Управління державним бюджетом України: підручник

Подождите немного. Документ загружается.

Îö³íêà êîíô³ñêîâàíîãî àáî çâåðíåíîãî â äîõ³ä äåðæàâè ñóäîì ìàéíà çä³éñíþºòü-

ñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Ðåàë³çàö³ÿ êîíô³ñêîâàíîãî àáî çâåðíåíîãî â äîõ³ä äåðæàâè ñóäîì ìàéíà çä³éñíþ-

ºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ’ÿçàíèõ ç òðàíñïîðòóâàííÿì, çáåð³ãàííÿì, åêñïåðòíîþ

îö³íêîþ, ñåðòèô³êàö³ºþ êîíô³ñêîâàíîãî àáî çâåðíåíîãî â äîõ³ä äåðæàâè ñóäîì ìàé-

íà, çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â äåðæàâ-

íî¿ âëàäè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Ì³í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â Óêðà¿íè.

Êåð³âíèêè óñòàíîâ, â³äïîâ³äàëüí³ ïîñàäîâ³, ñëóæáîâ³ îñîáè, ÿê³ çä³éñíþþòü îáë³ê,

ðîçïîðÿäæåííÿ, çáåð³ãàííÿ òà ðåàë³çàö³þ êîíô³ñêîâàíîãî àáî çâåðíåíîãî â äîõ³ä äåð-

æàâè ñóäîì ìàéíà, ïðè çä³éñíåíí³ òàêèõ ïîâíîâàæåíü íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â÷è-

íåí³ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà;

7) ïîâåðíåííÿ çà ð³øåííÿì ñóäó êîíô³ñêîâàíî¿ (âèëó÷åíî¿) íàö³îíàëüíî¿ òà ³íî-

çåìíî¿ âàëþòè çä³éñíþºòüñÿ Äåðæàâíèì êàçíà÷åéñòâîì Óêðà¿íè ó âàëþò³ ïëàòåæó,

ÿêà áóëà çàðàõîâàíà äî äåðæàâíîãî áþäæåòó, àáî çà çàÿâîþ îäåðæóâà÷à ó ãðèâíåâîìó

åêâ³âàëåíò³ çà îô³ö³éíèì îáì³ííèì êóðñîì Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî

äî çàêîíîäàâñòâà;

8) ð³øåííÿ ñóäó, ùî ïåðåäáà÷àþòü ñïèñàííÿ êîøò³â çà âèäàòêàìè, áþäæåòí³ ïðè-

çíà÷åííÿ ùîäî ÿêèõ íå âèçíà÷åí³ çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè (ð³øåí-

íÿì ïðî ì³ñöåâèé áþäæåò), ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè (îð-

ãàíàìè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ) â

àïåëÿö³éíîìó, êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó.

Ñïèñàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó (ì³ñöåâèõ áþäæåò³â) íà âèêîíàííÿ ð³øåíü

ñóä³â çä³éñíþºòüñÿ ç ÷àñó âñòàíîâëåííÿ ùîäî òàêèõ âèäàòê³â áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü

ó çàêîí³ ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè (ð³øåíí³ ïðî ì³ñöåâèé áþäæåò) àáî ó çì³-

íàõ äî íèõ;

9) êîøòè, â³äøêîäîâàí³ äåðæàâîþ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó (Àâòîíîìíîþ Ðåñïóáë³-

êîþ Êðèì, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ì³ñöåâèõ áþäæåò³â) çã³äíî ç öèì

ïóíêòîì, ââàæàþòüñÿ çáèòêàìè äåðæàâíîãî áþäæåòó (ì³ñöåâèõ áþäæåò³â). Çà ïîäàí-

íÿì Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè îðãàíè ïðîêóðàòóðè çâåðòàþòüñÿ â ³íòåðåñàõ

äåðæàâè äî ñóäó ç ïîçîâàìè ïðî â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ äåðæàâíîìó áþä-

æåòó (ì³ñöåâèì áþäæåòàì);

10) ïîñàäîâ³ òà ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè (îðãàí³â

âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ), ä³¿ ÿêèõ

çàâäàëè øêîäè, ùî â³äøêîäîâàíà ç áþäæåòó, íåñóòü öèâ³ëüíó, àäì³í³ñòðàòèâíó òà

êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç çàêîíîì.

Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â ä³ÿõ ïîñàäîâî¿, ñëóæáîâî¿ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè (îð-

ãàí³â âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ) ñêëàäó

çëî÷èíó çà îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó ùîäî íå¿, ÿêèé íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, ëèøå äî

òàêî¿ îñîáè ìîæå áóòè ïðåä’ÿâëåíî âèìîãè ô³çè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á ùîäî â³äøêîäó-

âàííÿ óïóùåíî¿ ìàéíîâî¿ âèãîäè òà ìîðàëüíî¿ øêîäè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó.

Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â ä³ÿõ ïîñàäîâî¿, ñëóæáîâî¿ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè

(îðãàí³â âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ)

§ 2. Безспірне списання коштів бюджету та відшкодування збитків, завданих бюджету

231

ñêëàäó çëî÷èíó çà îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó ùîäî íå¿, ÿêèé íàáðàâ çàêîííî¿ ñè-

ëè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè (îðãàíè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíè ì³ñ-

öåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ) â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ðåàë³çîâóþòü ïðà-

âî çâîðîòíî¿ âèìîãè (ðåãðåñó) äî ö³º¿ îñîáè ùîäî â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ

äåðæàâíîìó áþäæåòó (ì³ñöåâèì áþäæåòàì), ó ðîçì³ð³ âèïëà÷åíîãî â³äøêîäóâàííÿ,

ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâñòâîì.

Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè (îðãàíè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíè ì³ñ-

öåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ) ï³ñëÿ âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç ðàõóí-

ê³â, íà ÿêèõ îáë³êîâóþòüñÿ êîøòè äåðæàâíîãî áþäæåòó (ì³ñöåâèõ áþäæåò³â), ó âè-

ïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì ïóíêòîì, ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî

ïðè÷åòíèõ ïîñàäîâèõ, ñëóæáîâèõ îñ³á öèõ îðãàí³â, ÿêùî ð³øåííÿì ñóäó íå âñòàíîâ-

ëåíî â ä³ÿõ ïîñàäîâèõ, ñëóæáîâèõ îñ³á ñêëàäó çëî÷èíó.

Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè (îðãàíè âëà-

äè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ) òà îðãàíè ïðî-

êóðàòóðè çà ïîäàííÿì â³äïîâ³äíèõ ìàòåð³àë³â îðãàíàìè Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà

Óêðà¿íè ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ìîæóòü çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî â³äøêî-

äóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ äåðæàâíîìó áþäæåòó (ì³ñöåâèì áþäæåòàì), ç ïðåä’ÿâëåí-

íÿì çâîðîòíî¿ âèìîãè (ðåãðåñó) ó ðîçì³ð³ âèïëà÷åíîãî â³äøêîäóâàííÿ äî ïîñàäîâèõ,

ñëóæáîâèõ îñ³á öèõ îðãàí³â, âèííèõ ó çàâäàíí³ çáèòê³â (êð³ì â³äøêîäóâàííÿ âèïëàò,

ïîâ’ÿçàíèõ ³ç òðóäîâèìè â³äíîñèíàìè òà â³äøêîäóâàííÿì ìîðàëüíî¿ øêîäè).

ßêùî çáèòêè, çàâäàí³ äåðæàâíîìó áþäæåòó (ì³ñöåâîìó áþäæåòó), º ðåçóëüòàòîì

ñï³ëüíèõ ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ê³ëüêîõ ïîñàäîâèõ òà ñëóæáîâèõ îñ³á, ùî ïðèçâåëè äî

çàâäàííÿ øêîäè ô³çè÷íèì ÷è þðèäè÷íèì îñîáàì, òàê³ ïîñàäîâ³ òà ñëóæáîâ³ îñîáè

íåñóòü ñîë³äàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òà ³íøèìè

çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè.

§ 3. Подання і розгляд законопроектів, що впливають на показники бюджету,

та введення в дію таких законів

Âàæëèâèì åòàïîì áþäæåòíîãî ïðîöåñó º ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿä çàêîíîïðîåêò³â, ÿê³ âïëè-

âàþòü íà ïîêàçíèêè áþäæåòó, à òàêîæ ââåäåííÿ â ä³þ òàêèõ çàêîí³â. Òàê³ çàêîíîïðîåêòè,

ó ðàç³ ¿õ ïðèéíÿòòÿ ìîæóòü âïëèâàòè íà îáñÿã äîõ³äíî¿ ÷è âèäàòêîâî¿ ÷àñòèíè Äåðæàâíî-

ãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Òîìó íåîáõ³äíå îáðàõóâàííÿ ìàñøòàá³â âïëèâó òàêèõ çàêîíîïðîåê-

ò³â, âèçíà÷åííÿ ìîæëèâîñòåé ¿õ çàñòîñóâàííÿ ó ïðàêòè÷í³é ä³ÿëüíîñò³. Çì³íè â çàêîíîäàâ-

ñòâ³ ìîæóòü âèêëèêàòè ÿê çá³ëüøåííÿ äîõ³äíî¿ ÷è çìåíøåííÿ âèäàòêîâî¿ ÷àñòèí áþäæåòó,

òàê ³ íàâïàêè — çìåíøåííÿ íàäõîäæåíü äîõîä³â òà çá³ëüøåííÿ îáñÿãó âèäàòê³â.

Òîìó â çàêîíîäàâ÷îìó ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî êîæåí òàêèé çàêîíîïðîåêò, âíåñå-

íèé äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïîâèíåí ïðîéòè â³äïîâ³äíó åêñïåðòèçó. Âñòàíîâëå-

íî, ùî âíåñåí³ äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè çàêîíîïðîåêòè ïðîòÿãîì ï’ÿòè äí³â íà-

ïðàâëÿºòüñÿ äî Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè äëÿ çä³éñíåííÿ åêñïåðòèçè ùîäî ¿õ

âïëèâó íà ïîêàçíèêè áþäæåòó òà â³äïîâ³äíîñò³ çàêîíàì, ùî ðåãóëþþòü áþäæåòí³ â³ä-

íîñèíè.

Тема 8. Резервний фонд бюджету

232

Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ó äâîòèæíåâèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ çàêîíîïðîåêòó

ïîäàº äî Êîì³òåòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü áþäæåòó åêñïåðòíèé âèñíîâîê,

ï³äãîòîâëåíèé Ì³í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â Óêðà¿íè çà ó÷àñòþ ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ

öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Åêñïåðòíèé âèñíîâîê äî çàêîíîïðîåêòó ìàº

ì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ ùîäî ïîâíîòè òà äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, âèêëàäåíèõ ó ô³íàíñîâî-

åêîíîì³÷íîìó îá´ðóíòóâàíí³, âïëèâó çàêîíîïðîåêòó íà ïîêàçíèêè áþäæåòó (ç

îáîâ’ÿçêîâèì âèçíà÷åííÿì âàðò³ñíî¿ âåëè÷èíè òàêîãî âïëèâó), ìîæëèâîñòåé ô³íàí-

ñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äïîâ³äíîìó áþäæåòíîìó ïåð³îä³, â³äïîâ³äíîñò³ çàêîíàì, ùî

ðåãóëþþòü áþäæåòí³ â³äíîñèíè, òà ïðîïîçèö³¿ ùîäî éîãî ðîçãëÿäó.

Çàêîíè Óêðà¿íè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ÿê³ âïëèâàþòü íà

ïîêàçíèêè áþäæåòó (çìåíøóþòü íàäõîäæåííÿ áþäæåòó òà/àáî çá³ëüøóþòü âèòðà-

òè áþäæåòó) ³ ïðèéìàþòüñÿ ï³ñëÿ 15 ëèïíÿ ðîêó, ùî

ïåðåäóº ïëàíîâîìó, ââîäÿòüñÿ â ä³þ íå ðàí³øå ïî÷àòêó áþäæåòíîãî

ïåð³îäó, ùî íàñòàº çà ïëàíîâèì.

Ñïåö³àëüíó ïðîöåäóðó çà ÿêîþ â³äáóâàºòüñÿ ðîçãëÿä ïðîåêòó çàêîíó ïðî Äåðæàâ-

íèé áþäæåò Óêðà¿íè òà ïðîåêò³â çàêîí³â ïðî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîíó ïðî Äåðæàâ-

íèé áþäæåò Óêðà¿íè, âèçíà÷åíî Ðåãëàìåíòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 39

Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè).

Питання для самоконтролю

1. Ç ÿêîþ ìåòîþ ôîðìóºòüñÿ ðåçåðâíèé ôîíä?

2. Õòî ïðèéìàº ð³øåííÿ ïðî âèä³ëåííÿ êîøò³â ç ðåçåðâíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþä-

æåòó?

3. Õòî ïðèéìàº ð³øåííÿ ïðî âèä³ëåííÿ êîøò³â ç ðåçåðâíîãî ôîíäó áþäæåòó Àâòîíîì-

íî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì?

4. Õòî ïðèéìàº ð³øåííÿ ïðî âèä³ëåííÿ êîøò³â ç ðåçåðâíîãî ôîíäó ì³ñöåâîãî áþäæå-

òó?

5. Íà ñê³ëüêè â³äñîòê³â ðåçåðâíèé ôîíä áþäæåòó íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè îáñÿã âè-

äàòê³â çàãàëüíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíîãî áþäæåòó?

6. Ç ÿêîþ ïåð³îäè÷í³ñòþ Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè çâ³òóº ïåðåä Âåðõîâíîþ Ðàäîþ

Óêðà¿íè ïðî âèòðà÷àííÿ êîøò³â ðåçåðâíîãî ôîíäó?

7. Õòî âèçíà÷àº ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ êîøò³â ðåçåðâíîãî ôîíäó áþäæåòó?

8. Õòî âñòàíîâëþº ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ’ÿçàíèõ ç òðàíñïîðòóâàííÿì,

çáåð³ãàííÿì, åêñïåðòíîþ îö³íêîþ, ñåðòèô³êàö³ºþ êîíô³ñêîâàíîãî àáî çâåðíåíîãî â äîõ³ä

äåðæàâè ñóäîì ìàéíà?

9. Õòî çä³éñíþº ïîâåðíåííÿ çà ð³øåííÿì ñóäó êîíô³ñêîâàíî¿ (âèëó÷åíî¿) íàö³îíàëüíî¿

òà ³íîçåìíî¿ âàëþòè?

10. Õòî âèêîíóº ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ (àðåøò) êîøò³â äåðæàâíîãî

áþäæåòó òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â?

11. Õòî âñòàíîâëþº ïîðÿäîê áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó òà

ì³ñöåâèõ áþäæåò³â?

Тестові завдання

233

12. Ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæå-

òó òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â?

13. Çà ðàõóíîê ÿêèõ êîøò³â çä³éñíþºòüñÿ ïîãàøåííÿ áþäæåòíèõ çîáîâ’ÿçàíü ðîçïî-

ðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â, ç âèíè ÿêîãî âèíèêëè òàê³ çîáîâ’ÿçàííÿ?

14. Õòî âñòàíîâëþº ïîðÿäîê îö³íêè êîíô³ñêîâàíîãî àáî çâåðíåíîãî â äîõ³ä äåðæàâè

ñóäîì ìàéíà?

15. Õòî ïîäàº çàêîíîïðîåêò ïðî çì³íè ïîêàçíèê³â áþäæåòó â ïîòî÷íîìó òà/àáî íàñ-

òóïíèõ áþäæåòíèõ ïåð³îäàõ?

16. ßê³ äîêóìåíòè íåîáõ³äíî äîäàòè äî çàêîíîïðîåêòó, ïðèéíÿòòÿ ÿêîãî ïðèçâåäå äî

çì³íè ïîêàçíèê³â áþäæåòó â ïîòî÷íîìó òà/àáî íàñòóïíèõ áþäæåòíèõ ïåð³îäàõ?

17. Ó ÿê³ òåðì³íè êîæåí çàêîíîïðîåêò, âíåñåíèé äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, íàïðàâ-

ëÿºòüñÿ äî Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè?

18. Ó ÿê³ òåðì³íè êîæåí çàêîíîïðîåêò, âíåñåíèé äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, íàïðàâ-

ëÿºòüñÿ äî Êîì³òåòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü áþäæåòó?

19. Ó ÿêèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ çàêîíîïðîåêòó Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîäàº

äî Êîì³òåòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü áþäæåòó åêñïåðòíèé âèñíîâîê?

20. Ó ÿêèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ åêñïåðòíîãî âèñíîâêó Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿-

íè Êîì³òåò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü áþäæåòó óõâàëþº âèñíîâîê ùîäî âïëèâó

â³äïîâ³äíîãî çàêîíîïðîåêòó íà ïîêàçíèêè?

21. Ùî ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùî-

äî â³äõèëåííÿ çàêîíîïðîåêòó àáî éîãî ïîâåðíåííÿ ñóá’ºêòó ïðàâà çàêîíîäàâ÷î¿ ³í³ö³àòè-

âè íà äîîïðàöþâàííÿ?

22. ßêèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè âñòàíîâëþþòüñÿ ðîçì³ðè äåðæàâíèõ ñî-

ö³àëüíèõ ãàðàíò³é?

Тестові завдання

1. Ç ÿêîþ ìåòîþ ôîðìóºòüñÿ ðåçåðâíèé ôîíä:

à)äëÿ çä³éñíåííÿ âèäàòê³â çà ðàõóíîê ñóáâåíö³é ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó;

á)äëÿ çä³éñíåííÿ íåïåðåäáà÷åíèõ âèäàòê³â, ùî íå ìàþòü ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó ³ íå

ìîãëè áóòè ïåðåäáà÷åí³ ïðè ñêëàäàíí³ ïðîåêòó áþäæåòó;

â) äëÿ çä³éñíåííÿ âèäàòê³â, ïîâ’ÿçàíèõ ç âèäàòêàìè íà îáîðîíó;

ã) äëÿ ô³íàíñóâàííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè;

ä)äëÿ çä³éñíåííÿ âèäàòê³â, ïîâ’ÿçàíèõ ç âèäàòêàìè íà ãàëóç³ åêîíîì³êè.

2. Õòî ïðèéìàº ð³øåííÿ ïðî âèä³ëåííÿ êîøò³â ç ðåçåðâíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî

áþäæåòó:

à) Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè;

á) Ì³í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè;

â) Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè;

ã) Êîì³òåò ÂÐ ç ïèòàíü áþäæåòó;

ä) ãîëîâí³ ðîçïîðÿäíèêè êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó.

Тема 8. Резервний фонд бюджету

234

3. Õòî ïðèéìàº ð³øåííÿ ïðî âèä³ëåííÿ êîøò³â ç ðåçåðâíîãî ôîíäó áþäæåòó Àâòîíîìíî¿

Ðåñïóáë³êè Êðèì:

à) Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè;

á) âèêîíàâ÷èìè îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ;

â) Ðàäà Ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì;

ã) Êîì³òåò ÂÐ ç ïèòàíü áþäæåòó;

ä) ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿.

4. Õòî ïðèéìàº ð³øåííÿ ïðî âèä³ëåííÿ êîøò³â ç ðåçåðâíîãî ôîíäó ì³ñöåâîãî áþäæåòó:

à) Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè;

á) ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿ òà âèêîíàâ÷èìè îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ;

â) Ðàäà Ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì;

ã) Êîì³òåò ÂÐ ç ïèòàíü áþäæåòó;

ä) ãîëîâí³ ðîçïîðÿäíèêè êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó.

5. Ðåçåðâíèé ôîíä áþäæåòó íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè îáñÿã âèäàòê³â çàãàëüíîãî ôîíäó

â³äïîâ³äíîãî áþäæåòó:

à) íà òðè â³äñîòêà;

á) íà ï’ÿòü â³äñîòê³â;

â) íà îäèí â³äñîòîê;

ã) íà äåñÿòü â³äñîòê³â;

ä) íà ñ³ì â³äñîòê³â.

6. Ç ÿêîþ ïåð³îäè÷í³ñòþ Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè çâ³òóº ïåðåä Âåðõîâíîþ Ðàäîþ

Óêðà¿íè ïðî âèòðà÷àííÿ êîøò³â ðåçåðâíîãî ôîíäó:

à) ùîêâàðòàëüíî;

á) ùîì³ñÿ÷íî;

â) êîæí³ äåñÿòü äí³â;

ã) â ê³íö³ ðîêó;

ä) ùîòèæíåâî.

7. Õòî âèçíà÷àº ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ êîøò³â ðåçåðâíîãî ôîíäó áþäæåòó:

à) Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè;

á) Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè;

â) Ì³í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè;

ã) Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè;

ä) Ì³í³ñòð ô³íàíñ³â Óêðà¿íè.

8. Õòî âñòàíîâëþº ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ’ÿçàíèõ ç òðàíñïîðòóâàííÿì,

çáåð³ãàííÿì, åêñïåðòíîþ îö³íêîþ, ñåðòèô³êàö³ºþ êîíô³ñêîâàíîãî àáî çâåðíåíîãî â äî-

õ³ä äåðæàâè ñóäîì ìàéíà:

à) Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè;

á) Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè;

Тестові завдання

235

â) Ì³í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè;

ã) Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè;

ä) Ì³í³ñòð ô³íàíñ³â Óêðà¿íè.

9. Õòî çä³éñíþº ïîâåðíåííÿ çà ð³øåííÿì ñóäó êîíô³ñêîâàíî¿ (âèëó÷åíî¿) íàö³îíàëüíî¿

òà ³íîçåìíî¿ âàëþòè:

à) Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè;

á) Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè;

â) Ì³í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè;

ã) Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè;

ä) Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè.

10. Õòî âèêîíóº ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ (àðåøò) êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó òà

ì³ñöåâèõ áþäæåò³â:

à) Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè;

á) Ì³í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè;

â) Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè;

ã) Êîì³òåò ÂÐ ç ïèòàíü áþäæåòó;

ä) ãîëîâí³ ðîçïîðÿäíèêè êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó.

11. Õòî âñòàíîâëþº ïîðÿäîê áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó òà

ì³ñöåâèõ áþäæåò³â:

à) Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè;

á) Ì³í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè;

â) Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè;

ã) Êîì³òåò ÂÐ ç ïèòàíü áþäæåòó;

ä) ãîëîâí³ ðîçïîðÿäíèêè êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó.

12. Ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæå-

òó òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â:

à) ð³øåííÿ äåðæàâíîãî îðãàíó, ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ìàº ïðàâî íà éîãî çàñòîñó-

âàííÿ òà ð³øåííÿ ñóäó;

á) ð³øåííÿ, ÿêå áóëî ïðèéíÿòå äåðæàâíèì îðãàíîì, ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ìàº ïðà-

âî íà éîãî çàñòîñóâàííÿ;

â) ð³øåííÿ ñóäó;

ã) çàêîí øêîäè;

ä) áþäæåòí³ çîáîâ’ÿçàííÿ ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â.

13. Çà ðàõóíîê ÿêèõ êîøò³â çä³éñíþºòüñÿ ïîãàøåííÿ áþäæåòíèõ çîáîâ’ÿçàíü ðîçïî-

ðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â, ç âèíè ÿêîãî âèíèêëè òàê³ çîáîâ’ÿçàííÿ:

à) âèêëþ÷íî çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó;

á)âèêëþ÷íî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü öüîãî ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â;

â) âèêëþ÷íî çà ðàõóíîê êîøò³â ðåçåðâíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó;

Тема 8. Резервний фонд бюджету

236

ã) çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó òà áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü öüîãî ðîçïî-

ðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â;

ä) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ òðàíñôåðò³â.

14. Õòî âñòàíîâëþº ïîðÿäîê îö³íêè êîíô³ñêîâàíîãî àáî çâåðíåíîãî â äîõ³ä äåðæàâè

ñóäîì ìàéíà:

à) Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè;

á) Ì³í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè;

â) ñóá’ºêò ïðàâà çàêîíîäàâ÷î¿ ³í³ö³àòèâè;

ã) Êîì³òåò ÂÐ ç ïèòàíü áþäæåòó;

ä) ãîëîâí³ ðîçïîðÿäíèêè êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó.

15. Õòî ïîäàº çàêîíîïðîåêò ïðî çì³íè ïîêàçíèê³â áþäæåòó â ïîòî÷íîìó òà/àáî íàñ-

òóïíèõ áþäæåòíèõ ïåð³îäàõ:

à) Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè;

á) Ì³í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè;

â) ñóá’ºêò ïðàâà çàêîíîäàâ÷î¿ ³í³ö³àòèâè;

ã) Êîì³òåò ÂÐ ç ïèòàíü áþäæåòó;

ä) ãîëîâí³ ðîçïîðÿäíèêè êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó.

16. ßê³ äîêóìåíòè íåîáõ³äíî äîäàòè äî çàêîíîïðîåêòó, ïðèéíÿòòÿ ÿêîãî ïðèçâåäå äî

çì³íè ïîêàçíèê³â áþäæåòó â ïîòî÷íîìó òà/àáî íàñòóïíèõ áþäæåòíèõ ïåð³îäàõ:

à) ³íôîðìàö³þ ïðî åêîíîì³÷íå ñòàíîâèùå äåðæàâè;

á) ïîÿñíþâàëüíó çàïèñêó;

â) ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íå îá´ðóíòóâàííÿ;

ã) çàêîíîäàâ÷³ ïðîïîçèö³¿ ùîäî ñêîðî÷åííÿ âèòðàò áþäæåòó;

ä) çàêîíîäàâ÷³ ïðîïîçèö³¿ ùîäî äæåðåë äîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü áþäæåòó.

17. Ó ÿê³ òåðì³íè êîæåí çàêîíîïðîåêò, âíåñåíèé äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, íàïðàâ-

ëÿºòüñÿ äî Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè:

à) ïðîòÿãîì äâîõ òèæí³â;

á) ïðîòÿãîì îäíîãî òèæíÿ;

â) ïðîòÿãîì 10 äí³â;

ã) ïðîòÿãîì 5 äí³â;

ä) íàñòóïíîãî äíÿ.

18. Ó ÿê³ òåðì³íè êîæåí çàêîíîïðîåêò, âíåñåíèé äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, íàïðàâ-

ëÿºòüñÿ äî Êîì³òåòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü áþäæåòó:

à) ïðîòÿãîì äâîõ òèæí³â;

á) ïðîòÿãîì îäíîãî òèæíÿ;

â) ïðîòÿãîì 10 äí³â;

ã) ïðîòÿãîì 5 äí³â;

ä) íàñòóïíîãî äíÿ.

Тестові завдання

237

19. Ó ÿêèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ çàêîíîïðîåêòó Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîäàº

äî Êîì³òåòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü áþäæåòó åêñïåðòíèé âèñíîâîê:

à) ïðîòÿãîì äâîõ òèæí³â;

á) ïðîòÿãîì îäíîãî òèæíÿ;

â) ïðîòÿãîì 10 äí³â;

ã) ïðîòÿãîì 5 äí³â;

ä) íàñòóïíîãî äíÿ.

20. Ó ÿêèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ åêñïåðòíîãî âèñíîâêó Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè

Êîì³òåò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü áþäæåòó óõâàëþº âèñíîâîê ùîäî âïëèâó â³ä-

ïîâ³äíîãî çàêîíîïðîåêòó íà ïîêàçíèêè áþäæåòó:

à) ïðîòÿãîì äâîõ òèæí³â;

á) ïðîòÿãîì îäíîãî òèæíÿ;

â) ïðîòÿãîì 10 äí³â;

ã) ïðîòÿãîì 5 äí³â;

ä) ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé ÂÐ.

21. Ùî ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùî-

äî â³äõèëåííÿ çàêîíîïðîåêòó àáî éîãî ïîâåðíåííÿ ñóá’ºêòó ïðàâà çàêîíîäàâ÷î¿ ³í³ö³àòè-

âè íà äîîïðàöþâàííÿ:

à) âèñíîâîê Êîì³òåòó ÂÐ Óêðà¿íè ç ïèòàíü áþäæåòó;

á) âèñíîâîê Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè;

â) âèñíîâîê Ì³í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè;

ã) âèñíîâîê ñóá’ºêòà ïðàâà çàêîíîäàâ÷î¿ ³í³ö³àòèâè;

ä) âèñíîâîê ãîëîâíîãî ðîçïîðÿäíèêà êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó.

22. Êîëè íàáèðàþòü ÷èííîñò³ çàêîíè Óêðà¿íè, ÿê³ âïëèâàþòü íà ïîêàçíèêè áþäæåòó

òà ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ ï³ñëÿ 15 ëèïíÿ ðîêó, ùî ïåðåäóº ïëàíîâîìó:

à) ç íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ;

á) ç íàñòóïíîãî êâàðòàëó;

â) ÷åðåç 45 äí³â;

ã) ç ïî÷àòêó íîâîãî áþäæåòíîãî ðîêó;

ä) ç ïî÷àòêó áþäæåòíîãî ïåð³îäó, ùî íàñòàº çà ïëàíîâèì.

23. ßêèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè âñòàíîâëþþòüñÿ ðîçì³ðè äåðæàâíèõ ñîö³-

àëüíèõ ãàðàíò³é:

à) çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè;

á) ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè;

â) Áþäæåòíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè;

ã) ðîçïîðÿäæåííÿìè Ì³í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè;

ä) â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Тема 8. Резервний фонд бюджету

238

Тема 9.

ЕКОНОМІЧНА СУТНІСТЬ ВИДАТКІВ ТА КРЕДИТУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО

БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ. ТАЄМНІ ВИДАТКИ

§ 1. Видатки Державного бюджету України.

§ 2. Кредитування Державного бюджету України.

§ 3. Таємні видатки Державного бюджету України.

§ 1. Видатки Державного бюджету України

Âèäàòêè áþäæåòó — êîøòè, ñïðÿìîâàí³ íà çä³éñíåííÿ ïðîãðàì òà çàõîä³â, ïåðåä-

áà÷åíèõ â³äïîâ³äíèì áþäæåòîì. Äî âèäàòê³â áþäæåòó íå íàëåæàòü: ïîãàøåííÿ áîð-

ãó; íàäàííÿ êðåäèò³â ç áþäæåòó; ðîçì³ùåííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â íà äåïîçèòàõ; ïðè-

äáàííÿ ö³ííèõ ïàïåð³â; ïîâåðíåííÿ íàäì³ðó ñïëà÷åíèõ äî áþäæåòó ñóì ïîäàòê³â ³

çáîð³â (îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) òà ³íøèõ äîõîä³â áþäæåòó, ïðîâåäåííÿ ¿õ áþäæåòíî-

ãî â³äøêîäóâàííÿ. Çà çàãàëüíîïðèéíÿòèì òâåðäæåííÿì, âèäàòêè — öå ïðÿì³ ö³ëüîâ³

âèòðàòè äåðæàâè, ùî çàáåçïå÷óþòü ¿¿ ïîñò³éíå ³ñíóâàííÿ ³ â³äîáðàæàþòü åêîíîì³÷í³

â³äíîñèíè, ùî ïîâ’ÿçàí³ ç ðîçïîä³ëîì ³ ïåðåðîçïîä³ëîì ÷àñòèíè íàö³îíàëüíîãî äîõî-

äó, ÿêà êîíöåíòðóºòüñÿ ó áþäæåò³.

Çíà÷íà ê³ëüê³ñòü ïåâíèõ âèä³â áþäæåòíèõ âèäàòê³â îáóìîâëåíà íèçêîþ ôàêòîð³â:

ïðèðîäîþ ³ ôóíêö³ÿìè äåðæàâè, ð³âíåì ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó êðà¿íè, àä-

ì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèì óñòðîºì äåðæàâè, ôîðìàìè íàäàííÿ áþäæåòíèõ êîø-

ò³â òîùî. Ïîºäíàííÿ öèõ ôàêòîð³â ïîðîäæóº ñèñòåìó âèäàòê³â äåðæàâíîãî áþäæåòó

Óêðà¿íè. Îäíàê ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê Óêðà¿íè îñòàíí³ìè ðîêàìè êàðäè-

íàëüíî çì³íèâ ÿê ñèñòåìó, òàê ³ ñòðóêòóðó òà êëàñèô³êàö³þ âèäàòê³â. Êîìàíäíî-àä-

ì³í³ñòðàòèâí³ ìåòîäè ãîñïîäàðþâàííÿ çàñâ³ä÷èëè, ùî áþäæåò áóâ äóæå ïåðåâàíòàæå-

íèé âèäàòêàìè, ÿê³ ïîâ’ÿçàí³ ç åêîíîì³÷íîþ ôóíêö³ºþ äåðæàâè. Ëåâîâà ÷àñòêà

áþäæåòíèõ êîøò³â, ìàéæå 65-70%, ñïðÿìîâóâàëàñü ó ãàëóç³ ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèö-

òâà. Ñîö³àëüíà ôóíêö³ÿ áþäæåòó, ùî ïîøèðåíà ó ðîçâèíåíèõ êðà¿íàõ, ³ ÿêà çîð³ºí-

òîâàíà áåçïîñåðåäíüî íà çàáåçïå÷åííÿ áëàã ëþäèíè, íå ìàº ñâîãî ô³íàíñîâîãî âò³-

ëåííÿ. Òîìó, ç ðåôîðìîþ ñèñòåìè ãîñïîäàðþâàííÿ â Óêðà¿í³ àêöåíòè â ðîçïîä³ë³

áþäæåòíèõ êîøò³â ïîâèíí³ çì³ñòèòèñü, íàñàìïåðåä, ó á³ê ïîñèëåííÿ ñîö³àëüíî¿ ôóí-

êö³¿ äåðæàâè ³ çì³íè íàïðÿìêó òà çì³ñòó åêîíîì³÷íî¿ ôóíêö³¿.

Ó çâ’ÿçêó ç ïåðåõîäîì åêîíîì³êè Óêðà¿íè íà ðèíêîâ³ çàñàäè ãîñïîäàðþâàííÿ ó

áþäæåò³ äåðæàâè ç’ÿâèëèñü íîâ³ íàïðÿìêè ñïðÿìóâàííÿ êîøò³â öåíòðàë³çîâàíîãî ôîí-

äó, ÿêèõ íå áóëî çà óìîâ êîìàíäíî-àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñèñòåìè. Òàê, íèçêó âèäàòê³â ïå-

ðåêëàäåíî íà ïîçàáþäæåòí³, ñîö³àëüí³ òà åêîíîì³÷í³ ôîíäè ó äåðæàâíîìó áþäæåò³

239

Óêðà¿íè òà ì³ñöåâèõ áþäæåòàõ. Çíàéøëè òàêîæ â³äîáðàæåííÿ íîâ³ íàïðÿìêè âèòðà÷àí-

íÿ ³ áþäæåòíèõ êîøò³â, à ñàìå — ñîö³àëüíèé çàõèñò íàñåëåííÿ, íàäàííÿ áþäæåòíèõ

ïîçèê, çîâí³øíüîïîë³òè÷íà òà çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü, íàö³îíàëüíà îáîðîíà,

îáñëóãîâóâàííÿ äåðæàâíîãî çîâí³øíüîãî áîðãó, íàö³îíàëüíà êîñì³÷íà ïðîãðàìà òîùî.

Âèäàòêè áþäæåòó ïîä³ëÿþòüñÿ íà ïåâí³ âèäè, ÿê³ ìîæóòü õàðàêòåðèçóâàòèñü ÿê³ñ-

íî òà ê³ëüê³ñíî. ßê³ñíà îçíàêà âèäàòê³â õàðàêòåðèçóº ¿õíº ñóñï³ëüíå ïðèçíà÷åííÿ, à

ê³ëüê³ñíà — çàãàëüíèé îáñÿã. Ö³ äâ³ îçíàêè ìîæóòü áóòè ó ïðîòèð³÷÷³. Òàê, íàïðèê-

ëàä, ïîòðåáè äåðæàâè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ ÿê³ñíîþ îçíàêîþ, ÷àñòî ïåðåâèùóþòü ê³ëü-

ê³ñíó, òîáòî ñóìó âèäàòê³â, ÿêà ïîòð³áíà äëÿ çàäîâîëåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîòðåá äåðæà-

âè. Öå ïðèçâîäèòü äî íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â, à ñàìå — äî íåäîô³íàíñóâàííÿ âèäàòê³â,

ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïðî äåðæàâíèé áþäæåò, çðîñòàííÿ çîâí³øíüîãî òà âíóòð³ø-

íüîãî áîðãó, äåô³öèòó áþäæåòó òà ³íôëÿö³¿.

Ï³ä ÷àñ êðèçè ô³íàíñîâ³ ìîæëèâîñò³ äåðæàâè îáìåæåí³, òîìó ïîòðåáè ñóñï³ëüñò-

âà íå â³äïîâ³äàþòü îáñÿãàì íàäàíèõ êîøò³â. Âèäàòêè áþäæåòó ó ïîâíîìó òà âñåá³÷-

íîìó îáñÿç³ õàðàêòåðèçóþòüñÿ òèì, ÿêó âîíè â³ä³ãðàþòü ðîëü ³ ÿêå ì³ñöå ïîñ³äàþòü ó

ïðîöåñàõ ñóñï³ëüíîãî â³äòâîðåííÿ, ÿêå ¿õíº ñîö³àëüíå ïðèçíà÷åííÿ.

Çà ñîö³àëüíèì ïðèçíà÷åííÿì âèäàòêè äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ïîä³ëÿþòüñÿ

íà: ñîö³àëüíèé çàõèñò íàñåëåííÿ; ô³íàíñóâàííÿ ñîö³àëüíî-êóëüòóðíèõ çàêëàä³â, óñòà-

íîâ; ô³íàíñóâàííÿ íàóêè, íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà ³ äåðæàâíèõ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü;

ô³íàíñóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ îáîðîíè; ïðàâîîõîðîííî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà .çàáåçïå÷åííÿ

áåçïåêè äåðæàâè; óòðèìàííÿ îðãàí³â çàêîíîäàâ÷î¿, âèêîíàâ÷î¿ òà ñóäîâî¿ âëàäè; ô³-

íàíñóâàííÿ çîâí³øíüîïîë³òè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³; çàõîä³â, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç ë³êâ³äàö³ºþ íà-

ñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà ñîö³àëüíèì çàõèñòîì íàñåëåííÿ; âèäàòêè ç îá-

ñëóãîâóâàííÿ äåðæàâíîãî çîâí³øíüîãî òà âíóòð³øíüîãî áîðã³â òà ³íø³ âèäàòêè.

Ñï³ââ³äíîøåííÿ âèäàòê³â ì³æ îêðåìèìè ãðóïàìè âèçíà÷àºòüñÿ ñïðÿìîâàí³ñòþ

áþäæåòíî¿ ïîë³òèêè. Îñòàíí³ìè ðîêàìè íàéá³ëüøà ÷àñòêà âèäàòê³â ïðèïàäàº íà ñî-

ö³àëüíî-êóëüòóðí³ çàõîäè òà ñîö³àëüíèé çàõèñò íàñåëåííÿ. Öå âèêëèêàíî êðèçîþ â

åêîíîì³ö³ òà íåîáõ³äí³ñòþ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí ç íåâåëèêèì ð³âíåì äîõîä³â.

Êîøòè äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè âèòðà÷àþòüñÿ ëèøå íà ö³ë³ ³ â ìåæàõ, çàòâåð-

äæåíèõ çàêîíîì ïðî äåðæàâíèé áþäæåò. Êîøòè ðåñïóáë³êàíñüêîãî áþäæåòó Àâòî-

íîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèõ áþäæåò³â âèòðà÷àþòüñÿ ëèøå íà ö³ë³ ³ â ìåæàõ,

çàòâåðäæåíèõ â³äïîâ³äíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâè-

ìè ðàäàìè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Äî äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íå âêëþ÷àþòüñÿ âè-

äàòêè, ÿê³ íå ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Âèäàòêè óñ³õ áþäæåò³â ïîä³ëÿþòüñÿ íà ïîòî÷í³ ³ âèäàòêè ðîçâèòêó.

Ïîòî÷í³ âèäàòêè — öå âèòðàòè áþäæåò³â íà ô³íàíñóâàííÿ ìåðåæ³ ï³äïðèºìñòâó

óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ³ îðãàí³â íà ïî÷àòîê áþäæåòíîãî ðîêó, à òàêîæ íà ô³íàíñóâàí-

íÿ çàõîä³â ³ç ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ òà ³íøèõ, ùî íå íàëåæàòü äî âèäàòê³â

ðîçâèòêó. Ó ñêëàä³ ïîòî÷íèõ âèäàòê³â îêðåìî âèð³çíÿþòüñÿ âèäàòêè áþäæåòó, çóìîâ-

ëåí³ çðîñòàííÿì ìåðåæ³ ïåðåë³÷åíèõ âèùå îá’ºêò³â ³ç çàçíà÷åííÿì óñ³õ ôàêòîð³â, ÿê³

âïëèíóëè íà îáñÿã âèäàòê³â.

Âèäàòêè ðîçâèòêó — öå âèòðàòè áþäæåò³â íà ô³íàíñóâàííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëü-

íîñò³, çîêðåìà, ô³íàíñóâàííÿ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü âèðîáíè÷îãî ³ íåâèðîáíè÷îãî

Тема 9. Економічна сутність видатків та кредитування державного бюджету україни. Таємні видатки

240