Справочная энциклопедия дорожника (том III) Дорожно-строительные материалы. Под редакцией Быстрова Н.В
Подождите немного. Документ загружается.
применению средства измерений, не подлежащего государственному
метрологическому контролю и надзору.
В этом определении следует обратить внимание на две
составляющие, разделенные союзами «и (или)».
В первой составляющей калибровка - это определение и
подтверждение действительных значений метрологических
характеристик средств измерений. В этом случае калибровочная
лаборатория по заявке (договору) Заказчика определяет и
подтверждает сертификатом о калибровке действительные значения
метрологических характеристик средства измерений на данный
момент времени. При этом калибровочная лаборатория не делает
никакого вывода о пригодности средства измерений. Установленные
характеристики могут отличатся от паспортных и только в
компетенции Заказчика определить, в каких условиях и для каких
целей можно и нужно использовать данное средство измерений.
Во второй составляющей калибровка - это определение и
подтверждение пригодности к применению средства измерений. В том
случае средство измерений признается пригодным, если
действительные значения его метрологических характеристик
соответствуют ранее установленным техническим требованиям (в
нормативной документации или Заказчиком). При этом вывод о
пригодности средства измерений делает калибровочная лаборатория.
Калибровку отличает от поверки, во-первых, область
распространения. Калибровке подвергаются те средства измерений,
которые не подлежат государственному метрологическому контролю и
надзору.
Во-вторых, поверку, в основном, осуществляют органы
Государственной метрологической службы, а калибровку - любая
метрологическая служба или физическое лицо, у которых есть
условия для проведения этой работы.
1051
Результаты калибровки средств измерений удостоверяются
калибровочным знаком, наносимым на средства измерений или
сертификатом о калибровке, а также записью в эксплуатационных
документах.
Организационной основой калибровочной деятельности
является созданная Госстандартом РФ Российская система
калибровки (РСК) средств измерений. В структуру РСК входят:
центральный орган, Совет РСК, научно-методический центр РСК,
аккредитующие органы РСК и метрологические службы юридических
лиц, аккредитованные на право проведения калибровочных работ (см.
рис.3).
Аккредитация метрологических служб юридических лиц
осуществляется, на основе договоров, государственными научными
метрологическими центрами или территориальными органами
Государственной метрологической службы.
В этих случаях аккредитованным метрологическим службам
юридических лиц представляется право выдавать сертификаты о
калибровке от имени органов и организаций, которые их
аккредитовали.
Ответственность за ненадлежащее выполнение калибровочных
работ несут юридические лица, метрологическими службами которых
выполнены калибровочные работы.
При рассмотрении споров в суде, арбитражном суде,
государственных органов управления Российской Федерации
результаты калибровки, оформленные надлежащим образом, могут
быть использованы в качестве доказательств (Статья 23 Закона).
Калибровочная деятельность аккредитованных
метрологических служб юридических лиц контролируется
государственными научными метрологическими центрами или
органами Государственной метрологической службы в соответствии с
условиями заключенных договоров.
1052
Порядок аккредитации на право выполнения калибровочных
работ и выдачи сертификата о калибровке или нанесения
калибровочного знака, требования к выполнению калибровочных
работ устанавливаются Госстандартом России.
В дорожном хозяйстве функционирует ряд метрологических
служб аккредитованных в установленном порядке на право
проведения калибровочных работ в Российской системе калибровки.
В различных регионах России государственный орган
управления дорожным хозяйством имеет достаточно разветвленную
сеть испытательных лабораторий и служб контроля качества среди
которых имеются подразделения, располагающие кадрами и
материально-технической базой, достаточными для развертывания
работ по калибровке средств измерений и осуществлении
ведомственного метрологического контроля и надзора. В дальнейшем
планируется аккредитация некоторых из них на право проведения
калибровочных работ и объединение их в единую ведомственную
систему метрологического обеспечения дорожного хозяйства России.
Объединенная метрологическая служба отрасли должна будет
взаимодействовать с территориальными органами государственной
метрологической службы и предприятиями и организациями отрасли
на основе четкого определения своей сферы обеспечения единства
измерений, а именно - калибровочной деятельности. При этом
испытательные лаборатории и службы контроля качества
предприятий и организаций должны иметь возможность в своих
условиях объективно и безошибочно относить используемые средства
измерений к поверяемым или калибруемым. В конечном счете, важно,
чтобы метрологическое обеспечение производственной деятельности
стало ее составной и неотъемлемой частью.
Метрологический надзор можно разбить на четыре
составляющие, в частности:
1053
- метрологический надзор за состоянием и применением
средств измерений;
- метрологический надзор за аттестованными методиками
выполнения измерений;
- метрологический надзор за эталонами единиц величин,
применяемыми для калибровки средств измерений;
- метрологический надзор за соблюдением метрологических
правил и норм, нормативных документов по обеспечению
единства измерений.
Рассмотрим каждый из видов метрологического надзора более
подробно.
При осуществлении метрологического надзора за состоянием и
применением средств измерений проверяют:
- правильность отнесения средств измерений (составление
разделительного перечня) к средствам измерений,
подлежащим государственному метрологическому контролю
и надзору;
- правильность проведения калибровки и поверки средств
измерений и соответствия их установленным требованиям
нормативных документов;
- наличие оттисков клейм, калибровочных знаков,
свидетельств о поверке, сертификатов о калибровке или
других документов, подтверждающих факт проведения
поверки или калибровки;
- соответствие сроков проведения поверки или калибровки
требованиям нормативных документов;
- наличие и целостность поверительных клейм и
калибровочных знаков;
- отсутствие повреждений или чрезмерного износа средств
измерений, в процессе эксплуатации, приводящих к
изменению метрологических характеристик;
1054
- правильность использования средств измерений по своему
назначению;
- соответствие условий эксплуатации средств измерений
требованиям нормативных и технических документов;
- правильность монтажа и установки средств измерений;
- правильность настройки средств измерений;
- полноту и качество комплектации средств измерений;
- правильность выполнения технического обслуживания и
ремонта средств измерений;
- правильность хранения средств измерений;
- соответствие средства измерений, его размещения и
установки основным общетехническим требованиям и
правилам техники безопасности, а также требованиям,
предъявляемым к охране окружающей среды.
При осуществлении метрологического надзора за
аттестованными методиками выполнения измерений проверяют:
- наличие аттестации методик выполнения измерений,
использующих средства измерений, входящие в сферу
распространения ГМКиН, и наличие документов,
подтверждающих проведение аттестации;
- определение метрологических характеристик методик
выполнения измерений, использующих средства измерений,
не входящие в сферу распространения ГМКиН.
При осуществлении метрологического надзора за эталонами
проверяют:
- наличие свидетельства о поверке (сертификата о
калибровке) эталона;
- наличие и соблюдение графика поверки (калибровки)
эталона;
- соответствие условий эксплуатации и хранения эталонов
требованиям нормативной документации.
1055
При осуществлении метрологического надзора за соблюдением
метрологических правил и норм, нормативных документов по
обеспечению единства измерений проверяют:
- полноту и актуальность нормативной документации,
регламентирующей метрологическую деятельность
юридического лица;
- наличие лицензий на изготовление, ремонт, продажу и
прокат средств измерений;
- состояние выполнения подразделениями юридического лица
требований по организации и проведению измерений;
- условия проведения измерений;
- квалификация персонала, проводящего измерения;
- правильность использования единиц величин, правильность
применения наименований и обозначений единиц величин;
- правильность обозначения метрологических характеристик
средств измерений и методик выполнения измерений;
- правильность применения наименований и обозначений
средств измерений и эталонов.
Помимо вышеперечисленного метрологический контроль и
надзор, осуществляемый метрологическими службами юридических
лиц проверяет своевременность представления средств измерений на
испытания в целях утверждения типа средств измерений, а также на
поверку и калибровку. При осуществлении проверки устанавливают:
- наличие разработок новых средств измерений и
необходимость их представления на испытания в целях
утверждения типа, наличие сертификатов утверждения типов
для импортных средств измерений;
- наличие разделительного перечня средств измерений и
графика представления их на поверку и калибровку,
согласованных с метрологическими службами, проводящими
данные виды работ;
1056
- соблюдение порядка представления средств измерений на
испытания в целях утверждения типа средств измерений,
соблюдение графиков поверки и калибровки средств
измерений.
В связи с изложенным разработка и согласование с
Госстандартом России единого для дорожной отрасли
разделительного перечня средств измерений, на поверяемые и
калибруемые является одним из важных первоочередных
мероприятий, обеспечивающих как четкое разграничение сфер
деятельности государственной и отраслевой метрологических служб,
так и безошибочное разделение средств измерений на местах,
упростив при этом локальные согласования вопросов организации
надзора за содержанием используемых средств измерений. Кроме
этого перечень позволит определить действительные объемы работ
по разработке недостающих методов и средств калибровки
измерительной техники и приступить к планомерному оснащению ими
калибровочных подразделений.
В соответствии со стандартами, строительными нормами и
правилами, техническими условиями и рекомендациями
(методическими указаниями), охватывающими дорожно-строительную
деятельность, перечень измеряемых и контролируемых параметров и
показателей насчитывает около 1000 наименований.
Измерения, проводимые в дорожном хозяйстве, исторически
делятся на общетехнические и специальные (строительного
назначения). Измерения общетехнического назначения имеют
массовое применение в других отраслях и, как правило, служат для
определения основных физических величин: длины, массы, времени,
температуры, силы электрического тока, количества вещества и силы
света, а также дополнительных величин, плоского и телесного угла и
142 производных основных физических величин.
1057
Измерения специального строительного назначения,
используются для определения как специальных величин
(показателей), специфических для дорожного хозяйства, так и для
определения целого ряда основных физических величин и их
производных с учетом особенностей специфики объекта измерений
(материала, изделия, технологической операции и т.д.). Количество
таких показателей составляет около 700 наименований. К числу
специальных величин относятся: морозостойкость,
водонепроницаемость, усадка и ползучесть строительных
материалов, теплота гидратации цемента, пенетрация и дуктильность
битумов и т.д. К числу основных величин и их производных,
определение которых требует обязательного учета специфики
объекта, относятся: сила натяжения арматуры, размеры изделий,
геометрия конструкций, зданий и сооружений, пределы прочности,
модуль упругости, коэффициент Пуассона и деформации
конструкционных материалов под нагрузкой, дисперсность цемента и
других порошковых материалов, влажность материалов, их
теплопроводность и температуропроводность, фильтрация,
шероховатость, цвет, характеристики грунтов и нерудных материалов
и т.д.
Если измерения общетехнического назначения, как правило,
связаны с контролем энергоресурсов, определением ряда
общетехнических показателей, работоспособностью технологического
оборудования, обеспечением охраны окружающей среды и
безопасности жизни и здоровья людей, то измерения строительного
назначения ответственны за обеспечение параметров
технологического режима, регулирование технологических операций,
учет свойств и расхода сырья, а также контроль показателей качества
и сертификацию продукции, ее надежность и, в конечном счете, за
соответствие продукции своему назначению.
1058
Таким образом, в метрологическом обеспечении дорожного
хозяйства роль измерений, испытаний, контроля параметров
специального строительного назначения во многих случаях не менее
значима, чем общетехнических.
В дорожном хозяйстве, по данным органов Госстандарта
России, в настоящее время применяется более сотни тысяч единиц
средств измерений общетехнического назначения и около 60 тысяч
единиц средств измерений специального назначения, что
соответственно составляет около 40 и 20 % от потребности. Однако
фактическое отклонение от этих усредненных показателей достигает
удвоенных значений по мере отдаленности предприятий от
поставщиков приборной и испытательной техники и научно-
исследовательских организаций, а также в зависимости от
технической культуры на местах. Поверкой охвачено не более 40 %
средств измерений общетехнического назначения и около 5 %
специального назначения. Одной из причин такого положения
является отсутствие методов и средств поверки приборов
строительного назначения, которыми должны быть оснащены в
первую очередь метрологические службы юридических лиц.
Применяемые в строительстве средства измерений
объединяются в следующие группы и подгруппы:
1. Средства измерений механических величин.
1.1. Средства для механических испытаний строительных
материалов.
1.2. Средства для механических испытаний строительных
изделий и конструкций.
1.3. Средства для измерения массы.
1.4. Средства для измерения параметров движения.
2. Средства измерений геометрических величин.
2.1. Средства измерений геодезического назначения.
2.2. Средства измерений технологического назначения.
1059
3. Средства измерений объема, вместимости, параметров
потока, расхода и уровня.
3.1. Средства измерений объема и вместимости.
3.2. Средства измерений расхода и уровня.
3.3. Средства измерений скорости потока.
4. Средства измерений давления и вакуума.
4.1. Средства измерений давления.
4.2. Средства измерений характеристик вентиляции.
5. Средства измерений физико-химического состава и
специальных свойств.
5.1. Средства измерений плотности и влажности материалов и
среды.
5.2. Средства измерений вязкости веществ и материалов.
5.3. Средства измерений концентрации и состава веществ,
материалов и среды.
5.4. Средства измерений характеристик органических и
неорганических вяжущих, а также лакокрасочных материалов.
5.5. Средства измерений специальных свойств грунтов и
материалов.
6. Средства измерений температуры и теплофизических
характеристик.
6.1. Средства измерений температуры.
6.2. Средства измерений теплофизических характеристик
строительных объектов и материалов.
7. Средства измерений времени и частоты.
7.1. Средства измерений времени.
7.2. Средства измерений частоты.
8. Средства измерений электрических, магнитных и
радиотехнических величин.
9. Оптические и оптико-физические средства измерений.
1060