Управління державним бюджетом України: підручник

Подождите немного. Документ загружается.

- óðåãóëþâàííÿ íåäîïóùåííÿ ïîäâ³éíîãî îáë³êó êîøò³â, ÿê³ ïåðåäàþòüñÿ ³ç çà-

ãàëüíîãî äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó ì³ñöåâèõ áþäæåò³â (øëÿõîì ïëàíóâàííÿ òàêèõ êîø-

ò³â ÿê ïðîô³öèò çàãàëüíîãî ôîíäó áþäæåòó òà äåô³öèò ñïåö³àëüíîãî ôîíäó íà ñóìó

êîøò³â, ÿê³ ïåðåäàþòüñÿ íà âèòðàòè áþäæåòó ðîçâèòêó);

- íàäàííÿ ïîâíîâàæåíü Ðàä³ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèì

äåðæàâíèì àäì³í³ñòðàö³ÿì òà âèêîíàâ÷èì îðãàíàì ì³ñüêèõ (ì³ñò ðåñïóáë³êàíñüêîãî

ÀÐÊ òà îáëàñíîãî çíà÷åííÿ) ðàä êîîðäèíóâàòè ä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî

êîíòðîëþþòü ñïðàâëÿííÿ íàäõîäæåíü áþäæåòó, ç âèêîíàííÿ ïîêàçíèê³â äîõîä³â â³ä-

ïîâ³äíîãî áþäæåòó;

- ïåðåäáà÷åííÿ ðîçðàõóíêó çàãàëüíîãî îáñÿãó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â çà êîæíèì âè-

äîì âèäàòê³â, ùî âðàõîâóþòüñÿ ïðè âèçíà÷åíí³ îáñÿãó ì³æáþäæåòíèõ òðàíñôåðò³â, íà

ï³äñòàâ³ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ³ íîðìàòèâ³â;

- ïåðåäáà÷åííÿ äèôåðåíö³þâàííÿ êîåô³ö³ºíòà âèð³âíþâàííÿ, ÿêèé çàñòîñîâóºòü-

ñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ îáñÿãó êîøò³â, ùî ï³äëÿãàþòü ïåðåäà÷³ äî äåðæàâíîãî áþäæåòó,

çàëåæíî â³ä ð³âíÿ âèêîíàííÿ äîõîä³â, ùî âðàõîâóþòüñÿ ïðè âèçíà÷åíí³ îáñÿãó ì³æ-

áþäæåòíèõ òðàíñôåðò³â;

- ðåãóëþâàííÿ ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí äëÿ áþäæåò³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ

ïîëîæåííÿìè Áþäæåòíîãî êîäåêñó, à íå îêðåìèì çàêîíîì, ÿêèé ïðîïîíóºòüñÿ ñêà-

ñóâàòè;

- âèçíà÷åííÿ Êàá³íåòîì Ì³í³ñòð³â ó ïðîåêò³ çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿-

íè îáñÿã³â ì³æáþäæåòíèõ òðàíñôåðò³â äëÿ áþäæåò³â íîâèõ óêðóïíåíèõ àäì³í³ñòðàòèâ-

íî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ ðåôîðìè;

- óðåãóëþâàííÿ ïèòàíü çàðàõóâàííÿ ïëàòåæ³â äî áþäæåò³â ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ çä³é-

ñíþþòü ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ (áåçóìîâíîãî â³äñåëåííÿ);

- âèçíà÷åííÿ îñíîâíèõ ïðèíöèï³â òà çàñàä íàäàííÿ ì³ñöåâèì áþäæåòàì ñóáâåí-

ö³¿ íà âèêîíàííÿ ³íâåñòèö³éíèõ ïðîãðàì (ïðîåêò³â);

- çä³éñíåííÿ ðîçïîä³ëó ³íâåñòèö³éíèõ ñóáâåíö³é íà ï³äñòàâ³ ôîðìàë³çîâàíèõ ïà-

ðàìåòð³â, ÿê³ áàçóþòüñÿ íà ôàêòè÷íèõ òà ïðîãíîçíèõ ïîêàçíèêàõ åêîíîì³÷íîãî òà ñî-

ö³àëüíîãî ðîçâèòêó â³äïîâ³äíî¿ òåðèòîð³¿.

12. Ïîñèëåííÿ ô³íàíñîâî¿ îñíîâè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â íà ñóìó áëèçüêî 23 ìëðä.

ãðí. øëÿõîì ðîçøèðåííÿ äîõîäíî¿ áàçè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, óïîðÿäêóâàííÿ âèäàòêî-

âèõ ïîâíîâàæåíü ì³æ ì³ñöåâèìè áþäæåòàìè ³ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ñóáñèä³àð-

íîñò³, ñòèìóëþâàííÿ ³íâåñòèö³éíîãî ðîçâèòêó òåðèòîð³é, ï³äâèùåííÿ ô³íàíñîâî¿ ñà-

ìîñò³éíîñò³ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. À ñàìå ïåðåäáà÷åíî:

- â³äíåñåííÿ äîõîä³â äåðæàâíîãî áþäæåòó äî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, çîêðåìà: 50%

ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ, 50% çáîðó çà ñïåö³àëü-

íå âèêîðèñòàííÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ, ïëàòè çà ë³öåíç³¿ òà

ñåðòèô³êàòè, äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ (6 âèä³â), 50% çáîðó çà ñïåö³àëüíå âèêîðèñòàííÿ ë³-

ñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ, íàäõîäæåíü â³ä ïðîäàæó áåçõàçÿéíîãî ìàéíà,

ïëàòè çà íàäàí³ â îðåíäó ñòàâêè, ùî çíàõîäÿòüñÿ â áàñåéíàõ ð³÷îê çàãàëüíîäåðæàâíî-

ãî çíà÷åííÿ, ïëàòè çà âèêîðèñòàííÿ ³íøèõ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, ÷àñòèíè ïîäàòêó íà

ïðèáóòîê äî áþäæåòó ðîçâèòêó;

Вступ

- ðîçøèðåííÿ äæåðåë ôîðìóâàííÿ äîõîä³â, ÿê³ íå âðàõîâóþòüñÿ ïðè âèçíà÷åíí³

ì³æáþäæåòíèõ òðàíñôåðò³â, çà ðàõóíîê çàðàõóâàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ ïëàòè çà çåì-

ëþ, ºäèíîãî ïîäàòêó äëÿ ñóá’ºêò³â ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà (äî áþäæåòó ðîçâèòêó),

ïëàòè çà òîðãîâèé ïàòåíò íà çä³éñíåííÿ äåÿêèõ âèä³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³,

ô³êñîâàíîãî ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á â³ä ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, íàä-

õîäæåíü àäì³í³ñòðàòèâíèõ øòðàô³â, à òàêîæ ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî (íåðóõî-

ì³ñòü) ³ç â³äíåñåííÿì éîãî äî ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â;

- âñòàíîâëåííÿ çàðàõóâàííÿ 50% íàäõîäæåíü ïîäàòêó íà ïðèáóòîê òà àêöèçíîãî

çáîðó ïîíàä ð³÷í³ ðîçðàõóíêîâ³ îáñÿãè, âèçíà÷åí³ ó çàêîí³ ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà

â³äïîâ³äíèé ð³ê, äî çàãàëüíîãî ôîíäó ì³ñöåâèõ áþäæåò³â;

- çá³ëüøåííÿ ç 20% äî 50% íîðìàòèâó çàðàõóâàííÿ äî áþäæåò³â ì³ñöåâîãî ñàìî-

âðÿäóâàííÿ çáîðó çà çàáðóäíåííÿ äîâê³ëëÿ ³ ãðîøîâèõ ñòÿãíåíü çà øêîäó, çàïîä³ÿíó

ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó äîâê³ëëÿ âíàñë³äîê ãîñïîäàðñüêî¿ òà ³íøî¿

ä³ÿëüíîñò³;

- ðîçøèðåííÿ ïåðåë³êó âèäàòê³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ùî âðàõîâóþòüñÿ ïðè âèçíà÷åí-

í³ ì³æáþäæåòíèõ òðàíñôåðò³â, çà ðàõóíîê âèäàòê³â íà ô³íàíñóâàííÿ ïîçàøê³ëüíî¿ îñâ³-

òè, öåíòð³â ñîö³àëüíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ ä³òåé-³íâàë³ä³â òà öåíòð³â ïðîôåñ³éíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ ³í-

âàë³ä³â, öåíòð³â ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ ä³òåé, ñîö³àëüíèõ ãóðòîæèòê³â, íà

âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ô³çè÷íèì îñîáàì, ÿê³ íàäàþòü ñîö³àëüí³ ïîñëóãè.

Çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü çàêîíó ïåðåäáà÷àº âñòàíîâëåííÿ íîðì, ÿê³ ñïðèÿòèìóòü

ïðîâåäåííþ ðåôîðì â ³íøèõ ñôåðàõ, çîêðåìà øëÿõîì:

- ðîçðîáêè ïðîåêò³â çàêîí³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü îõîðîíè çäîðîâ’ÿ, ïåðåäáà÷èâøè

çàõîäè ç ðåôîðìóâàííÿ ö³º¿ ãàëóç³;

- ôîðìóâàííÿ, âñòàíîâëåííÿ òà çàòâåðäæåííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ³

íîðìàòèâ³â ç óðàõóâàííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ñî-

ö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿»;

- âñòàíîâëåííÿ âèìîãè ùîäî íàäàííÿ ï³ëüã îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí øëÿ-

õîì çàïðîâàäæåííÿ ñîö³àëüíèõ êàðòîê òà ïðîâåäåííÿ âèäàòê³â â³äïîâ³äíî äî Áþäæåò-

íîãî êîäåêñó âèíÿòêîâî ³ç çàñòîñóâàííÿì ªäèíîãî äåðæàâíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðå-

ºñòðó îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ï³ëüãè.

Äëÿ óçãîäæåííÿ íîâî¿ ðåäàêö³¿ Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç ³íøèìè çàêîíàìè

Óêðà¿íè Âåðõîâíà Ðàäà ïðèéíÿëà Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çà-

êîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ó çâ’ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè» (â³ä

8 ëèïíÿ 2010 ðîêó ¹ 2457-VI), ÿêèì âíåñåíî çì³íè äî 27 çàêîí³â. Çîêðåìà, äî Öè-

â³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè,

Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðó-

øåííÿ, Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó íàâêîëèø-

íüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà», «Ïðî ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà», «Ïðî ì³ñöåâå ñàìî-

âðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³», «Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè» òà ³íøèõ çàêîí³â.

Âîäíî÷àñ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ³ ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü Áþäæåòíîãî êîäåê-

ñó íåîáõ³äíî íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ âèð³øèòè ðÿä ïèòàíü, ïîâ’ÿçàíèõ ç éîãî çàïðî-

âàäæåííÿì, ùîäî:

Вступ

- ôîðìóâàííÿ òà ïðèéíÿòòÿ çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè, à ñàìå: çàêîíîïðîåêò³â «Ïðî äåð-

æàâíèé âíóòð³øí³é ô³íàíñîâèé êîíòðîëü», «Ïðî äåðæàâíå ïðîãíîçóâàííÿ ³ ñòðàòå-

ã³÷íå ïëàíóâàííÿ â Óêðà¿í³», «Ïðî äåðæàâíèé áîðã», «Ïðî äåðæàâí³ êàï³òàëüí³ ³íâåñ-

òèö³¿», «Ïðî äåðæàâíó äîïîìîãó ðåàëüíîìó ñåêòîðó åêîíîì³êè», Ïîäàòêîâîãî êîäåê-

ñó Óêðà¿íè;

- óäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè ç ïèòàíü ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó;

- ðîçðîáêè ïðîåêò³â íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óðÿäó, ñïðÿìîâàíèõ íà ðåàë³çà-

ö³þ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàí-

ò³¿», ³íøèõ ïðèéíÿòèõ çàêîí³â;

- óäîñêîíàëåííÿ ³ ðîçøèðåííÿ ìåòîäîëîã³÷íî¿ áàçè çà âñ³ìà íàïðÿìêàìè ðåôîð-

ìóâàííÿ;

- ðåôîðìóâàííÿ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ òà ïðîâåäåííÿ ³íñòèòóö³éíèõ çì³í;

- ïðîâåäåííÿ ñòðóêòóðíèõ ðåôîðì â óñ³õ ñôåðàõ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè.

Òàêèì ÷èíîì, çàâäÿêè ïðèéíÿòòþ íîâî¿ ðåäàêö³¿ Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè

ñòâîðåíî ñòèìóëè ³ ïåðåäóìîâè äëÿ ï³äâèùåííÿ ÿêîñò³ óïðàâë³ííÿ áþäæåòíèìè êîø-

òàìè, äåìîêðàòèçàö³¿ òà äåöåíòðàë³çàö³¿ áþäæåòíîãî ïðîöåñó, à òàêîæ ïðîâåäåííÿ ðå-

ôîðì â ³íøèõ ñôåðàõ ñóñï³ëüñòâà.

Ðîçâèòîê íàö³îíàëüíî¿ áþäæåòíî¿ ñèñòåìè º òðèâàëèì ³ ñêëàäíèì ïðîöåñîì,

ÿêèé ïîòðåáóº âèçíà÷åííÿ ÷³òêî¿ ñòðàòåã³¿, òàêòèêè òà íàïðÿìê³â äîñÿãíåííÿ ïîñòàâ-

ëåíî¿ ìåòè, âèêîíàííÿ ïîñë³äîâíèõ, ëîã³÷íèõ, ïðîãðàìíèõ ïåðåòâîðåíü ó ñèñòåì³

áþäæåòíèõ â³äíîñèí òà áþäæåòíîìó ïðîöåñ³ êðà¿íè. ² ñàìå íîâèé Áþäæåòíèé êîäåêñ

º «äâèãóíîì» ïîäàëüøîãî ïîñòóïàëüíîãî ðîçâèòêó áþäæåòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè, ¿¿

ãàðìîí³çàö³¿ äî ì³æíàðîäíèõ òà ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â óïðàâë³ííÿ áþäæåòíèìè

êîøòàìè òà íàáëèæåííÿ ïðàêòèêè íàö³îíàëüíîãî áþäæåòóâàííÿ äî ïåðåäîâîãî çàðó-

á³æíîãî äîñâ³äó.

Ìàòåð³àë ï³äðó÷íèêà âêëþ÷àº 22 òåìè, äîäàòêè òà ñïèñîê ðåêîìåíäîâàíî¿ ë³òåðà-

òóðè.

Вступ

Тема 1.

СУТНІСТЬ, СТРУКТУРА ТА ПРИНЦИПИ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ

§ 1. Економічна природа бюджетної системи.

§ 2. Структура бюджетної системи України та характеристика її складових.

§ 3. Принципи бюджетної системи України.

§ 4. Бюджетний період.

§ 5. Бюджетне законодавство.

§ 1. Економічна природа бюджетної системи

Ó íàö³îíàëüíî-äåðæàâíèõ óòâîðåííÿõ çà áóäü-ÿêîãî àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëü-

íîãî óñòðîþ áþäæåòíà ñèñòåìà º éîãî îáîâ’ÿçêîâîþ ñêëàäîâîþ. Ïðè öüîìó ÿê çà

ôîðìîþ, òàê ³ çà çì³ñòîì áþäæåòí³ ñèñòåìè ìàéæå íå â³äð³çíÿþòüñÿ îäíà â³ä îäíî¿.

Çàãàëîì ³ñíóº äâà òèïè áþäæåòíèõ ñèñòåì: äâîð³âíåâèé (äåðæàâíèé áþäæåò òà ì³ñ-

öåâ³ áþäæåòè) òà òðèð³âíåâèé (ôåäåðàëüíèé áþäæåò, áþäæåòè àäì³í³ñòðàòèâíèõ îäè-

íèöü òà ì³ñöåâ³ áþäæåòè). Ïåðøèé òèï õàðàêòåðíèé äëÿ äåðæàâ ç óí³òàðíèì àäì³í³ñ-

òðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèì óñòðîºì, äðóãèé — ç ôåäåðàòèâíèì.

Îòæå, êëþ÷îâèì åëåìåíòîì áþäæåòíî¿ ñèñòåìè äåðæàâè º äåðæàâíèé òà ì³ñöåâ³

áþäæåòè, ÿê³ âèñòóïàþòü ä³ºâèì ³íñòðóìåíòîì âïëèâó íà ðîçâèòîê íàö³îíàëüíî¿ åêî-

íîì³êè òà ñîö³àëüíî¿ ñôåðè. Çà ¿õ äîïîìîãîþ äåðæàâà çä³éñíþº ðîçïîä³ë ³ ïåðåðîç-

ïîä³ë ÷àñòèíè âàðòîñò³ âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó, ñòâîðåíîãî ÿê íà ð³âí³ íà-

ö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, òàê ³ ðåã³îíàëüíîìó ð³âí³ çà ïåâíèé ïðîì³æîê ÷àñó ³ òàêèì ÷è-

íîì çì³íþº ñòðóêòóðó âèðîáíèöòâà, âïëèâàº íà ðåçóëüòàòè ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â ãîñ-

ïîäàðþâàííÿ, çä³éñíþº ñîö³àëüí³ ïåðåòâîðåííÿ.

Ó ñó÷àñíèõ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèõ óìîâàõ ðîçâèòêó íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè

Óêðà¿íè áþäæåòè ð³çíèõ ð³âí³â íàáóâàþòü íîâî¿ ÿêîñò³ òà º:

- ïî-ïåðøå, ïëàíîì ôîðìóâàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ çàáåç-

ïå÷åííÿ çàâäàíü ³ ôóíêö³é, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè,

îðãàíàìè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ

ïðîòÿãîì áþäæåòíîãî ïåð³îäó;

- ïî-äðóãå, îñíîâíèì ³íñòðóìåíòîì ðåãóëþâàííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïðîöåñ³â

ó ìàñøòàáàõ ÿê äåðæàâè, òàê ³ ¿¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü (ðèñ. 1.1).

Ïðè öüîìó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñàìå íà ïåðøîìó ïîëîæåíí³ ³ ´ðóíòóºòüñÿ âèçíà-

÷åííÿ òåðì³íó «áþäæåò» ó ÷. 1 ñò. 2 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ — Êîäåêñó).

À ïîäàëüøà éîãî äåòàë³çàö³ÿ ùîäî ðîçìåæóâàííÿ áþäæåòó íà äåðæàâíèé òà ì³ñöåâ³

áþäæåòè, ÿê³ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ñòâîðþþòü áþäæåòíó ñèñòåìó Óêðà¿íè, çä³éñíþºòü-

ñÿ ó ñò. 5 «Ñòðóêòóðà áþäæåòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè».

Ïðîòå åêîíîì³÷íà ïðèðîäà áþäæåòíî¿ ñèñòåìè ïðîÿâëÿºòüñÿ íå â ïåðåë³êó ¿¿

ñòðóêòóðíèõ ñêëàäîâèõ ëàíîê: âîíà ïîëÿãàº â òîìó, ÿê³ ô³íàíñîâ³ ìîæëèâîñò³ íîðìà-

òèâíî âðåãóëüîâàí³ ³ çàêð³ïëåí³ çà êîæíîþ ¿¿ ñêëàäîâîþ ëàíêîþ ³ ÿêèé ð³âåíü ô³íàí-

ñîâî¿ íåçàëåæíîñò³ ìàþòü ö³ ñêëàäîâ³ ëàíêè ïðè çä³éñíåíí³ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ’ÿç-

ê³â, ïîêëàäåíèõ íà íèõ êîíñòèòóö³ºþ äåðæàâè é óõâàëåíèìè íà ¿¿ îñíîâ³ çàêîíàìè òà

³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè.

Â äåìîêðàòè÷í³é äåðæàâ³ ³ñíóº äèíàì³÷íà îá’ºêòèâíà ñèñòåìà ðîçïîä³ëó ô³íàíñî-

âèõ ðåñóðñ³â òà ôóíêö³îíóâàííÿ ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí, îñíîâîþ ÿêèõ º óçãîäæåíå

ðîçìåæóâàííÿ äîõîä³â ³ âèäàòê³â ì³æ ð³çíèìè ð³âíÿìè áþäæåòíî¿ ñèñòåìè, çä³éñíåíå

çã³äíî ç êîíñòèòóö³éíî âñòàíîâëåíèìè áþäæåòíèìè ïîâíîâàæåííÿìè îðãàí³â äåð-

æàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Òîä³ ÿê â óìîâàõ àâòîðèòàðíîãî ðåæèìó

ô³íàíñîâ³ ìîæëèâîñò³ òà áþäæåòí³ ïîâíîâàæåííÿ ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè îáìåæåí³

öåíòðàë³çîâàíîþ ñèñòåìîþ ìîá³ë³çàö³¿ òà ðîçïîä³ëó ñóñï³ëüíîãî ïðîäóêòó.

Â Óêðà¿í³ ïîáóäîâà òà ôóíêö³îíóâàííÿ áþäæåòíî¿ ñèñòåìè çä³éñíþºòüñÿ íà äåìî-

êðàòè÷íèõ çàñàäàõ, ç óðàõóâàííÿì åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, äåðæàâíîãî é àäì³í³ñòðà-

òèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ óñòðî¿â ³ âðåãóëüîâàíà íîðìàìè ïðàâà.

Ùî ñòîñóºòüñÿ âèçíà÷åííÿ òåðì³íó «áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè», òî âîíî ì³ñ-

òèòüñÿ ó ÷. 4 ñò. 2 Êîäåêñó, òðàêòóâàííÿ ÿêîãî çâîäèòüñÿ äî òàêèõ ïîëîæåíü (ðèñ. 1.2):

- ïî-ïåðøå, áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè — ñóêóïí³ñòü äåðæàâíîãî áþäæåòó òà ì³ñ-

öåâèõ áþäæåò³â, ïîáóäîâàíà ç óðàõóâàííÿì åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, äåðæàâíîãî ³ àäì³-

í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ óñòðî¿â ³ âðåãóëüîâàíà íîðìàìè ïðàâà;

§ 1. Економічна природа бюджетної системи

Ð è ñ. 1.1. Åêîíîì³÷íèé çì³ñò òåðì³íó «áþäæåò»

Áþäæåò

ÏÎ-ÏÅÐØÅ

ïëàí ôîðìóâàííÿ

òà âèêîðèñòàííÿ

ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â

äëÿ çàáåçïå÷åííÿ çàâäàíü

³ ôóíêö³é, ÿê³

çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî

îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè,

îðãàíàìè âëàäè ÀÐÊ,

îðãàíàìè ì³ñöåâîãî

ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðîòÿãîì

áþäæåòíîãî ïåð³îäó

(ñò. 2 Áþäæåòíîãî êîäåêñó

Óêðà¿íè)

ÏÎ-ÄÐÓÃÅ

îñíîâíèé ³íñòðóìåíò

ðåãóëþâàííÿ

ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ

ïðîöåñ³â íà ð³âí³

ÿê äåðæàâè,

òàê ³ ¿¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-

òåðèòîð³àëüíèõ

óñòðî¿â

- ïî-äðóãå, áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè — öå ñèñòåìà ñò³éêèõ ³ âïîðÿäêîâàíèõ

çâ’ÿçê³â (ì³æáþäæåòí³ â³äíîñèíè) ì³æ ¿¿ ñêëàäîâèìè ëàíêàìè (äåðæàâíèì áþäæåòîì

òà ì³ñöåâèìè áþäæåòàìè), þðèäè÷íî ïîâ’ÿçàíèõ ì³æ ñîáîþ, ÿêà áàçóºòüñÿ íà çàãàëü-

íîïðèéíÿòèõ ïðèíöèïàõ, ùî â³äïîâ³äàþòü ì³æíàðîäíèì ñòàíäàðòàì. Ïðèíöèïè ïî-

áóäîâè áþäæåòíî¿ ñèñòåìè âèêëàäåíî ó ñòàòò³ 7 Êîäåêñó.

Âîäíî÷àñ áþäæåòíó ñèñòåìó Óêðà¿íè ìîæíà ðîçãëÿäàòè ÿê çà ôîðìîþ ïðîÿâó

(öå äåðæàâíèé òà ì³ñöåâ³ áþäæåòè, ÿê³ ïîáóäîâàí³ ç óðàõóâàííÿì äåðæàâíîãî ³ àä-

ì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ óñòðî¿â ³ âðåãóëüîâàí³ íîðìàìè ïðàâà), òàê ³ çà

åêîíîì³÷íèì çì³ñòîì (öå ìîäåëü ì³æáþäæåòíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ³íñòðóìåíò äëÿ çà-

áåçïå÷åííÿ ô³íàíñîâèõ ïîòðåá äåðæàâè òà ìàòåð³àëüíîãî äîáðîáóòó íàñåëåííÿ)

(ðèñ. 1.3). Ö³ ïîëîæåííÿ, ùî çàçíà÷åí³ ó Áþäæåòíîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè, ïîëÿãàþòü

ó íàñòóïíîìó:

- ïî-ïåðøå, ìàþòü êîíöåïòóàëüíå ³ ïðàêòè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ åôåê-

òèâíîñò³ áþäæåòíîãî ïðîöåñó òà êîíêðåòèçóþòü éîãî ïîíÿò³éíèé àïàðàò (òåðì³íîëî-

ã³þ);

- ïî-äðóãå, º â³äîáðàæåííÿì êîíñòèòóö³éíèõ íîðì, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ñò. 132—133

Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ çàêð³ïëþþòü îñíîâè òåðèòîð³àëüíîãî óñòðîþ Óêðà¿íè (ñò.

132), ñèñòåìó àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíîãî óñòðîþ (ñò. 133);

- ïî-òðåòº, º ï³ä´ðóíòÿì äëÿ ôîðìóâàííÿ ñòðóêòóðíèõ ñêëàäîâèõ áþäæåòíî¿ ñèñ-

òåìè.

Тема 1. Cутність, структура та принципи бюджетної системи України

Ð è ñ. 1.2. Áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè

Áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè

ÏÎ-ÏÅÐØÅ

öå ñóêóïí³ñòü äåðæàâíîãî

áþäæåòó òà ì³ñöåâèõ

áþäæåò³â, ïîáóäîâàíà

ç óðàõóâàííÿì

åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí,

äåðæàâíîãî

³ àäì³í³ñòðàòèâíî-

òåðèòîð³àëüíèõ óñòðî¿â

³ âðåãóëüîâàíà íîðìàìè

ïðàâà (ñò. 2 Áþäæåòíîãî

êîäåêñó Óêðà¿íè)

ÏÎ-ÄÐÓÃÅ

öå ñèñòåìà ñò³éêèõ

³ âïîðÿäêîâàíèõ çâ’ÿçê³â

ì³æ ¿¿ ñêëàäîâèìè ëàíêàìè

(äåðæàâíèì áþäæåòîì

òà ì³ñöåâèìè áþäæåòàìè),

þðèäè÷íî ïîâ’ÿçàíèõ

ì³æ ñîáîþ, ÿêà áàçóºòüñÿ

íà çàãàëüíîïðèéíÿòèõ

ïðèíöèïàõ, ùî

â³äïîâ³äàþòü ì³æíàðîäíèì

ñòàíäàðòàì

§ 2. Структура бюджетної системи України та характеристика її складових

Ñòðóêòóðà (â³ä ëàò. ïîáóäîâà, ðîçì³ùåííÿ, ïîðÿäîê) — öå ñóêóïí³ñòü ñò³éêèõ

çâ’ÿçê³â îá’ºêòà, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü éîãî ö³ë³ñí³ñòü ³ â³äïîâ³äí³ñòü ñàìîìó ñîá³, òîáòî

çáåðåæåííÿ îñíîâíèõ âëàñòèâîñòåé ïðè ð³çíèõ çîâí³øí³õ ³ âíóòð³øí³õ çì³íàõ.

Ñòðóêòóðí³ ñêëàäîâ³ áþäæåòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ó ñò. 5 Êîäåêñó. Âî-

íè ñôîðìîâàí³ çã³äíî ç³ ñò. 133 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ðåãëàìåíòóþòüñÿ ïåâíèì ïå-

ðåë³êîì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â (ðèñ. 1.4).

Îòæå, ñòðóêòóðíî áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè ñêëàäàºòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó

òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â (ðèñ. 1.5).

Âàãîìèì çà ñâî¿ì çíà÷åííÿì ó áþäæåòí³é ñèñòåì³ Óêðà¿íè òà îñíîâíèì ³íñòðóìåí-

òîì äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïðîöåñ³â º äåðæàâíèé áþäæåò.

Â³í çàáåçïå÷óº ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò íà çä³éñíåííÿ äåðæàâíèõ çàõîä³â ó ãàëóç³ åêîíî-

ì³êè, ñîö³àëüíî¿ ñôåðè, íàö³îíàëüíî¿ îáîðîíè, äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ òà ì³æíàðîä-

íèõ â³äíîñèí, îáñëóãîâóâàííÿ äåðæàâíîãî áîðãó òîùî (ðèñ. 1.6).

Îêðåìå âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «äåðæàâíèé áþäæåò» ó Êîäåêñ³ íå íàâîäèòüñÿ. Ïðî-

òå öå ïîíÿòòÿ º äîñèòü ðîçïîâñþäæåíèì ó íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³. Çîêðåìà, â åêîíîì³÷-

í³é åíöèêëîïåä³¿ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî äåðæàâíèé áþäæåò — öå êîøòîðèñ ùîð³÷íèõ äî-

õîä³â ³ âèäàòê³â äåðæàâè, çàçäàëåã³äü ðîçðîáëåíèé óðÿäîì ³ çàòâåðäæåíèé çàêîíîì.

²íøèìè ñëîâàìè, äåðæàâíèé áþäæåò — öå îñíîâíèé ô³íàíñîâèé ïëàí äåðæàâè, ÿêèé

§ 2. Структура бюджетної системи України та характеристика її складових

Ð è ñ. 1.3. Åêîíîì³÷íà ïðèðîäà áþäæåòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè

Áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè

Çà ôîðìîþ ïðîÿâó

öå äåðæàâíèé òà ì³ñöåâ³

áþäæåòè, ÿê³ ïîáóäîâàí³

ç óðàõóâàííÿì äåðæàâíîãî

³ àäì³í³ñòðàòèâíî-

òåðèòîð³àëüíèõ óñòðî¿â

³ âðåãóëüîâàí³ íîðìàìè

ïðàâà

Çà åêîíîì³÷íèì çì³ñòîì

öå ìîäåëü ì³æáþäæåòíèõ

ïðàâîâ³äíîñèí, ³íñòðóìåíò

äëÿ çàáåçïå÷åííÿ

ô³íàíñîâèõ ïîòðåá

äåðæàâè òà ìàòåð³àëüíîãî

äîáðîáóòó íàñåëåííÿ

Тема 1. Cутність, структура та принципи бюджетної системи України

Ð è ñ. 1.4. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî ðåãëàìåíòóþòü ôóíêö³îíóâàííÿ áþäæåòíî¿

ñèñòåìè Óêðà¿íè

Íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî ðåãëàìåíòóþòü

ôóíêö³îíóâàííÿ áþäæåòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè

ÊÎÍÑÒÈÒÓÖ²ß ÓÊÐÀ¯ÍÈ

ÁÞÄÆÅÒÍÈÉ ÊÎÄÅÊÑ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

Çàêîí ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê

Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ»

ªâðîïåéñüêà õàðò³ÿ ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ

²íø³ çàêîíè Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî — ïðàâîâ³ àêòè Êàá³íåòó

Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè,

ð³øåííÿ îðãàí³â ÀÐÊ, ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é,

îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ

Ð è ñ. 1.5. Ñòðóêòóðí³ ñêëàäîâ³ áþäæåòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè

ÁÞÄÆÅÒÍÀ ÑÈÑÒÅÌÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

Äåðæàâíèé áþäæåò

Áþäæåò Àâòîíîìíî¿

Ðåñïóáë³êè Êðèì

Ðàéîíí³ áþäæåòè

Áþäæåòè ì³ñöåâîãî

ñàìîâðÿäóâàííÿ

Îáëàñí³ áþäæåòè

Ì³ñöåâ³ áþäæåòè

ñêëàäàºòüñÿ ç äîõîäíî¿ òà âèäàòêîâî¿ ÷àñòèí òà çàòâåðäæåíèé çàêîíîì ïðî Äåðæàâ-

íèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê.

«Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2010 ð³ê — ðåçóëüòàò ñï³ëüíî¿ ðîáîòè âñ³õ îðãà-

í³â âëàäè ³ ïîë³òè÷íèõ ñèë, ñïðÿìîâàíî¿ íà âèêîíàííÿ ºäèíî¿ ì³ñ³¿, ùî ïîëÿãàº ó äî-

ñÿãíåíí³ òàêîãî ð³âíÿ äîáðîáóòó ãðîìàäÿí òà ðîçâèòêó åêîíîì³êè, ÿê³ äàäóòü ìîæëè-

â³ñòü Óêðà¿í³ ïðîòÿãîì äåñÿòè íàéáëèæ÷èõ ðîê³â óâ³éòè íà ð³âíèõ äî ïóëó 20 íàéðîç-

âèíóò³øèõ êðà¿í ñâ³òó», — íàãîëîñèâ Ì³í³ñòð ô³íàíñ³â Óêðà¿íè Ôåä³ð ßðîøåíêî. Çà

éîãî ñëîâàìè, ñèñòåìà ö³ííîñòåé, íà ÿêèõ áàçóºòüñÿ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé

áþäæåò íà 2010 ð³ê», âêëþ÷àº:

- ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí;

- ñò³éêå åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ;

- ñèñòåìíå îíîâëåííÿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí;

- ï³äòðèìêó ðîçâèòêó áàçîâèõ ãàëóçåé åêîíîì³êè;

- óñï³øíó ðåàë³çàö³þ ³íôðàñòðóêòóðíèõ ïðîåêò³â;

- ñòàá³ëüí³ñòü ô³íàíñîâî¿ òà ïîäàòêîâî¿ ñèñòåì.

Äåðæàâíèé áþäæåò íà 2010 ð³ê º çáàëàíñîâàíèì çà äîõîäàìè é âèäàòêàìè ³ ïî-

áóäîâàíèé íà ðåàë³ñòè÷íèõ ìàêðîïîêàçíèêàõ. Äîõîäè äåðæáþäæåòó âèçíà÷åíî íà

ð³âí³ 267,5 ìëðä. ãðí. (ó 2008 ð. — 231,9 ìëðä. ãðí., ó 2009 ð. — 245,3 ìëðä. ãðí.),

ç ÿêèõ ïîäàòêîâ³ íàäõîäæåííÿ — 203 ìëðä. ãðí., àáî 76% â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè äîõî-

ä³â (ó 2008 ð. — 170,9 ìëðä. ãðí., àáî 73,7%; ó 2009 ð. — 175,5 ìëðä. ãðí., àáî 72%),

§ 2. Структура бюджетної системи України та характеристика її складових

Ð è ñ. 1.6. Äæåðåëà ôîðìóâàííÿ òà íàïðÿìè âèêîðèñòàííÿ äîõîä³â Äåðæàâíîãî

áþäæåòó Óêðà¿íè

Äæåðåëà

ôîðìóâàííÿ

Íàïðÿìè

âèêîðèñòàííÿ

Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ

òà ì³æíàðîäí³ â³äíîñèíè

Îáñëóãîâóâàííÿ

äåðæàâíîãî áîðãó

Åêîíîì³÷íà ñôåðà

Ñîö³àëüíà ñôåðà

Íàö³îíàëüíà îáîðîíà

ÄÅÐÆÀÂÍÈÉ ÁÞÄÆÅÒ

ÄÎÕÎÄÈ ÂÈÄÀÒÊÈ

Ïîäàòêîâ³ ²íø³ íàäõîäæåííÿ

íåïîäàòêîâ³ — 55,4 ìëðä. ãðí., àáî — 20,7% (ó 2008 ð. — 47,4 ìëðä. ãðí., àáî 20,4%;

ó 2009 ð. — 57.4 ìëðä. ãðí., àáî 23,4%), ³íø³ — 2 ìëðä. ãðí., àáî — 0,7% (ó 2008 ð. —

6,2 ìëðä. ãðí., àáî 2,7%; ó 2009 ð. — 2,51 ìëðä. ãðí., àáî 1,0%), òðàíñôåðòè — 7,1 ìëðä.

ãðí., àáî — 2,6% (ó 2008 ð. — 7,5 ìëðä. ãðí., àáî 3,2%; ó 2009 ð. — 8,8 ìëðä. ãðí., àáî

3,6%) (ðèñ. 7; 8). Çàïëàíîâàíà ñóìà âèäàòê³â äåðæáþäæåòó — 330,9 ìëðä. ãðí., ùî íà

36,3% ïåðåâèùóº ìèíóëîð³÷íèé ïîêàçíèê. Äåô³öèò áþäæåòó ïåðåäáà÷åíî íà ð³âí³ 5%

ÂÂÏ — 54,3 ìëðä. ãðí. (áåç óðàõóâàííÿ âèòðàò íà ï³äòðèìàííÿ ÍÀÊ «Íàôòîãàç

Óêðà¿íè»). Ïðè öüîìó 10 ìëðä. ãðí. äåô³öèòó ïëàíóºòüñÿ ïðîô³íàíñóâàòè çà ðàõóíîê

íàäõîäæåíü â³ä ïðèâàòèçàö³¿ äåðæìàéíà, à ðåøòó — øëÿõîì âíóòð³øí³õ ³ çîâí³øí³õ

çàïîçè÷åíü.

Ì³ñöåâèìè áþäæåòàìè º áþäæåò Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñí³ áþäæåòè,

ðàéîíí³ áþäæåòè òà áþäæåòè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ïðè öüîìó ñë³ä çàçíà÷èòè,

ùî ó íîâ³é ðåäàêö³¿ Êîäåêñó ç öüîãî ïåðåë³êó âèêëþ÷åíî «áþäæåòè ðàéîí³â ó ì³ñòàõ»,

ÿê³ â³äíåñåíî äî áþäæåò³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Öå, â ñâîþ ÷åðãó, çàáåçïå÷èëî

óòî÷íåííÿ çì³ñòó ïîíÿòü «ì³ñöåâ³ áþäæåòè», «áþäæåòè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ» òà

ïðèâåäåííÿ ¿õ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå

ñàìîâðÿäóâàííÿ», ªâðîïåéñüêî¿ õàðò³¿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.

Áþäæåòàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ º áþäæåòè òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ¿õ îá’ºä-

íàíü ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò (ó òîìó ÷èñë³ ðàéîí³â ó ì³ñòàõ), ùî ñòâîðþþòüñÿ çã³äíî ³ç çà-

êîíîì (ðèñ. 1.9).

Ï³äñòàâîþ ðîçìåæóâàííÿ áþäæåò³â íà ì³ñöåâ³ òà áþäæåòè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàí-

íÿ º ïîâíîâàæåííÿ âèçíà÷åíèõ îðãàí³â âëàäè ùîäî ïðèéíÿòòÿ, à òàêîæ âèêîíàííÿ

Тема 1. Cутність, структура та принципи бюджетної системи України

Ð è ñ. 1.7. Äîõîäè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè çã³äíî ç çàêîíàìè Óêðà¿íè

ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê

Ìëðä. ãðí