Туманов В.А., Энтин Л.М. (общ ред.). Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике ее применения

Подождите немного. Документ загружается.

122

ãî. Îíà óòâåðæäàåò â áîëåå øèðîêîì ïëàíå ïðèíöèï  íåò ïðåñòóïëåíèÿ è

íàêàçàíèÿ áåç óêàçàíèé î íèõ â çàêîíå, îòêóäà ñëåäóåò âûâîä î òîì, ÷òî óãî-

ëîâíûé çàêîí íåëüçÿ ïðèìåíÿòü ðàñøèðèòåëüíî â óùåðá îáâèíÿåìîìó, à

èìåííî ïî àíàëîãèè».

Îäíàêî ýòîò îáùåïðèíÿòûé â ìèðîâîé ïðàêòèêå ïðàâîñóäèÿ ïðèíöèï

ïðèìåíèòåëüíî ê äåéñòâèþ Êîíâåíöèè îñëîæíåí èëè âî âñÿêîì ñëó÷àå òðå-

áóåò óòî÷íåíèÿ â ñâåòå òàê íàçûâàåìîãî àâòîíîìíîãî òîëêîâàíèÿ þðèäè÷åñ-

êèõ ïîíÿòèé, èñïîëüçóåìîãî ñóäîì, êîòîðûé íå ñ÷èòàåò ñåáÿ îêîí÷àòåëüíî

ñâÿçàííûì òåì, êàê êâàëèôèöèðóåò êîíêðåòíîå ðàññìàòðèâàåìîå ïðàâîíàðó-

øåíèå íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Îíî îòíîñèò ïðàâîíàðóøåíèå ê àä-

ìèíèñòðàòèâíûì, à Ñóä òåì íå ìåíåå ïî êîíêðåòíûì ïðèçíàêàì è èñõîäÿ

ïðåæäå âñåãî èç òÿæåñòè íàêàçàíèÿ îòíåñåò åãî ê ÷èñëó äåë óãîëîâíîãî îáâè-

íåíèÿ. Òåì ñàìûì ïðàâîíàðóøåíèå îêàçûâàåòñÿ â ñôåðå äåéñòâèÿ ñò. 6 (ï. 1)

è 7 Êîíâåíöèè, ÷òî áûëî áû íåâîçìîæíî, åñëè áû Ñóä îñòàëñÿ â ðàìêàõ

êâàëèôèêàöèè ïðàâîíàðóøåíèÿ íàöèîíàëüíûì çàêîíîì.

Âîçìîæåí è îáðàòíûé âàðèàíò, êîãäà äåÿíèþ, íàçâàííîìó íàöèî-

íàëüíûì çàêîíîì ïðåñòóïëåíèåì, Ñóä äàåò èíóþ êâàëèôèêàöèþ. Äðóãèìè

ñëîâàìè, ó Ñóäà åñòü âîçìîæíîñòü ãèáêîãî ïîäõîäà ê ãðàíèöàì ïðèìåíåíèÿ

ïðèíöèïà nullum crimen sine lege.

Ýòîò ïðèíöèï òðåáóåò ÿñíîãî îïðåäåëåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ â çàêîíå. Èìåÿ â

âèäó àíãëèéñêóþ ñèñòåìó îáùåãî ïðàâà, Ñóä â ðåøåíèè ïî äåëó «Òîëñòîé-

Ìèëîñëàâñêèé ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà» îò 13 èþëÿ 1995 ã.

îñîáî

îãîâîðèë, ÷òî ïîíÿòèå çàêîíà â ñâåòå ïðèíöèïà nullum crimen sine lege îõâà-

òûâàåò êàê ïèñàíîå, òàê è íåïèñàíîå ïðàâî, íî ïðè ýòîì äîëæíî îáëàäàòü

êà÷åñòâàìè äîñòóïíîñòè è ïðåäñêàçóåìîñòè.

Â îòíîøåíèè ïðåöåäåíòíîãî ïðàâà ýòà ïðåäñêàçóåìîñòü íåðåäêî ñòàëêèâà-

åòñÿ ñ òðóäíîñòÿìè, òàê êàê äàëåêî íå âñåãäà ÿñíî, äåéñòâóåò èëè íåò ñòàðî-

äàâíèé ïðåöåäåíò.

Òàê, çàÿâèòåëü ïî äåëó «S.W. ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà» áûë

îñóæäåí àíãëèéñêèì ñóäîì çà èçíàñèëîâàíèå ñâîåé æåíû, êîãäà îíà îáúÿâèëà

åìó î ñâîåì æåëàíèè ðàñòîðãíóòü ñ íèì áðàê. Íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ äåÿ-

íèÿ  18 ñåíòÿáðÿ 1990 ã.  äåéñòâîâàë ôîðìàëüíî íå îòìåíåííûé ïðåöåäåíò

1763 ã.: «Ìóæ íå ìîæåò áûòü âèíîâåí â íàñèëèè, ñîâåðøåííîì èì íàä åãî çà-

êîííîé æåíîé». Çà ìåñÿö äî ñåíòÿáðüñêîé äàòû â ñóäåáíûõ èíñòàíöèÿõ íà÷àë-

ñÿ ïðîöåññ ïî àíàëîãè÷íîìó äåëó íåêîåãî R. è â ìàðòå 1991 ã. îí áûë îñóæäåí

íà ïÿòü ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû, ïîñêîëüêó àïåëëÿöèîííûé ñóä îòêàçàëñÿ ïðè-

ìåíèòü ñòàðûé ïðåöåäåíò, êàê íå ñîîòâåòñòâóþùèé íîâûì ñîöèàëüíûì ðåà-

ëèÿì (Ïàëàòà ëîðäîâ âïîñëåäñòâèè ñîãëàñèëàñü ñ ýòèì âûâîäîì). Âñëåä çà R.

áûë îñóæäåí íà îñíîâàíèè íîâîãî ïðåöåäåíòà S.W., õîòÿ åãî àäâîêàò íå áåç

îñíîâàíèÿ óòâåðæäàë, ÷òî îñóæäåíèå S.W. îçíà÷àåò ïðèäàíèå íîâîìó ïðåöå-

äåíòó îáðàòíîé ñèëû. Åâðîïåéñêèé Ñóä íàðóøåíèÿ ñò. 7 Êîíâåíöèè íå óñìîò-

Ñì.: Ñåðèÿ À. 1995. ¹ 316-Â.

Ñò. 7 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

123

ðåë, èñõîäÿ èç íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé àíãëèéñêîãî ñòàòóòíîãî óãîëîâíîãî ïðà-

âà è, â ïåðâóþ î÷åðåäü, èç òîãî, ÷òî «îòêàç îò íåïðèåìëåìîé èäåè ñóïðóæåñ-

êîãî èììóíèòåòà ïðîòèâ ñóäåáíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ çà èçíàñèëîâàíèå ñâîåé

æåíû ñîîòâåòñòâóåò íå òîëüêî öèâèëèçîâàííîé êîíöåïöèè áðàêà, íî òàêæå è,

â ïåðâóþ î÷åðåäü, îñíîâîïîëàãàþùèì öåëÿì Êîíâåíöèè, ñàìîé ñóòüþ êîòî-

ðîé ÿâëÿåòñÿ óâàæåíèå äîñòîèíñòâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà»

Òèïè÷íûì ïðèìåðîì íàðóøåíèÿ ï. 1 ñò. 7 ìîæåò ñëóæèòü äåëî «Åñåð è

Çåéðàê ïðîòèâ Òóðöèè». Ñóä ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè Òóðöèè íà îñíî-

âàíèè Çàêîíà î áîðüáå ñ òåððîðèçìîì îñóäèë çàÿâèòåëåé êàê ñòîðîííèêîâ

Êóðäñêîé ïàðòèè òðóäÿùèõñÿ ê äëèòåëüíîìó ñðîêó ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Åâðî-

ïåéñêèé Ñóä êîíñòàòèðîâàë, îäíàêî, ÷òî èíêðèìèíèðóåìûå çàÿâèòåëÿì

äåéñòâèÿ èìåëè ìåñòî â 19881989 ãã., òîãäà êàê íàçâàííûé çàêîí âñòóïèë â

ñèëó â 1991 ã., à óòâåðæäåíèå ãîñóäàðñòâà-îòâåò÷èêà î òîì, ÷òî ðå÷ü èäåò î

äëÿùåìñÿ ïðåñòóïëåíèè íå áûëî ïîäòâåðæäåíî ìàòåðèàëàìè ñóäåáíîãî äåëà.

Â 2001 ã. Ñóä ðàññìîòðåë íåñêîëüêî îäíîòèïíûõ äåë, ñàìûå èçâåñòíûå èç

êîòîðûõ äåëà Øòðåëåöà, Êåññëåðà è Êðåíöà ïðîòèâ Ãåðìàíèè. Ïîñëå âîññîç-

äàíèÿ åäèíîãî íåìåöêîãî ãîñóäàðñòâà çàÿâèòåëè ïî ýòèì äåëàì áûëè îñóæ-

äåíû íåìåöêèìè ñóäàìè ïî îáâèíåíèþ â óáèéñòâå è ãèáåëè äåñÿòêîâ ëþäåé,

ïûòàâøèõñÿ ïîêèíóòü ÃÄÐ, â ÷àñòíîñòè ÷åðåç Áåðëèíñêóþ ñòåíó. ×òîáû ïðå-

ñå÷ü èõ áåãñòâî èç ñòðàíû ïðèìåíÿëèñü ñàìûå àíòèãóìàííûå ìåðû: óñòàíîâ-

êà ìèííûõ ïîëåé, ñòðåëüáà íà ïîðàæåíèå è ò. ï. Íàêàçàíèå çà ýòî ïîíåñëè

êàê ðÿäîâûå èñïîëíèòåëè ïðåñòóïíûõ ïðèêàçîâ, òàê è ëèöà èç âûñøåãî ðó-

êîâîäñòâà ñòðàíû, â ÷àñòíîñòè çàÿâèòåëè, ïðÿìî èëè êîñâåííî îòâåòñòâåí-

íûå çà ñîçäàíèå ïîäîáíîé ñèñòåìû.

Â ñâîåì îáðàùåíèè â Åâðîïåéñêèé Ñóä çàÿâèòåëè óòâåðæäàëè, ÷òî âìåíÿ-

åìûå èì â âèíó äåéñòâèÿ ñîâåðøàëèñü â òî âðåìÿ, êîãäà îíè íå ÿâëÿëèñü

ïðåñòóïëåíèÿìè íè ïî âíóòðåííåìó ïðàâó ÃÄÐ, íè ïî ìåæäóíàðîäíîìó ïðà-

âó, à ñëåäîâàòåëüíî, îñóæäåíèå çàÿâèòåëåé ÿâëÿåòñÿ íàðóøåíèåì ï. 1 ñò. 7

Êîíâåíöèè. Ïîäîáíàÿ àðãóìåíòàöèÿ, êàê è âñÿ ñèòóàöèÿ â öåëîì, çàñòàâëÿåò

âñïîìíèòü î ïîñëåâîåííûõ íþðíáåðãñêèõ ïðîöåññàõ.

Ñóä, îäíàêî, ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî íàðóøåíèÿ ñò. 7 íå áûëî íè â êîí-

òåêñòå äåéñòâîâàâøåãî â ÃÄÐ ïðàâà, íè â ñâåòå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ îáÿ-

çàòåëüñòâ ýòîãî ãîñóäàðñòâà, íè ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðàâîìî÷èé çàïàäíîãåðìàíñ-

êèõ ñóäîâ ïî ðàññìîòðåíèþ ïðåäúÿâëåííûõ çàÿâèòåëÿì îáâèíåíèé. Ïðàâî

ÃÄÐ ïðåäóñìàòðèâàëî çàïðåò ïîêèäàòü áåç ðàçðåøåíèÿ âëàñòåé ïðåäåëû

ñòðàíû, à Êîíñòèòóöèÿ è äðóãèå çàêîíû îáÿçûâàëè êîìïåòåíòíûå îðãàíû è

ëèöà ñëåäèòü çà òåì, ÷òîáû ýòîò çàïðåò îñóùåñòâëÿëñÿ â öèâèëèçîâàííûõ

ôîðìàõ, íå ñâîäÿ íà íåò ïðàâà ÷åëîâåêà è, ïðåæäå âñåãî, ïðàâî íà æèçíü.

Çàÿâèòåëè êàê ðóêîâîäèòåëè ñòðàíû çíàëè, ÷òî ïðåäïðèíèìàåìûå èìè ìåðû

áûëè ïðÿìûì íàðóøåíèåì ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ îáÿçàòåëüñòâ ñòðàíû è

óæå ïî ýòîìó îñíîâàíèþ îíè ìîãëè áûòü ñóäèìû îðãàíàìè ïðàâîñóäèÿ ÃÄÐ,

Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðåøåíèÿ. Ò. 2. Ñ. 164.

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 7

124

åñëè áû ýòî ãîñóäàðñòâî ñîõðàíèëîñü â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîãî è äåìîê-

ðàòè÷åñêîãî.

Òîò ôàêò, ÷òî ïðèãîâîðû áûëè âûíåñåíû çàïàäíîãåðìàíñêèìè ñóäàìè è

ïî äåéñòâóþùåìó â ÔÐÃ ïðàâó, þðèäè÷åñêè îáóñëîâëåí òåì, ÷òî, ñîãëàñíî

Äîãîâîðó îá îáúåäèíåíèè Ãåðìàíèè îò 31 àâãóñòà 1990 ã., ïåðåõîäíûå ïîëî-

æåíèÿ ê Óãîëîâíîìó êîäåêñó óñòàíîâèëè, ÷òî ê äåÿíèÿì ãðàæäàí ÃÄÐ, ñî-

âåðøåííûì íà åå òåððèòîðèè, â ïðèíöèïå, ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ÃÄÐ. Íî â òåõ

ñëó÷àÿõ, êîãäà ïðàâî ÔÐÃ ñîäåðæèò áîëåå ìÿãêèå íîðìû, ïðèìåíÿþòñÿ

èìåííî îíè. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü è â ðàññìîòðåííûõ âûøå äåëàõ.

Êàê âèäíî èç ï. 1 ñò. 7 Êîíâåíöèè â ôîðìóëå nullum crimen sine lege, ïî-

íÿòèå «çàêîí» â êîíòåêñòå ýòîé ñòàòüè îõâàòûâàåò íàðÿäó ñ íàöèîíàëüíûì

(âíóòðèãîñóäàðñòâåííûì) ïðàâîì òàêæå è ìåæäóíàðîäíîå, â êîòîðîì îáùå-

ïðèçíàííà íîðìà î òîì, ÷òî äåÿíèå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ïðåñòóïëå-

íèå, äàæå åñëè îíî íå ïðåäóñìîòðåíî âíóòðåííèì çàêîíîì ãîñóäàðñòâà.

Ìîæåò âîçíèêíóòü âïå÷àòëåíèå, ÷òî ï. 2 êîììåíòèðóåìîé ñòàòüè íîñèò

òàâòîëîãè÷åñêèé õàðàêòåð, òàê êàê âîñïðîèçâîäèò òó æå ñèòóàöèþ: äåÿíèå ìî-

æåò íå áûòü óãîëîâíûì ïðåñòóïëåíèåì â êîíòåêñòå äåéñòâóþùåãî íàöèîíàëü-

íîãî ïðàâà, íî áóäåò ïðèçíàíî òàêîâûì â ñîîòâåòñòâèè ñ îáùåïðèçíàííûìè

ïðèíöèïàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñ èñòîðè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ýòà òàâòî-

ëîãèÿ îïðàâäàíà òåì, ÷òî ÷åòêî îôîðìèëà è óçàêîíèëà íà ìåæäóíàðîäíî-ïðà-

âîâîì óðîâíå îäíó èç âàæíûõ ñîñòàâëÿþùèõ, íà êîòîðûõ îñíîâûâàëîñü îñóæ-

äåíèå âîåííûõ ïðåñòóïíèêîâ çà ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ ìèðà è ÷åëîâå÷íîñòè.

Ïóíêò 2 êîììåíòèðóåìîé ñòàòüè àäåêâàòåí ðàçâèòèþ ìåæäóíàðîäíîãî óãîëîâ-

íîãî ïðàâà è âîçðàñòàíèþ ðîëè ìåæäóíàðîäíûõ þðèñäèêöèé. Íàãëÿäíûé ïðè-

ìåð òîìó  äåÿòåëüíîñòü Ìåæäóíàðîäíîãî òðèáóíàëà â Ãààãå, ñîçäàííîãî ad

hoc â ñâÿçè ñ ñèòóàöèåé, ñëîæèâøåéñÿ ïîñëå ðàñïàäà Þãîñëàâèè.

3. Ïåðâîìó ïðåäëîæåíèþ ï. 1 ñò. 7 Êîíâåíöèè â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëü-

ñòâå êîððåñïîíäèðóåò ñò. 3 Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ, â êîòîðîé ïðèíöèï

nullum crimen, nulla poena sine lege âûðàæåí ñëåäóþùèì îáðàçîì: «Ïðåñòóï-

íîñòü äåÿíèÿ, à òàêæå åãî íàêàçóåìîñòü è èíûå óãîëîâíî-ïðàâîâûå ïîñëåä-

ñòâèÿ äåÿíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ òîëüêî íàñòîÿùèì Êîäåêñîì».

Â ïåðâûå äåñÿòèëåòèÿ ñóùåñòâîâàíèÿ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ýòîò îáùåïðèç-

íàííûé ïðèíöèï îòðèöàëñÿ êàê ôîðìàëèñòè÷åñêèé è íå ñîîòâåòñòâóþùèé

äóõó ðåâîëþöèîííûõ ïðåîáðàçîâàíèé è êëàññîâîé áîðüáû. Óãîëîâíûé êî-

äåêñ ñóùåñòâîâàë, íî äîïóñêàëàñü àíàëîãèÿ óãîëîâíîãî çàêîíà è ïðàâà, ðàâ-

íî êàê îñóæäåíèå ïî ïðèçíàêó «ñîöèàëüíîé îïàñíîñòè»  ñîñòàâó, íå îãðà-

íè÷åííîìó þðèäè÷åñêèìè ðàìêàìè è ïðèìåíÿâøåìóñÿ âî âíåñóäåáíîì ïî-

ðÿäêå, íî ñ òåìè æå íàêàçàíèÿìè è ïîñëåäñòâèÿìè, êàê ïî ïðèãîâîðó ñóäà.

Âïåðâûå ïðèíöèï nullum crimen sine lege áûë çàôèêñèðîâàí â Îñíîâàõ óãî-

ëîâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ñîþçà ÑÑÐ è ñîþçíûõ ðåñïóáëèê 1958 ã. Â íàñòîÿ-

ùåå âðåìÿ îí ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê îäèí èç âàæíåéøèõ ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ

è ñòðîãî ñîáëþäàåòñÿ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî óãîëîâíûì äåëàì.

Ñò. 7 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

125

Âòîðîå ïðåäëîæåíèå ï. 1 ñò. 7 Êîíâåíöèè ãîâîðèò îá îáðàòíîì äåéñòâèè

çàêîíà, è â ýòîì îòíîøåíèè ðîññèéñêèé çàêîí èäåò äàëüøå, ÷åì íîðìà

Êîíâåíöèè, ñîãëàñíî êîòîðîé íå ìîæåò íàëàãàòüñÿ íàêàçàíèå áîëåå òÿæêîå,

íåæåëè òî, êîòîðîå ïîäëåæàëî ïðèìåíåíèþ â ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ óãîëîâíî-

ãî ïðåñòóïëåíèÿ. Ñòàòüÿ 9 ÓÊ ÐÔ ïî ñóùåñòâó ïîâòîðÿåò â íåñêîëüêî èçìå-

íåííîé ôîðìóëèðîâêå ýòó íîðìó, íî äîáàâëÿåò ê íåé äðóãóþ, îòñóòñòâóþ-

ùóþ â Êîíâåíöèè. Òàê, â ñò. 10 ÓÊ ÐÔ ãîâîðèòñÿ:

«1. Óãîëîâíûé çàêîí, óñòðàíÿþùèé ïðåñòóïíîñòü äåÿíèÿ, ñìÿã÷àþùèé

íàêàçàíèå èëè èíûì îáðàçîì óëó÷øàþùèé ïîëîæåíèå ëèöà, ñîâåðøèâøåãî

ïðåñòóïëåíèå, èìååò îáðàòíóþ ñèëó, òî åñòü ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ëèö, ñî-

âåðøèâøèõ ñîîòâåòñòâóþùèå äåÿíèÿ äî âñòóïëåíèÿ òàêîãî çàêîíà â ñèëó, â

òîì ÷èñëå íà ëèö, îòáûâàþùèõ íàêàçàíèå èëè îòáûâøèõ íàêàçàíèå, íî èìå-

þùèõ ñóäèìîñòü. Óãîëîâíûé çàêîí, óñòàíàâëèâàþùèé ïðåñòóïíîñòü äåÿíèÿ,

óñèëèâàþùèé íàêàçàíèå èëè èíûì îáðàçîì óõóäøàþùèé ïîëîæåíèå ëèöà,

îáðàòíîé ñèëû íå èìååò.

2. Åñëè íîâûé óãîëîâíûé çàêîí ñìÿã÷àåò íàêàçàíèå çà äåÿíèå, êîòîðîå

îòáûâàåòñÿ ëèöîì, òî ýòî íàêàçàíèå ïîäëåæèò ñîêðàùåíèþ â ïðåäåëàõ, ïðå-

äóñìîòðåííûõ íîâûì óãîëîâíûì çàêîíîì».

Äàííàÿ ñòàòüÿ â äåòàëèçèðîâàííîì âèäå âîñïðîèçâîäèò ñò. 54 Êîíñòèòó-

öèè ÐÔ, êîòîðàÿ âîçâîäèò ýòè ïðàâèëà â ðàíã êîíñòèòóöèîííûõ.

Óãîëîâíûé êîäåêñ 1997 ã. ââåë ñîñòàâû ïðåñòóïëåíèé, îòñóòñòâîâàâøèå â

ðàíåå äåéñòâîâàâøåì ÓÊ ÐÑÔÑÐ, óñèëèë íàêàçàíèÿ çà îäíè ïðîòèâîïðàâ-

íûå äåÿíèÿ è ñìÿã÷èë çà äðóãèå. Èíòåðåñíà â ýòîì ïëàíå ðîññèéñêàÿ ñóäåá-

íàÿ ïðàêòèêà.

Òàê, ïî äåëó Ìîðîçîâà Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà

ïðèãîâîð è ïðåêðàòèëà äåëî çà îòñóòñòâèåì â äåéñòâèÿõ ïîäñóäèìîãî ñîñòàâà

ïðåñòóïëåíèÿ, ïîñêîëüêó ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 267 ÓÊ ÐÔ (â îòëè÷èå îò ïðåæíåãî

Êîäåêñà) îòâåòñòâåííîñòü çà ïðèâåäåíèå â íåãîäíîñòü ïóòåé ñîîáùåíèÿ íà-

ñòóïàåò òîëüêî ïðè ïðè÷èíåíèè âðåäà çäîðîâüþ (òÿæêîãî èëè ñðåäíåé òÿæå-

ñòè) ëèáî ïðè ïðè÷èíåíèè êðóïíîãî óùåðáà. Òàêèõ ïîñëåäñòâèé â äàííîì

ñëó÷àå íå íàñòóïèëî

. Ïî äåëó Ñàìîéëîâîé òàêæå áûë îòìåíåí ïðèãîâîð è

ïðåêðàùåíî äåëî, òàê êàê íîâûé ÓÊ ÐÔ (â îòëè÷èå îò ðàíåå äåéñòâîâàâøå-

ãî) íå ïðåäóñìàòðèâàåò óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà óêëîíåíèå îò ëå÷åíèÿ

âåíåðè÷åñêîé áîëåçíè

. Ïî äåëó ßðåì÷óêà ñóä, íàçíà÷èâ îñóæäåííîìó íàêà-

çàíèå â âèäå øòðàôà â ðàçìåðå 60 ìèíèìàëüíûõ ðàçìåðîâ îïëàòû òðóäà, íå

ó÷åë, ÷òî äåéñòâîâàâøèé íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ äàííîãî ïðåñòóïëåíèÿ çà-

êîí (÷. 1 ñò. 130 ÓÊ ÐÑÔÑÐ) ïðåäóñìàòðèâàë øòðàô ëèøü â ðàçìåðå äî äâóõ

ìèíèìàëüíûõ ðàçìåðîâ îïëàòû òðóäà. Â ñâÿçè ñ ýòèì êàññàöèîííàÿ èíñòàí-

öèÿ ñíèçèëà íàêàçàíèå â âèäå øòðàôà äî äâóõ ìèíèìàëüíûõ ðàçìåðîâ îïëà-

òû òðóäà (îïðåäåëåíèå Âîåííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 17 ôåâðàëÿ

Ñì.: Áþëëåòåíü Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 1997. ¹ 8. Ñ. 1213.

Òàì æå. Ñ. 13.

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 7

126

1998 ã.). Â äðóãîì äåëå ñóä óêàçàë, ÷òî ëèöî îñóæäåíî çà îñîáî òÿæêîå ïðå-

ñòóïëåíèå ïðèìåíèòåëüíî ê êëàññèôèêàöèè ïðåñòóïëåíèé, ââåäåííîé íî-

âûì ÓÊ, òîãäà êàê ïðåñòóïëåíèå áûëî ñîâåðøåíî äî åãî ïðèíÿòèÿ, êîãäà

ïðåæíèé Êîäåêñ äåëèë ïðåñòóïëåíèÿ íà òÿæêèå è íå ÿâëÿþùèåñÿ òÿæêèìè.

Ïîýòîìó Êàññàöèîííàÿ ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ èñêëþ÷èëà èç ïðèãîâîðà

óêàçàíèå íà «îñîáî òÿæêîå ïðåñòóïëåíèå», ïîñêîëüêó ýòî óõóäøàëî áû ïî-

ëîæåíèå îñóæäåííîãî.

Åùå ïðèìåð. Â äåêàáðå 1993 ã. Áîëîòîâ íåçàêîííî ðàñïîðÿäèëñÿ äåíüãàìè

àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà, ÷òî â èþëå 1994 ã.  èþíå 1995 ã. ïðè÷èíèëî ýòîìó

îáùåñòâó ìàòåðèàëüíûé óùåðá. Ïðèãîâîð â îòíîøåíèè Áîëîòîâà áûë îòìå-

íåí è äåëî ïðåêðàùåíî çà îòñóòñòâèåì ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, òàê êàê äåé-

ñòâèÿ, ïðè÷èíèâøèå âïîñëåäñòâèè ìàòåðèàëüíûé óùåðá, ñîâåðøåíû â äå-

êàáðå 1993 ã., à óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà òàêîå äåÿíèå óñòàíîâëåíà

1 èþëÿ 1994 ã. (îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ)

Çàêîí, óñòðàíÿþùèé íàêàçóåìîñòü äåÿíèÿ èëè ñìÿã÷àþùèé íàêàçàíèå,

èìååò îáðàòíóþ ñèëó â îòíîøåíèè êàê îñíîâíîãî, òàê è äîïîëíèòåëüíîãî

íàêàçàíèÿ. Òàê, ïî äåëó Öûáîâà ïîäñóäèìîìó áûëî íàçíà÷åíî äîïîëíèòåëü-

íîå íàêàçàíèå  ññûëêà. Ïðèíÿòûé ïîçæå çàêîí ññûëêó èç ïåðå÷íÿ íàêàçà-

íèé èñêëþ÷èë, ÷òî ïîâëåêëî åå èñêëþ÷åíèå è èç ïðèãîâîðà ñ îñòàâëåíèåì

áåç èçìåíåíèÿ îñíîâíîãî íàêàçàíèÿ.

Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î ïåðåêâàëèôèêàöèè äåéñòâèé ïîäñóäèìîãî ñ ïðå-

æíåãî ÓÊ ÐÑÔÑÐ íà íîâûé ÓÊ ÐÔ ñðàâíèâàþòñÿ íå íèæíèå, à âåðõíèå

ïðåäåëû ñàíêöèé. Íîâûé ÓÊ ïðèìåíÿåòñÿ, åñëè íàêàçàíèå ïî âåðõíåìó ïðå-

äåëó ñàíêöèè ñîîòâåòñòâóþùåé ñòàòüè ìÿã÷å, ÷åì ïî âåðõíåìó ïðåäåëó ñàíê-

öèè ïðåæíåãî ÓÊ

Åñëè æå ñàíêöèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñòàòåé ïðåæíåãî è íîâîãî óãîëîâíûõ

êîäåêñîâ îäèíàêîâû, òî ïðèìåíÿåòñÿ ïðåæíèé ÓÊ, ïîñêîëüêó íàêàçàíèå â

äàííîì ñëó÷àå íå ñìÿã÷àåòñÿ (îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâ-

íûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïî äåëó Àëèáåêîâà è Àëõàñîâà)

Åñëè óãîëîâíûé çàêîí, óñòðàíÿþùèé ïðåñòóïíîñòü äåÿíèÿ, ïðèíÿò è

âñòóïèë â ñèëó â ïåðèîä, êîãäà ïðîâîäèòñÿ ïðîâåðêà, ïðåäøåñòâóþùàÿ âîç-

áóæäåíèþ óãîëîâíîãî äåëà, äîçíàâàòåëü, ñëåäîâàòåëü, ïðîêóðîð îáÿçàíû

âûíåñòè ïîñòàíîâëåíèå îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè äåëà. Åñëè òàêîé çàêîí ïðè-

íÿò è âñòóïèë â ñèëó â ïåðèîä äîçíàíèÿ, ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, ñó-

äåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, àïåëëÿöèîííîãî è êàññàöèîííîãî ïðîèçâîäñòâà

âïëîòü äî âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîííóþ ñèëó, óãîëîâíîå äåëî ïîäëåæèò

ïðåêðàùåíèþ çà îòñóòñòâèåì â äåÿíèè ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ (÷. 2 ñò. 24 ÓÏÊ

ÐÔ). Çàêîí ïðÿìî íå ïðåäóñìàòðèâàåò âûíåñåíèå îïðàâäàòåëüíîãî ïðèãîâîðà

ïðè ïîÿâëåíèè ýòîãî îñíîâàíèÿ â ñòàäèè ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, íî è íå

Ñì.: Áþëëåòåíü Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 1997. ¹ 8. Ñ. 12.

Òàì æå. 1998. ¹ 3. Ñ. 19.

Òàì æå. 1997. ¹ 12. Ñ. 10.

Ñò. 7 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

127

òðåáóåò ïðåêðàùåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè (ñò. 254 ÓÏÊ

ÐÔ). Òàêàÿ íåîïðåäåëåííîñòü íóæäàåòñÿ â óñòðàíåíèè. Â ñóùíîñòè çäåñü èìååò

ìåñòî ñîñòàâ ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûé ïðåæíèì, íî èñêëþ÷åííûé

íîâûì çàêîíîì. Ðåàáèëèòèðóþùèé õàðàêòåð ïðåêðàùåíèÿ äåëà ïî äàííîìó

îñíîâàíèþ ïîçâîëÿåò óòâåðæäàòü, ÷òî ëèöî èìååò ïðàâî íà âîçìåùåíèå åìó

ìàòåðèàëüíîãî è ìîðàëüíîãî óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî â ðåçóëüòàòå ïðèâëå÷å-

íèÿ åãî ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè è çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó (ï. 3 ÷. 2

ñò. 133 ÓÏÊ ÐÔ). Îäíàêî òàêîå ðåøåíèå ïðîòèâîðå÷èò çäðàâîìó ñìûñëó, ïî-

ñêîëüêó ïðèìåíåíèå íàçâàííûõ ìåð ïî ñòàðîìó çàêîíó áûëî ïðàâîìåðíûì.

Åñëè çàêîí, îáëàäàþùèé îáðàòíîé ñèëîé, ïðèíÿò â ïåðèîä îòáûâàíèÿ

îñóæäåííûì íàêàçàíèÿ, òî â ïîðÿäêå èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà ñóäüÿ âûíîñèò

ïîñòàíîâëåíèå ñîîòâåòñòâåííî îá îñâîáîæäåíèè îò íàêàçàíèÿ (áåç ðåàáèëè-

òàöèè) èëè ñìÿã÷åíèè íàêàçàíèÿ. Â òàêîì æå ïîðÿäêå äîñðî÷íî ñíèìàåòñÿ

ñóäèìîñòü, åñëè ëèöî áûëî îñóæäåíî çà ïðåñòóïëåíèå, íà êîòîðîå ðàñïðîñò-

ðàíÿåòñÿ çàêîí, èìåþùèé îáðàòíóþ ñèëó.

Ïðèìåíåíèå àìíèñòèè ñìÿã÷àåò íàêàçàíèå èëè óñòðàíÿåò åãî ïîëíîñòüþ, íî

ýòî íå ïîäïàäàåò ïîä ïðàâèëî nullum crimen sine lege, òàê êàê çàêîí îá óãîëîâíîé

îòâåòñòâåííîñòè ïðè îáúÿâëåíèè àìíèñòèè íå ïðåòåðïåâàåò èçìåíåíèé.

Åñëè äåÿíèå ñîâåðøåíî â ïðîìåæóòêå âðåìåíè ìåæäó äàòîé ïðèíÿòèÿ è

äàòîé âñòóïëåíèÿ â ñèëó çàêîíà, óñòàíàâëèâàþùåãî èëè îòÿã÷àþùåãî îòâåò-

ñòâåííîñòü, òî ýòîò çàêîí ìîæåò èìåòü îáðàòíóþ ñèëó â îòíîøåíèè äàííîãî

äåÿíèÿ, òîëüêî åñëè ïðàâîíàðóøèòåëü íå äîêàæåò, ÷òî îí íå ìîã çíàòü î ñó-

ùåñòâîâàíèè íîâîãî çàêîíà âñëåäñòâèå íåïðåîäîëèìîé ñèëû, òÿæåëîãî çà-

áîëåâàíèÿ è ò. ï. (îïðîâåðæåíèå ïðåçóìïöèè ignorantia non est argumentum).

Åñëè çàêîí óñòðàíÿåò èëè ñìÿã÷àåò îòâåòñòâåííîñòü, òî îí ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ

íà âñå ñëó÷àè, ïðåäøåñòâóþùèå åãî âñòóïëåíèþ â çàêîííóþ ñèëó. Àíàëîãè÷-

íî ðåøàåòñÿ âîïðîñ îá óêàçàõ Ïðåçèäåíòà, èìåþùèõ íîðìàòèâíûé õàðàê-

òåð, ïîñòàíîâëåíèÿõ Ïðàâèòåëüñòâà, çàòðàãèâàþùèõ ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæ-

äàí, è íîðìàòèâíûõ àêòàõ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.

4. Â êîììåíòèðóåìîé ñòàòüå äåéñòâèå ïðèíöèïà nullum crimen, nulla poena

sine lege îãðàíè÷åíî ëèøü óãîëîâíûì ïðàâîì; â Ðîññèè äåéñòâèå ýòîãî ïðèí-

öèïà ïîíèìàåòñÿ áîëåå øèðîêî, îõâàòûâàÿ è äðóãèå âèäû ïðàâîíàðóøåíèé

è íàêàçàíèé.

Â ñò. 54 Êîíñòèòóöèè ÐÔ óñòàíîâëåíî:

«1. Çàêîí, óñòàíàâëèâàþùèé èëè îòÿã÷àþùèé îòâåòñòâåííîñòü, îáðàòíîé

ñèëû íå èìååò.

2. Íèêòî íå ìîæåò íåñòè îòâåòñòâåííîñòü çà äåÿíèå, êîòîðîå â ìîìåíò åãî

ñîâåðøåíèÿ íå ïðèçíàâàëîñü ïðàâîíàðóøåíèåì. Åñëè ïîñëå ñîâåðøåíèÿ ïðà-

âîíàðóøåíèÿ îòâåòñòâåííîñòü çà íåãî óñòðàíåíà èëè ñìÿã÷åíà, ïðèìåíÿåòñÿ

íîâûé çàêîí».

Ðå÷ü èäåò î ëþáûõ âèäàõ ïðàâîíàðóøåíèé  óãîëîâíûõ, óãîëîâíî-ïðî-

öåññóàëüíûõ, àäìèíèñòðàòèâíûõ, äèñöèïëèíàðíûõ è äð.  è ëþáûõ âèäàõ

íàêàçàíèé, ïðèìåíÿåìûõ îðãàíàìè è äîëæíîñòíûìè ëèöàìè ãîñóäàðñòâà.

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 7

128

Â ÷àñòíîñòè, ÷. 2 ñò. 1.7 Êîäåêñà ÐÔ îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíè-

ÿõ óñòàíàâëèâàåò:

«Çàêîí, ñìÿã÷àþùèé èëè îòìåíÿþùèé àäìèíèñòðàòèâíóþ îòâåòñòâåí-

íîñòü çà àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå ëèáî èíûì îáðàçîì óëó÷øàþùèé

ïîëîæåíèå ëèöà, ñîâåðøèâøåãî àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå, èìååò

îáðàòíóþ ñèëó, òî åñòü ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ è íà ëèöî, êîòîðîå ñîâåðøèëî àä-

ìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå äî âñòóïëåíèÿ òàêîãî çàêîíà â ñèëó è â îò-

íîøåíèè êîòîðîãî ïîñòàíîâëåíèå î íàçíà÷åíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî íàêàçà-

íèÿ íå èñïîëíåíî. Çàêîí, óñòàíàâëèâàþùèé èëè îòÿã÷àþùèé àäìèíèñòðàòèâ-

íóþ îòâåòñòâåííîñòü çà àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå ëèáî èíûì

îáðàçîì óõóäøàþùèé ïîëîæåíèå ëèöà, îáðàòíîé ñèëû íå èìååò».

È. Ë. Ïåòðóõèí

Ñòàòüÿ 8. Ïðàâî íà óâàæåíèå ÷àñòíîé è ñåìåéíîé æèçíè

1. Êàæäûé èìååò ïðàâî íà óâàæåíèå åãî ëè÷íîé è ñåìåéíîé æèçíè, åãî æè-

ëèùà è åãî êîððåñïîíäåíöèè.

2. Íå äîïóñêàåòñÿ âìåøàòåëüñòâî ñî ñòîðîíû ïóáëè÷íûõ âëàñòåé â îñóùå-

ñòâëåíèå ýòîãî ïðàâà, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà òàêîå âìåøàòåëüñòâî ïðå-

äóñìîòðåíî çàêîíîì è íåîáõîäèìî â äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå â èíòåðåñàõ íà-

öèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè è îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, ýêîíîìè÷åñêîãî áëàãîñîñ-

òîÿíèÿ ñòðàíû, â öåëÿõ ïðåäîòâðàùåíèÿ áåñïîðÿäêîâ èëè ïðåñòóïëåíèé, äëÿ

îõðàíû çäîðîâüÿ èëè íðàâñòâåííîñòè èëè çàùèòû ïðàâ è ñâîáîä äðóãèõ ëèö.

1. Îñíîâíàÿ öåëü äàííîé ñòàòüè  çàùèòà èíäèâèäà îò ïðîèçâîëüíîãî

âìåøàòåëüñòâà îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè â åãî ëè÷íóþ è ñåìåéíóþ

æèçíü, íî îíà íå îãðàíè÷èâàåòñÿ òåì, ÷òî îáÿçûâàåò ãîñóäàðñòâî âîçäåðæè-

âàòüñÿ îò ïîäîáíîãî âìåøàòåëüñòâà. Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî ê ýòîé îáÿçàííîñòè,

íîñÿùåé ñêîðåå íåãàòèâíûé õàðàêòåð, ñëåäóåò äîáàâèòü ïîçèòèâíûå îáÿçà-

òåëüñòâà, ïðèçâàííûå îáåñïå÷èòü äåéñòâèòåëüíîå óâàæåíèå ïðàâ, ãàðàíòèðî-

âàííûõ ñòàòüåé.

Îäíàêî ïîíÿòèþ «óâàæåíèå», íà êîòîðîì îñíîâûâàåòñÿ òàêîé ïîäõîä, íå

õâàòàåò ÷åòêîñòè. Â ðåøåíèÿõ Ñóäà óêàçûâàåòñÿ, ÷òî, óñòàíàâëèâàÿ ïîçèòèâ-

íîå îáÿçàòåëüñòâî, íóæíî ó÷èòûâàòü íåîáõîäèìîñòü ñïðàâåäëèâîãî ðàâíîâå-

ñèÿ ìåæäó èíòåðåñàìè îáùåñòâà è èíäèâèäà, à òàêæå ìåðó óñìîòðåíèÿ ãîñó-

äàðñòâà â ñôåðå äåéñòâèÿ ñò. 8 Êîíâåíöèè.

Âàæíóþ ðîëü ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î íàëè÷èè èëè îòñóòñòâèè ïîñÿãà-

òåëüñòâà íà óâàæåíèå ïðàâ, ÿâëÿþùèõñÿ ïðåäìåòîì ðàññìîòðåíèÿ, èãðàåò

ñîáëþäåíèå òðåáîâàíèé ïðîöåäóðû. Åñëè èìåëî ìåñòî âìåøàòåëüñòâî ñî ñòî-

ðîíû ãîñóäàðñòâà, òî, õîòÿ ñò. 8 Êîíâåíöèè è íå âûäâèãàåò êàêèõ-ëèáî îïðå-

äåëåííûõ óñëîâèé ïðîöåññóàëüíîãî õàðàêòåðà, òåì íå ìåíåå íåîáõîäèìî,

÷òîáû ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ, ïðèâåäøèé ê îñóùåñòâëåíèþ ìåð ãîñó-

Ñò. 8 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

129

äàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà, íîñèë ñïðàâåäëèâûé õàðàêòåð è óâàæàë èíòå-

ðåñû, îõðàíÿåìûå ñò. 8.

Äàííîå ïðîöåññóàëüíîå òðåáîâàíèå, ñâîéñòâåííîå ñò. 8, ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ

íå òîëüêî íà ïðàâèëà àäìèíèñòðàòèâíîé è ñóäåáíîé ïðîöåäóðû, íî è ñòðå-

ìèòñÿ ê äîñòèæåíèþ áîëåå îáùåé öåëè  îáåñïå÷èòü äîëæíîå óâàæåíèå,

ïîìèìî ïðî÷åãî, ëè÷íîé è ñåìåéíîé æèçíè.

Ñóä ïðèçíàåò, ÷òî íà ãîñóäàðñòâàõ-ó÷àñòíèêàõ ëåæèò ìèññèÿ îáåñïå÷åíèÿ

îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà. Â ñèëó îáùåïðèçíàííîãî ïðèíöèïà ìåæäóíàðîäíîãî

ïðàâà èì ïðèíàäëåæèò, â ÷àñòíîñòè, ïðàâî êîíòðîëÿ çà âúåçäîì è ïðîæèâà-

íèåì íà ñâîåé òåððèòîðèè íåãðàæäàí, âêëþ÷àÿ ïðàâî âûñûëêè òåõ èç íèõ,

êòî ñîâåðøèë ïðàâîíàðóøåíèå. Îäíàêî ïðè ýòîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü îáÿçà-

òåëüñòâà ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ïî Êîíâåíöèè. Òàê, â ñëó÷àå, êîãäà ìåðû ïî

âûñûëêå èíîñòðàíöà ìîãóò ïðè÷èíèòü óùåðá ïðàâó, îõðàíÿåìîìó ñò. 8, âìå-

øàòåëüñòâî ïóáëè÷íûõ âëàñòåé äîëæíî ñîîòâåòñòâîâàòü êðèòåðèþ íåîáõîäè-

ìîñòè â äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå, ò. å. íàéòè ñâîå îïðàâäàíèå â æèçíåííî

âàæíîé îáùåñòâåííîé ïîòðåáíîñòè è áûòü, â ÷àñòíîñòè, ñîðàçìåðíûì ïðå-

ñëåäóåìîé çàêîííîé öåëè.

Ïîíÿòèå «ëè÷íàÿ æèçíü», èñïîëüçîâàííîå â ñò. 8, î÷åíü åìêî è íå ïîääàåò-

ñÿ èñ÷åðïûâàþùåìó îïðåäåëåíèþ. Îíî âêëþ÷àåò ôèçè÷åñêóþ è ìîðàëüíóþ

íåïðèêîñíîâåííîñòü ëè÷íîñòè; â íåãî âõîäèò òàêæå è ñåêñóàëüíàÿ æèçíü. Ïî

ìíåíèþ Ñóäà, ïîíÿòèå ëè÷íîé æèçíè íåëüçÿ ÷ðåçìåðíî îãðàíè÷èâàòü «èí-

òèìíûì êðóãîì», ãäå êàæäûé âåäåò ëè÷íóþ æèçíü ïî ñâîåìó ðàçóìåíèþ, è íå

ñëåäóåò ïîëíîñòüþ îòäåëÿòü âíåøíèé ìèð îò ýòîãî êðóãà. Ñîîòâåòñòâåííî,

ðàññìàòðèâàåìîå ïðàâî âêëþ÷àåò, â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè, ñïîñîáíîñòü êàæ-

äîãî çàâÿçûâàòü è ðàçâèâàòü îòíîøåíèÿ ñ ñåáå ïîäîáíûìè è âíåøíèì ìèðîì.

Ïðîñëóøèâàíèå òåëåôîííûõ ïåðåãîâîðîâ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îäíî èç ñà-

ìûõ ñåðüåçíûõ âìåøàòåëüñòâ â ñôåðó ëè÷íîé æèçíè èíäèâèäà. Õîòÿ ñò. 8

Êîíâåíöèè íå ñîäåðæèò ñëîâ «òåëåôîííûå ïåðåãîâîðû», îíè òåì íå ìåíåå

âõîäÿò â ïîíÿòèÿ «ëè÷íàÿ æèçíü» è «êîððåñïîíäåíöèÿ», î êîòîðûõ ãîâîðèò-

ñÿ â òåêñòå äàííîé ñòàòüè.

Äàæå ïðè íàëè÷èè ñèòóàöèè, ïðåäñòàâëÿþùåé ñåðüåçíóþ óãðîçó äëÿ îá-

ùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, ãîñóäàðñòâà îòíþäü íå ðàñïîëàãàþò íåîãðàíè÷åííûì

ïðàâîì ïðèáåãàòü ê ìåðàì òàéíîãî íàáëþäåíèÿ çà ëèöàìè, íàõîäÿùèìèñÿ

ïîä èõ þðèñäèêöèåé. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ðàññìàòðèâàåò ïðîñëóøèâàíèå òåëå-

ôîííûõ ïåðåãîâîðîâ êàê ñóùåñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî, êîòîðîå îêàçûâàåòñÿ

òåì íå ìåíåå íåîáõîäèìûì äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ è ïðåñëåäîâàíèÿ óãîëîâíî

íàêàçóåìûõ ïðàâîíàðóøåíèé. Îòñþäà  òðåáîâàíèå íàëè÷èÿ ÷åòêèõ è êîíê-

ðåòíûõ ïðàâèë, êîòîðûìè äîëæíî ñîïðîâîæäàòüñÿ ïðîñëóøèâàíèå òåëåôîí-

íûõ ïåðåãîâîðîâ ñ öåëüþ èçáåæàòü, íàñêîëüêî ýòî âîçìîæíî, ðèñêà ïðîèç-

âîëà. Çàêîí, ðàçðåøàþùèé ïðîñëóøèâàíèå, äîëæåí îáëàäàòü îïðåäåëåííû-

ìè êà÷åñòâåííûìè õàðàêòåðèñòèêàìè, ïðåäóñìàòðèâàÿ, íàïðèìåð,

ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïðîñëóøèâàíèÿ, óêàçàíèå íà ìîìåíò, ñ êîòîðîãî îíî

îñóùåñòâëÿåòñÿ, ñóäåáíûé êîíòðîëü.

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 8

130

Äåìîêðàòè÷åñêèå îáùåñòâà ñåãîäíÿ ñòàëêèâàþòñÿ ñ âûñîêîòåõíîëîãè÷-

íûìè âèäàìè øïèîíàæà è òåððîðèçìà. Äëÿ òîãî ÷òîáû ýôôåêòèâíî ïðîòèâî-

ñòîÿòü ýòèì óãðîçàì, ãîñóäàðñòâî äîëæíî îáëàäàòü âîçìîæíîñòüþ îñóùåñòâ-

ëÿòü òàéíûé íàäçîð çà ïîäðûâíûìè ýëåìåíòàìè, äåéñòâóþùèìè íà åãî òåð-

ðèòîðèè. Îäíàêî ãîñóäàðñòâà íå âïðàâå ïðèíèìàòü ëþáûå ìåðû, êîòîðûå

îíè ïîñ÷èòàþò ñîîòâåòñòâóþùèìè, âî èìÿ áîðüáû ïðîòèâ øïèîíàæà è òåð-

ðîðèçìà. Ñîçíàâàÿ îïàñíîñòü, ÷òî íå÷åòêîå çàêîíîäàòåëüñòâî â äàííîé îáëà-

ñòè ìîæåò ïîäîðâàòü è äàæå ðàçðóøèòü äåìîêðàòèþ ïîä ïðåäëîãîì åå çàùè-

òû, Ñóä íåòåðïèì ê âìåøàòåëüñòâó â ëè÷íóþ æèçíü, êðîìå êàê ïðè ñîáëþ-

äåíèè æåñòêèõ óñëîâèé, è äîëæåí óáåäèòüñÿ â ñóùåñòâîâàíèè àäåêâàòíûõ è

äîñòàòî÷íûõ ãàðàíòèé îò çëîóïîòðåáëåíèé.

Â èíòåðåñàõ îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâàì-ó÷àñò-

íèêàì íåîáõîäèìû çàêîíû, óïîëíîìî÷èâàþùèå êîìïåòåíòíûå îðãàíû ñî-

áèðàòü è õðàíèòü ñâåäåíèÿ î ôèçè÷åñêèõ ëèöàõ â ñåêðåòíûõ äîñüå. Òî÷íî òàê

æå õðàíåíèå äîñüå óãîëîâíûõ äåë íåîáõîäèìî â äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå â

èíòåðåñàõ ïðåäîòâðàùåíèÿ ïðåñòóïëåíèé. Îäíàêî ýòî äîëæíî îñóùåñòâëÿòü-

ñÿ íà óñëîâèÿõ óâàæåíèÿ çàêîííîñòè, öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ è íåîáõîäèìîñ-

òè, î ÷åì ãîâîðèò ï. 2 ñò. 8 Êîíâåíöèè.

Â øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà çàùèòà îêðóæàþùåé ñðåäû òàêæå ìîæåò áûòü

âûâåäåíà èç ãàðàíòèé ñò. 8 íà îñíîâàíèè îäíîâðåìåííî êàê ïðàâà íà óâàæå-

íèå ëè÷íîé æèçíè, òàê è æèëèùà. Ñîãëàñíî ñóäåáíîé ïðàêòèêå èìåííî òàê

ñëåäóåò òîëêîâàòü ñëó÷àè âðåäíûõ ïîìåõ (çâóêîâûõ è ïðî÷èõ), çàòðàãèâàþ-

ùèõ îêðóæàþùóþ ñðåäó â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò æèëèùà ëèöà. Ñå-

ðüåçíûå ïîñÿãàòåëüñòâà íà îêðóæàþùóþ ñðåäó ìîãóò îòðèöàòåëüíî ñêàçàòüñÿ

íà áëàãîïîëó÷èè ÷åëîâåêà è ëèøèòü åãî âîçìîæíîñòè ïîëíîöåííî ïîëüçî-

âàòüñÿ ñâîèì æèëüåì, ÷òî íàíîñèò âðåä åãî ëè÷íîé è ñåìåéíîé æèçíè, åñëè

äàæå íå ñóùåñòâóåò ñåðüåçíîé îïàñíîñòè äëÿ åãî çäîðîâüÿ.

Ãàðàíòèðóÿ ïðàâî íà óâàæåíèå ñåìåéíîé æèçíè, ñò. 8 èñõîäèò èç ïðåäïî-

ëîæåíèé ñóùåñòâîâàíèÿ ñåìüè. Ñòàòüÿ íå ïðîâîäèò ðàçëè÷èÿ ìåæäó ðàçíûìè

òèïàìè ñåìåéíûõ îòíîøåíèé è «ñåìåéíîé æèçíè» â ðàìêàõ çàêîííîé è âíå-

áðà÷íîé ñåìüè.

Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî ïîíÿòèå «ñåìåéíàÿ æèçíü» íå îãðàíè÷èâàåòñÿ òîëüêî

îòíîøåíèÿìè, îñíîâûâàþùèìèñÿ íà áðàêå, è ìîæåò ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ íà

ôàêòè÷åñêèå ñåìåéíûå îòíîøåíèÿ.

Îäíàêî èç ñò. 8 íåëüçÿ âûâåñòè îáÿçàòåëüñòâî íàäåëèòü íåæåíàòûå ïàðû

ñòàòóñîì, àíàëîãè÷íûì ñòàòóñó æåíàòûõ, èëè ââåñòè îñîáûé ðåæèì äëÿ êîí-

êðåòíûõ êàòåãîðèé íåæåíàòûõ ïàð.

Óâàæåíèå ñåìåéíîé æèçíè ïîäðàçóìåâàåò îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâà äåé-

ñòâîâàòü òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ïîçâîëèòü íîðìàëüíî ðàçâèâàòüñÿ ñåìåéíûì

îòíîøåíèÿì, îñîáåííî îòíîøåíèÿì ìåæäó ðîäèòåëÿìè è äåòüìè.

Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà íå ñ÷èòàåò ñîâìåñòíîå ïðîæèâàíèå íåïðåìåííûì óñ-

ëîâèåì ñåìåéíîé æèçíè ðîäèòåëåé è íåñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé. Ñî äíÿ ïî-

ÿâëåíèÿ ðåáåíêà íà ñâåò ìåæäó íèì è ðîäèòåëÿìè, äàæå åñëè ïîñëåäíèå è

íå ïðîæèâàþò ñîâìåñòíî, óñòàíàâëèâàåòñÿ ñåìåéíàÿ ñâÿçü.

Ñò. 8 Êîììåíòàðèé ê Êîíâåíöèè è ïðàêòèêå åå ïðèìåíåíèÿ

131

Ðàçëó÷åíèå ðåáåíêà ñ ðîäèòåëÿìè ÿâëÿåòñÿ î÷åíü ñåðüåçíîé ìåðîé, ê êî-

òîðîé âëàñòè ìîãóò ïðèáåãàòü òîëüêî â èíòåðåñàõ ñàìîãî ðåáåíêà. Ñóäåáíàÿ

ïðàêòèêà óñòàíîâèëà îïðåäåëåííûå ïðèíöèïû, æåñòêî îãðàíè÷èâàþùèå

ïðèìåíåíèå äàííûõ ìåð, òðåáóþùèõ ñîáëþäåíèÿ ðàâíîâåñèÿ ìåæäó ðàçíû-

ìè èíòåðåñàìè ó÷àñòíèêîâ (äåòåé, ïîïå÷èòåëåé, îáùåñòâà). Ðàñïàä ñåìüè

âñëåäñòâèå ïåðåäà÷è äåòåé íà ñîäåðæàíèå ïóáëè÷íûõ âëàñòåé ïðåäñòàâëÿåò

ñîáîé î÷åíü ñåðüåçíîå âìåøàòåëüñòâî. Âî âñÿêîì ñëó÷àå, ïðèìåíåíèå ïîäîá-

íûõ ìåð äîëæíî îñíîâûâàòüñÿ íà äîñòàòî÷íî âåñêèõ è îáîñíîâàííûõ ñîîáðà-

æåíèÿõ, ïðîäèêòîâàííûõ èíòåðåñàìè ðåáåíêà.

×òî êàñàåòñÿ óñëîâèé îñóùåñòâëåíèÿ ýòèõ ìåð, òî Ñóä äàë ñîîòâåòñòâóþ-

ùèå ðàçúÿñíåíèÿ.

Ìåñòíûå âëàñòè ñòàëêèâàþòñÿ ñî ñâåðõòðóäíîé çàäà÷åé ïðè ïðèíÿòèè ðå-

øåíèÿ â ñòîëü äåëèêàòíîé ñôåðå. Ïðåäïèñûâàòü èì ñîáëþäàòü íåèçìåííóþ

ïðîöåäóðó â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå  çíà÷èò ëèøü óñóãóáèòü èõ ïðîáëå-

ìû. Èì íóæíî ïðåäîñòàâèòü ïîëíîìî÷èÿ äåéñòâîâàòü ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ.

Ïðèíèìàåìûå ìåðû ÷àñòî èìåþò íåîáðàòèìûé õàðàêòåð. Òàê, ðåáåíîê,

îòíÿòûé ó ðîäèòåëåé è îòäàííûé íà ïîïå÷åíèå äðóãèõ ëþäåé, ìîæåò ñ òå÷å-

íèåì âðåìåíè çàâÿçàòü ñ íèìè òåñíûå ñâÿçè, è íå â èíòåðåñàõ ðåáåíêà áûëî

áû íàðóøàòü èëè ðâàòü èõ ïóòåì ïåðåñìîòðà ðàíåå ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ. Òà-

êèì îáðàçîì, ðå÷ü èäåò îá îáëàñòè, ãäå íóæíà åùå áîëüøàÿ çàùèòà îò ïðî-

èçâîëüíîãî âìåøàòåëüñòâà, ÷åì ýòî îáû÷íî ïðèíÿòî.

Â ïðàêòèêå Ñóäà îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå ïðèäàåòñÿ îöåíêå ïðîöåäóðû

ïðèíÿòèÿ ìåñòíûìè èëè ñóäåáíûìè âëàñòÿìè ìåð ïî ïåðåäà÷å ðåáåíêà â

äðóãóþ ñåìüþ. Â ÷àñòíîñòè, çàäåðæêà â ñóäîïðîèçâîäñòâå ðèñêóåò ïðèâåñòè ê

òîìó, ÷òî ñïîð ðåøèòñÿ ñàì ñîáîé åùå äî òîãî, êàê ñîîòâåòñòâóþùèé ñóä

ðàññìîòðèò äåëî.

Äåéñòâåííîå îáåñïå÷åíèå ïðàâà íà óâàæåíèå ñåìåéíîé æèçíè, ãàðàíòè-

ðîâàííîå ñò. 8, ïðåäïîëàãàåò ïðàâî íà îñóùåñòâëåíèå ìåð, íàïðàâëåííûõ íà

âîññîåäèíåíèå ðîäèòåëåé è äåòåé. Îäíàêî îáÿçàòåëüñòâî íàöèîíàëüíûõ âëàñ-

òåé ïî ïðèíÿòèþ ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåð íå íîñèò àáñîëþòíîãî õàðàêòåðà. Íå-

ðåäêî âîññîåäèíåíèå ðîäèòåëÿ ñî ñâîèì ðåáåíêîì, êîòîðûé æèë íåêîòîðîå

âðåìÿ ñ äðóãèìè ëþäüìè, íå ìîæåò áûòü îñóùåñòâëåíî íåçàìåäëèòåëüíî è

òðåáóåò ïîäãîòîâêè. Ñëåäóåò îñîáî ó÷èòûâàòü èíòåðåñû ðåáåíêà. Åñëè êîíòàê-

òû ñ ðîäèòåëåì ðèñêóþò ïðè÷èíèòü âðåä èíòåðåñàì ðåáåíêà èëè íàðóøèòü

åãî ïðàâà, íàöèîíàëüíûå âëàñòè äîëæíû íàéòè ñïðàâåäëèâîå ðàâíîâåñèå

ìåæäó êîíôëèêòóþùèìè ïðàâàìè è èíòåðåñàìè. Òàê, íà ðàññìîòðåíèè Ñóäà

îêàçàëñÿ âîïðîñ î òîì, êàê ñî÷åòàòü çàêîíîäàòåëüñòâî îá èììèãðàöèè ñ óâà-

æåíèåì ñåìåéíîé æèçíè, ñåìåéíûå ñâÿçè ñ çàêîííûìè èíòåðåñàìè ãîñóäàð-

ñòâà, â ÷àñòíîñòè êîãäà ðå÷ü èäåò î âûñûëêå èíîñòðàíöåâ.

Âìåøàòåëüñòâî â ïðàâî ñâîáîäíîãî ïîëó÷åíèÿ ïî÷òîâûõ îòïðàâëåíèé ìî-

æåò áûòü â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ îãðàíè÷åíî, íàïðèìåð êîãäà çàèíòåðåñîâàí-

íîå ëèöî íàõîäèòñÿ â ìåñòàõ ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Íåîáõîäèìîñòü âìåøàòåëü-

ñòâà â îñóùåñòâëåíèå ïðàâ íà óâàæåíèå êîððåñïîíäåíöèè ñîäåðæàùèìñÿ

Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Ñò. 8