Тащилин М.Т. Назначение наказания в уголовном праве Российской Федерации

Подождите немного. Документ загружается.

принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего

или части имущества, являющегося собственностью осужденного.

Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие

преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть

назначена только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями

Особенной части УК.

Не подлежит конфискации имущество несовершеннолетнего, а также

необходимое осужденному или

лицам, находящимся на его иждивении,

согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным

законодательством Российской Федерации (в этот перечень входят одежда,

обувь, продукты питания и другие предметы и вещи, необходимые для

проживания).

В Русской Правде конфискация (разграбление) предусматривалась за

разбой, поджог, казнокрадство, о конфискации (отобрании, имущества

имеются сведения и в Соборном Уложении 1649 года.

Действующее

уголовное законодательство Российской Федерации

предусматривает конфискацию двух видов:

1) полная конфискация, заключающаяся в изъятии всего имущества,

принадлежащего осужденному (за исключением указанного в названном

перечне);

2)частичная конфискация, заключающаяся в изъятии определенной части

имущества, указанной в приговоре. При этом суд указывает в приговоре либо

часть как таковую (половина, одна треть) конфискуемого имущества,

либо

конкретные предметы, подлежащие конфискации (например, автомашина,

дача и т. д.).

Конфискация обращается на личную собственность осужденного или

его долю в общей собственности и не может быть обращена на долю других

лиц, владеющих имуществом совместно с осужденным на правах общей

собственности (долю супруга, родителей, других родственников).

От конфискации имущества как

вида наказания необходимо отличать

специальную конфискацию, не являющуюся наказанием. Она в соответствии

с уголовно-процессуальным законодательством заключается в изъятии у

осужденного конкретных предметов, являющихся орудиями и средствами

совершения преступления, некоторых других предметов, а также денег и

иных ценностей, нажитых преступным путем.

Специальная конфискация имущества предусматривается в уголовно--

процессуальном законодательстве. Так

, орудия преступления передаются в

соответствующие учреждения или уничтожаются; вещи, запрещенные к

обращению, также передаются в соответствующие учреждения или

уничтожаются; деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, по

приговору суда обращаются в доход государства.

В отличие от конфискации как вида наказания специальная конфискация

может быть осуществлена по любому уголовному делу при

наличии

оснований, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Конфискация имущества

1999 год 2000 год 2001 год

Всего за 3 года

Всего

осуждено

В том числе

Всего

осуждено

В том числе

Всего

осуждено

В том числе

Всего

осужденного

В том числе

Астраханская

область

8270 145 1,8 8259 201 2,4 8997 177 2,0 25526 523 2,0

Республика

Адыгея

3047 55 1,8 2370 67 2,8 2790 53 1,9 8207 175 2,1

Волгоградская

область

21492 597 2,8 20040 554 2,7 22891 710 3,1 64423 1861 2,9

Республика

Дагестан

8501 182 2,1 8955 263 3,0 8489 191 2,2 25954 636 2,4

Республика

Ингушетия

549 14 2,5 492 12 2,4 907 22 2,4 1948 48 2,4

Республика

Калмыкия

2730 55 2,0 2024 20 10 2424 31 1,2 7178 106 1,4

Республика

Карачаево-

Черкессия

2410 31 1,3 2222 39 1,7 2460 47 2,0 7092 117 1,6

Краснодарский

край

40391 812 2,0 32228 783 2,4 35217 834 2,3 107836 2429 2,2

Республика

Кабардино-

Балкария

3837 35 10 3269 119 3,6 3552 119 3,3 10658 273 2,5

Ростовская

область

32142 510 1,5 28760 466 1,6 29322 686 2,3 90224 1662 1,9

Ставрополь.

край

18100 519 2,9 17064 603 3,5 20488 691 3,3 55652 1813 3,2

Республика

Северная

Осетия –

Алания

3621 134 3,7 3160 153 4,8 3710 123 3,3 10491 410 4,0

Северо-

Кавказский

военный суд

1844 21 1,1 2765 29 1,0 3148 9 0,3 7757 59 0,8

Итого: 146934 3110 2,1 131608 3309 2,5 144404 3693 2,5 422946 10112 2,3

Из таблицы видно, что наиболее часто конфискацию имущества

применяют суды республики Северная Осетия-Алания- 410 (4,0%),

Ставропольского края –1813 (3,2%) и Волгоградской области –1861 (2,9%),

менее других конфискация имущество осужденных применялась военными

судами –0,8%, республики Калмыкия –1,4%, республики Карачаево-

Черкессия- 1,6%. В Российской Федерации конфискация имущества

применялась к 1,3% осужденных.

Порядок исполнения приговора суда о конфискации имущества

определен ст. 62 УИК

РФ.

Суд, вынесший приговор о конфискации имущества, после вступления

его в законную силу направляет исполнительный лист, копию описи

имущества и копию приговора для исполнения судебному приставу, о чем

извещает соответствующий финансовый орган. При отсутствии в деле описи

имущества осужденного направляется справка о том, что опись имущества не

производилась. Исполнение наказания

в виде конфискации имущества

производится судебным приставом по месту нахождения имущества.

Конфискации подлежат имущество осужденного, включая его долю в

общей собственности, уставном капитале коммерческих организаций,

деньги, ценные бумаги, иные ценности, в том числе находящиеся на счетах

и во вкладах или на хранении в финансово-кредитных организациях и

банках, а также имущество

, переданное осужденным в доверительное

управление. Порядок конфискации имущества осужденного, которое

находится в уставном капитале коммерческих организаций, определяется

Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с

Министерством экономики Российской Федерации и Министерством

юстиции Российской Федерации.

Не подлежит конфискации имущество осужденного, перечисленное в

Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда.

Споры о

принадлежности имущества, подлежащего конфискации по

приговору суда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

В случаях, когда после исполнения приговора в части конфискации

всего имущества, но до истечения установленных законом сроков давности

обвинительного приговора суда обнаруживается неконфискованное

имущество осужденного, приобретенное им до вынесения приговора или

после вынесения приговора, но на средства, подлежащие конфискации

, суд,

вынесший приговор, или суд по месту исполнения приговора выносит по

представлению судебного исполнителя определение об обращении

взыскания на обнаруженное имущество, если оно может быть конфисковано

по закону.

Наказания, связанные с ограничением или лишением свободы

Ограничение свободы.

Этот основной вид наказания является новым в системе наказаний. В

соответствии со ст. 53 УК РФ он заключается в содержании осужденного,

достигшего к моменту вынесения приговора восемнадцати лет, в

специальном учреждении без изоляции от общества в условиях

осуществления за ним надзора

Наказание в виде ограничения свободы предусмотрено в ст. 44 УК РФ

среди других видов наказания. По сути дела под новым названием

восстановлены ранее существовавшие правовые институты: условное

осуждение с обязательным привлечением осужденного к труду и условное

освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением

осужденного к труду (ст. ст. 24.2 и 53.2 УК РСФСР).

Ограничение свободы назначается лицам, совершившим умышленные

преступления и не имеющим судимости, на срок от одного года до трех лет.

Лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, - от

одного года до пяти лет. Сроки наказания зависят от характера преступления

и личности виновного. Согласно ч. 3 ст. 53 УК РФ при замене обязательных

работ или исправительных работ ограничением свободы оно может быть

назначено на срок менее одного года.

Ограничение свободы не назначается несовершеннолетним,

лицам,

признанным инвалидами первой и второй групп, беременным женщинам,

женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим

пятидесяти пяти лет, мужчинам, достигшим шестидесяти лет, а также

военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

Ограничение свободы может быть назначено судом:

- в случае когда указано в санкции применяемого закона;

- в порядке

назначения наказания ниже низшего предела санкции (ст. 64,

ст. 65 УК РФ);

- в случае замены обязательных или исправительных работ при злостном

уклонении от их исполнения.

Ограничение свободы в санкциях УК РФ предусматривается 83, вт ом

числе с в альтернативе с лишением свободы - 77, альтернативе с наказаниями

не связанными с лишением свободы - 6.

Осужденные к ограничению

свободы отбывают наказание в

соответствии со ст. 47 УИК РФ в специальном учреждении, именуемом

исправительным центром. Эти центры, согласно ч. 5 ст. 16 УИК РФ, входят в

уголовно - исполнительную систему. В исправительных центрах осужденные

отбывают наказание без изоляции от общества, но в условиях надзора за

ними.

Порядок исполнения (отбывания) ограничения свободы

регламентируется уголовно -

исполнительным законодательством РФ. Как

отмечено, место отбывания ограничения свободы - исправительный центр,

который, как правило, находится в пределах территории субъекта

Российской Федерации, в котором осужденный проживал или был осужден.

Осужденные, которым ограничение свободы назначено в порядке

замены иного вида наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 47 УИК РФ, могут

быть направлены в исправительный

центр, расположенный на территории

другого субъекта Российской Федерации. В этом же порядке направляются

для отбывания наказания осужденные, по месту постоянного жительства

которых отсутствуют исправительные центры.

Уголовно - исполнительное законодательство РФ регламентирует

порядок направления осужденных к ограничению свободы к месту

отбывания наказания. В ст. 48 УИК РФ предусмотрена возможность

самостоятельного следования отдельных категорий осужденных к месту

отбывания

наказания. Каждый осужденный, самостоятельно следующий в

исправительный центр, должен иметь предписание о выезде к месту

отбывания наказания. В этом документе указывается срок выезда, срок

прибытия, маршрут следования до исправительного центра.

УИК РФ (ст. 49) предусматривает исчисление срока ограничения

свободы. При этом законодатель подчеркивает, что в срок ограничения

свободы не засчитывается время

самовольного отсутствия осужденного на

работе или по месту жительства свыше одних суток. В то же время в срок

ограничения свободы, исчисляемый со дня постановки осужденного на учет,

засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры

пресечения и время следования под конвоем из исправительного учреждения

в исправительный центр при замене неотбытой

части лишения свободы

ограничением свободы из расчета один день пребывания под стражей за два

дня ограничения свободы.

Согласно Федеральному закону от 8 января 1997 г. № 2-ФЗ положения

настоящего Кодекса о наказании в виде ограничения свободы вводятся в

действие федеральным законом по мере создания необходимых условий для

исполнения этого вида наказаний, но

не позднее 2001 г.

Затем, Федеральным законом от 12 января 2002 года возможность

применения судами данного вида наказания отложена до 2005 года., путем

внесения изменений в ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса

Российской Федерации» и ФЗ «О введении в действие Уголовно-

исполнительный кодекс Российской Федерации»

Арест.

Данный вид наказания известен российскому законодательству

давно.

По Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года он

являлся самым низшим видом лишения свободы до трех месяцев и

подразделялся на несколько видом в зависимости от срока ареста.

Применялся арест за малозначительные преступления и предусматривался в

304 статьях из 2043.

По уголовному Уложению 1903 года арест назначался до шести месяцев,

а в

отдельных случаях до одного года.

Возвратившийся в современную Россию данный вид наказания состоит

согласно ст. 54 УК РФ в содержании лица в условиях строгой изоляции от

общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев, а

осужденным несовершеннолетним, достигших к моменту вынесения

приговора шестнадцати лет, на срок от одного до четырех месяцев. В случае

назначения ареста взамен обязательных работ он может быть назначен на

срок менее одного месяца.

Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом

приговора шестнадцати лет, а также к беременным женщинам и женщинам,

имеющим детей в

возрасте до восьми лет.

Арест может применяться в качестве наказания:

- когда он предусмотрен санкцией применяемого закона;

- когда назначается наказание ниже низшего предела санкции

применяемого закона ( ст. ст. 64, 65 УК РФ);

- замене неотбытой части более мягким ( ст. 80 УК РФ).

- в порядке замены штрафа, обязательных и исправительных работ, при

злостном уклонении о

их отбытия.

Как вид наказания арест отличается от лишения свободы не только

своей продолжительностью, но и условиями его отбывания. В ст. 54 УК РФ

предусмотрено, что он отбывается в условиях строгой изоляции от общества.

Арест есть своего рода предостережение преступнику в том, что за этим

видом наказания может последовать и длительное

лишение свободы.

Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения, как

правило, в одном арестном доме. Перевод осужденного из одного арестного

дома в другой допускается в случае его болезни либо для обеспечения его

личной безопасности, а также при иных исключительных обстоятельствах,

препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном арестном

доме.

Они

содержатся в условиях строгой изоляции. Изолированно от иных

категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются:

осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние

осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в

исправительных учреждениях и имеющие судимость.

На осужденных распространяются условия содержания, установленные

настоящим Кодексом для осужденных к лишению свободы, отбывающих

наказание в условиях

общего режима в тюрьме. Осужденным не

предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными

лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается

получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих

предметы первой необходимости и одежду по сезону.

Администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к

работам по хозяйственному обслуживанию

арестного дома без оплаты

продолжительностью не более четырех часов в неделю.

Военнослужащие, осужденные к аресту, отбывают наказание на

гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих

отделениях гарнизонных гауптвахт (ст. 149 УИК РФ)

Порядок и условия отбывания ареста осужденными военнослужащими

определяются УИК РФ, нормативными правовыми актами Министерства

обороны Российской Федерации, а также правилами отбывания уголовных

наказаний осужденными военнослужащими.

Согласно Федеральному закону от 8 января 1997 г. № 2-ФЗ положения

настоящего Кодекса о наказании в виде ареста вводятся в действие

федеральным законом по мере создания необходимых условий для

исполнения этого вида наказаний, но не позднее 2001 г.

Затем, Федеральным законом от

12 января 2002 года применение

данного вида наказания отложено до 2006 года, путем внесения изменений в

ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» и

ФЗ «О введении в действие Уголовно- исполнительного кодекса Российской

Федерации».

Содержание в дисциплинарной воинской части.

В соответствии со ст. 55 УК РФ содержание в дисциплинарной воинской

части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по

призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по

контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на

момент вынесения судом приговора не отслужили установленного срока

службы по призыву.

Это наказание назначается на срок от трех месяцев до двух лет в

случаях, предусмотренных

соответствующими статьями Особенной части УК

за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях,

когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о

возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет

содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

При содержании в дисциплинарной воинской части взамен

лишения

свободы срок содержания в этой части определяется из расчета день за день.

Данный вид наказания был известен и прежнему УК, в котором он

именовался направлением в дисциплинарный батальон. В редакции ст. 55

нового УК дается его новое название и уточняется содержание и порядок

назначения этого наказания.

Суды Северо-Кавказского

военного округа достаточно широко

применяют данный вид наказания: 1998 – 35,5%, 1999 – 34,6%, 2000 – 36, 4%,

20001 – 39,2%.

Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской

части определяется главой двадцатой УИК РФ, а также Положением о

дисциплинарной воинской части, утвержденное постановлением

Правительства РФ от 4 июня 1997 г. № 669.

Военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной

воинской части, отбывают наказание в отдельных дисциплинарных

батальонах или отдельных дисциплинарных ротах.

Направление и прием осужденных военнослужащих в дисциплинарные

воинские части осуществляются в соответствии с правилами отбывания

уголовных наказаний осужденными военнослужащими.

Лишение свободы на определенный срок.

Лишение свободы как вид наказания впервые упоминается в Судебнике

1550 года: «кинути в тюрьму» (ст. ст. 4, 34, 54, 55, 56, 58, 71), «вкинути в

тюрму» (ст. 6 по 12 и др.), «отсылати в

тюрму» (ст. 13). При этом, сроки

лишения свободы не определялись, за исключением некоторых случаев:

«вкинути в тюрму до смерти (ст. 52,56), вкинути в тюрму, покуда порука по

нем будет» (ст. 12,55), пока «государь не смилостивится» или «до царева

государева указу» (ст.67,71).

По степени тяжести лишение свободы в Судебнике имело

разновидности:

1) простое тюремное

заключение;

2) тюремное заключение, сопряженное с торговой казнью;

3) тюремное заключение, сопряженное с торговой казнью и битием кнутом;

4) тюремное заключение, сопряженное с пыткой.

Как справедливо замечает И.В. Упоров сопоставление разновидностей

тюремного заключения с составами деяний, за которые они предусмотрены

Судебником показывает на достаточно последовательное соблюдение

принципа справедливости, когда за

боле тяжкое деяние назначается и более

суровое наказание.

111

В соответствии со ст. 56 УК РФ лишение свободы состоит в изоляции

осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или

помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого

режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, которым на

момент вынесения судом приговора не исполнилось восемнадцати лет,

помещаются в

воспитательные колонии общего или усиленного режима.

Этот вид наказания применяется тогда, когда, исходя из тяжести

совершенного преступления и личности виновного, для достижения целей

наказания (в особенности исправления осужденного) необходима его

изоляция от общества.

Лишение свободы сопряжено с возложением на осужденного

определенных правоограничений, существенно изменяющих правовой

статус лица. Оно лишается права

передвижения, ограничивается в

распоряжении своим временем, в общении с друзьями и близкими и т. д.

Правоограничение заключается также в ограничении возможности

выбора вида трудовой деятельности, регламентации времени работы и

отдыха. Это наказание предполагает и исправительно-трудовое воздействие

на осужденного, осуществляемое посредством содержания его в условиях

111

Упоров В.И. Первое законодательное закрепление тюремного заключения как наказания в Российском

праве. Государство и Право, 1998, № 9 с. 87.

определенного режима, привлечения к труду, проведения с ним

воспитательной работы.

При всей необходимости существования такого наказания, как лишение

свободы, следует иметь в виду и его определенные негативные социальные

последствия. Сюда можно отнести и ухудшение материального положения

семьи осужденного, в особенности его детей, а также проблему

безотцовщины, и распад семьи,

вызванные осуждением виновного к

лишению свободы и негативный фактор приобретения навыков преступной

среды впервые осужденными к лишению свободы, и целый ряд других

обстоятельств.

Лишение свободы - одно из самых строгих наказаний, известных

уголовному праву. В связи с этим оно должно применяться лишь тогда, когда

исправление осужденного и достижение других целей наказания

путем

применения иных его видов невозможно. Лишение свободы занимает в

судебной практике значительное место среди других видов наказаний и,

является «наиболее часто применяемым видом наказания».

112

Судебная практика лишения свободы по Южному Федеральному

округу выглядит следующим образом.

112

Прохоров Л.А.., Прохорова М.Л., Уголовное право, М., 1999, С.145.