 236
11.3.5. Общие положения о представительстве……………………. 237
11.3.6. Доверенность и передоверие………………………………… 240
11.4. Наследственное право………………………………………….. 243
11.4.1. Понятие и принципы наследования………………………… 243
11.4.2. Наследование по закону……………………………………... 245
11.4.3. Наследование по завещанию………………………………… 246
Глава 12. Международное право и его военные аспекты…………. 249
12.1. Международное право как особая система права……………. 249
12.1.1. Возникновение и развитие международного права………... 249
12.1.2. Источники международного права………………………….. 250
12.1.3. Основные принципы международного права………………. 251
12.1.4. Международное воздушное и космическое право…………. 252
12.2. Понятие и виды субъектов международного права………….. 255
12.2.1. Признание де-юре и де-факто……………………………….. 257
12.2.3. Органы внешних сношений…………………………………. 258
12.2.4. Коллективная безопасность…………………………………. 259
12.3. Военные аспекты регулирования вопросов территории в
международном праве……………………………………………….. 260
12.3.1. Понятие и состав территории Российской Федерации……. 262
12.3.2. Государственные границы и режим их охраны……………. 265
Глава 13. Международно-правовое регулирование военных
конфликтов……………………………………………………………. 267
13.1. Международно-правовое регулирование вооруженных
конфликтов……………………………………………………………. 268
13.1.1. Понятие агрессии…………………………………………….. 269
13.1.2. Международно-правовое запрещение агрессивных войн…. 270
13.1.3. Виды войн…………………………………………………….. 271
13.2. Понятие, принципы и нормы международного
гуманитарного права (права вооруженных конфликтов)…………. 272
13.2.1. Понятие международного гуманитарного права…………... 273
8
13.2.2. Принципы и нормы международного гуманитарного
права…………………………………………………………………... 274
12.2.3. Запрещенные средства и методы ведения военных
действий………………………………………………………………. 282
13.2.4. Международно-правовая ответственность государств и
военнослужащих……………………………………………………... 284
13.3. Правовое обеспечение действий войск (сил) в
вооруженных конфликтах и при выполнении задач по
поддержанию или восстановлению международного мира и
безопасности………………………………………………………….. 287
13.3.1. Обязанности должностных лиц по соблюдению норм
международного гуманитарного права……………………………... 287
13.3.2. Правовое обеспечение при организации и ведении боевых
действий………………………………………………………………. 289
13.3.3. Правовое обеспечение действий войск при выполнении
задач по поддержанию или восстановлению международного
мира и безопасности…………………………………………………. 290
Список литературы…………………………………………………... 294
Основная……………………………………………………………… 294
Дополнительная……………………………………………………… 294
9
Введение
Происходящие в Российской Федерации реформы практически
во всех отраслях жизнедеятельности общества нуждаются в активной
правовой поддержке, причем этот процесс должен пониматься и под-
держиваться населением страны.
Российское общество сумело избежать разрушительных потря-
сений, добилось сохранения общественно приемлемого уровня поли-
тической стабильности и гражданского согласия, хотя на сегодняшний
момент происходит дальнейшее расслоение общества. Однако можно
с уверенностью говорить о значительном улучшении ситуации в кон-
ституционной сфере, в сфере парламентаризма, федеративных отно-
шений, экономики, земельного, таможенного, военного права и др.
Предлагаемое учебное пособие рассчитано на курсантов вузов
Министерства обороны РФ неюридического профиля и написано в
соответствии с государственным образовательным стандартом.
Представленный в учебном пособии материал позволяет систе-
матизировать знания, полученные на лекциях и в ходе семинаров,
практических занятий, самостоятельной работы под руководством
преподавателя при изучении дисциплины «Правоведение».
Также учебное пособие может быть использовано в целях уг-
лубления знаний в области правового регулирования будущей про-
фессиональной деятельности.
В учебном пособии с учетом достижений современной юрис-
пруденции рассматриваются научно обоснованные пути и условия
решения актуальных проблем в области формирования правовой куль-
туры будущих офицеров; в обобщенном виде излагается материал по
вопросам проведения дознания и административного расследования, а
также раскрываются основные аспекты и направления развития граж-
данского, трудового и международного права.
При раскрытии дидактических единиц учебной дисциплины ис-
пользуются идеи социальных и гуманитарных наук, находящихся на
стыке с правоведением.
В начале каждой темы приводятся достигаемые уровни обучен-
ности, которыми должен овладеть обучаемой в ходе усвоения учебно-
го материала.
В конце каждой изучаемой темы приведены контрольные во-
просы для проверки усвоения учебного материала.
Учебное пособие может быть использовано адъюнктами, слу-
шателями курсов повышения квалификации офицерского состава, а
также преподавательским составом вузов для самообразования.
10
Глава 1. Понятие и виды юридической ответственности
военнослужащих
Достигаемые уровни обученности:
Иметь представление:
- о видах и формах правонарушений, юридической ответствен-
ности и их особенностях применительно к правовому статусу военно-
служащих;
- об обязанностях и направлениях деятельности командиров и
должностных лиц органов военного управления по привлечению во-
еннослужащих к определенным видам юридической ответственности.
Знать:
- понятия «правомерное поведение, правонарушение, юридиче-
ская ответственность»;
- общую характеристику административной, гражданско-
правовой и дисциплинарной ответственности военнослужащих, а так-
же соответствующие им виды правонарушений.
Уметь:
- ориентироваться в нормах военного права, оперативно нахо-
дить нужную правовую информацию и использовать ее в практиче-
ской профессиональной деятельности.
1.1. Правонарушение и юридическая ответственность
Перед тем, как приступить к изучению таких правовых катего-
рий как правонарушение и юридическая ответственность, необходимо
получить представление о правомерном поведении. Если говорить
просто, то правомерное поведение – это поведение, соответствующее
предписаниям юридических норм. Масштабы и необходимые эталоны
правомерного поведения установлены диспозициями правовых норм.
Посредством правомерного поведения право действует. Путем право-
мерного поведения происходит управление обществом, осуществляет-
ся его нормальная жизнедеятельность, реализуются права и обязанно-
сти граждан.
Цель правомерного поведения – закрепленные законом интере-
сы. Юридические нормы также определяют и фиксируют не противо-
речащие праву способы удовлетворения этих интересов.
С точки зрения юридической науки правомерное поведение –
это обусловленная культурно-нравственными воззрениями и жизнен-
ным опытом человека деятельность, основанная на выполнении тре-
бований норм права.
Поведение человека всегда является сознательным волевым
проявлением, тем самым отличаясь от иных действий, которые носят,
например, инстинктивный или рефлекторный характер. Подвергаясь
воздействию со стороны права, человек соотносит с ним свои поступ-
ки и может соответственно выполнять его предписания либо действо-
вать в их нарушение. Правомерное поведение представляет собой со-