Соловьев В.С. Теория социальных систем. Том 1. Теория организации социальных систем

Подождите немного. Документ загружается.

Учитывая значимость строительства для обеспечения жизнедея-

тельности и развития общества, сами строительные объекты и орга-

низация строительного производства предварительно всегда доста-

точно тщательно продумываются, рассчитываются, проектируются,

то есть фиксируются, отображаются, эксплицируются в различного

рода чертежах, схемах, рисунках и описаниях. Таким образом, стадии

строительного производства всегда предшествует стадия «конструи-

рования» объекта строительства

, которая, как правило, выделяется

в самостоятельный специфический обособленный вид деятельности,

предваряющий процессы строительного производства и обозначае-

мый в практике как «проектирование или техническое проектиро-

вание». Особенность стадии «жизненного цикла» продукции «про-

ектирование», в отличие от стадии «конструирование», заключается

в следующем. Если на стадии «конструирование» результатом дея-

тельности является формализованное схематичное

описание готово-

го продукта, то на стадии «проектирование» в основе деятельности

лежит представление о технологии и процессах создания конструк-

ции готового продукта. В проекте вместо самого продукта описы-

ваются организационные средства и условия его производства. При

этом сам процесс производства представлен в статичной форме архи-

тектурно-строительной и технико-технологической «конструкции

производственного предприятия (строительного объекта) путем со-

ответствующего размещения оборудования в пространстве в соот-

ветствии с технологией процесса создания продукта. Однако помимо

«конструкции» объекта строительства на этой стадии обязательно

прорабатываются и вопросы организации и технологии самого строи-

тельного производства в виде различного рода «проектов организа-

ции строительства (ПОС)», «проектов производства работ

(ППР)»,

сетевых моделей организации строительного производства и раз-

личного рода графиков. Вследствие сложности и длительности

процессов проектирования сложных объектов эта стадия «жизнен-

ного цикла продукции» зачастую совмещается со стадией «строи-

тельства» с определенной опережающей сдвижкой проектирования

во времени.

Так как строительная продукция представляет собой сложную

технико-технологическую производственную систему многофунк-

ционального назначения, размещаемую в пространстве архитек-

турно-строительных форм, с учетом экологических и эстетических

151

требований, обусловленных конкретными природно-географически-

ми и социальными условиями размещения производства в экоси-

стеме, объективно строительное производство структурно и техно-

логически представляет собой сложную взаимосвязанную систему

специализированных видов человеческой деятельности. Это объ-

ективно обуславливает достаточно жесткую технологическую

последовательность выполнения комплекса работ и длительность

(продолжительность) их осуществления, особенно если это касается

сооружения (строительства) социальных объектов жизнедеятельно-

сти (фабрики, заводы, комбинаты, гостиницы, больницы, стадионы

и т. п.) или объектов, строительство которых требует привлечения

большого количества рабочих (например, строительство дворцов,

электростанций, металлургических комбинатов).

Специфичность объектов строительства обусловлена их различ-

ным функциональным назначением: жилые дома, гостиницы, боль-

ницы, банки, шахты, рудники, фабрики, заводы, транспортные

коммуникации, школы, административные здания, дворцы, музеи.

В отдельных случаях при повторяемости типов и классов объектов

могут создаваться специализированные строительные организации,

предназначенные для сооружения именно объектов данного типа:

шахтостроительные, энергостроительные, дорожно-строительные,

домостроительные организации.

Однако типы, классы и виды строительных объектов, различаю-

щиеся по функциональному назначению, по конструктивно-техноло-

гическим признакам и

структурным элементам, могут быть класси-

фицированы несколько иным образом: фундаменты, подвалы, этажи,

стены, перекрытия, кровли, галереи, лифты, системы водоснабже-

ния, канализации, электрообеспечения, вентиляции, технологическое

оборудование. Соответственно этому строительно-монтажные орга-

низации могут быть классифицированы по процессам производства

элементов строительных объектов: земляные работы, работы нуле-

вого цикла, устройство фундаментов, подземные работы,

возведение

«коробок» зданий, отделочные работы, монтаж технологического

оборудования, стальных конструкций, систем водоснабжения, вен-

тиляции, отопления, электроснабжения. Дальнейшая видовая спе-

циализация строительных организаций осуществляется в зависи-

мости от конструктивно-технологических особенностей элементов

строительных объектов: монолитные, сборные, свайные фундаменты,

152

кирпичные, железобетонные сборные или монолитные стены, кар-

касные здания с эффективными теплоизоляционными заполните-

лями стен, одноэтажные, многоэтажные здания, высотные соору-

жения и т. д.

Таким образом, в зависимости от объемов строительства однотип-

ных объектов и видов работ продолжительности спроса на строитель-

ную продукцию строительные организации могут быть классифици-

рованы по конструктивно

-технологическим и архитектурным типам

объектов строительства, по функциональному назначению объектов

строительства, по видам специализированных работ и различных

их композиций. Необходимо отметить, что объективная необходи-

мость организационного выделения специализированных строитель-

но-монтажных организаций по отдельным видам работ в значитель-

ной степени обусловлена следующими факторами:

— специфические условия и характер деятельности, отличаю-

щиеся

от общестроительных универсальных работ (например, теп-

лоизоляционные работы, монтаж средств противопожарной авто-

матики, торкрет бетонирование и т. п.);

— небольшие объемы работ на отдельных строительных объек-

тах, выполняемые не постоянно, а эпизодически и лишь в отдельные

небольшие промежутки времени;

— наличие пространственно меняющегося большого количества

объектов строительства, для того, чтобы обеспечить

относительно

постоянную длительную деятельность;

— разновременное (неодновременное и непараллельное) выпол-

нение различных видов строительно-монтажных работ с различной

степенью интенсивности.

Особую разновидность строительных организаций представляют

собой строительные подразделения, включаемые в структуру дейст-

вующих производств продукции. Такие подразделения ориентиро-

ваны на выполнение ремонтно-строительных и строительно-мон-

тажных работ в небольших объемах,

связанных с длительной ре-

конструкцией или расширением основного производства. Такое

организационное объединение строительства и производства про-

дукции характерно только для сложных, крупных, пространственно

и территориально разобщенных комбинированных производств (ком-

бинатов, объединений), где необходимость осуществления строи-

тельно-монтажных работ постоянно присутствует и масштабы ее

153

достаточны для создания специализированных организаций, выпол-

няющих необходимый комплекс работ. Экономическая целесооб-

разность выполнения строительных работ так называемым хозяйст-

венным способом (вместо подрядного) основана на использовании

материальных, трудовых и финансовых резервов основной деятель-

ности и упрощении системы организационных связей и управления

строительным производством.

Если «строительство» представляет собой первую стадию мате-

риализации

условий производства, то все последующие стадии «жиз-

ненного цикла» продукции представляют собой различные виды

«материального производства» и соответственно организационная

деятельность может быть классифицирована по этим стадиям.

Стадии «подготовка производства» и «производство продукции»

выполняются в рамках единого организационного образования. Под-

готовка производства включает в свой состав следующий комплекс

работ: набор и

расстановка кадров, обеспечение производства мате-

риально-техническими, финансовыми, информационными ресурса-

ми. В основу видовой специализации производственных организа-

ций могут быть положены технико-технологические особенности

процессов производства различных видов продукции.

Наиболее сложная картина в отношении классификации органи-

зационной деятельности по этапам «жизненного цикла» продукции

G-K: производство продукции, складирование, хранение, погрузка-

разгрузка, транспортировка

и реализация продукции. Здесь в зна-

чительной степени имеется целый ряд взаимообусловленных фак-

торов: специфичность и номенклатура продукции, конструктивная

и технологическая сложность ее изготовления (количество исполь-

зуемых материалов, комплектующих изделий, технические парамет-

ры изделий: вес, габариты, условия эксплуатации), территориаль-

ное размещение предприятий-производителей и потребителей, рас-

средоточенность потребителей и радиусы

перевозок, транспортные

схемы перевозок и инфраструктура, назначение продукции и объе-

мы «индивидуального» потребления, производственно-техноло-

гические взаимосвязи с другими производственными процессами

и этапами «жизненного цикла» продукции, темпы и интенсивность

производства и потребления продукции, срок службы продукции,

объемы производства, природно-географические, территориаль-

ные и социальные условия производства (наличие энергии, воды,

154

материальных и трудовых ресурсов), природно-климатические ус-

ловия (температура, влажность, сейсмичность) и т. д.

Специфические особенности и сложность организованности про-

цессов материального производства в рамках отдельных организаций

(предприятий) проявляются не на уровне реализации этого класса

и вида деятельности, а на уровне предметно-идеальной управленче-

ской деятельности и не в сфере

вещно-материализованных произ-

водственных отношений, а в области организационных социально-

экономических отношений между производственными подразделе-

ниями внутри организации и отношениями с другими организаци-

онными образованиями внешней среды.

Объектом предметно-духовной управленческой деятельности мате-

риального производства тоже является, прежде всего, несуществую-

щий в реальной действительности процесс материального производ-

ства и потому отраженный

в абстрактной идеальной форме. Чтобы

реализация предметно-практической деятельности в ее кооператив-

ной форме была разумной целесообразной и вообще осуществилась,

необходимо, с одной стороны, предварительное, заблаговременное

мысленное представление процесса (смену состояний во времени)

в виде технико-технологических схем и организационно-технологи-

ческих описаний всех элементов производственного процесса (рабо-

чей силы,

машин, орудий и средств труда, информации и условий

труда) в пространстве и во времени, а с другой стороны, необходи-

мо осуществление мониторингового организационно управляющего

и регулирующего воздействия на реальный процесс материального

производства, то есть перевод идеального представления о произ-

водственном процессе в реальность и соответствующая коррекция

последнего. Именно это и составляет

сущность управленческой дея-

тельности в организованных специализированных системах матери-

ального производства. Однако этим управленческая деятельность

материального производства далеко не исчерпывается. Для предва-

рительного проектного и планового (расчетного) описания (задания)

будущих организационных и производственных процессов необходи-

мо знание внешней ситуации и прогнозирование всех необходимых

внешних материальных, хозяйственных, экономических и других

взаимосвязей

в зависимости от объективного состояния и динами-

ки инфраструктуры. С этой точки зрения, специфика организаций

материального производства проявляется в том, насколько и в какой

155

степени внешние связи организации с окружающей средой являются

определяющими для «жизнедеятельности организации» или, иначе

говоря, насколько организация автономна, относительно независима

от воздействия макросистемы. Однако в любом случае состав, содер-

жание, структура, объем, характер и другие особенности предметно-

духовной управленческой деятельности в организованных системах

материального производства будут определяться, прежде всего, спе-

цификой

технологии материализованных производственных процес-

сов в рамках данной организации.

По уровню специализации и кооперации производственных про-

цессов организации материального производства можно классифици-

ровать как заводы, фабрики, комбинаты, производственные и научно-

производственные объединения и т. п. Для того чтобы представить

классификационное разделение организационных производственных

образований по различным основаниям целесообразно описывать

подобные

классификации в форме матриц, или «морфологических

ящиков» в трехмерном пространстве, которые позволяют методоло-

гически получать самые различные композиции производственных

процессов в рамках одной организации. С учетом всех этих факто-

ров возможны различные варианты комбинаций производственных

организаций по приоритетам продукции индивидуального потребле-

ния, по технологическим переделам, стадиям «жизненных циклов»

и видам продукции

. Однако все подобные классификации и видовые

специализации организаций материального производства с точки зре-

ния организации производственной деятельности принципиального

различия не имеют, так как реализуются в форме одинаковых, по сути

частичных операциональных технологических процессов, и потому

могут быть отнесены к одному типу организационной деятельности,

который условно можно назвать «производственные организации»,

или «

организации материального производства».

Несмотря на большое количество возможных вариантов органи-

зации материального производства, отнесение их к одному классу

организаций обуславливается тем, что они формируются и функ-

ционируют на основе одних и тех же принципов, и по сути и харак-

теру организационной деятельности не различаются.

В качестве таких принципов можно выделить следующие

1. Если организацию рассматривать с системных позиций, то есть

одновременно как специализированную систему различных видов

156

деятельности и как элемент общей социальной системы жизнедея-

тельности человеческого общества, то, безусловно, в составе орга-

низационной деятельности должны обязательно учитываться все

стадии «жизненного цикла» продукции и все стадии «жизненных

циклов» организационных условий и организационных средств дея-

тельности.

2. Каждая стадия «жизненного цикла» организационных усло-

вий и средств деятельности каждого отдельного

этапа «жизненного

цикла» продукта (то есть отдельная клеточка матрицы A-Lх1-12)

осуществляются по одним и тем же закономерностям и реализуют-

ся на одних и тех же принципах. С этой точки зрения организации,

в которых используются эти «элементы», по существу одинаковы.

3. Те стадии «жизненных циклов» организационных условий и

средств деятельности отдельных этапов «

жизненного цикла» эле-

ментов и готовой продукции, которые непосредственно реализуются

в других организационных образованиях, то есть за рамками данной

организации, обязательно косвенно «осуществляются» («присутст-

вуют») в данной организации в составе организационной управ-

ленческой деятельности в форме организационных отношений.

4. Системная взаимоувязка и реализация организационных отно-

шений между организациями материального производства осущест-

вляется по одним и тем же законам и принципам сферы обращения,

так как основу этих взаимосвязей составляют продуктово-экономи-

ческие отношения, построенные на принципах эконометрики, то есть

формализованных параметрально, количественно и функционально

регламентированных, нормативно алгоритмизированных отношениях.

Таким образом, по сути, такого рода организации могут быть объ-

единены в один класс, а

видовая специализация осуществляется в за-

висимости от композиционных сочетаний стадий «жизненных цик-

лов» организационных условий, средств деятельности и продукта.

2.5. Классификация и характеристика

организаций предметно-идеальной деятельности

(интеллектуального производства)

Классификационное разделение организаций идеального, ду-

ховного производства может осуществляться как по одному, так и

по нескольким основаниям. Прежде всего, по форме

существования,

157

использования и назначения интеллектуального продукта можно вы-

делить организации предметно-идеальной деятельности научного,

культурного (художественного творчества), воспитательного и об-

разовательного производства.

Особое место занимают организации мировоззренческого или

идеологического производства, которые будут рассмотрены в дру-

гом разделе.

К предметно-идеальной можно отнести также управленческую

деятельность. Однако в производственных организациях управлен-

ческая деятельность

является их составной неотъемлемой частью

всей системы организационной деятельности и в отдельную орга-

низацию не выделяется. Несколько иная картина в отношении

управленческой деятельности социальных организованных систем

территориального типа. Особенности построения, функционирова-

ния и динамики таких систем разного уровня объективно предпо-

лагают структурное выделение системы управления в отдельные

организации, которые выступают

в форме органов власти. Эти ор-

ганизации предметно-идеальной деятельности также будут рас-

смотрены отдельно.

Если рассматривать скелетную схему интеллектуальной, твор-

ческой идеально-предметной научной деятельности, то можно вы-

делить следующие уровни:

1) «чистая» наука — поисковые фундаментальные исследова-

ния. Удельный вес «чистой науки» в интеллектуальной творческой

научной деятельности составляет около 0,9 %;

2) целенаправленные

(предметно направленные) фундаменталь-

ные теоретические исследования (2,7 %);

3) прикладные научные исследования (5,5 %);

4) конструкторско-технологические разработки воплощения

идей (90,9 %).

Объектом «чистой» науки являются общие, универсальные, объ-

ективные, естественные законы, закономерности и принципы суще-

ствования и развития объективного мира и общества. Научные ис-

следования, которые не имеют узкой предметно-потребительской

направленности и в принципе не

являются коммерческими (продаж-

ными), то есть не могут быть оценены обычными критериями эко-

номической целесообразности и относят к «чистой» науке, как пра-

вило, выделяются в специализированные системы организационной

158

деятельности — академические научно-исследовательские инсти-

туты. Для такого организационного выделения в отдельный класс

существует ряд объективных предпосылок, отличающих научную

деятельность от всех других:

— «производственные» процессы собственно научной деятель-

ности — это в основном творческая, нефункциональная, неформа-

лизуемая, слабо алгоритмизированная коллективная мыследея-

тельность;

— интеллектуальный продукт (результат) научной деятельно-

сти, равно как и

сама деятельность, слабо нормирован как по со-

ставу, структуре, средствам, способам и результату деятельности,

так и по временным и стоимостным параметрам;

— вероятность получения ожидаемого «положительного» ре-

зультата колеблется в пределах 5—7 %, а время его получения не-

предсказуемо;

— организационная научная деятельность строится, как прави-

ло, «вокруг» какой-либо идеи, а точнее, «

носителя идеи» и потому

структурируется на основе индивидуальных (личностных) вероят-

ностных предположений как по объему деятельности (затрат), так и

по времени (продолжительности) процесса. Структура организаци-

онной деятельности обычно геоцентрическая и очень динамичная,

со «взрывным» характером изменения в случае получения каких-

либо «положительных» результатов;

— системы управленческой деятельности научно-исследователь-

ских организаций

принципиально отличаются от других организа-

ционных систем управления тем, что основной их задачей является

не организация и управление «производственными» процессами

научных исследований, а создание необходимых материальных,

организационных и финансовых условий деятельности. Здесь прак-

тически полностью отсутствует функциональное управление «про-

изводственными процессами творчества».

В связи с тем, что вероятность получения «положительного»

ре-

зультата чрезвычайно невелика, а время его получения практически

непредсказуемо, с экономической точки зрения организации «чистой»

науки могут существовать (содержаться) только за счет обществен-

ных, социальных, так называемых государственных средств. Эко-

номическая эффективность и целесообразность научной деятельно-

сти подобного рода чрезвычайно высоки, но только через «призму

159

поколений», так как именно результаты научных исследований яв-

ляются основой развития человечества и человеческих сообществ

в историческом и социальном времени. Организации фундамен-

тальной науки классифицируются в основном по отраслям научно-

го знания в зависимости от специфики объекта, предмета и методов

научного исследования: химия (органическая, неорганическая, био-

химия и т. п.), физика

(оптика, ядерная физика, физика твердого тела,

термодинамика, акустика и т. п.), математика (теория вероятности,

линейная и нелинейная алгебра и т. п.) и т. д.

Особое место в структуре творческой деятельности занимают на-

учные исследования в области философии. Философская наука раз-

вивается, по существу, вне специализированных организационных

образований. Это, как правило,

индивидуальные исследования от-

дельных ученых, создающих неформальные объединения — так на-

зываемые «школы последователей», не выделяемые в специальные

организационные формы. В качестве возможных организационных

форм деятельности этого вида могут выступать различного рода ас-

социации (союзы), основой объединения и результатом деятельности

которых являются морально-этические или идеологические нормы

поведения (правила) и мировоззренческие «взгляды

» (позиции).

Целенаправленные или предметно направленные фундаменталь-

ные теоретические исследования (экономические, социологические,

психологические и т. п.) и прикладные (предметно направленные от-

раслевые) исследования организационно реализуются по-разному.

В тех случаях, когда прикладные исследования касаются универ-

сальных теоретических результатов отраслевого характера деятель-

ности, то есть их интеллектуальные результаты могут использовать-

ся многими

организациями-потребителями в специализированной

по продукту сфере жизнедеятельности, выделяются специализиро-

ванные организационные образования — отраслевые научно-иссле-

довательские институты. Это обусловлено прежде всего тем, что

процессы прикладных научных исследований по продолжительно-

сти, ритму, интенсивности, характеру исследуемых факторов, как

правило, слишком отличаются от параметров «жизненного цикла»

материального производства продукта (объекта и предмета их

ис-

следований). Предмет, средства, способы и сам процесс исследования

относительно более формализованы и нормированы, поэтому веро-

ятность получения положительного результата здесь достигает 90 %.

160