Тащилин М.Т. Назначение наказания в уголовном праве Российской Федерации

Подождите немного. Документ загружается.

тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной

платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до

одного года (в альтернативе с лишением свободы). Разумеется, такое

различие в размерах штрафов за указанные преступления объясняется их

различной тяжестью.

Штраф несовершеннолетним назначается при наличии у него

самостоятельного заработка

или имущества, на которое может быть

обращено взыскание в размере от десяти до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода

несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести

месяцев.

В советском уголовном праве размеры денежного штрафа традиционно

устанавливались в твердых (фиксированных) суммах. Переход

от такого

положения к установлению размера штрафа в кратном отношении к

минимальному размеру оплаты труда либо размеру, соответствующему части

заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период,

вызван инфляционными процессами, проходящими в экономике Российской

Федерации в современный период.

Нельзя согласиться с утверждениями Петрашева В.Н. о том, что

«переход

Росси к многоукладной экономике, появление частного сектора

неизбежно связано с тем, что «богатые станут богаче, а бедные еще беднее».

В этих условиях принципу социальной справедливости несомненно должно

соответствовать идея взимания штрафа не в конкретной сумме, а с учетом

фактического размера дохода, что и учел законодатель».

102

Возможность альтернативного исчисления размера штрафа

действительно связана с необходимостью индивидуализации наказания

осужденному, однако возможность назначения значительного размера

штрафа в связи с большим доходом осужденного нельзя увязываться с

уголовной политикой государства

Как основное наказание штраф назначается:

- когда он указан в качестве такового в санкции применяемой статьи УК

РФ;

-в качестве

более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное

преступление (ст. ст. 64, 65 УК РФ);

- при замене неотбытой части наказания более мягким (ст. 80 УК РФ).

Для иллюстрации судебной практики применения данного вида

уголовного наказания приведем статистические данные по Южному

Федеральному Округу Российской Федерации.

102

Петрашев В.Н. Уголовное право. Общая часть. М., 1999, С. 361-362.

Штраф

1999 год 2000 год 2001 год

Всего за 3 года

Всего

осуждено

В том числе

Всего

осуждено

В том числе

Всего

осуждено

В том числе

Всего

осужденного

В том числе

Астрахан.

область

8270 551 6,6 8259 671 8,1 8997 695 7,7 25526 1917 7,5

Республика

Адыгея

3047 182 6 2370 152 6,4 2790 193 7 8207 527 6,4

Волгоград.

область

21492 1911 8,8 20040 2092 10,4 22891 2386 10,4 64423 6389 10

Республика

Дагестан

8501 1732 20,3 8955 2107 23,5 8489 1728 20,3 25954 5567 21,4

Республика

Ингушетия

549 38 7 492 39 8 907 82 9 1948 159 8,1

Республика

Калмыкия

2730 408 15 2024 281 13,8 2424 366 15 7178 1055 14,6

Республика

Карачаево-

Черкессия

2410 2 0,08 2222 151 6,7 2460 263 10,6 7092 416 5,8

Краснодар.

край

40391 4737 11,7 32228 4999 15,5 35217 4135 11,7 107836 13871 12,8

Республика

Кабардино-

Балкария

3837 190 5 3269 170 5,2 3552 47 1,3 10658 407 3,8

Ростовская

область

32142 1633 5 28760 1422 5 29322 927 3,1 90224 3982 4,4

Ставрополь.

край

18100 1076 6 17064 1388 8,1 20488 1159 5,6 55652 3623 6,5

Республика

Северная

Осетия –

Алания

3621 626 17,2 3160 640 20 3710 828 22 10491 2094 20

Северо-

Кавказский

военный суд

1844 117 6,3 2765 160 5,7 3148 179 5,6 7757 456 5,8

Итого: 146934 13203 9 131608 14272 10,8 144404 12988 9 422946 40463 9,5

Наиболее часто штраф назначается осужденным судами республик

Дагестан – 21,4%, Северная Осетия-Алания- 20,0%, Калмыкия- 14,6%, менее

других штраф назначается судами республики Кабардино-Балкария – 3,8%,

Ростовской области – 4,4%. Среднестатистические данные по применению

данного вида наказания в Российской Федерации за данные годы составляет

6,3 %.

Штраф, как правило, назначается за преступления небольшой или

средней тяжести. Например, 15 февраля 2001 года

судья районного суда

города Пятигорска Ставропольского края Анатолий Геннадьевич Маслов

постановил приговор, которым признал гр.«А» виновным в обмане

покупателей и назначил наказание в виде штрафа в размере 100

минимальных размеров оплаты труда, с лишением права заниматься

торговлей сроком на один год.

Судебная коллегия по уголовным делам Ставропольского краевого суда

22 марта 2001

года кассационную жалобу осужденного о снижении размера

наказания оставила без удовлетворения и указала, что наказание

осужденному назначено с учетом характера и степени общественной

опасности содеянного, данных о его личности, обстоятельств смягчающих и

отягчающих наказание и данные, свидетельствующие о чрезмерно суровом

наказании не имеются.

103

При назначении наказания в виде штрафа суд обязан мотивировать его

применение как вида уголовного наказания при наличии альтернативных

санкций, а размер штрафа должен мотивироваться в каждом случае, чтобы

мотивы принятого судом решения были очевидны и соответствовали

принципу справедливости.

Порядок исполнения наказания в виде штрафа установлен ст. 31 УИК

РФ, который предусматривает,

что осужденный к штрафу обязан уплатить

его в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. В

случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить

штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного

исполнителя может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до

одного года.

В случае неуплаты

осужденным штрафа взыскание производится

судебным исполнителем в принудительном порядке, в том числе путем

обращения взыскания на имущество осужденного, указанное в ч.1 ст. 63 УИК

РФ, в порядке, установленном гражданским процессуальным

законодательством Российской Федерации.

Взыскание штрафа не может быть обращено на имущество, указанное в

Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда.

отношении осужденных, злостно уклоняющихся от уплаты штрафа,

судебный пристав направляет в суд представление о замене штрафа другим

видом наказания в соответствии с ч. 5 ст.46 УК РФ.

103

Бюллетень Ставропольского краевого суда. Кассационные определения по уголовным делам. г.

Пятигорск, 2001, № 2 (32), С. 346.

Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не

уплативший штраф в установленный ч.1 ст. 31 УИК РФ

срок и скрывающий

свои доходы и имущество от принудительного взыскания.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется

обязательными работами, исправительными работами или арестом

соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных

УК для этих наказаний.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью.

В соответствии со ст

. 47 УК РФ лишение права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью состоит в

запрещении занимать должности на государственной службе, в органах

местного самоуправления, либо заниматься определенной профессиональной

или иной деятельностью.

В соответствии со ст. 88 УК РФ суд вправе назначить наказание

несовершеннолетнему в виде лишения права заниматься определенной

деятельностью, однако возможность

лишения занимать его определенные

должности отсутствует.

Данный вид наказания предусматривался и Русской Правдой, он означал

полное поражение во всех правах и фактическую гражданскую смерть.

Каждый мог безнаказанно убить его, забрать имущество и т.д.

Затем, вплоть до Петра 1 данный вид наказания в России не применялся

и по точному выражению Сергиевского

И.Д. этот институт права не имел

права на жизнь, так как он был противен тогдашнему государственному

строю России.

104

Лишение права занимать определенные должности состоит в

прекращении вследствие обвинительного приговора и назначения указанного

наказания трудового договора с осужденным администрацией предприятия,

учреждения или организации (государственных, общественных или частных)

и внесении в трудовую книжку осужденного записи о том, на каком

основании и на какой срок он лишается определенной должности. Суд в

приговоре должен конкретно указать, какие должности он лишен права

занимать (например, связанные с распоряжением денежными или иными

материальными ценностями, с воспитанием детей, занятием медицинской

деятельностью и т. д.).

Лишение права заниматься определенной деятельностью есть

запрещение по приговору суда осужденному работать в какой-либо сфере по

определенной специальности. Лишение и того

и другого права применяется в

тех случаях, когда по характеру совершенного виновным преступления суд

считает невозможным занятие осужденным определенной должности или

определенной деятельностью.

104

Сергиевский И.Д. Наказание в русском праве XVIII века, СПб, 1888, С.314.

Карательное свойство этого вида наказания заключается в том, что оно

лишает осужденного права на свободный выбор должности, определенных

занятий в течение времени, указанного в приговоре. Кроме того, лишение

права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью может привести к утрате или ограничению законных льгот и

преимуществ, связанных с прежней

должностью или деятельностью

осужденного, может повлечь перерыв специального трудового стажа,

наконец, может привести к понижению размера его заработка.

Анализ статистических данных по Южному Федеральному Округу выглядит

следующим образом.

Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или

заниматься определенной деятельностью

1999 год 2000 год 2001 год

Всего за 3 года

Всего

осуждено

В том числе

Всего

осуждено

В том числе

Всего

осуждено

В том числе

Всего

осужденного

В том числе

Астраханская

область

8270 4 0,04 8259 2 0,02 8997 1 0,01 25526 7 0,02

Республика

Адыгея

3047 1 0,03 2370 1 0,04 2790 1 0,03 8207 3 0,03

Волгоградская

область

21492 6 0,02 20040 5 0,02 22891 33 0,1 64423 44 0,06

Республика

Дагестан

8501 13 0,1 8955 7 0,07 8498 18 0,2 25954 38 0,1

Республика

Ингушетия

549 --- --- 492 --- --- 907 --- --- 1948 --- ---

Республика

Калмыкия

2730 5 0,1 2024 6 0,2 2424 1 0,04 7178 12 0,1

Республика

Карачаево-

Черкессия

2410 4 0,1 2222 --- --- 2460 3 0,1 7092 7 0,09

Краснодарский

край

40391 7 0,01 32228 15 0,04 35217 15 0,04 107836 37 0,03

Республика

Кабардино-

Балкария

3837 1 0,02 3269 1 0,03 3552 3 0,08 10658 5 0,04

Ростовская

область

32142 8 0,02 28760 11 0,03 29322 7 0,02 90224 26 0,02

Ставрополь.

край

18100 8 0,04 17064 2 0,01 20488 3 0,01 55652 13 0,02

Республика

Северная

Осетия –

Алания

3621 --- --- 3160 1 0,03 3710 --- --- 10491 1 0,009

Северо-

Кавказский

военный суд

1844 --- --- 2765 --- --- 3148 --- --- 7757 --- ---

Итого: 146934 57 0,03 131608 51 0,03 144404 85 0,05 422946 193 0,04

Как видно из таблицы данная мера наказания применяется редко, за

последние три года в Российской Федерации осуждено к данному виду

наказания 777 виновных лиц, в том числе 193 в Южном Федеральном

Округе.

Наиболее часто данная мера наказания применялась судами

Волгоградской области – 44, республики Дагестан –38, Краснодарского края

–37, не применялась судами республики Ингушетия, военными

судами, в

единичном случае судом республики Северная Осетия-Алания.

Как правило, данная мера наказания применяется с целью пресечения

дальнейшей работы виновного лица в определенной сфере. Например,

участковый работник Георгиевского ГОВД Ставропольского края «В»

превысил свои полномочия по задержанию потерпевших и осужден по ч. 1

ст. 286 УК РФ и судья Нилла Павловна Столярова

, с учетом всех

обстоятельств дела, назначила наказание осужденному в виде лишения права

занимать должности участкового милиционера сроком на 2 года. Судебная

коллегия по уголовным делам Ставропольского краевого суда жалобу

осужденного на суровость наказания оставила без удовлетворения.

105

Тенденция к снижению данного уровня применения наказания

объяснима изменением социальной структуры общества, значительным

сокращением государственного сектора в экономике.

Однако, в качестве дополнительного наказания данный вид судами

применяется достаточно часто, особенно с лишением права управления

транспортными средствами, занятия деятельностью связанной с торговлей,

обслуживанием населения и т.д.

Статистические данные по

Южному Федеральному Округу

105

Бюллетень Ставропольского краевого суда, Пятигорск, 2001, № 9, С. 216-217.

Дополнительные виды назначения наказаний в виде лишения права занимать

определенные должности и заниматься определенной деятельностью

1999 год 2000 год 2001 год

Всего за 3 года

Всего

осуждено

В том числе

Всего

осуждено

В том числе

Всего

осуждено

В том числе

Всего

осужденного

В том числе

Астраханская

область

8270 16 0,2 8259 21 0,2 8997 14 0,1 25526 51 0,2

Республика

Адыгея

3047 26 0,9 2370 23 1,0 2790 25 0,9 8207 74 1,0

Волгоградская

область

21492 120 0,5 20040 103 0,5 22891 163 0,7 64423 386 0,6

Республика

Дагестан

8501 94 1,1 8955 85 1,0 8489 123 1,5 25954 302 1,1

Республика

Ингушетия

549 2 0,3 492 3 0,6 907 1 0,1 1948 6 0,3

Республика

Калмыкия

2730 12 0,4 2024 12 0,6 2424 17 0,7 7178 41 0,6

Республика

Карачаево-

Черкессия

2410 15 0,6 2222 19 0,9 2460 29 1,2 7092 63 0,9

Краснодарский

край

40391 359 0,9 32228 267 0,8 35217 360 1,0 107836 986 1,0

Республика

Кабардино-

Балкария

3837 34 0,9 3269 29 0,9 3552 30 0,9 10658 93 0,9

Ростовская

область

32142 193 0,6 28760 244 0,8 29322 181 0,6 90224 618 0,7

Ставрополь.

край

18100 153 0,9 17064 173 1,0 20488 172 0,8 55652 498 0,9

Республика

Северная

Осетия –

Алания

3621 34 1,0 3160 49 1,5 3710 39 1,0 10491 122 1,1

Северо-

Кавказский

военный округ

1844 31 1,7 2765 66 2,3 3148 50 1,6 7757 147 1,9

Итого: 146934 1089 0,7 131608 1094 0,8 144404 1204 0,8 422946 3387 0,8

Как видно из таблицы наиболее часто данное дополнительное наказание

применяли суды Краснодарского края – 986, Ростовской области – 618,

Ставропольского края – 498, менее других данный вид дополнительного

наказания применяли суды республики Ингушетия –6, республики Калмыкия

–41, Астраханской области- 51. В Российской Федерации к данной мере

наказания осуждены 0,3% лиц.

Так, гр. «М» управляя автомобилем «Форд-Эскорт» по улице

Калинина

г. Пятигорска допустил наезд на пешехода, причинив вред здоровью средней

тяжести. Судья Владимир Петрович Федотов назначил гр «М»

дополнительное наказание в виде лишения права управлять транспортными

средствами сроком на два года. Судебная коллегия по уголовным делам

Ставропольского краевого суда не удовлетворила кассационную жалобу

осужденного с просьбой отмены дополнительного наказания.

106

Лишение права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти

лет в качестве основного наказания и на срок от шести месяцев до трех лет -

в качестве дополнительного наказания.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью может в соответствии с ч. 3

ст. 47 УК РФ

назначаться в качестве дополнительного наказания (в отличие от штрафа) и в

случаях, когда оно не предусмотрено в статье Особенной части УК в

качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом

характера и степени общественной опасности совершенного преступления и

данных о личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним

права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью.

В случае, если суд придет к убеждению о нецелесообразности

применения дополнительного наказания, он вправе сделать это с

соблюдением правил назначения наказания, установленных ст. 64 УК РФ.

При наличии альтернативной возможности применения

дополнительного наказания суд обязан мотивировать в приговоре суда свое

решение о применении

дополнительного наказания.

В судебной практике возникает спор, вправе ли суд назначить

дополнительное наказание в виде лишения права управлять транспортными

средствами, если он не имеет подобных прав. Судебная практика пошла по

пути применения дополнительного наказания, так как осужденный не

лишается водительских прав, а лишается прав управления транспортом на

определенный срок, в

том числе учитывается и возможность получения

данных прав управления после осуждения.

Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью

установлен ст. 33 УИК РФ, который предусматривает, что наказание в виде

106

Бюллетень Ставропольского краевого суда, Пятигорск, 2001, № 6, С. 348-349.

лишения права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью, назначенное в качестве как основного, так и

дополнительного видов наказаний к штрафу, обязательным работам или

исправительным работам, а также при условном осуждении исполняют

уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных.

Наказание, назначенное в качестве дополнительного вида наказания к

ограничению свободы, аресту

, содержанию в дисциплинарной воинской

части или лишению свободы, исполняют учреждения и органы,

исполняющие основные виды наказаний, а после отбытия основного вида

наказания уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства

осужденных.

Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью, назначенного в качестве как основного, так и

дополнительного видов наказаний к

штрафу, обязательным работам или

исправительным работам, а также при условном осуждении, если при этом

исполнение дополнительного вида наказания не отсрочено, исчисляется с

момента вступления приговора суда в законную силу.

При назначении лишения права занимать определенные должности или

заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида

наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в

дисциплинарной

воинской части, лишению свободы срок указанного наказания исчисляется

соответственно со дня освобождения осужденного из исправительного

центра, из-под ареста, из дисциплинарной воинской части или из

исправительного учреждения.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и

государственных наград.

Согласно ст. 48 УК РФ при осуждении за совершение тяжкого или

особо тяжкого преступления (ч. 4 и 5 ст. 15 УК РФ) с учетом личности

виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного

звания, а также классного чина, государственных наград.

Карательное свойство этого наказания проявляется в моральном

воздействии на осужденного и в лишении его возможных преимуществ и

льгот, установленных для лиц, имеющих воинские

, специальные или

почетные звания.

Воинские звания - это звания, принятые в Вооруженных Силах

Российской Федерации, других войсках (например, пограничных), органах

внешней разведки, федеральных органах службы безопасности,

установленные Законом РФ "О воинских обязанностях и военной службе" от

11 февраля 1993г. (рядовой, матрос, ефрейтор, сержант, старшина,

прапорщик, лейтенант, старший лейтенант, капитан, майор и

т. д.).

Специальными являются звания, присваиваемые работникам органов

внутренних дел, дипломатической, налоговой, таможенной службы и т. д. К

почетным званиям относятся: заслуженный или народный артист, народный