Стровский Л.Е. Внешнеэкономическая деятельность предприятия

Подождите немного. Документ загружается.

2. Регулирование внешнеэкономической деятельности в России

ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè îñóùåñòâëå-

íèè âíåøíåé òîðãîâëè òîâàðàìè», «Î âàëþòíîì ðåãóëèðîâàíèè è

âàëþòíîì êîíòðîëå», «Îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ», «Î ìåæäóíà-

ðîäíîì êîììåð÷åñêîì àðáèòðàæå», «Î òàìîæåííîì òàðèôå» è äð.

Íàðÿäó ñ çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå èìå-

þò è ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðåçèäåíòà ÐÔ, ïîñòàíîâëåíèÿ è ðàñïîðÿæå-

íèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, íîðìàòèâíûå àêòû Áàíêà Ðîññèè. Íà îñíî-

âå è â ðàçâèòèå óïîìÿíóòîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ôåäåðàëüíûå ìèíè-

ñòåðñòâà è èíûå ôåäåðàëüíûå îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ïðå-

äåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè ïðèíèìàþò íîðìàòèâíûå àêòû â ôîðìå

èíñòðóêöèé, ïîëîæåíèé, ïðàâèë è äð. Ìåæâåäîìñòâåííûå íîðìà-

òèâíûå àêòû â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå ïîäëåæàò ðåãèñòðàöèè â Ìè-

íèñòåðñòâå þñòèöèè ÐÔ è îôèöèàëüíîìó îïóáëèêîâàíèþ.

Òàêèì îáðàçîì, ðåãóëèðîâàíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëü-

íîñòè â Ðîññèè îñóùåñòâëÿåòñÿ ñèñòåìîé îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé

âëàñòè. Íàèáîëåå ðàçíîîáðàçíàÿ ñèñòåìà ñïåöèàëèçèðîâàííûõ îð-

ãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, ïðèíèìàþùèõ ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè

âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ â Ðîññèè, ñóùåñòâóåò â èñ-

ïîëíèòåëüíîé âåòâè. Ê èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè îòíîñÿòñÿ Ïðåçèäåíò

è Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ.

Ñîãëàñíî Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó «Îá îñíîâàõ ãîñóäàðñòâåííîãî

ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè» Ïðåçèäåíò ÐÔ îáëà-

äàåò ñëåäóþùèìè ïîëíîìî÷èÿìè â îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãó-

ëèðîâàíèÿ ýòîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè:

1) îïðåäåëÿåò îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ òîðãîâîé ïîëèòèêè Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè;

2) îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê ââîçà è âûâîçà äðàãîöåííûõ ìåòàëëîâ è

äðàãîöåííûõ êàìíåé;

3) óñòàíàâëèâàåò çàïðåòû è îãðàíè÷åíèÿ âíåøíåé òîðãîâëè òî-

âàðàìè, óñëóãàìè è èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ â öåëÿõ ó÷à-

ñòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ìåæäóíàðîäíûõ ñàíêöèÿõ;

4) îñóùåñòâëÿåò èíûå ïîëíîìî÷èÿ.

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 110 Êîíñòèòóöèè ÐÔ èñïîëíèòåëüíóþ

âëàñòü îñóùåñòâëÿåò Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ. Ïîñòàíîâëåíèÿ è ðàñïîðÿ-

æåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îáÿçàòåëüíû ê èñïîëíåíèþ. Â ñëó÷àå ïðî-

òèâîðå÷èÿ çàêîíîäàòåëüñòâó ïîñòàíîâëåíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðàâè-

òåëüñòâà ÐÔ ìîãóò áûòü îòìåíåíû Ïðåçèäåíòîì.

Â îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíåòîðãîâîé

äåÿòåëüíîñòè Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì îñóùåñò-

âëÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè:

1) îáåñïå÷èâàåò ïðîâåäåíèå åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé âíåøíå-

òîðãîâîé ïîëèòèêè è îñóùåñòâëÿåò ìåðû ïî åå ðåàëèçàöèè, ïðèíè-

ìàåò íåîáõîäèìûå ðåøåíèÿ è îáåñïå÷èâàåò èõ âûïîëíåíèå;

I. Управление внешнеэкономической деятельностью предприятия в условиях развития рыночной…

2) ïðèìåíÿåò ñïåöèàëüíûå çàùèòíûå àíòèäåìïèíãîâûå è êîì-

ïåíñàöèîííûå ìåðû ïðè îñóùåñòâëåíèè âíåøíåé òîðãîâëè òîâàðàìè,

à òàêæå èíûå ìåðû ïî çàùèòå ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ Ðîññèè;

3) óñòàíàâëèâàåò ñòàâêè òàìîæåííîãî òàðèôà â ïðåäåëàõ, îïðå-

äåëÿåìûõ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè;

4) ââîäèò êîëè÷åñòâåííûå îãðàíè÷åíèÿ ýêñïîðòà è èìïîðòà òî-

âàðîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèè, ôåäå-

ðàëüíûìè çàêîíàìè è îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê ïðèìåíåíèÿ êîëè÷åñò-

âåííûõ îãðàíè÷åíèé ýêñïîðòà è èìïîðòà òîâàðîâ;

5) óñòàíàâëèâàåò ðàçðåøèòåëüíûé ïîðÿäîê ýêñïîðòà è èìïîðòà

îòäåëüíûõ òîâàðîâ, êîòîðûå ìîãóò îêàçàòü íåáëàãîïðèÿòíîå âîçäåé-

ñòâèå íà áåçîïàñíîñòü ãîñóäàðñòâà, æèçíü èëè çäîðîâüå ãðàæäàí,

èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ èëè þðèäè÷åñêèõ ëèö, ãîñóäàðñòâåííîå èëè

ìóíèöèïàëüíîå èìóùåñòâî, îêðóæàþùóþ ñðåäó, æèçíü èëè çäîðî-

âüå æèâîòíûõ è ðàñòåíèé, à òàêæå îïðåäåëÿåò ïåðå÷åíü îòäåëüíûõ

âèäîâ òîâàðîâ, â îòíîøåíèè êîòîðûõ ïðèìåíÿåòñÿ òàêîé ïîðÿäîê;

6) îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê ëèöåíçèðîâàíèÿ â ñôåðå âíåøíåé òîð-

ãîâëè òîâàðàìè è ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ è âåäåíèÿ ôåäåðàëüíîãî

áàíêà âûäàííûõ ëèöåíçèé;

7) îïðåäåëÿåò ïåðå÷åíü îòäåëüíûõ âèäîâ òîâàðîâ, çà ýêñïîðòîì

èëè èìïîðòîì êîòîðûõ óñòàíàâëèâàåòñÿ íàáëþäåíèå, à òàêæå îïðå-

äåëÿåò ïîðÿäîê òàêîãî íàáëþäåíèÿ;

8) ïðèíèìàåò â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè ðåøåíèÿ î ïðîâåäå-

íèè ïåðåãîâîðîâ è ïîäïèñàíèè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèè;

9) ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ î ââåäåíèè â êà÷åñòâå îòâåòíûõ ìåð â

îòíîøåíèè èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ îãðàíè÷åíèé âíåøíåé òîðãîâëè

òîâàðàìè, óñëóãàìè è èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ â ñëó÷àÿõ,

ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì;

10) îñóùåñòâëÿåò èíûå ïîëíîìî÷èÿ â îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî

óïðàâëåíèÿ âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòüþ è ãîñóäàðñòâåííîãî

êîíòðîëÿ â ýòîé îáëàñòè íà îñíîâàíèè è â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòè-

òóöèåé ÐÔ, ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, óêàçàìè Ïðåçèäåíòà.

Ñòðóêòóðà ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè óòâåð-

æäàåòñÿ óêàçîì Ïðåçèäåíòà è ñîñòîèò èç äâóõ óðîâíåé: Ïðàâèòåëü-

ñòâà ÐÔ è ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ôåäåðàëü-

íûõ ìèíèñòåðñòâ è èíûõ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé

âëàñòè — ôåäåðàëüíûõ ñëóæá è ôåäåðàëüíûõ àãåíòñòâ. Çà 1995—

2008 ãã. íàçâàíèå îðãàíîâ ôåäåðàëüíîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è èõ

÷èñëà ìåíÿëèñü íåñêîëüêî ðàç. Ñðåäè ýòèõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé

âëàñòè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñëîæèâøåéñÿ ñèñòåìîé óïðàâëåíèÿ âíåø-

íåýêîíîìè÷åñêèì êîìïëåêñîì Ðîññèè äîëæåí áûòü îðãàí, íà êîòî-

ðûé íà îñíîâàíèè äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ïðàâèòåëüñòâîì

íåïîñðåäñòâåííî âîçëàãàåòñÿ êîîðäèíàöèÿ è ðåãóëèðîâàíèå âíåø-

íåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè â ñòðàíå. Äî ñåíòÿáðÿ 1998 ã. òàêèì îðãà-

2. Регулирование внешнеэкономической деятельности в России

íîì áûëî Ìèíèñòåðñòâî âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé è òîðãîâëè,

ïîñëå ýòîãî — Ìèíèñòåðñòâî òîðãîâëè, ñ ìàÿ 2000 ã. — Ìèíèñòåð-

ñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè ÐÔ, à ñ ìàÿ 2008 ã.

—

Ìèíèñòåðñòâî ïðîìûøëåííîñòè è òîðãîâëè ÐÔ (Ìèíïðîìòîðã Ðîñ-

ñèè). Ãëàâíîé çàäà÷åé Ìèíèñòåðñòâà ïðîìûøëåííîñòè è òîðãîâëè â

îáëàñòè âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ âûðàáîòêà

ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè è íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå â

ñôåðå âíóòðåííåé è âíåøíåé òîðãîâëè.

Èñõîäÿ èç îñíîâíûõ çàäà÷, Ìèíïðîìòîðã ÐÔ ïðèìåíèòåëüíî ê

ñôåðå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îñóùåñòâëÿåò ñëåäóþ-

ùèå ôóíêöèè:

 ïîääåðæêó ýêñïîðòà ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè, îáåñïå÷åíèå

äîñòóïà íà ðûíêè òîâàðîâ è óñëóã, âûñòàâî÷íîé è ÿðìàðî÷-

íîé äåÿòåëüíîñòè;

 ïðîâåäåíèå ðàññëåäîâàíèé, ïðåäøåñòâóþùèõ ââåäåíèþ ñïå-

öèàëüíûõ çàùèòíûõ, àíòèäåìïèíãîâûõ èëè êîìïåíñàöèîí-

íûõ ìåð ïðè èìïîðòå òîâàðîâ;

 ïðèìåíåíèå ìåð íåòàðèôíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ;

 ôóíêöèè óïîëíîìî÷åííîãî ôåäåðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíè-

òåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùåãî ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðî-

âàíèå âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè, çà èñêëþ÷åíèåì âîïðî-

ñîâ òàìîæåííî-òàðèôíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è âîïðîñîâ, ñâÿ-

çàííûõ ñ ïðèñîåäèíåíèåì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ê Âñåìèð-

íîé òîðãîâîé îðãàíèçàöèè;

 âûäà÷ó ëèöåíçèé è äðóãèõ ðàçðåøèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ íà

îñóùåñòâëåíèå ýêñïîðòíî-èìïîðòíûõ îïåðàöèé ñ îòäåëüíûìè

âèäàìè òîâàðîâ, ïàñïîðòîâ áàðòåðíûõ ñäåëîê, à òàêæå ôîðìè-

ðîâàíèå è âåäåíèå ôåäåðàëüíîãî áàíêà âûäàííûõ ëèöåíçèé;

 âûäà÷ó ðàçðåøåíèé íà ðåýêñïîðò òîâàðîâ (çà èñêëþ÷åíèåì

òîâàðîâ âîåííîãî è äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ) ñ òåððèòîðèè Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè — ÷ëåíàìè Åâðà-

çèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà;

 òåõíè÷åñêîå ðåãóëèðîâàíèå.

Äðóãèì îðãàíîì ôåäåðàëüíîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñò-

âëÿþùèì ðàçðàáîòêó è ðåàëèçàöèþ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â

îáëàñòè âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (çà èñêëþ÷åíèåì

âíåøíåé òîðãîâëè)

, ÿâëÿåòñÿ Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâè-

òèÿ ÐÔ (Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ ÐÔ).

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì ÐÔ «Îá ýêñïîðòíîì êîíòðîëå» ¹183-ÔÇ ïîä âíåøíåýêî-

íîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ ïîíèìàåòñÿ âíåøíåòîðãîâàÿ è èíàÿ äåÿòåëüíîñòü, âêëþ÷àÿ

ïðîèçâîäñòâåííóþ êîîïåðàöèþ, â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî îáìåíà òîâàðàìè, èíôîð-

ìàöèåé, ðàáîòàìè, óñëóãàìè, ðåçóëüòàòàìè èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, â òîì ÷èñëå

èñêëþ÷èòåëüíûìè ïðàâàìè íà íèõ (èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü).

I. Управление внешнеэкономической деятельностью предприятия в условиях развития рыночной…

Èñõîäÿ èç îñíîâíûõ çàäà÷, Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè ïðèìåíè-

òåëüíî ê ñôåðå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îñóùåñòâëÿåò

ñëåäóþùèå ôóíêöèè:

 ìîíèòîðèíã è àíàëèç ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ,

ðàçðàáîòêó ñâîäíîãî ôèíàíñîâîãî áàëàíñà Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè, ãîäîâûõ, åæåêâàðòàëüíûõ è åæåìåñÿ÷íûõ äîêëàäîâ î

ñîñòîÿíèè ýêîíîìèêè, ìîíèòîðèíã è ïðîãíîçèðîâàíèå

êîíúþíêòóðû ìèðîâûõ ðûíêîâ, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ

ïðîöåññîâ, ìåð ýêîíîìè÷åñêîé è òîðãîâîé ïîëèòèêè â èíî-

ñòðàííûõ ãîñóäàðñòâàõ, èõ âëèÿíèÿ íà ñîöèàëüíî-

ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

 ôóíêöèè íàöèîíàëüíîãî êîîðäèíàöèîííîãî áþðî ïî èñïîëü-

çîâàíèþ êîíñóëüòàöèîííî-òåõíè÷åñêîãî ñîäåéñòâèÿ Åâðî-

ïåéñêîãî Ñîþçà;

 îáåñïå÷åíèå äåÿòåëüíîñòè ðîññèéñêèõ ÷àñòåé ìåæïðàâèòåëü-

ñòâåííûõ êîìèññèé ïî òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîìó è íàó÷íî-

òåõíè÷åñêîìó ñîòðóäíè÷åñòâó ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé

è èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâàìè è ôóíêöèè èõ ñåêðåòàðèàòîâ;

 êîîðäèíàöèþ äåÿòåëüíîñòè ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíè-

òåëüíîé âëàñòè ïî ïðèâëå÷åíèþ â ýêîíîìèêó Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè ïðÿìûõ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, ïî âçàèìîäåé-

ñòâèþ ñ ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè è ðåãèîíàëüíûìè

îáúåäèíåíèÿìè èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ ïî âîïðîñàì ýêîíî-

ìè÷åñêîé ïîëèòèêè, ïî îáåñïå÷åíèþ áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé

äëÿ ñóáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè çà ðóáå-

æîì, â òîì ÷èñëå ñðåäíåãî è ìàëîãî áèçíåñà;

 ðóêîâîäñòâî äåÿòåëüíîñòüþ òîðãîâûõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè â èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâàõ;

 îñóùåñòâëÿåò èíûå ôóíêöèè â óñòàíîâëåííîé ñôåðå äåÿòåëü-

íîñòè, åñëè òàêèå ôóíêöèè ïðåäóñìîòðåíû ôåäåðàëüíûìè

çàêîíàìè, íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ïðåçèäåíòà ÐÔ

èëè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.

Âàæíóþ ðîëü â óïðàâëåíèè âíåøíåýêîíîìè÷åñêèì êîìïëåêñîì

èãðàåò Ôåäåðàëüíàÿ òàìîæåííàÿ ñëóæáà (ÔÒÑ), áûâøèé Ãîñóäàðñò-

âåííûé òàìîæåííûé êîìèòåò ÐÔ, êîòîðàÿ ïîä÷èíÿåòñÿ íåïîñðåäñò-

âåííî Ïðàâèòåëüñòâó ÐÔ. Â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ÔÒÑ ðàçðàáàòûâàåò è ðåàëèçóåò ãîñóäàðñòâåí-

íóþ ïîëèòèêó è íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå â îáëàñòè òà-

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì ÐÔ ¹164-ÔÇ «Îá îñíîâàõ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëè-

ðîâàíèÿ âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè» ïîä âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòüþ

ïîíèìàåòñÿ äåÿòåëüíîñòü ïî îñóùåñòâëåíèþ ñäåëîê â îáëàñòè âíåøíåé òîðãîâëè

òîâàðàìè, óñëóãàìè, èíôîðìàöèåé è èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ.

2. Регулирование внешнеэкономической деятельности в России

ìîæåííîãî äåëà, ðåàëèçóåò ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ òàìîæåííîãî äåëà â

Ðîññèè, à òàêæå îñóùåñòâëÿåò ôóíêöèè ïî êîíòðîëþ è íàäçîðó â

ýòîé ñôåðå; ðàçðàáàòûâàåò è ïðèíèìàåò ïîðÿäîê âåäåíèÿ ðååñòðà

ëèö, îñóùåñòâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè òàìîæåííîãî äåëà, à

òàêæå ðååñòðà áàíêîâ, èíûõ êðåäèòíûõ è ñòðàõîâûõ îðãàíèçàöèé,

ãàðàíòèè êîòîðûõ ïðèíèìàþòñÿ òàìîæåííûìè îðãàíàìè â êà÷åñòâå

îáåñïå÷åíèÿ óïëàòû òàìîæåííûõ ïëàòåæåé; òàìîæåííîãî ðååñòðà

îáúåêòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ

è èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ òàìîæåííûõ îðãàíîâ.

ÔÒÑ îñóùåñòâëÿåò âçèìàíèå òàìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ, àí-

òèäåìïèíãîâûõ, ñïåöèàëüíûõ è êîìïåíñàöèîííûõ ïîøëèí, êîí-

òðîëèðóåò ïðàâèëüíîñòü èõ èñ÷èñëåíèÿ è ñâîåâðåìåííîñòü óïëàòû,

îáåñïå÷èâàåò åäèíîîáðàçíîå ïðèìåíåíèå òàìîæåííîãî çàêîíîäà-

òåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; âåäåò òàìîæåííóþ ñòàòèñòèêó

âíåøíåé òîðãîâëè è ñïåöèàëüíóþ òàìîæåííóþ ñòàòèñòèêó, èíôîð-

ìèðóåò è êîíñóëüòèðóåò ïî âîïðîñàì òàìîæåííîãî äåëà ó÷àñòíèêîâ

âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåò ôóíêöèè çàêàç-

÷èêà ïî ñòðîèòåëüñòâó îáúåêòîâ òàìîæåííîé èíôðàñòðóêòóðû, ïî

èçãîòîâëåíèþ àêöèçíûõ ìàðîê äëÿ ìàðêèðîâêè àëêîãîëüíîé ïðî-

äóêöèè, òàáàêà è òàáà÷íûõ èçäåëèé, ââîçèìûõ íà òàìîæåííóþ òåð-

ðèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ôåäåðàëüíàÿ òàìîæåííàÿ ñëóæáà âûïîëíÿåò ôóíêöèè àãåíòà âà-

ëþòíîãî êîíòðîëÿ, à òàêæå ñïåöèàëüíûå ôóíêöèè ïî áîðüáå ñ êîí-

òðàáàíäîé, èíûìè ïðåñòóïëåíèÿìè è àäìèíèñòðàòèâíûìè ïðàâîíà-

ðóøåíèÿìè, îáåñïå÷èâàåò â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè ýêîíîìè-

÷åñêóþ áåçîïàñíîñòü, çàùèùàåò ýêîíîìè÷åñêèå èíòåðåñû Ðîññèè;

Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ òàìîæåííûì äåëîì îïðåäåëÿåòñÿ Òàìî-

æåííûì êîäåêñîì ÐÔ è âêëþ÷àåò òðè óðîâíÿ: Ôåäåðàëüíóþ òàìî-

æåííóþ ñëóæáó, ðåãèîíàëüíûå òàìîæåííûå óïðàâëåíèÿ è òàìîæíè.

Â íàñòîÿùåå âðåìÿ â Ðîññèè íà òåððèòîðèè 83 ñóáúåêòîâ ÐÔ äåéñò-

âóþò ñåìü ðåãèîíàëüíûõ òàìîæåííûõ óïðàâëåíèé (Öåíòðàëüíîå,

Ñåâåðî-Çàïàäíîå, Þæíîå, Ñèáèðñêîå, Ïðèâîëæñêîå, Äàëüíåâî-

ñòî÷íîå è Óðàëüñêîå) è 725 òàìîæåííûõ ó÷ðåæäåíèé (109 òàìîæåí

è 616 òàìîæåííûõ ïîñòîâ).

Âàæíûì îðãàíîì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â âîïðîñàõ âû-

ðàáîòêè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè è íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëè-

ðîâàíèÿ â ñôåðå âàëþòíîé äåÿòåëüíîñòè, ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà,

òàìîæåííûõ ïëàòåæåé è îïðåäåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðà

èìååò Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ ÐÔ (Ìèíôèí Ðîññèè). Ïîëíîìî÷èÿ

Ìèíôèíà Ðîññèè ïðèìåíèòåëüíî ê ñôåðå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé

äåÿòåëüíîñòè ñîñòîÿò â òîì, ÷òî îí ïðèíèìàåò íîðìàòèâíûå àêòû,

îïðåäåëÿþùèå ïîðÿäîê êîíòðîëÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè, ôîðìû

äîêóìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ óïëàòû òàìîæåííûõ ïëàòåæåé, è äð.

I. Управление внешнеэкономической деятельностью предприятия в условиях развития рыночной…

Â ñòðóêòóðó Ìèíôèíà ÐÔ âõîäèò Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ôèíàíñî-

âî-áþäæåòíîãî íàäçîðà (Ðîñôèííàäçîð), íà êîòîðóþ íàðÿäó ñ äðó-

ãèìè âîçëîæåíà ôóíêöèÿ îðãàíà âàëþòíîãî êîíòðîëÿ. Ðîñôèííàä-

çîð îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü è íàäçîð çà ñîáëþäåíèåì ðåçèäåíòàìè è

íåðåçèäåíòàìè (çà èñêëþ÷åíèåì êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé è âàëþò-

íûõ áèðæ) âàëþòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

òðåáîâàíèé àêòîâ îðãàíîâ âàëþòíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è âàëþòíîãî

êîíòðîëÿ, à òàêæå çà ñîîòâåòñòâèåì ïðîâîäèìûõ âàëþòíûõ îïåðà-

öèé óñëîâèÿì ëèöåíçèé è ðàçðåøåíèé. Äî ñîçäàíèÿ ýòîé ñëóæáû â

2004 ã. ôóíêöèþ âàëþòíîãî êîíòðîëÿ èñïîëíÿëà Ôåäåðàëüíàÿ

ñëóæáà ïî âàëþòíî-ýêñïîðòíîìó êîíòðîëþ (ÂÝÊ), äåÿòåëüíîñòü

êîòîðîé áûëà ÷ðåçâû÷àéíî àêòóàëüíà íà ïåðâûõ ýòàïàõ ðàçâèòèÿ

âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ñîâðåìåííîé Ðîññèè. Îäíèì

èç ãëàâíûõ íàïðàâëåíèé ñëóæáû ÂÝÊ ÿâëÿëîñü ïåðåêðûòèå êàíàëîâ

íåëåãàëüíîé óòå÷êè âàëþòû çà ãðàíèöó. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ, êîãäà

çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåòåðïåëî ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ â íàïðàâëå-

íèè äàëüíåéøåé ëèáåðàëèçàöèè âàëþòíûõ îïåðàöèé, íåîáõîäèìîñòü

â ñîçäàíèè ñïåöèàëèçèðîâàííîé ñëóæáû âàëþòíî-ýêñïîðòíîãî êîí-

òðîëÿ íå òàê àêòóàëüíà, êàê ðàíåå. Ñ 1 èþëÿ 2006 ã. ñíÿòû ìíîãèå

ñóùåñòâîâàâøèå ðàíåå îãðàíè÷åíèÿ íà ñîâåðøåíèå âàëþòíûõ îïå-

ðàöèé, ÷òî ïîçâîëÿåò ðåçèäåíòàì ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé çàêî-

íîäàòåëüñòâà îñóùåñòâëÿòü îïåðàöèè, ñâÿçàííûå ñ äâèæåíèåì êàïè-

òàëà, îòêðûòèåì è âåäåíèåì ñ÷åòîâ â çàðóáåæíûõ áàíêàõ è äð.

Íàðÿäó ñ ðàññìîòðåííûìè îðãàíàìè âëàñòè îïðåäåëåííîå çíà-

÷åíèå íà óðîâíå ãîñóäàðñòâà èìåþò òàêæå äðóãèå îðãàíû ôåäåðàëü-

íîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ðóêîâîäñòâî äåÿòåëüíîñòüþ êîòîðûõ

îñóùåñòâëÿþò Ïðåçèäåíò è Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ.

1. Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë ÐÔ (ÌÈÄ ÐÔ), êîòîðîå îñó-

ùåñòâëÿåò ôóíêöèè ïî âûðàáîòêå è ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé

ïîëèòèêè â ñôåðå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé Ðîññèè, ñîäåéñòâóÿ

óñòàíîâëåíèþ âçàèìîâûãîäíûõ òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ è ôèíàíñî-

âûõ ñâÿçåé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, êóëüòóðíîãî è

èíîãî îáìåíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâà-

ìè è ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè.

2. Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ è íàóêè ÐÔ (Ìèíîáðíàóêè ÐÔ),

îñóùåñòâëÿþùåå ôóíêöèè ïî âûðàáîòêå ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè

è íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó ðåãóëèðîâàíèþ â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ, íà-

ó÷íîé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé è èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè.

Â ñòðóêòóðó Ìèíîáðíàóêè ÐÔ âõîäèò Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ïî èí-

òåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïàòåíòàì è òîâàðíûì çíàêàì (Ðîñ-

ïàòåíò), êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé

âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèì ôóíêöèè ïî êîíòðîëþ è íàäçîðó â ñôåðå

2. Регулирование внешнеэкономической деятельности в России

ïðàâîâîé îõðàíû è èñïîëüçîâàíèÿ îáúåêòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîá-

ñòâåííîñòè, ïàòåíòîâ è òîâàðíûõ çíàêîâ è ðåçóëüòàòîâ èíòåëëåêòó-

àëüíîé äåÿòåëüíîñòè, âîâëåêàåìûõ â ýêîíîìè÷åñêèé è ãðàæäàíñêî-

ïðàâîâîé îáîðîò, ñîáëþäåíèÿ èíòåðåñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

ðîññèéñêèõ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö ïðè ðàñïðåäåëåíèè

ïðàâ íà ðåçóëüòàòû èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, â òîì ÷èñëå

ñîçäàâàåìûå â ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíîãî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñî-

òðóäíè÷åñòâà.

3. Ìèíèñòåðñòâî òðàíñïîðòà ÐÔ (Ìèíòðàíñ ÐÔ), êîòîðîå ïðè

ðåàëèçàöèè îáÿçàòåëüñòâ â óñòàíîâëåííîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè, âû-

òåêàþùèõ èç ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

îñóùåñòâëÿåò ôóíêöèè ïî âûðàáîòêå ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè è

íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó ðåãóëèðîâàíèþ êàê êîìïåòåíòíûé îðãàí â

îáëàñòè ãðàæäàíñêîé àâèàöèè, ìîðñêîãî, æåëåçíîäîðîæíîãî, àâòî-

ìîáèëüíîãî òðàíñïîðòà è äîðîæíîãî õîçÿéñòâà.

4. Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû ÐÔ (Ìèíîáîðîíû Ðîññèè), â ôóíêöèè

êîòîðîãî âõîäèò âûðàáîòêà è ðåàëèçàöèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè

â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî âîåííîãî è âîåííî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóä-

íè÷åñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâàìè è

ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè. Â ñòðóêòóðå Ìèíîáîðîíû Ðîññèè

íàõîäÿòñÿ Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ïî âîåííî-òåõíè÷åñêîìó ñîòðóäíè-

÷åñòâó (ÔÑÂÒÑ Ðîññèè) è Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ïî òåõíè÷åñêîìó è

ýêñïîðòíîìó êîíòðîëþ (ÔÑÒÝÊ Ðîññèè), êîòîðàÿ îñóùåñòâëÿåò

ýêñïîðòíûé êîíòðîëü.

5. Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ïî ôèíàíñîâûì ðûíêàì (ÔÑÔÐ ÐÔ) îñó-

ùåñòâëÿåò ôóíêöèè ïî ïðèåìó íîðìàòèâíûõ àêòîâ, êîíòðîëþ è

íàäçîðó â ñôåðå ôèíàíñîâûõ ðûíêîâ (çà èñêëþ÷åíèåì ñòðàõîâîé,

áàíêîâñêîé è àóäèòîðñêîé äåÿòåëüíîñòè). Â ÷àñòíîñòè, ÔÑÔÐ óò-

âåðæäàåò ïðîñïåêòû ýìèññèè öåííûõ áóìàã, â òîì ÷èñëå èíîñòðàí-

íûõ ýìèòåíòîâ, âçàèìîäåéñòâóåò ñ çàðóáåæíûìè ðåãóëÿòîðàìè ðûí-

êà öåííûõ áóìàã â öåëÿõ ýôôåêòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíêà. Äåÿ-

òåëüíîñòü äàííîé ñëóæáû áóäåò âîçðàñòàòü â ïðîöåññå ñîçäàíèÿ â

Ðîññèè îäíîãî èç ìèðîâûõ ôèíàíñîâûõ öåíòðîâ.

6. Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ïî ôèíàíñîâîìó ìîíèòîðèíãó (Ðîñôèíìî-

íèòîðèíã) îñóùåñòâëÿåò ôóíêöèè ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ ëåãàëèçàöèè

äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ ïðåñòóïíûì ïóòåì, è ôèíàíñèðîâàíèþ òåððî-

ðèçìà. Â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè Ðîñôèíìîíèòîðèíã òåñíî âçàèìîäåé-

ñòâóåò ñ ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé «Ãðóïïà ðàçðàáîòêè ôèíàí-

ñîâûõ ìåð áîðüáû ñ îòìûâàíèåì äåíåã» (ÔÀÒÔ).

7. Äðóãèå ìèíèñòåðñòâà, ôåäåðàëüíûå ñëóæáû è àãåíòñòâà (êàæ-

äîå ïðèìåíèòåëüíî ê ñâîåé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè).

I. Управление внешнеэкономической деятельностью предприятия в условиях развития рыночной…

Âàæíûì îðãàíîì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ

Öåíòðàëüíûé áàíê ÐÔ (Áàíê Ðîññèè). ßâëÿÿñü ãëàâíûì áàíêîì

ñòðàíû è íàõîäÿñü â åå ñîáñòâåííîñòè, îí íåçàâèñèì îò ðàñïîðÿäè-

òåëüíûõ è èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è â

ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ðóêîâîäñòâóåòñÿ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì î Öåí-

òðàëüíîì áàíêå è äðóãèìè çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè. Îñíîâíûìè

çàäà÷àìè Áàíêà Ðîññèè ÿâëÿþòñÿ:

 ðåãóëèðîâàíèå äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ;

 îáåñïå÷åíèå óñòîé÷èâîñòè ðóáëÿ, åäèíîé ôåäåðàëüíîé äå-

íåæíî-êðåäèòíîé ïîëèòèêè;

 îðãàíèçàöèÿ ðàñ÷åòîâ è êàññîâîãî îáñëóæèâàíèÿ;

 çàùèòà èíòåðåñîâ âêëàä÷èêîâ áàíêîâ;

 íàäçîð çà äåÿòåëüíîñòüþ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ è äðóãèõ êðå-

äèòíûõ ó÷ðåæäåíèé;

 îñóùåñòâëåíèå îïåðàöèé ïî âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëü-

íîñòè.

Âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü Áàíêà Ðîññèè ñâîäèòñÿ ê

òîìó, ÷òî îí ïðåäñòàâëÿåò èíòåðåñû ñòðàíû â öåíòðàëüíûõ áàíêàõ

äðóãèõ ñòðàí, ìåæäóíàðîäíûõ áàíêàõ è èíûõ ôèíàíñîâî-êðåäèòíûõ

îðãàíèçàöèÿõ ïðè îñóùåñòâëåíèè ñîòðóäíè÷åñòâà íà óðîâíå öåí-

òðàëüíûõ áàíêîâ, âûäàåò ëèöåíçèè íà îñóùåñòâëåíèå êîììåð÷å-

ñêèìè áàíêàìè îïåðàöèé â èíîñòðàííîé âàëþòå è íà îòêðûòèå

ïðåäñòàâèòåëüñòâ èíîñòðàííûõ áàíêîâ è èíûõ ôèíàíñîâî-

êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé íà òåððèòîðèè Ðîññèè. Êðîìå òîãî, Öåí-

òðàëüíûé áàíê óïðàâëÿåò îôèöèàëüíûìè çîëîòîâàëþòíûìè ðåçåð-

âàìè Ðîññèè, îïðåäåëÿåò è ïóáëèêóåò îôèöèàëüíûé êóðñ ê äåíåæ-

íûì åäèíèöàì äðóãèõ ãîñóäàðñòâ. Áàíê Ðîññèè âïðàâå îñóùåñòâëÿòü

ëþáûå îïåðàöèè â èíîñòðàííîé âàëþòå â Ðîññèè è çà ãðàíèöåé,

êîòîðûå ñîîòâåòñòâóþò çàêîíîäàòåëüñòâó Ðîññèè è ïðèíÿòû â ìåæ-

äóíàðîäíîé áàíêîâñêîé ïðàêòèêå.

Ñóùåñòâóþùàÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ â Ðîññèè ñèñòåìà îðãàíîâ

ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëü-

íîñòè íàïðàâëåíà íà âûïîëíåíèå åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëè-

òèêè â ýòîé îáëàñòè, íà äàëüíåéøóþ èíòåãðàöèþ Ðîññèè â ìèðî-

âóþ ýêîíîìèêó, èñïîëüçîâàíèå ïðåèìóùåñòâ ìåæäóíàðîäíîãî ðàç-

äåëåíèÿ òðóäà äëÿ óñêîðåííîãî ýôôåêòèâíîãî ðàçâèòèÿ íàöèî-

íàëüíîé ýêîíîìèêè â óñëîâèÿõ ôîðìèðîâàíèÿ óñòîé÷èâûõ ðûíî÷-

íûõ îòíîøåíèé.

Ìåòîäû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è ïîääåðæêè âíåøíåýêî-

íîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Îñíîâíûå ïðèíöèïû ãîñóäàðñòâåííîãî

2. Регулирование внешнеэкономической деятельности в России

ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè ñëåäóþùèå:

 çàùèòà ãîñóäàðñòâîì ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ó÷àñòíèêîâ

âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå ïðàâ è çàêîííûõ èí-

òåðåñîâ ðîññèéñêèõ ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé òîâàðîâ

è óñëóã;

 ðàâåíñòâî è íåäèñêðèìèíàöèÿ ó÷àñòíèêîâ âíåøíåòîðãîâîé äåÿ-

òåëüíîñòè, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì;

 åäèíñòâî òàìîæåííîé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

 âçàèìíîñòü â îòíîøåíèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà (ãðóïïû ãîñó-

äàðñòâ);

 îáåñïå÷åíèå âûïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè ïî ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è

îñóùåñòâëåíèå âîçíèêàþùèõ èç ýòèõ äîãîâîðîâ ïðàâ Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè;

 âûáîð ìåð ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíåòîðãîâîé

äåÿòåëüíîñòè, ÿâëÿþùèõñÿ íå áîëåå îáðåìåíèòåëüíûìè äëÿ

ó÷àñòíèêîâ âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè, ÷åì íåîáõîäèìî

äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýôôåêòèâíîãî äîñòèæåíèÿ öåëåé, äëÿ îñó-

ùåñòâëåíèÿ êîòîðûõ ïðåäïîëàãàåòñÿ ïðèìåíèòü ìåðû ãîñó-

äàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè;

 ãëàñíîñòü â ðàçðàáîòêå, ïðèíÿòèè è ïðèìåíåíèè ìåð ãîñó-

äàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè;

 îáîñíîâàííîñòü è îáúåêòèâíîñòü ïðèìåíåíèÿ ìåð ãîñóäàðñò-

âåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè;

 èñêëþ÷åíèå íåîïðàâäàííîãî âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà èëè

åãî îðãàíîâ âî âíåøíåòîðãîâóþ äåÿòåëüíîñòü è íàíåñåíèÿ

óùåðáà ó÷àñòíèêàì âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè è ýêîíî-

ìèêå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

 îáåñïå÷åíèå îáîðîíû ñòðàíû è áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà;

 îáåñïå÷åíèå ïðàâà íà îáæàëîâàíèå â ñóäåáíîì èëè èíîì óñ-

òàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå íåçàêîííûõ äåéñòâèé (áåçäåé-

ñòâèÿ) ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è èõ äîëæíîñòíûõ ëèö, à

òàêæå ïðàâà íà îñïàðèâàíèå íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óùåìëÿþùèõ ïðàâî ó÷àñòíèêà

âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè íà îñóùåñòâëåíèå âíåøíåòîð-

ãîâîé äåÿòåëüíîñòè;

 åäèíñòâî ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíå-

òîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè;

 åäèíñòâî ïðèìåíåíèÿ ìåòîäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâà-

íèÿ âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè íà âñåé òåððèòîðèè Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.

I. Управление внешнеэкономической деятельностью предприятия в условиях развития рыночной…

Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ÂÝÄ îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ïîìî-

ùüþ øèðîêîãî êðóãà ìåð, ÷èñëî êîòîðûõ ïîñòîÿííî ðàñòåò. Âñå

ðàçíîîáðàçèå ïðèìåíÿåìûõ ãîñóäàðñòâîì èíñòðóìåíòîâ âëèÿíèÿ íà

âíåøíèå ýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè ìîæåò áûòü îïðåäåëåííûì îáðàçîì

ñèñòåìàòèçèðîâàíî.

Âî-ïåðâûõ, âñå ìåðû ìîãóò áûòü ðàçäåëåíû â çàâèñèìîñòè

îò íàïðàâëåííîñòè äåéñòâèÿ íà ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû íà ïðî-

òåêöèîíèñòñêèå è ëèáåðàëèçàöèîííûå. Ïðîòåêöèîíèñòñêèå ìåðû

íàïðàâëåíû íà çàùèòó âíóòðåííåãî ðûíêà îò èíîñòðàííîé êîíêó-

ðåíöèè. Ìåðû ëèáåðàëèçàöèè â ïðîòèâîïîëîæíîñòü ýòîìó íàïðàâëå-

íû íà ñíÿòèå, ñíèæåíèå îãðàíè÷åíèé âî âíåøíåé òîðãîâëå, ÷òî

ïðèâîäèò ê ðîñòó êîíêóðåíöèè ñî ñòîðîíû èíîñòðàííûõ êîìïàíèé.

Â ñîâðåìåííîé ìèðîâîé ýêîíîìèêå è â ïîëèòèêå ëþáîãî ãîñóäàðñò-

âà ïîñòîÿííî ïðèñóòñòâóþò ýòè äâå ïðîòèâîðå÷èâûå òåíäåíöèè:

ïðîòåêöèîíèçì è ëèáåðàëèçàöèÿ.

Âî-âòîðûõ, âñå ìåðû â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà âîçäåéñò-

âèÿ íà ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû ìîãóò áûòü ðàçäåëåíû íà àäìèíè-

ñòðàòèâíûå è ýêîíîìè÷åñêèå. Ê àäìèíèñòðàòèâíûì ìîãóò áûòü îò-

íåñåíû ìåðû ïðÿìîãî îãðàíè÷åíèÿ ýêñïîðòà è/èëè èìïîðòà, â ÷à-

ñòíîñòè óñòàíîâëåíèå êâîò, ëèöåíçèé, ýìáàðãî è äðóãèå. Ê ýêîíîìè-

÷åñêèì ìîãóò áûòü îòíåñåíû ìåðû, êîòîðûå âîçäåéñòâóþò íà ýêîíî-

ìè÷åñêèå ïðîöåññû ÷åðåç ýêîíîìè÷åñêèå èíòåðåñû èõ ó÷àñòíèêîâ.

Â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà è ðàçíîâèäíîñòè ïðèìåíÿåìûõ ïðèåìîâ

ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ñîãëàñíî Ôå-

äåðàëüíîìó çàêîíó «Îá îñíîâàõ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ

âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè» âñå ìåðû ìîãóò áûòü ðàçäåëåíû íà

òàìîæåííî-òàðèôíûå è íåòàðèôíûå.

Òàìîæåííî-òàðèôíîå ðåãóëèðîâàíèå âêëþ÷àåò óñòàíîâëåíèå

ââîçíûõ è âûâîçíûõ òàìîæåííûõ ïîøëèí. Ïîðÿäîê ïðèìåíåíèÿ

òàìîæåííî-òàðèôíûõ ìåð ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ÂÝÄ â

Ðîññèè ðåãëàìåíòèðóåòñÿ Òàìîæåííûì êîäåêñîì ÐÔ, Ôåäåðàëüíûì

çàêîíîì «Î òàìîæåííîì òàðèôå», äðóãèìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè.

Îñíîâó òàìîæåííî-òàðèôíûõ ìåòîäîâ ñîñòàâëÿåò òàìîæåííûé

òàðèô — ñâîä ñòàâîê òàìîæåííûõ ïîøëèí, ñèñòåìàòèçèðîâàííûé

â ñîîòâåòñòâèè ñ Òîâàðíîé íîìåíêëàòóðîé âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé

äåÿòåëüíîñòè (ÒÍ ÂÝÄ). Òàìîæåííàÿ ïîøëèíà – îáÿçàòåëüíûé

ïëàòåæ â ôåäåðàëüíûé áþäæåò, âçèìàåìûé òàìîæåííûìè îðãàíà-

ìè ïðè ââîçå òîâàðîâ íà òàìîæåííóþ òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè èëè âûâîçå òîâàðîâ ñ ýòîé òåððèòîðèè, à òàêæå â èíûõ

ñëó÷àÿõ, óñòàíîâëåííûõ òàìîæåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè, â öåëÿõ òàìîæåííî-òàðèôíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ

âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè â ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñàõ Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè.