Сивачёв Н.В., Язьков В.Ф. Новейшая история США. 1917-1972

Подождите немного. Документ загружается.

Лозунг радикальной перестройки организационной структуры

профсоюзного движения, выдвинутый коммунистами, нашел широ-

кий отклик в самых различных организациях АФТ. В марте 1922 г.

Чикагская федерация труда, которая продолжала оставаться од-

ним из ведущих центров прогрессивного рабочего движения стра-

ны, выступила с требованием созыва специального съезда АФТ

для реорганизации по производственному принципу всех входящих

в нее профсоюзов. Оно было поддержано в течение нескольких

месяцев тысячами местных союзов, а также федерациями труда

17 штатов.

Другой массовой кампанией, в которой приняли активное уча-

стие американские коммунисты, было движение солидарности с

Советской Россией. Как и в первые послевоенные годы, прогрес-

сивные силы вели борьбу против политики экономической блокады

и дипломатической изоляции молодой Советской республики, за

немедленное дипломатическое признание Страны Советов. Летом

1921 г. прогрессивная общественность США начала кампанию по

сбору средств в фонд помощи голодающим рабочим и крестьянам

России. Только Обществом друзей Советской России, где руково-

дящую роль играли коммунисты, было собрано около 2 млн. долл.,

всего же к середине 1922 г. рабочие организации Соединенных

Штатов направили в фонд помощи голодающим почти 4,5 млн.

долл.

Очень важной формой солидарности трудящихся США с рабо-

чими и крестьянами революционной России стало движение по

оказанию помощи молодой Советской республике в восстановле-

нии разрушенного войной народного хозяйства. Огромную роль в

этом благородном деле сыграло Общество технической помощи

Советской России, которое было создано Рабочей партией и пере-

довыми представителями профсоюзного движения в июле 1921 г.

Уже через два года в нем насчитывалось почти 20 тыс. членов.

За время своей деятельности общество направило в Советскую

республику много промышленного оборудования, машин и сельско-

хозяйственного инвентаря. В Советскую Россию прибыло также

несколько групп квалифицированных рабочих, которые приняли

активное участие в восстановлении ряда промышленных предприя-

тий, расположенных в самых различных районах страны.

Первые шаги американских коммунистов на пути к преодо-

лению догматизма и сектантства и установлению тесных связей

с профсоюзным движением, борьба компартии за перестройку

профсоюзов на основе индустриального юнионизма, массовые

кампании солидарности с Советской Россией — все это содейст-

вовало укреплению рядов коммунистического движения Соеди-

ненных Штатов. К тому же в 1923 г. компартия получила воз-

можность выйти из подполья. На ее очередном съезде в апреле

1923 г. было принято решение упразднить нелегальные организа-

ции партии и консолидировать все силы коммунистического дви-

жения в рядах единой Рабочей партии Америки. К концу 1923 г.

з Рабочей партии насчитывалось около 25 тыс. членов.

Процесс идейного роста и организационного укрепления ком-

мунистического движения в начале 20-х годов позволил компар-

тии сделать первые шаги на пути к установлению тесных связей

с участниками демократических антимонополистических выступ-

лений, сильнейший толчок которым дали первая мировая Еойна,

а также экономический кризис 1920—1921 гг. Одним из важней-

ших направлений этой борьбы стало послевоенное негритянское

движение.

В результате первой мировой войны произошли серьезные

сдвиги в положении негритянского населения США. Бурное раз-

витие американской промышленности вызвало сильное увеличе-

ние спроса на рабочую силу. Основным источником дешевой

рабочей силы для крупнейших индустриальных центров Севера

явились негры южных штатов. К началу 20-х годов около 1 млн.

негров переехало на Север. Важнейшими последствиями этих

процессов были стремительный рост численности негритянского

пролетариата, повышение культурного уровня негров, укрепле-

ние их организаций. В 1920 г. в рядах крупнейшей негритянской

организации — Национальной ассоциации содействия прогрессу

цветного населения (НАСПЦН), созданной еще в 1909 г., насчи-

тывалось не менее 100 тыс. членов. Большую работу по эконо-

мической помощи неграм проводила и другая организация —

Национальная городская лига, основанная в 1911 г.

Экономический кризис 1920—1921 гг., который резко ухудшил

положение всех слоев трудящегося населения Америки, особенно

тяжело отразился на неграх. Сотни тысяч неквалифицированных

рабочих-негров, не входивших в ряды профсоюзного движения,

стали первыми жертвами кризиса и безработицы. Жизненный

уровень негритянского пролетариата снизился до крайних пре-

делов.

Наступление предпринимателей сопровождалось усилением

антинегритянского террора. Вооруженные банды Ку-клукс-клана,

общая численность которого достигла к 1924 г. 4,5 млн. человек,

бесчинствовали почти по всем южным штатам, творя кровавые

расправы. Только за период 1919—1922 гг. в стране подверглись

линчеванию 239 негров. В ряде северных городов были намерен-

но спровоцированы «расовые беспорядки», в ходе которых по-

гибли сотни негров.

Тяжелое экономическое положение, жестокая расовая дискри-

минация, террор куклуксклановцев — все это вызвало сопротив-

ление негров. После первой мировой войны на арену политиче-

ской жизни США выступил «новый негр», который, по словам

У. Фостера, требовал «полного социального равенства, права на

образование, права на самозащиту вплоть до применения физи-

ческой силы, свободы слова, печати и собраний». Большую роль

в борьбе негритянских масс за эти права играла в те годы

Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного насе-

ления и один из ее руководителей, выдающийся негритянский

ученый, писатель и общественный деятель Уильям Дюбуа.

Другим направлением борьбы негров после первой мировой

войны было буржуазно-националистическое негритянское движе-

ние, во главе которого стал идеолог негритянской мелкой бур-

жуазии Маркус Гарви. На первых порах оно было поддержано

широкими массами негритянского населения США. Это объясня-

лось тем, что программа гарвеизма отвечала тогда насущным

нуждам негритянских трудящихся. Она требовала отмены всех

форм расовой дискриминации и расовых преследований и при-

зывала вести борьбу против расового угнетения всеми сред-

ствами. Популярность гарвеизма быстро росла, и к началу

20-х годов в орбиту его влияния были вовлечены миллионы

негров.

Однако вскоре Гарви отказался от своей радикальной плат-

формы. На первый план в программе и практической деятель-

ности гарвеистов выступил лозунг переселения негров в Африку

и создания там самостоятельного негритянского государства.

Для его реализации была даже создана специальная пароход-

ная компания, которая организовала несколько рейсов в Африку,

но очень быстро обанкротилась. Политическое перерождение

гарвеизма повлекло за собой отход от него широких масс негри-

тянского населения, которые понимали, что путь к решению

негритянского вопроса не в попытках осуществления реакционно-

утопического лозунга «Назад в Африку», а в борьбе против

монополистического гнета, за улучшение положения негров в

самих Соединенных Штатах.

Активное участие в демократическом движении США в

начале 20-х годов приняло фермерство. В условиях аграрного

кризиса, вызвавшего падение цен на продукцию сельского хозяй-

ства, в борьбу вступили не только массы мелких и средних

фермеров, но и основные группы сельскохозяйственной буржуа-

зии. Интересы различных слоев фермерской буржуазии защища-

ли крупнейшие фермерские организации — Американская феде-

рация фермерских бюро, орден грейнджеров и Национальный

фермерский союз.

Важной формой фермерского движения была борьба за

создание централизованной системы сбытовых сельскохозяйст-

венных кооперативов для подрыва или по крайней мере ограни-

чения позиций монополистических торгово-посреднических фирм.

В этой борьбе американское фермерство добилось известных

успехов. В 1924 г. в Соединенных Штатах насчитывалось более

10 тыс. кооперативных фермерских организаций. Через систему

кооперативов было реализовано тогда 33% изготовленного в

стране масла я.сыра, 28% производства пшеницы, 20% продук-

ции молока, 17% поголовья скота, 10% урожая хлопка.

Но сельскохозяйственная кооперация охватила лишь мень-

шинство фермерских хозяйств. Общий объем сбыта ею важней-

ших продуктов земледелия и животноводства оставался сравни-

тельно небольшим. Неудовлетворенность фермеров практически-

ми результатами кооперативного движения вскоре отодвинула

на задний план ту фракцию их лидеров, которая направляла

усилия фермеров исключительно на укрепление и централизацию

сельскохозяйственной кооперации. В поисках других, более

эффективных средств борьбы американское фермерство обрати-

лось к идее государственной помощи сельскому хозяйству.

Движение за правительственную помощь сельскому хозяйству

началось в 1921 г., когда группа сенаторов и ряд членов палаты

представителей федерального конгресса от сельскохозяйственных

штатов Запада и Юга объединились в так называемый Фермер-

ский блок. Руководителем блока стал сенатор-республиканец

Уильям Кеньон, в его состав вошли видные политические дея-

тели США: сенаторы Р. Лафоллет, Д. Норрис, Ч. Макнери,

А. Кэппер и др. Организовавшись как регулярно действующая

парламентская фракция, Фермерский блок уже в первые годы

своего существования добился некоторых успехов, главным обра-

зом в улучшении системы сельскохозяйственного кредита и госу-

дарственной помощи фермерским кооперативам.

Наконец, важнейшей и наиболее радикальной формой демо-

кратического движения в США явилась борьба за независимые

политические действия трудящихся. На основе расширения мас-

совой базы демократического движения была предпринята

попытка объединения в масштабах страны всех антимонополи-

стических сил. На съезде представителей различных прогрес-

сивных организаций, состоявшемся в феврале 1922 г. в Чикаго,

была основана общенациональная федерация важнейших тече-

ний демократического движения, названная Конференцией про-

грессивного политического действия (КППД). Во главе нового

объединения оказались лидеры железнодорожных братств.

Тактическая линия руководителей железнодорожных проф-

союзов осталась прежней. Как и ранее, они считали возможным

добиться радикальных перемен, не выходя за рамки двухпар-

тийной системы. Поэтому, заняв руководящее положение в

КППД, они сделали все возможное, чтобы направить стремление

масс к независимым политическим действиям в русло поддержки

отдельных прогрессивных кандидатов по спискам республиканской

или демократической партии.

Однако наряду с лидерами железнодорожных профсоюзов и

другими представителями умеренного крыла демократического

движения («Комитет 48-ми», Беспартийная лига, левые респуб-

ликанцы) в состав КППД вошли и радикальные группы, связан-

ные с левыми кругами профсоюзов. Выразителем их взглядов

стала Фермерско-рабочая партия, которая в начале 20-х годов

вела борьбу за создание самостоятельной массовой партии тру-

дящихся. Кроме того, к Конференции прогрессивного политиче-

ского действия примкнула и социалистическая партия. Все эти

группы составили левое крыло КППД.

Программа Конференции прогрессивного политического дей-

ствия предусматривала ряд реформ, направленных на ограниче-

ние власти монополий и демократизацию политического строя.

Среди предложенных ею мер были такие важные требования,

как национализация железных дорог, установление обществен-

ного контроля над угольными копями и предприятиями гидро-

энергетики, повышение налогов на крупные доходы и восстанов-

ление налога на сверхприбыль, введение прямых выборов прези-

дента и вице-президента, ограничение полномочий Верховного

суда, освобождение политических заключенных и т. д. Несомнен-

но, что эта программа могла стать первоначальной основой для

сплочения всех демократических сил.

Именно из этого исходило руководство Рабочей партии Аме-

рики, когда в мае 1922 г. оно приняло решение установить тес-

ный контакт с Фермерско-рабочей партией, чтобы вместе с ней

вести энергичную агитацию за создание массовой партии трудя-

щихся.

На второй сессии Конференции прогрессивного политического

действия, собравшейся в декабре 1922 г. в Кливленде, предста-

вители Фермерско-рабочей партии, а также делегаты Чикагской

федерации труда, Объединенного союза швейников и других

левых профсоюзов выступили за образование третьей партии.

Они внесли резолюцию, призывавшую КППД высказаться за

независимые политические действия рабочих и фермеров через

их собственную партию. Однако большинством съезда она была

отвергнута. В силе осталась тактическая линия лидеров желез-

нодорожных братств.

Передовые профсоюзные активисты, примыкавшие к Чикаг-

ской федерации труда и Фермерско-рабочей партии, были глу-

боко разочарованы таким исходом. Американские коммунисты

тем не менее считали, что надо и дальше продолжать терпели-

вую разъяснительную работу внутри КППД с тем, чтобы посте-

пенно расширить ее программу, изменить руководство и добить-

ся полного перехода ее на позиции левого крыла. Однако Чикаг-

ская федерация труда и Фермерско-рабочая партия пошли по

другому пути. Через несколько дней после окончания Кливленд-

ского съезда они заявили о своем разрыве с Конференцией про-

грессивного политического действия и выходе из нее. Данное

решение было ошибочным, так как объективно привело к отрыву

авангарда движения от основной массы его участников.

Несмотря на это, левые силы попытались теперь действовать

самостоятельно, независимо от КППД. В начале 1923 г. Чикаг-

ская федерация труда и Фермерско-рабочая партия обратились

ко всем прогрессивным организациям рабочих и фермеров с

призывом собраться на общеамериканский съезд, объединить

все силы, оппозиционные двум буржуазным партиям, и создать

на этой основе массовую рабоче-фермерскую партию.

Руководство Рабочей партии Америки приняло решение под-

держать призыв левого крыла. В тесном сотрудничестве с ФРП

был выработан единый план действий. В июле 1923 г. в Чикаго

собрался национальный съезд левых групп прогрессивного дви-

жения. В работе съезда активно участвовали коммунисты. Всего

в Чикаго прибыло 650 делегатов, представлявших в общей слож-

ности около 600 тыс. рабочих и фермеров. Большинством голосоз

было решено организовать новую политическую партию трудя-

щихся — Федеративную фермероко-рабочую партию (ФФРП).

Однако и на самом съезде и особенно после него обнаружи-

лось, что многие из организаций рабочих и фермеров, примы-

кавших к левому крылу, начали отходить от только что создан-

ной новой партии. К концу 1923 г. в ее рядах осталась лишь не-

большая часть ее прежнего состава. Завоевать массы рабочих и

фермеров ФФРП не удалось.

Важнейшей причиной поражения левых сил было то, что

основная масса участников демократического движения не была

готова к разрыву с двухпартийной системой и шла за умеренно

либеральными политиками и руководимой ими Конференцией

прогрессивного политического действия. На предстоящих выбо-

рах 1924 г. они намеревались проводить своих кандидатов по

спискам двух основных политических партий. Даже в рядах ле-

вого крыла были сильны тенденции в пользу поддержки прогрес-

сивных деятелей типа сенатора Лафоллета. К этой же линии по

мере приближения избирательной кампании 1924 г. под сильней-

шим давлением лидеров АФТ стали склоняться и многие функ-

ционеры Чикагской федерации труда и Фермерско-рабочей

партии.

Избирательная кампания 1924 г. характеризовалась острой

политической борьбой. Две основные силы противостояли тогда

друг другу: силы реакции, в одинаковой степени контролировав-

шие обе главные буржуазные партии, и демократические силы

страны, которые были возмущены промонополистическим курсом

правящих кругов США и стремились к демократическим преоб-

разованиям.

На своих предвыборных съездах и республиканцы, и демо-

краты полностью игнорировали развернувшееся в стране прогрес-

сивное движение. Особенно непримиримо были настроены дея-

тели правящей республиканской партии. Избирательный съезд

ее, состоявшийся в июне 1924 г. в Кливленде, прошел при без-

раздельной гегемонии реакционной «старой гвардии» республи-

канцев. Платформа, утвержденная съездом, открыто защищала

прежний политический курс. В ней говорилось о необходимости

дальнейшего повышения таможенных пошлин, сокращения нало-

гов на доходы крупных компаний и т. д. Кандидатом на пост

президента США от республиканской партии, как и предпола-

галось, б мл выдвинут Кальвин Кулидж.

Аналогичными были и итоги предвыборного съезда демокра-

тической партии. Правда, демократы пытались нажить себе

политический капитал шумными обличениями правительственной

коррупции периода республиканской администрации Гардинга.

Однако их собственная избирательная платформа и на сей раз

была очень похожа на платформу противников. По общему

убеждению, съезд демократической партии, открывшийся в июне

1924 г. в Нью-Йорке, отличался от республиканского съезда

только своей продолжительностью. В течение двух недель на

нем шла напряженная борьба различных фракций. В конце кон-

цов партийные боссы остановили свой выбор на кандидатуре

Джона Дэвиса, консервативного политического деятеля, быв-

шего американского посла в Англии, юрисконсульта дома Мор-

ганов. На 103-м голосовании Дэвис был утвержден кандидатом

демократической партии на пост президента.

Предвыборные съезды республиканцев и демократов не

оправдали надежд умеренно либеральных лидеров Конференции

прогрессивного политического действия. И избирательные плат-

формы обеих буржуазных партий и их кандидаты оказались

крайне реакционными. Однако даже в этих условиях лидеры

КППД выступили против создания третьей партии. Предвыбор-

ный съезд КППД, состоявшийся в июле 1924 г. в Кливленде,

принял решение о выдвижении кандидатом в президенты сена-

тора Р. Лафоллета, который должен был вести избирательную

кампанию как независимый кандидат, баллотирующийся на

основе своей собственной платформы.

Программа сенатора Лафоллета на выборах 1924 г. была в

целом прогрессивным документом. Главной своей задачей она

ставила ограничение экономического и политического могущества

монополий. С этой целью предусматривалась национализация

железных дорог и предприятий гидроэнергетики, введение- обще-

ственного контроля над естественными ресурсами, повышение

налогового обложения крупного капитала. Большое внимание

уделялось защите интересов рабочих и фермеров. Так, говори-

лось о необходимости признать за рабочими право на организа-

цию и заключение коллективного договора, запретить вмеша-

тельство судов в трудовые конфликты, организовать обществен-

ные работы для безработных, предоставить фермерам дешевый

кредит. Наконец, платформа Лафоллета требовала широкой

демократизации политического строя США.

Правда, программа сенатора Лафоллета как политического

представителя мелкой буржуазии включала в себя не только

радикальные, но и консервативные идеи. Ненависть к монополиям

и стремление к демократическим преобразованиям уживались в

ней с реформистскими иллюзиями, с отказом от третьей партии.

Несмотря на это, программа Лафоллета при всей своей мелко-

буржуазной ограниченности играла прогрессивную роль. Главной

ее заслугой было то, что она направляла смутное брожение

миллионов трудящихся, которые пробуждались к простейшим

формам политического действия, в русло общедемократической

антимонополистической борьбы.

Выдвижение сенатора Лафоллета кандидатом в президенты

было одобрено многими рабочими и фермерскими организациями.

Подобное решение принял, в частности, съезд социалистической

партии. За социалистами последовали крупнейшие профсоюзы.

Впервые за все время своего существования Американская феде-

рация труда официально высказалась за независимого канди-

дата на пост президента США, поддержав кандидатуру Лафол-

лета.

Таким образом, в ходе избирательной кампании 1924 г.

в Соединенных Штатах возникла широкая, но слабо оформлен-

ная организационно коалиция демократических сил, которая

вошла в историю как «движение Лафоллета». По оценке

У. Фостера, это был «единый фронт рабочих, мелкой буржуазии

и фермеров в борьбе против монополистического капитала, нахо-

дившийся под руководством мелкой буржуазии и профсоюзных

лидеров». Руководители Коммунистической партии США, ана-

лизируя впоследствии позицию коммунистов в кампании 1924 г.,

говорили, что наиболее правильно было бы действовать в каче-

стве левого крыла «движения Лафоллета», оказывая ему необ-

ходимую поддержку, но одновременно подвергая критике слабо-

сти и недостатки его избирательной платформы.

Однако в начале 20-х годов процесс идейного роста комму-

нистического движения США по сути дела только начинался.

Оно нередко страдало той самой болезнью «левизны», на кото-

рую еще в 1920 г. указывал В. И. Ленин. Одним из конкретных

проявлений ее и были сектантские ошибки, допущенные Рабочей

партией в 1924 г., когда она, отвергнув мысль о какой бы то ни

было поддержке Лафоллета, выставила собственного кандидата

на пост президента. В своей избирательной платформе Рабочая

партия выдвигала на первый план не задачи демократической

борьбы — только она могла постепенно подвести рабочий класс

к пониманию его исторической миссии, — а явно преждевремен-

ные в тогдашних условиях лозунги уничтожения капитализма и

установления диктатуры пролетариата. Подобная тактическая

линия была ошибочной. Это впоследствии отмечали деятели ком-

мунистического движения США.

Агитационная кампания Лафоллета встревожила представи-

телей крупного капитала. Республиканцы и демократы, забыв о

своих распрях, обрушились на своего общего политического про-

тивника. Они извращали взгляды Лафоллета, называли его

«опасным радикалом», «красным», «разрушителем американских

институтов». Не обошлось, как всегда, и без криков о преслову-

той «руке Москвы». Не считаясь с явной нелепостью подобных

утверждений, вся консервативная буржуазная пресса в октябре

1924 г. громогласно объявила о том, будто бы Лафоллет прово-

дит свою избирательную кампанию на средства, полученные из

Советского Союза. Не ограничиваясь методами идеологического

воздействия, реакционные силы систематически прибегали к гру-

бому нажиму и давлению на избирателей, грозя всевозможными

карами, вплоть до увольнения с работы, тем, кто намеревался

поддерживать кандидата прогрессистов.

Несмотря на ожесточенную антилафоллетовскую кампанию,

кандидат прогрессистов получил в 1924 г. 4822 тыс. голосов, т. е.

16,5% общего количества голосов избирателей, принявших уча-

стие в выборах. Однако одержать победу кандидату прогресси-

стов удалось только в одном штате — в Висконсине, что дало

ему всего 13 выборщиков. Немалую роль в поражении Лафол-

лета сыграло улучшение экономической конъюнктуры, вступле-

ние США в период относительной капиталистической стабилиза-

ции, все более громкие славословия республиканцев и демокра-

тов по поводу американского «просперити».

В этой обстановке победу на выборах одержали республи-

канцы. Президентом был избран Кулидж, получивший 15,7 млн.

голосов и обеспечивший себе 382 выборщика. Кандидат демо-

кратов Дэвис получил 8,4 млн. голосов и 136 выборщиков.

Поражение демократических сил на выборах 1924 г. и начав-

шийся экономический подъем свидетельствовали о том, что

Соединенные Штаты вступили в новый этап своего развития.

ГЛАВА II

США В ПЕРИОД ВРЕМЕННОЙ ЧАСТИЧНОЙ

СТАБИЛИЗАЦИИ КАПИТАЛИЗМА (1924—1929 гг.)

1. Особенности экономического развития США

в период стабилизации

В 1924 г. Соединенные Штаты Америки, как и другие стра-

ны капиталистического мира, вступили в период временной

частичной стабилизации капитализма, важнейшими признаками

которого были экономический подъем, укрепление власти бур-

жуазии, ослабление рабочего и общедемократического движения.

Однако стабилизация капитализма в Америке отличалась от

европейской значительным своеобразием. Прежде всего Соеди-

ненным Штатам быстрее удалось преодолеть экономические

потрясения, вызванные последствиями первой мировой войны и

кризисом 1920—1921 гг. Уже в 1922 г. они вступили в полосу

промышленного подъема, тогда как Англия, Франция и Герма-

ния добились относительной стабилизации экономического поло-

жения только к 1924 г. Следовательно, в отличие от основных

стран Европы США переживали длительный промышленный

подъем, который продолжался около семи лет, с 1922 до 1929 г.

Правда, дважды, в 1924 и 1927 гг., он прерывался частичными

спадами, но они были кратковременными и сравнительно неглу-

бокими, и оба раза поступательное развитие американской эко-

номики возобновлялось с новой силой.

Необычная длительность промышленного подъема в США

объяснялась громадным усилением американского империализма

в период первой мировой войны, выдвижением Соединенных

Штатов в первые ряды капиталистических держав, их времен-

ной экономической гегемонией. Превращение США в центр

финансовой эксплуатации мира позволило монополистической

буржуазии извлекать гигантские прибыли. За семь лет промыш-

ленного подъема прибыли американских монополий (после