Спиркин А.Г. Философия

Подождите немного. Документ загружается.

574

Глава 16. Экономическая философия

живающей, чрезмогильной жалости к детям, а с другой — реаль-

ная точка опоры для богочестивой памяти об отошедших родите-

лях. Но с этим, по крайней мере в важнейшем отделе собственнос-

ти — земельной, связан и третий нравственный момент — в отно-

шении человека к внешней природе, т.е. земле. Для большинства

людей этот момент может стать нравственным только при условии

непосредственной земельной собственности. Понимать земную

природу и любить ее ради нее самой дано немногим; но всякий,

естественно, привязывается к своему родному уголку земли, к род-

ным могилам и колыбелям. Эта связь — нравственная и притом

распространяющая человеческую солидарность на природу и этим

полагающая начало ее одухотворению. Недостаточно признать в

этой собственности очевидно присущее ей идеальное свойство, но

необходимо укрепить и воспитать это свойство, ограждая его от

слишком естественного в данном состоянии человечества перевеса

низменных, своекорыстных побуждений. Должны быть положены

решительные препятствия обращению с землей как с безразлич-

ным орудием хищнической эксплуатации и должна быть установ-

лена в принципе неотчуждаемость наследственных земельных

участков, достаточных для поддержалия в каждом нравственного

отношения к земле

Прав Г. Гегель, утверждая, что в идее платоновского государ-

ства содержится в качестве общего принципа неправо по отноше-

нию к лицу — лишение его частной собственности. Представление

о благочестивом или дружеском и даже насильственном братстве

людей, в котором существует общность имущества и устранен

принцип частной собственности, может легко показаться прием-

лемым тем, кому чужды понимание природы свободы духа и права

и постижение их в их определенных моментах.

Но именно марксизм и мы (его последователи) отрицали част-

ную собственность и ратовали за общественную, государственную

собственность. В ней виделся волшебный ключ от всех социальных

бед, к ней были устремлены все усилия, ради нее карательные

органы ссылали и расстреливали миллионы невинных людей. Но

кто из экономистов убедительно доказал, что именно эта форма

собственности принесет благо всем людям и даже всему человече-

ству? Что именно эта форма собственности есть нечто самое разум-

ное и экономически продуктивное средство создания материаль-

ного благополучия народа? Что она — самая производительная

1 См.: Соловьев B.C. Сочинения: В 2 т. М., 1988 Т. 1. С. 437.

§ 5. Собственность и самоутверждение личности

575

форма владения средствами производства? Что только она быстро

приведет к изобилию и богатству, наиболее эффективно способст-

вуя повышению производительности труда? Этого никто никогда

не доказал и не мог доказать! А все, что писалось и говорилось на

этот счет, являлось или заблуждением революционно воспаленно-

го ума, или простой ложью, а зачастую и просто невежеством.

Однако мы растрачивали массу энергии на то, чтобы доказать

всему миру, будто бы отмена частной собственности, «экспропри-

ация экспроприаторов», сведение собственности к колхозной и го-

сударственной, т.е. общественной, социалистической, и ведение

именно такого способа хозяйствования есть самое лучшее, что

можно придумать из всех видов хозяйствования в мировой исто-

рии. Постоянно твердя, что единственно верным критерием исти-

ны является практика и только практика, мы игнорировали этот

критерий применительно к тому, какая форма собственности спо-

собствует высокой производительности труда и является надеж-

ным условием благополучия народа. Ведь для каждого добросо-

вестного человека было ясно, что при всех так называемых ком-

мунистических режимах люди живут если не в полной нищете, то

в явной бедности. В их экономике — сплошные перекосы. Жизнь

опровергла идею единственности общественной собственности, но

иные «теоретики» и поныне цепляются за эту идею.

Ясно, что корень всех наших экономических и юридических

проблем (а отсюда и политических) связан с характером собствен-

ности. Десятилетиями у нас была единственная форма собствен-

ности — государственная, но декларировалось, что собственность

принадлежит всему народу. Это значит, что все ничье; отсюда воз-

никло и соответствующее отношение и к собственности, и к труду.

(Ныне, похоже, у нас другая крайность: думаем, что, если найдем

хозяина всему и везде, сразу наступит расцвет экономики.)

Присмотримся к высокоразвитым и благополучным странам.

Там рабочий, инженер, менеджер отнюдь не рвется к тому, чтобы

стать собственником предприятия. Отчуждены ли работники от

средств производства, от готового продукта — все эти вопросы ни-

кого не волнуют: каждый интересуется мерой своего материаль-

ного благополучия, а является ли он наемным работником или

хозяином предприятия — это уже зависит от обстоятельств, от

случая, от наследства, от смекалки и т.п. Что же касается эксплу-

атации человека человеком, то мы все имеем разительный пример

(основанный на нашем опыте) того, как государство способно экс-

плуатировать человека, народ в более жестокой, бесконтрольной

576

Глава 16. Экономическая философия

форме, чем любой современный капиталист, даже если он по на-

туре жестокий человек: ему профсоюзы не дадут сделать этого.

Подвергая острой критике марксистские воззрения на собст-

венность, И.А. Ильин писал:

«Ему нужно социализировать не только имущество, но и весь уклад человечес-

кой жизни, чувств и мыслей: ему нужно социализировать душу человека и для

этого выработать новый тип — примитивного существа с вытравленной личностью

и угасшей духовностью, существа, не способного к личному творчеству, но склон-

ного жить в стадном всесмешении» .

Горький опыт созидания социализма показал, как история ре-

шительно исцеляет от того идолопоклонства, которое свойственно

сторонникам якобы «единственно целесообразной» общественной

и только общественной собственности.

§ 6. Сущность и составляющие

социально-экономического управления

Идея управления и необходимость его оптимального инфор-

мационного обеспечения. Управление различными видами мате-

риального и духовного производства стало самостоятельной про-

фессией, требующей специального образования, опыта, склада

ума и даже характера. Появилась особая наука об управлении,

которая опирается на исследования в таких областях, как эконо-

мика, социология, психология, математика и др. Сформировался

и институт менеджеров — наемных специалистов по управлению

различными областями деятельности, в том числе и развитием

науки. Важными элементами системы управления наиболее раз-

витых государств являются выработка тактики планирования,

внедрение эффективных методов организации труда, системы

учета и контроля на основе широкого использования компьюте-

ров, информатики и т.п.

Общество, будучи целостным организмом, развивается как сис-

тема, элементы которой (сферы общественной жизни) находятся

во взаимодействии друг с другом. Отсюда ясно, что и управление

обществом должно быть системным, комплексным. Управление

внутренне необходимо как для общества в целом, так и для каждой

из его частей, поэтому степень организации механизмов управле-

ния может рассматриваться в качестве одного из существенных

Ильин ИЛ. Указ. соч. С. 243.

§ 6. Сущность и составляющие социально-экономического управления 577

показателей уровня развития и самого общества, и каждой из его

сфер. Перефразируем известную мудрость: скажите, как управля-

ется данное государство и как выдвигаются люди на руководящие

посты, и я предскажу его судьбу.

Экономика, трудовая деятельность, разделение труда, совмест-

ный труд, отношения производителей и потребителей, финансо-

вые и другие экономические отношения предполагают в большей

или меньшей мере управление.

В обществе исторически сложились два принципа действия ме-

ханизма управления — стихийный и сознательный. Стихийное

управление выражает такое взаимодействие социальных сил, в ко-

тором неустранимо действие случайного, — это усредненный ре-

зультат, складывающийся из массы целенаправленных сознатель-

ных действий, в которых принципиально нельзя учесть все их пос-

ледствия. Его моделью может выступать прежде всего рынок. Но

экономическая жизнь общества не является и никогда не была

саморегулирующейся системой: она не может обходиться без оп-

ределенного механизма управления, т.е. участия (в различных

формах) планирующей и регулирующей силы человеческого ра-

зума.

Управление исследуется в трех аспектах: хозяйственном (уп-

равление экономикой), социально-политическом и социально-

психологическом. Однако действуя в целостном общественном ор-

ганизме, управление представляет собой единый и неделимый на

отдельные элементы процесс. Проблема управления, являясь,

таким образом, глобальной общественной проблемой, составляет

фундаментальный аспект философии, в данном случае примени-

тельно к экономике.

Наиболее интенсивно проблема управления разрабатывается в

связи с развитием двух основополагающих понятий — информа-

ция и управление. Особо рассмотрим эти понятия для определения

их значимости применительно к сфере экономического управле-

ния. Экономическая информация — это прежде всего смысловая

информация, т.е. такая, которая перерабатывается человечес-

ким сознанием и реализуется в экономической сфере. Она обуслов-

лена экономическими потребностями и интересами и циркулирует

в процессе организации производства. Информация специфична с

точки зрения не только своей природы, но и своего циркулирова-

ния в сфере экономики. Здесь взаимодействует бесчисленное мно-

жество информационных потоков, движущихся по разнообраз-

ным каналам: это и «память» прошлого, живущая в настоящем,

и местные и общепланетарные формы общения. Экономическая

19-927

578 Глава 16. Экономическая философия

информация движется как бы в двух плоскостях — горизонталь-

ной и вертикальной.

Следовательно, под экономической понимается та информа-

ция, которая циркулирует как совокупность знаний, сведений,

сообщений, идей, управленческих решений, распоряжений руко-

водителей, ответных реакций управляемых. Оптимальное управ-

ление, преследующее разумные цели, предполагает объективную,

истинную и полную информацию: без достоверной и полной ин-

формации немыслимо эффективное управление. Специалисты,

анализируя развитие передовых обществ, пришли к выводу: в эко-

номике информация занимает гигантское место. Она в определен-

ной мере заменяет ресурсы, снижает потребность во многих видах

традиционного сырья, повышает значение новаторских техноло-

гий, создающих эффективные материалы из дешевых компонен-

тов.

Как связаны понятия информации и экономического управле-

ния? Это своего рода функциональные «близнецы». Там, где есть

информация, действует и управление, а там, где осуществляется

управление, непременно наличествует и информация. Исходный

пункт любого управленческого процесса (главным среди которых

является выработка и принятие управленческого решения, а

также его исполнение) — получение и обработка информации. Уп-

равление — это функция любой организованной системы, направ-

ленная на сохранение ее качественной определенности, на под-

держание динамического равновесия со средой и на ее развитие.

Управление есть своеобразный отклик на всю сумму информаци-

онных взаимодействий системы, направленный на придание ей

такого поведения и состояния, такой системной организации и

тенденции развития, которые соответствовали бы всей накоплен-

ной этой системой информации и учитывали бы ее объективные и

субъективные человеческие потребности. Управление ориентиро-

вано не только на информационное прошлое системы, но и на ее

будущее.

Управленческим отношениям присущи две взаимосвязанные

стороны — информационная и организационная'. В механизме уп-

равления фундаментальная роль принадлежит принципу обрат-

ной связи. Там, где этот принцип нарушается или вообще отсут-

Уже великий Платон говорил, что искусство управления предполагает раз-

деление на часть, выносящую суждение, основанное на познании сути дела, и на

повелевающую часть, когда субъект управления отдает приказание субъекту ис-

полнения, что делать и как надобно это делать.

§ 6. Сущность и составляющие социально-экономического управления 579

ствует, отсутствуют или искажаются смысл и результаты управ-

ления. В общей форме данный принцип гласит: в любом взаимо-

действии источник (субъект информации и управления) и прием-

ник (объект информации и управления) неизбежно меняются мес-

тами. Следовательно, и в процессе управления в экономике

происходит обратное влияние объекта управления на его субъект.

Далее, принцип обратной связи предполагает в качестве необхо-

димого момента обмен информацией, т.е. осуществляется инфор-

мационное воздействие объекта управления на его субъект. В об-

ществе этот принцип действует непрерывно, поскольку ответные

действия управляемой системы влияют на динамику управленчес-

ких актов управляющей системы, постоянно учитывающей посту-

пающую информацию. При этом субъект и объект управления на

какое-то время как бы меняются ролями, т.е. субъект управления

становится объектом и наоборот. Директор, управляя предприяти-

ем, является субъектом управления. Но действуя на основе инфор-

мации, получаемой от подчиненных, он уже выступает не только

как субъект, но и как объект управления. В свою очередь объект

управления, например заведующий отделом, получая то или иное

управленческое решение дирекции, в процессе его исполнения

действует как субъект управления. Таким образом, субъект и

объект управления выполняют двойную функцию — субъектно-

объектную.

Принятие управленческих решений. Основная задача структу-

ры управления — выработка и исполнение управленческих реше-

ний. Здесь важным является принцип оптимальности, означаю-

щий, что при выработке управленческого решения необходимо

учитывать максимум возможных вариантов его исполнения и вы-

бирать те из них, которые наиболее полно обеспечивали бы дости-

жение поставленных целей. Следовательно, управленческое реше-

ние вырабатывается субъектом с ориентацией на объект управле-

ния, на учет его потребностей и интересов, а также его реальных

возможностей и условий превращения этих возможностей в дей-

ствительное исполнение решения. Принятые управленческие ре-

шения могут претендовать на реальность в той мере, в какой они

осуществимы в принципе.

Характер экономического управления в современных условиях

предъявляет к субъекту управления требование повышенной от-

ветственности за принятие управленческих решений, что обуслов-

ливается как масштабностью управленческих воздействий, так и

сложностью структурной организации объекта управления.

19*

580

Глава 16. Экономическая философия

Управленческие команды могут быть жестко детерминиро-

ванными, когда управляющее воздействие стремится однозначно

«программировать» поведение «адресата», и, так сказать, мягко

детерминированными, когда управленческая программа предпо-

лагает относительно широкий спектр возможных видов и форм

поведения объектов управления. Однако в истории редко встре-

чаются жесткие и мягкие принципы управления в «чистом»

виде: управление в хозяйственной сфере, как правило, так или

иначе сочетает в себе оба эти принципа. Наиболее парадоксально

они сочетаются в системах, в которых осуществляется механизм

«стихийного управления», что очень четко видно на примере

именно рынка, где действует «невидимая рука», о которой писал

А. Смит. С одной стороны, эта «рука» направляет свободную игру

стихийных сил, допуская гибкость, податливость конкурирую-

щих сторон, а с другой — диктует жестокие и безжалостные пра-

вила игры, неумолимые, как судьба. Рынок властно говорит: про-

изводство должно работать на потребителя. По словам Г. Тарда,

экономисты уже оказали большую услугу социальной науке, за-

менив принципы войны, служившие ключом истории, идеей кон-

куренции — особым родом войны, не только смягченной, но

уменьшенной и умноженной одновременно. Наконец, если дер-

жаться этой точки зрения, то в основе того, что экономисты на-

зывают конкуренцией потребностей и конкуренцией производи-

телей, конкуренцией цен и т.п., нужно видеть и конкуренцию

желаний и уверенностей, даже конкуренцию характеров, умов и

форм хитростей.

Субъект и объект управления. Вся совокупность социальных

взаимодействий в конечном счете может рассматриваться как

взаимодействие субъекта и объекта управления. Как субъект,

так и объект управления имеют сложную, многоуровневую

структуру. В качестве субъекта управления выступают и соци-

альные институты, организации (в том числе общественные), и

трудовые коллективы, и отдельные личности. Однако в конечном

счете управленческие решения фактически принимают реальные

личности, которые облечены соответствующей властью

, предпо-

лагающей высокую меру ответственности. К субъекту управле-

ния предъявляются повышенные требования: компетентность,

наличие именно управленческого (административного) склада

Как власть управление выступает в виде либо принуждения (законы), либо

убеждения (пропаганда), либо признания авторитета (вера), либо, как чаще всего

и бывает, в виде сочетания и того, и другого, и третьего.

§ 6. Сущность и составляющие социально-экономического управления 581

ума, который, с одной стороны, готовится всей системой воспи-

тательных и образовательных средств, а с другой — предполагает

природную одаренность.

Необходимым условием принятия субъектом эффективного уп-

равленческого решения и осуществления разумного контроля за

его исполнением является, как уже говорилось, высокое качество

информации, ее полнота, своевременность, оперативность получе-

ния и переработки. Данное условие требует от субъекта глубоких

и всесторонних знаний значимых свойств, состояний, тенденций

движения управляемого им объекта, условий его существования,

а также веру (в смысле уверенности) и желание определенных эко-

номических результатов. Это и естественно: человек, во-первых,

желает чего-либо, следовательно, стремится к чему-либо и, во-вто-

рых, так или иначе уверен (убежден — ясно или смутно, созна-

тельно или интуитивно) в осуществлении этого желания и средст-

вах его реализации. В этом и заключается компетентность управ-

ляющего органа или лица.

Объектом управления, в какой бы форме и на каком бы уровне

он ни выступал (будь то предприятие, учреждение), реально и фак-

тически являются люди: коллективы или отдельные личности,

которые наделены (или не наделены) умом, волей, талантом, а

потому способны (или не способны) принимать соответствующие

решения и выполнять их. В этом отражается фундаментальная

закономерность всех социально-экономических процессов: чтобы

быть реализованным, любой из них должен «очеловечиться», т.е.

воплотиться в действиях конкретных людей.

Ф. Шеффер — христианский теолог XX в. — написал книгу

«Нет маленьких людей», настаивая на значительности каждого

человека и любой работы. Конечно, люди, занимающие разные

должности, несут в связи с этим разную ответственность и долж-

ны иметь разные умения. Умения и ответственность предприни-

мателя возрастают по мере увеличения численности его подчи-

ненных, количества производимой его предприятием продукции,

суммы получаемых им прибыли или бюджетных ассигнований.

Более высокая степень ответственности лежит на тех, кто при-

нимает решения и разрабатывает стратегию развития предпри-

ятия, имеющие серьезные последствия в судьбе этого предпри-

ятия и тем самым в судьбе рабочих. Например, работник шоко-

ладной фабрики, определяющий консистенцию шоколадной

массы, несет большую ответственность, чем тот, кто чистит тару

из-под шоколада. Следовательно, важны и нужны все должности

582

Глава 16. Экономическая философия

и профессии, ибо занимающие их люди вносят свой посильный

вклад в общее дело

В обществе осуществляется управление не только коллективами

людей, но и технологией производства, размещением хозяйствен-

ных зон и т.д. Однако управление последними также всегда опосре-

довано управленческими взаимодействиями между людьми.

Субъект и объект управления, как отмечалось выше, — понятия

относительные. Человек, в одном взаимодействии выступающий

как субъект, в другом выступает как объект управления и наоборот.

И даже в пределах одного и того же взаимодействия субъект также

управляется со стороны объекта, который в этом случае выступает

уже в качестве субъекта управления. Поэтому эффективное управ-

ление возможно только при условии разумного контроля и за самим

решением, и за его исполнением не только сверху, но и снизу: бес-

контрольный работник, как правило, морально разлагается; то же

самое, впрочем, происходит и с руководителем

Принцип обратной связи применительно к социально-экономи-

ческому управлению выражается не только в исполнении и систе-

матическом контроле, но, что самое важное, предполагает иници-

ативу, понимание, сотворчество и даже настоящее творчество тех,

кто выступает в данной ситуации в качестве объекта управления.

«Если кто-либо знает, какое решение он должен принять,

чтобы произвести нечто хорошее, или помешать чему-либо дурно-

му, но не делает этого, то это называется малодушием; если оно

велико, то называется боязливостью»

. Управленческий замысел

не только исполняется «от и до», а творчески конкретизируется и

развивается, превращается в нечто большее, чем первоначальный

замысел, влияя на корректировку исходной управленческой пози-

ции на других ступенях управленческих решений. Обратная ини-

циатива предполагает наличие в объекте управления не только

некоторой суммы психологических начал, но и чувства ответст-

венности за свое дело, единения воли и действий руководителя и

руководимого. В сущности, в этом раскрываются смысл и содер-

жание демократизации управления, столь необходимой для его

См.: Чьюнинг К., Эби Дж. У., Роэлс Ш. Дж. Бизнес сквозь призму веры. М.,

1993. С. 67.

Принцип обратной связи, характеризующий в общем виде социальное уп-

равление, тем не менее почти полностью исключается в условиях жестких систем

управления, для которых типичен, так сказать, «паралич» индивидуальной сво-

бодной воли объекта управления. Эта ситуация характерна для всех администра-

тивно-бюрократических методов управления.

Спиноза Б. Избранные произведения. М., 1957. Т. 1. С. 129.

§ 7. «Невидимая рука и зоркий глаз» государства 583

эффективного осуществления, особенно в экономической сфере

жизни общества, реализующейся в работе каждого конкретного

предприятия и трудового коллектива.

§ 7. «Невидимая рука и зоркий глаз» государства

Сущность и социальный смысл рыночных отношений. Ры-

нок — это удивительно сильный социально-экономический фено-

мен, благодаря которому во многом держится весь социально-эко-

номический порядок общества и совершается исторический про-

гресс. Истоки рынка уходят в глубь седой старины, когда люди

вступали в отношения купли-продажи путем простого обмена то-

варами, когда они взаимно приобретали то, чего у них не было, но

что им было жизненно необходимо.

Рынок, исторически формируясь как объективная экономичес-

кая и социальная реальность, развивается и цивилизуется вместе

с обществом. Это естественный, в основном саморегулирующийся

механизм выявления существующих потребностей и их удовлетво-

рения, единственная, сообразная с разумом форма отношения

между производителем и потребителем, форма, освященная прак-

тикой многих веков истории человечества. Рынок выступает мощ-

ным регулятивом; это своего рода водоворот, захватывающий в

своем неумолимом потоке буквально все стороны жизни общества,

даже и межличностные отношения. Рынок прежде всего регули-

рует и контролирует соотношение спроса и предложения, выявля-

ет жизнестойкость тех или иных предприятий, учреждений,

фирм, коллективов и даже отдельных лиц, постоянно удерживая

интенсивность их деятельности на максимально высоком уровне,

стимулируя стремление к конкурентоспособности. Рыночное хо-

зяйство приводится в движение экономической мотивацией, т.е.

внутренними побуждениями, устремленными к достижению при-

были. Прибыль, если не вдаваться в финансово-экономические по-

дробности, можно определить как разницу между суммой денег,

полученных за проданные товары и услуги, и общими затратами

предприятия на их производство и продажу на рынке. Прибыль

извлекается при продаже товара по его стоимости.

Экономическая выгода составляет основу всей ткани экономи-

ческой жизни, которая проходит через горнило рынка: продаю-

щий во что бы то ни стало хочет продать подороже, а покупатель —

купить подешевле. Рынок — это арена сделок, руководимая эко-

номическими интересами. Но истинно мудрый и опытный пред-

приниматель не может быть легко обманут ложными признаками